REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 10 dicembre 2007, n. 1979

Approvazione e finanziamento progetti a valere sulla propria delibera n. 805/2007 Allegato 1) "Invito a presentare progetti di sviluppo per organismi di formazione professionale accreditati"

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge regionale 30 giugno 2003, n. 12 "Norme per l'uguaglianza
delle opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco
della vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della
formazione professionale anche in integrazione tra loro";
- il decreto ministeriale n. 173 del 30/5/2001 del Ministero del
Lavoro e della Previdenza sociale che, ai sensi dell'art. 118, comma 9
della L. n. 388 del 29 dicembre 2000, assegna alle Regioni e Provincie
Autonome le risorse per il finanziamento di progetti di
ristrutturazione degli Enti di formazione;
- il decreto direttoriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche
sociali n. 95/V/2006 del 4 maggio 2006 di assegnazione alle Regioni e
alle Province Autonome di risorse per concorrere al finanziamento di
progetti di ristrutturazione degli Enti di formazione professionale,
secondo quanto previsto della Legge 448/01, art. 52, commi 19 e 58,
con la quale si prevede il rifinanziamento degli interventi previsti
dall'art. 118 comma 9 della citata Legge 388/00;
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 117 del 16 maggio
2007 "Linee di programmazione e indirizzi per il sistema formativo e
per il lavoro 2007 - 2010";
richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- 539/00 "Approvazione direttive regionali stralcio per l'avvio della
nuova programmazione 2000/2006";
- 1697/00 "Approvazione modifiche alle direttive regionali stralcio
per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006 di cui alla
deliberazione 539/00";
- 177/03 "Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed
alle regole per l'accreditamento degli organismi di formazione
professionale" e successive integrazioni;
- 1263/04 "Approvazione disposizioni attuative del Capo II, Sezione
III 'Finanziamento delle attivita' e sistema informativo della L.R.
12/03'";
- 1050/06 "Disposizioni a parziale modifica ed integrazione alla
delibera di Giunta regionale 1263/04";
- 1265/04 "Approvazione nuovo regime di aiuti alla formazione a
seguito dei Regolamenti (CE) n. 363/2004 e n. 364/2004";
- 131/07 "Proroga della delibera 1265/04";
- 332/07 "Approvazione modalita' di attuazione e di finanziamento del
Reg. (CE) 4.1998/06 del 15/12/2006";
- 246/07 "Aggiornamento elenco degli Organismi di formazione
professionale accreditati di cui alla DGR 513/06" e successive
modificazioni;
- 622/07 "Modifiche alla delibera di G.R. 1265/04. Sospensione delle
maggiorazioni delle intensita' di aiuto alla formazione";
richiamata la propria deliberazione n. 805 del 4/6/2007, pubblicata il
18/6/2007 nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 83/2007, "Invito a
presentare progetti di sviluppo ristrutturazione e riorganizzazione
degli enti del sistema regionale di formazione professionale" ed in
particolare l'Allegato 1) parte integrante;
considerato che la citata deliberazione 805/07 all'Allegato 1) "Invito
a presentare progetti di sviluppo per gli organismi di formazione
professionale accreditati" individua l'1 agosto 2007 quale data ultima
entro la quale presentare i progetti di sviluppo, definisce le
modalita' di presentazione dei progetti e i criteri di ammissibilita'
e di valutazione;
preso atto che:
- entro la data di scadenza sopracitata sono pervenuti 33 progetti;
- con nota formale del legale rappresentante del soggetto proponente,
trattenuta agli atti del Servizio competente, e' stato ritirato per
mero errore nella compilazione, il progetto, contrassegnato con i Rif.
