DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 aprile 2009, n. 446
Modifiche e integrazioni alla delibera n. 1004/2008 "Programma di sviluppo rurale della Regione Emilia-Romagna 2007-2013. Approvazione Programma operativo e norme tecniche della Misura 227 'Sostegno agli investimenti forestali non produttivi'. Anno 2008"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio Europeo, sul sostegno
allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR);
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio Europeo sul
finanziamento della Politica Agricola Comune;
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea, che reca
disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005;
- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione Europea, sulle
modalita' di applicazione del Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto
riguarda le procedure di controllo e la condizionalita';
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 99 del 30 gennaio
2007, con la quale e' stato adottato il Programma di sviluppo rurale
della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007/2013 (di seguito per
brevita' indicato P.S.R.) attuativo del citato Reg. (CE) n.
1698/2005;
- la Decisione della Commissione Europea C(2007)4161 del 12 settembre
2007, di approvazione del Programma medesimo;
- la propria deliberazione n. 1439 in data 1 ottobre 2007, con la
quale si e' preso atto della predetta decisione comunitaria di
approvazione del P.S.R. nella formulazione acquisita agli atti
d'ufficio della Direzione generale Agricoltura al n. PG/2007/0238108
di protocollo in data 21 settembre 2007, allegato alla deliberazione
stessa quale parte integrante e sostanziale;
dato atto:
- che con propria deliberazione n. 168 in data 11 febbraio 2008 e'
stato approvato il Programma operativo dell'Asse 2 "Miglioramento
dell'ambiente e dello spazio rurale";
- che tale Programma, relativamente al quadro di riferimento generale
e ad alcune Misure/Azioni, rinviava a successivi atti regionali
l'approvazione di ulteriori prescrizioni in relazione alla gestione
territoriale delle Misure/Azioni oggetto del Programma operativo
d'Asse;
- che con successiva deliberazione n. 1004 del 30 giugno 2008 e' stato
approvato il Programma operativo e le norme tecniche della Misura 227
"Sostegno agli investimenti forestali non produttivi";
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 1441 dell'1 ottobre 2007 con la quale sono state definite
l'articolazione della spesa pubblica per Asse a livello territoriale e
la ripartizione per Misura delle risorse destinate ad interventi di
competenza della Regione;
- n. 1559 del 22 ottobre 2007 con la quale sono state definite le
strategie finanziarie, le modalita' di attribuzione della riserva di
premialita' e di effettuazione delle eventuali compensazioni
finanziarie a livello territoriale;
- n. 101 del 28 gennaio 2008 con la quale si e' provveduto ad
apportare modificazioni alla pianificazione finanziaria per Misura, ad
aggiornare conseguentemente le citate deliberazioni 1441/07 e 1559/07,
nonche' a definire gli obiettivi finanziari per territorio;
considerato:
- che il Piano finanziario prevede per la Misura 227 nel periodo
2007-2013, ai sensi delle richiamate deliberazioni 1441/07, 1559/07 e
101/08, una disponibilita' finanziaria pari ad Euro 8.909.092,00 di
contributo pubblico su una spesa complessiva di Euro 10.156.365,00;
- che, con la sopra richiamata deliberazione n. 1004 del 30 giugno
2008, tra le altre cose, si e' stabilito:
- al punto 5 dell'Allegato A "Bando - Annualita' 2008", parte
integrante e sostanziale dell'atto stesso, che la disponibilita'
finanziaria per la Misura 227 venga ripartita in tre annualita': 30%
per l'annualita' 2008, 45% per l'annualita' 2010 e il restante 25% per
l'annualita' 2012;
- al punto 4 del dispositivo e al punto 5 del sopra richiamato
Allegato A, che per l'annualita' 2008 l'importo complessivo per il
finanziamento dei progetti ammonta a Euro 3.046.909,50;
- ai punti 9 e 10 del sopra richiamato Allegato A, che per la
realizzazione degli interventi e' stato individuato come termine
ultimo per la consegna dei lavori il 30/9/2009 e per la
rendicontazione delle spese il 31/12/2010;
- che il Gruppo di lavoro, appositamente costituito con determinazione
n. 3120 del 21/3/2008 del Direttore generale Ambiente, Difesa del
suolo e della costa, ha provveduto, nell'ambito dell'attivita'
istruttoria delle domande di aiuto pervenute, a valutare
l'ammissibilita' delle domande stesse e a formulare un'ipotesi di
graduatoria;
- che, a seguito dell'attivita' istruttoria, e' emerso che l'importo
complessivo necessario per la realizzazione degli interventi proposti
ammonta a Euro 6.921.385,42 a fronte della disponibilita' finanziaria
per l'annualita' 2008 pari a Euro 3.046.909,50;
- che i suddetti interventi risultano di fondamentale importanza per
