DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 10 dicembre 2007, n. 1962
L.R. 44/95. Concessione del finanziamento ad ARPA Sezione provinciale di Ravenna per l'adeguamento tecnologico delle reti di monitoraggio acque. Assunzione impegno di spesa. Parziale modifica della delibera 1733/06
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Decisione n. 2455/2001/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio,
relativa all'istituzione di un elenco di sostanze pericolose
prioritarie in materia di acque, di modifica alla Direttiva 2000/60/CE
che istituisce un quadro per l'azione comunitaria con lo scopo di
contribuire al perseguimento della salvaguardia, tutela e
miglioramento dell'ambiente acquatico, attraverso misure integrate
relative agli aspetti qualitativi e quantitativi;
- la Direttiva 76/464/CE relativa all'inquinamento provocato da
sostanze pericolose;
- il DLgs n. 152 del 3 aprile 2006 "Norme in materia ambientale" in
particolare l'art. 78 il quale stabilisce:
- al comma 1, che ai fini della tutela delle acque superficiali
dall'inquinamento provocato dalle sostanze pericolose, i corpi idrici
devono essere conformi entro il 31 dicembre 2008 agli standard di
qualita' di cui alla tabella 1/A "Parametri di base da controllare
nelle acque superficiali" dell'Allegato 1 della parte III del decreto
stesso, da intendersi quale obiettivo intermedio per garantire la
tutela della salute umana;
- al comma 3, che entro il 31 dicembre 2015 le acque a specifica
destinazione devono essere conformi agli standard dettati ai sensi
dell'art. 16 della direttiva 2000/60/CE, quindi si dovra' giungere ad
un livello piu' avanzato del buono stato chimico per la tutela
dell'intero ecosistema acquatico;
considerato che:
- la tabella 1/B dell'Allegato 1 parte III del DLgs 152/06 elenca i
"Parametri aggiuntivi da monitorare nelle acque superficiali";
- il ritrovamento dei suddetti inquinanti deve essere segnalata dalle
Regioni al Ministero dell'Ambiente e della Tutela del territorio e del
mare al fine di definire i relativi standard di qualita' ambientale;
considerato altresi' che:
- le indagini analitiche dei diversi parametri della matrice acquosa
"salata", ossia delle acque marino costiere e delle acque di
transizione devono essere eseguite in modo analogo a quanto viene
effettuato per la matrice acque "dolci";
- i metodi analitici per la determinazione dei vari analiti previsti
nelle Tabelle 1/A e 1/B dell'Allegato I della parte III del DLgs
152/06 devono fare riferimento alle piu' avanzate tecniche;
- la ricerca di tutte queste classi di composti richiede, oltre
all'esperienza nell'analisi di tracce e alla familiarita' con l'uso di
composti marcati, anche strumentazione altamente specifica per lo
scopo, in grado di fornire elevate prestazioni in termini di
sensibilita' e di affidabilita';
- detti livelli di affidabilita' e sensibilita' sono necessari per
garantire un adeguato livello di coerenza dei risultati dei controlli
analitici ottenuti dall'attivita' di monitoraggio con gli standard di
qualita' previsti;
dato atto che le tecniche analitiche piu' comuni non sono sempre
idonee a determinare queste sostanze in campioni acquosi ed e' spesso
necessario approntare dei sottoprocessi analitici particolarmente
laboriosi e non sempre di grande efficacia;
rilevata la necessita' da parte di ARPA di adeguare tecnologicamente
la strumentazione per il monitoraggio della qualita' delle acque di
transizione e marino costiere mediante l'acquisto di:
- accessorio per sistema LC/MS AGILENT;
- sistema gascromatografico con rilevatore di massa assemblato con
concentratore Purge and trap;
richiamata la L.R. 19 aprile 1995, n. 44 "Riorganizzazione dei
controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia Regionale per la
Prevenzione e l'Ambiente (ARPA) dell'Emilia-Romagna", ed in
particolare:
- l'art. 5, comma 1, lett. n) che prevede tra le funzioni, attivita' e
compiti dell'ARPA il supporto alla Regione e agli Enti locali ai fini
della elaborazione di piani e progetti ambientali;
- l'art. 5, comma 2, il quale consente ad ARPA di definire accordi o
convenzioni con Aziende ed Enti pubblici per l'adempimento delle
proprie funzioni;
- l'art. 23, comma 2, che autorizza la Regione a conferire all'ARPA
finanziamenti nell'ambito della vigente legislazione regionale;
vista la richiesta di finanziamento presentata da ARPA mediante
apposita specifica tecnico-economica, prot. reg.le 2007.0284619 del
12/11/2007 relativa:
1) accessorio per sistema LC/MS AGILENT per la determinazione dei
composti fenolici e dei relativi derivati nitro, cloro e nitrocloro
fenolici per il costo complessivo di Euro 18.000,00;
2) sistema gascromatografico con rilevatore di massa assemblato con
concentratore purge and trap per la determinazione dei composti
organostannici per il costo complessivo di Euro 132.000,00;
ritenuto che le suddette proposte hanno l'obiettivo di:
- migliorare la dotazione strumentale di ARPA nell'ambito della
ricerca delle sostanze inquinanti sopra citate utilizzando tecniche
piu' evolute e piu' affidabili considerato che esse vanno ricercate a
bassi livelli di concentrazione e con tecniche di rilevazione
altamente specifiche;
- svolgere in sicurezza la navigazione durante lo svolgimento delle
attivita' di monitoraggio ed il migliore posizionamento ai fini del
prelievo dei campioni e del rilevamento dati;
dato atto che il Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua,
competente per materia, ha ritenuto la proposta anzidetta idonea sotto
il profilo tecnico e congrua sotto quello economico;
ritenuto pertanto opportuno concedere all'ARPA il finanziamento, ai
sensi del citato art. 23, comma 2 della L.R. 44/95, a copertura dei
costi che la stessa sosterra' per l'adeguamento tecnologico delle reti
di monitoraggio delle acque:
1) Accessorio per sistema LC/MS AGILENT per la determinazione dei