P.A. n. 4 e ripresentato in data 1 agosto 2007, con Rif. P.A. n. 33;
- i progetti, contrassegnati con i Rif. P.A. 5 - 17 e 32, con nota
formale trattenuta agli atti del Servizio competente sono stati
ritirati dai legali rappresentanti dei soggetti proponenti;
pertanto i progetti presentati e ritenuti ammissibili, dopo l'esame
dei competenti uffici, sono n. 29;
dato atto che nell'Allegato 1) parte integrante della sopra richiamata
deliberazione 805/07:
- viene stabilito che per la valutazione dei progetti ci si avvarra'
del Nucleo di valutazione regionale nominato con apposito atto del
Direttore generale "Cultura, Formazione e Lavoro";
vengono definiti i criteri e i punteggi massimi attribuibili per la
valutazione dei progetti al paragrafo "Valutazione" dell'Allegato 1)
parte integrante;
rilevato che con determinazione dirigenziale n. 8787 del 9/7/2007 si
e' provveduto alla nomina dei componenti del Nucleo di valutazione
regionale;
tenuto conto che:
- il Nucleo di valutazione, nelle giornate di 8 - 12 e 16 novembre
2007 ha effettuato l'istruttoria dei progetti ammissibili a valere
sull'Allegato 1) della citata deliberazione 805/07 ed ha rassegnato i
verbali dei propri lavori acquisiti agli atti dell'Assessorato alla
Scuola, Formazione professionale, Universita', Lavoro e Pari
Opportunita' a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia
diritto, con il seguente esito:
- n. 28 progetti "approvabili con modifiche" e n. 1 progetto
"approvabile senza modifiche" sono inseriti in un elenco allegato ai
verbali di cui sopra, redatto tenendo conto dei criteri riportati
nell'invito sopra citato;
- il Nucleo di valutazione ha proposto che per i progetti i cui
preventivi abbiano subito una riduzione finanziaria rispetto
all'importo richiesto, i soggetti gestori titolari degli stessi
riformulino la proposta progettuale, trasmettendola al Servizio
competente, al fine del riesame da parte del Nucleo di valutazione;
- il Nucleo, nella seduta del 23/11/2007, ha provveduto a riesaminare
i progetti riformulati, sulla base delle nuove quote;
tenuto conto che i progetti oggetto della presente deliberazione,
ritenuti approvabili in fase di valutazione sono tutti caratterizzati
da un'elevata qualita' e coerenza progettuale;
ritenuto pertanto con il presente provvedimento, in attuazione della
propria deliberazione 805/07:
- di approvare i progetti elencati nell'Allegato 1) "Progetti di
sviluppo approvati - finanziamento concesso", parte integrante della
presente deliberazione per un importo complessivo di Euro
3.490.000,00;
- di concedere, nel rispetto della normativa vigente e delle risorse
attualmente iscritte a bilancio, a favore dei soggetti beneficiari di
cui all'Allegato 1) sopra citato, i finanziamenti per gli importi
indicati a fianco di ciascuno, per un costo complessivo pari a Euro
2.381.944,76 con un onere finanziario a carico del Bilancio regionale
per l'esercizio finanziario 2007, pari a Euro 2.381.944,76 (Cap n.
75774 - Interventi finalizzati al finanziamento di progetti di
ristrutturazione degli Enti di formazione (art. 118, L. 23 dicembre
2000, n. 388) - Mezzi statali - U.P.B. 1.6.4.2.25280);
ritenuto di erogare i finanziamenti pubblici ai soggetti beneficiari
con le modalita' di seguito indicate:
a) anticipazione pari all'80% dei singoli importi finanziati, a
significativo avvio delle attivita', previo rilascio di garanzia
fideiussoria a copertura dell' 80% del finanziamento concesso
rilasciata secondo lo schema di cui al DM 22 Aprile 1997 e di
presentazione di regolare nota o fattura di spesa;
b) saldo del 20% su presentazione della regolare nota o fattura di
spesa e a seguito di comunicazione del termine dell'attivita' previa
verifica complessiva delle spese sostenute;
dato atto che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla L. 19
marzo 1990, n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione
di pericolosita' sociale" e successive modifiche, nel rispetto di
quanto previsto all'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione
si dara' atto al momento della liquidazione;
dato atto:
- che i progetti presentati all'interno di costituende RTI risultano
riportati nell'Allegato 2) parte integrante del presente atto;
- che per i progetti individuati nell'Allegato 2) sopra citato, i
soggetti proponenti dovranno costituirsi in Raggruppamenti temporanei
d'impresa come indicato nei singoli progetti di riferimento, tenuto
conto del piano delle attivita' effettivamente approvate e finanziate
e qualora ne persistano ancora le condizioni;
richiamate inoltre le Leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.;
- 21/06 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2007 e Bilancio pluriennale 2007-2009" e 14/07
relativa all'assestamento dei bilanci medesimi;
richiamata la propria delibera 450/07, esecutiva ai sensi di legge,
recante "Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663.