la gestione delle aree forestali comprese nei siti della Rete Natura
2000 (SIC e ZPS); questo soprattutto per orientare le scelte dei
proprietari e dei gestori delle foreste verso un approccio
multifunzionale, nell'ambito della gestione forestale sostenibile,
come previsto anche dal Piano forestale regionale 2007-2013 approvato
con deliberazione dell'Assemblea legislativa 90/06;
dato atto:
- che gli interventi proposti dagli Enti beneficiari sono compresi,
per oltre l'80%, nei SIC e nelle ZPS, quindi in perfetta coerenza con
gli obiettivi previsti dalla Misura stessa e dall'Asse 2 in cui essa
e' inquadrata. Il PRSR stabilisce, infatti, per gli interventi da
realizzare la priorita' assoluta per i territori della Rete Natura
2000;
- che la realizzazione dei lavori comporta, inoltre, la
predisposizione di cantieri con modalita' che devono essere, caso per
caso, adeguati alle esigenze di tutela degli habitat e delle specie,
in particolare di quelle di interesse comunitario. Quanto sopra deve
essere garantito anche nel rispetto delle disposizioni previste dalle
Misure generali di conservazione per le ZPS approvate con propria
deliberazione 1224/08 "Recepimento DM 184/07 'Criteri minimi uniformi
per la definizione di misure di conservazione relative a Zone speciali
di conservazione (ZSC) e a Zone di protezione speciale (ZPS)'. Misure
di conservazione e gestione ZPS, ai sensi delle Direttive 79/409/CEE,
92/43/CEE, del DPR 357/97 e ss.mm. e del DM del 17/10/2007";
- che gli stessi interventi ricadono, inoltre, per oltre il 50%, in
aree montane e pertanto sono notevolmente condizionati, nella loro
esecuzione, dalle condizioni orografiche e meteoclimatiche;
ritenuto opportuno, viste le motivazioni addotte:
- di anticipare, al fine di soddisfare integralmente il fabbisogno
finanziario necessario, parte delle risorse programmate per le
annualita' successive, portando l'importo previsto per l'annualita'
2008 da Euro 3.046.909,50 a Euro 6.921.385,42. Tale nuovo importo
consentira' di finanziare tutti i progetti che, con la suddetta
proposta di graduatoria, saranno ritenuti ammissibili;
- di modificare, conseguentemente, il piano finanziario complessivo
della Misura 227, riportato al punto 5 del suddetto Allegato A alla
propria deliberazione 1004/08, suddividendo la disponibilita'
finanziaria complessiva pari a Euro 10.156.365,00 in due sole
annualita', destinando, pertanto, Euro 6.921.385,42 all'annualita'
2008 e riposizionando le risorse residue, pari a Euro 3.234.979,58,
sull'annualita' 2011;
- di rettificare, infine, con lo scopo di ottimizzare la realizzazione
degli interventi attraverso modalita' compatibili con la presenza di
habitat e specie anche di interesse comunitario, i tempi per
l'esecuzione dei lavori portando la nuova data di scadenza per
l'ultimazione degli stessi e la rendicontazione delle spese al
31/12/2011. A tal fine, i tempi per la consegna dei lavori slittano
dal 30/9/2009 al 31/12/2009;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;
- le deliberazioni della Giunta regionale n. 1057 del 24/7/2006, n.
1150 del 31/7/2006 e n. 1663 del 27/11/2006;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008
recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali
tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali.
Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e
aggiornamento della delibera 450/07";
dato atto dei pareri allegati;
su proposta dell'Assessore all'Ambiente e Sviluppo sostenibile Lino
Zanichelli e dell'Assessore all'Agricoltura Tiberio Rabboni
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che
costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2) di anticipare, al fine di soddisfare integralmente il fabbisogno
finanziario necessario per il finanziamento delle domande ritenute
ammissibili sulla Misura 227 per l'annualita' 2008, parte delle
risorse programmate per le annualita' successive, portando l'importo
previsto da Euro 3.046.909,50 a Euro 6.921.385,42;
3) di modificare, conseguentemente, il piano finanziario complessivo
della Misura 227, riportato al punto 5 dell'Allegato A, parte
integrante e sostanziale della propria deliberazione 1004/08,
suddividendo la disponibilita' finanziaria complessiva pari a Euro
10.156.365,00 come segue:
- annualita' 2008 Euro 6.921.385,42;
- annualita' 2011 Euro 3.234.979,58;
4) di modificare, inoltre, i termini fissati dalla sopracitata
deliberazione 1004/08 per l'esecuzione degli interventi, gia'
riportati ai punti 9 e 10 del suddetto Allegato A, stabilendo quale
termine ultimo per la consegna dei lavori il 31/12/2009 e per
l'ultimazione degli stessi e la rendicontazione delle spese il
31/12/2011;
5) di dare atto che resta confermato in ogni sua altra parte quanto
stabilito nella deliberazione n. 1004 del 30 giugno 2008;
6) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale del presente
atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