composti fenolici e dei relativi derivati nitro, cloro e nitrocloro
fenolici per il costo complessivo di Euro 18.000,00;
2) Sistema gascromatografico con rilevatore di massa assemblato con
concentratore purge and trap per la determinazione dei composti
organostannici per il costo complessivo di Euro 132.000,00;
totale Euro 150.000,00;
ritenuto altresi' che le attivita' di cui al precedente punto saranno
realizzate da ARPA Sezione provinciale di Ravenna in quanto eccellenza
microinquinanti organici;
dato atto che alla spesa complessiva di Euro 150.000,00 si fara'
fronte attraverso lo stanziamento sul capitolo del bilancio 37378
"Interventi per l'attuazione del Piano di azione ambientale per un
futuro sostenibile: spese per l'adeguamento tecnologico, il
completamento e la manutenzione straordinaria delle reti di
monitoraggio delle diverse matrici ambientali (art. 99, L.R. 21 aprile
1999, n. 3)" di cui all'UPB 1.4.2.3.14223 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2007, che presenta la necessaria disponibilita';
verificato, da parte del Servizio Gestione della spesa regionale, che
l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il presente provvedimento
e' ricompreso nell'ambito del budget massimo assegnato alla Direzione
generale competente, per il rispetto delle disposizioni indicate
dall'art. 1, comma 656, e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n.
296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il patto di
stabilita' interno;
ritenuto inoltre che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma
2 della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno possa essere assunto con
il presente atto;
dato atto che al punto 4) del dispositivo della propria delibera
1733/06, per mero errore materiale, e' stato definito che la
liquidazione dovesse avvenire a presentazione di regolare fattura;
dato atto, pertanto, che tale liquidazione deve intendersi a
presentazione di rendicontazione, da parte dei beneficiari, attestante
le spese sostenute;
visti:
- il DPR 3 giugno 1998, n. 252;
- la L.R. n. 40 del 15 novembre 2001;
- la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 e successive modifiche;
- le LL.RR. n. 20 e 21 del 29 dicembre 2006;
- le LL.RR. n. 13 e 14 del 26 luglio 2007;
vista la Legge 350/03;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente "Prima fase di riordino
delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in
merito alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione
delle funzioni trasversali";
- n. 1150 del 31 luglio 2006, concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1663 del 27 novembre 2006 recante "Modifiche all'assetto delle
Direzioni generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente";
- n. 450 del 3 aprile 2007, concernente "Adempimenti conseguenti alle
delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche indirizzi approvati con delibera
447/2003 e successive modifiche";
dato atto ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. n. 43 e della
propria deliberazione 450/07:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa dott. Giuseppe
Bortone;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale dott. Marcello Bonaccurso;
su proposta dell'Assessore Ambiente e Sviluppo sostenibile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
A) di rettificare, per le motivazioni espresse in premessa, il punto
4) del dispositivo della propria deliberazione 1733/06 stabilendo che
la liquidazione dovra' avvenire a presentazione di rendicontazione da
parte dei beneficiari attestante le spese sostenute;
B) di assegnare all'ARPA Sezione provinciale di Ravenna con sede in
Via G. Alberoni n. 17 ai sensi dell'art. 23, comma 2 della L.R. 44/95,
un finanziamento a copertura dei costi che la stessa sosterra' per
l'attivita' relativa all'adeguamento tecnologico della rete di
monitoraggio delle acque di transizione e marino costiere,
rispettivamente:
1) accessorio per sistema LC/MS AGILENT per la determinazione dei
composti fenolici e dei relativi derivati nitro, cloro e nitrocloro
fenolici per il costo complessivo di Euro 18.000,00;
2) sistema gascromatografico con rilevatore di massa assemblato con
concentratore purge and trap per la determinazione dei composti
organostannici per il costo complessivo di Euro 132.000,00;
C) di impegnare la somma complessiva di Euro 150.000,00 registrandola
al n. 5151 di impegno sul Capitolo 37378 "Interventi per l'attuazione
del Piano di azione ambientale per un futuro sostenibile: spese per
l'adeguamento tecnologico, il completamento e la manutenzione
straordinaria delle reti di monitoraggio delle diverse matrici
ambientali (art. 99, L.R. 21 aprile 1999, n. 3)" - UPB 1.4.2.3.14223
del bilancio per l'esercizio finanziario 2007, che presenta la
necessaria disponibilita';
D) di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa,
l'onere di spesa, previsto al punto C) che precede e' ricompreso nel
budget massimo assegnato alla Direzione generale competente, per il
rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656, e
seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello stato (Legge
Finanziaria 2007)" concernenti il patto di stabilita' interno;
E) di dare atto che il Dirigente competente per materia, ai sensi
della L.R. 40/01 ed in applicazione della propria deliberazione
450/07, provvedera' con propri atti formali alla liquidazione della
spesa di cui alla lettera B) precedente, ed alla emissione della
richiesta dei titoli di pagamento, ferme restando le valutazioni in
itinere eseguite dall'Ente Regione sulla base dell'effettivo andamento
della spesa interna (liquidita' di cassa), a seguito di presentazione
da parte di ARPA Sezione Provinciale di Ravenna di rendicontazione
attestante le spese sostenute;
F) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