Modifiche agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive
modifiche";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della
L.R. 40/01, e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti
con il presente atto;
verificato, da parte del Servizio Gestione della spesa regionale, che
l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il presente provvedimento
e' ricompreso nell'ambito del budget massimo assegnato alla Direzione
generale competente, per il rispetto delle disposizioni indicate
dall'art. 1, comma 656, e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n.
296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il patto di
stabilita' interno;
viste le proprie deliberazioni:
- n. 1057 del 24/7/2006, recante "Prima fase di riordino delle
strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito
alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione delle
funzioni";
- n. 1150 del 31/7/2006 recante "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1663 del 27/11/2006 recante "Modifiche all'assetto delle
Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente";
dato atto dei pareri in ordine al presente provvedimento, ai sensi
dell'art. 37, comma 4, della Legge regionale 43/01 e della propria
deliberazione 450/07:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Cultura, Formazione e Lavoro, dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile, espresso dal Responsabile del Servizio
Gestione della spesa regionale, dott. Marcello Bonaccurso;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto che in attuazione della propria deliberazione
805/07 sono stati presentati alla data dell'1 agosto 2007 n. 33
progetti e, tenuto conto di quanto indicato in premessa,
dall'istruttoria effettuata dal Nucleo di valutazione sono risultati
approvabili n. 29 progetti;
2) di approvare, in attuazione della propria deliberazione 805/07 e di
quanto espresso in premessa che si intende integralmente richiamato, i
progetti elencati nell'Allegato 1) "Progetti di sviluppo approvati -
finanziamento concesso", parte integrante della presente deliberazione
per un importo complessivo di Euro 3.490.000,00;
3) di concedere, nel rispetto della normativa vigente e delle risorse
attualmente iscritte a bilancio, a favore dei soggetti beneficiari di
cui all'Allegato 1) sopracitato i finanziamenti per gli importi
indicati a fianco di ciascuno, per un costo complessivo pari a Euro
2.381.944,76 con un onere finanziario a carico del Bilancio regionale
per l'esercizio finanziario 2007, pari a Euro 2.381.944,76 (Cap n.
75774 - Interventi finalizzati al finanziamento di progetti di
ristrutturazione degli Enti di formazione (art. 118, L. 23 dicembre
2000, n. 388) - Mezzi statali - U.P.B. 1.6.4.2.25280) tenuto conto di
quanto precisato al successivo punto 12;
4) di impegnare la somma complessiva di Euro 2.381.944,76 registrata
al n. 5255 sul Capitolo n. 75774 - Interventi finalizzati al
finanziamento di progetti di ristrutturazione degli Enti di formazione
(art. 118, L. 23 dicembre 2000, n. 388) - Mezzi statali - U.P.B.
