DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 27 luglio 2009, n. 1079
Modifiche ed integrazione alla deliberazione di Giunta regionale n. 1461/2003 inerente "Direttive per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di demanio marittimo, ai sensi dell'art. 2, comma 4 della Legge regionale 31 maggio 2002, n. 9"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 31 maggio 2002, n. 9 recante "Disciplina delle funzioni
amministrative in materia di demanio marittimo e di zone del mare
territoriale" e successive modifiche, e piu' in particolare l'art. 3,
comma 3, lett. c) della legge suddetta con la quale sono state
attribuite ai Comuni le funzioni amministrative relative a concessioni
demaniali marittime aventi ad oggetto porti di interesse regionale e
subregionale;
premesso che:
- con delibera di Giunta regionale 1461/03 sono state approvate le
direttive per l'esercizio delle funzioni amministrative inerenti
l'utilizzazione del demanio marittimo di cui all'art. 2 comma 4 della
suddetta legge;
- che tali direttive regionali erano volte ad omogeneizzare l'azione
amministrativa in ambito locale e a porre le basi per la costruzione
di una compiuta normazione regionale in materia di porti;
- che la Corte Costituzionale con numerose sentenze tra cui la
sentenza n. 255/2007 relativa al Porto Regionale di Cattolica, ha
riconosciuto che nei porti di interesse regionale non spetta allo
Stato l'esercizio delle funzioni amministrative e che, per l'effetto,
il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Direzione generale
dei Porti - 17 aprile 2008 - Div. IV - TRA/DINFR/4520 ha ordinato agli
Uffici delle Capitanerie di Porto di procedere al trasferimento di
tutte le concessioni, ricadenti nei porti regionali, alle Regioni;
- che tale procedura si e' conclusa soltanto di recente a seguito
dell'intervenuta trasmissione degli atti relativi ad alcune
concessioni ricadenti nel porto di Cervia da parte della Capitaneria
di Porto di Ravenna;
- che nel corso dell'attivita' procedimentale da parte degli Enti
locali cui le funzioni sono attribuite sono stati proposti quesiti,
oltre che richieste di atti di indirizzo, in ragione dai quali pare
opportuno adeguare le indicazioni relative ai procedimenti contenute
nel capo VII della delibera G.R. 1461/03 in maniera conforme ed
omogenea agli indirizzi seguiti dalla Regione in posizioni affini ed
analoghe, quali l'esercizio delle funzioni amministrative in materia
di demanio idrico;
considerato altresi' l'intervenuto passaggio delle funzioni
amministrative in materia dal Servizio Infrastrutture e Trasporti al
Servizio Turismo e Qualita' delle Aree turistiche al fine di pervenire
ad una uniformita' della gestione dei beni del demanio marittimo;
dato atto:
- che con decreto del Presidente della Giunta regionale 58/09 e' stato
assegnato alla competenza dell'Assessorato "Turismo e Commercio", lo
sviluppo della portualita' a finalita' turistica, mantenendo in capo
alla competenza dell'Assessorato "Mobilita' e Trasporti", le
infrastrutture portuali a finalita' commerciale;
- che con la deliberazione di Giunta regionale n. 415 del 30 marzo
2009, sono state trasferite alla Direzione generale Attivita'
produttive, Commercio, Turismo, le competenze in materia di porti e
approdi fluviali di interesse regionale e comunale non a finalita'
commerciali;
- che a seguito della suddetta ripartizione delle competenze, con la
predetta deliberazione di Giunta regionale, e' stata assegnata al
Servizio "Turismo e Qualita' Aree turistiche" (D.G. Attivita'
produttive) la promozione dello sviluppo, nonche' la programmazione e
gestione dei finanziamenti degli interventi relativi al sistema
portuale dell'Emilia-Romagna sui porti turistici e non aventi
finalita' commerciale, anche fluviali, o di interesse regionale e
comunale;
visti:
- il Codice della Navigazione ed il relativo Regolamento di
esecuzione;
- la Legge 4 dicembre 1993, n. 494 concernente "Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto legge 5 ottobre 1993, n. 400" e
successive modificazioni;
richiamati:
- il DPR 2 dicembre 1997, n. 509 concernente "Regolamento recante
discipline del procedimento di concessione di beni del demanio
marittimo per la realizzazione di strutture dedicate alla nautica da
diporto, a norma dell'articolo 20, comma 8, della Legge 15 marzo 1997,
n. 59";
- la L.R. 27 dicembre 1971, n. 1, sui tributi propri della Regione;
dato atto dell'istruttoria svolta, per quanto di competenza, dal
Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche, sulla base della
documentazione acquisita agli atti del Servizio stesso;
viste le proprie deliberazioni:
- n. 1057 del 24 luglio 2006, avente ad oggetto "Prima fase di
riordino delle strutture organizzative della Giunta regionale.
Indirizzi in merito alle modalita' di integrazione interdirezionale e
di gestione delle funzioni trasversali";
- n. 1150 del 31 luglio 2006 "Approvazione degli atti di conferimento
degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2006);
- n. 1663 del 27 novembre 2006 "Modifiche all'assetto delle Direzioni
generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente";
- n. 2416 del 29 dicembre 2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali. adempimenti conseguenti alla delibera 999/08.
adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07";
dato atto del parere allegato;
su proposta dell'Assessore al Turismo, Commercio Guido Pasi;
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di adottare il presente provvedimento composto dall'Allegato A,
parte integrante della presente deliberazione, concernente modifiche
ed integrazione delle "Direttive per l'esercizio delle funzioni
amministrative in materia di demanio marittimo ai sensi dell'art. 2,
comma 4, della L.R. 31 maggio 2002, n. 9" approvate con deliberazione
di Giunta regionale 1461/03;
b) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