1.6.4.2.25280 del Bilancio 2007 che presenta la necessaria
disponibilita';
5) di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa,
l'onere di spesa, previsto al punto 4) che precede e' ricompreso nel
budget massimo assegnato alla Direzione generale competente, per il
rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656, e
seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007)" concernenti il patto di stabilita' interno;
6) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate in base a
quanto previsto dalle disposizioni approvate con le deliberazioni
1263/04 e successive modificazioni, dalle deliberazioni 539/00 e
177/03 e successive modificazioni e integrazioni;
7) di stabilire che, come previsto al punto "Azioni finanziabili" del
citato Allegato 1) della deliberazione 805/07, potranno essere
riconosciuti costi gia' sostenuti dall'1 gennaio 2007 purche' coerenti
con le azioni previste dal presente avviso e non gia' rendicontati;
8) di prevedere che i progetti terminino di norma entro il 31/12/2008
per consentire il raggiungimento degli obiettivi previsti;
9) di dare atto che ogni variazione rispetto agli elementi
caratteristici dei progetti approvati deve essere anticipatamente
richiesta, ai fini della necessaria autorizzazione, al Servizio
competente della Direzione generale "Cultura Formazione e Lavoro";
10) di dare atto che alla liquidazione dei finanziamenti e alla
richiesta di emissione dei relativi titoli di pagamento provvedera',
ad esecutivita' della presente deliberazione, con proprio atto
formale, il Dirigente competente ai sensi degli artt. 51 e 52 della
L.R. 40/01 ed in applicazione della deliberazione 450/07, con le
modalita' di seguito riportate, ferme restando le valutazioni in
itinere eseguite dall'Ente Regione sulla base dell'effettivo andamento
della spesa interna (liquidita' di cassa):
- anticipazione pari all'80% dei singoli importi finanziati, a
significativo avvio delle attivita', previo rilascio di garanzia
fideiussoria a copertura dell'80% del finanziamento concesso
rilasciata secondo lo schema di cui al DM 22 aprile 1997 e di
presentazione di regolare nota o fattura di spesa;
- saldo del 20% su presentazione della regolare nota o fattura di
spesa e a seguito di comunicazione del termine dell'attivita' previa
verifica complessiva delle spese sostenute;
11) di dare atto che:
- viene affidata l'organizzazione e la gestione delle attivita'
analiticamente indicate nell'Allegato 1), parte integrante del
presente atto, ai soggetti individuati nello stesso Allegato;
- i progetti sono contraddistinti da un numero di riferimento, al
quale corrispondono i dati identificativi e progettuali degli stessi,
come riportato nell'Allegato 1), parte integrante del presente atto;
- eventuali variazioni ai dati, di natura non finanziaria, riportati
nel suddetto Allegato 1), parte integrante del presente atto, potranno
essere autorizzate con successivi atti dirigenziali;
12) di subordinare l'esecutivita' della presente deliberazione alla
verifica del rispetto dei vincoli posti dalla L. 55/90 e successive
modificazioni, citata in premessa di cui si dara' atto nel
provvedimento di liquidazione;
13) di subordinare altresi' la concessione del finanziamento ai
progetti presentati all'interno dei costituendi RTI, di cui
all'Allegato 2) parte integrante del presente atto, alla costituzione
dei Raggruppamenti temporanei di impresa, tenuto conto del piano delle
attivita' effettivamente approvate e finanziate, qualora ne persistano
ancora le condizioni;
14) di dare atto inoltre:
- che dall'atto costitutivo del RTI dovra' risultare che al Capogruppo
mandatario e' stato conferito mandato speciale con rappresentanza
esclusiva dei singoli mandanti nei confronti della Regione
Emilia-Romagna;
- che ciascun componente del RTI emettera' regolare nota/fattura nei
confronti della RER per le attivita' di propria competenza, con
l'indicazione degli estremi del raggruppamento temporaneo di
riferimento, con il "visto di conformita'" agli accordi previsti,
apposto dal mandatario sull'originale della nota/fattura. Tali
documenti di spesa saranno presentati dal soggetto Capogruppo
mandatario dell'ATI al quale sara' effettuato il pagamento;
15) di autorizzare il Responsabile del Servizio competente, a prendere
atto, con successivi provvedimenti, relativamente ai progetti di cui
Allegato 2) sopra citato, qualora si verificassero cambiamenti
comportanti una diversa ripartizione all'interno delle RTI stesse, di
eventuali variazioni nella distribuzione delle attivita' e delle quote
di spettanza precedentemente definite in fase di presentazione del
progetto;
16) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)

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ultima modifica 2023-05-19T21:22:53+01:00

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