DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 3 dicembre 2007, n. 1896
PTTA 94/96. Programma SINA - Destinazione economie. Approvazione convenzione tra RER ed ARPA per l'affidamento all'Agenzia dell'attuazione di interventi evolutivi al progetto SINAPOLI. Assunzione impegno di spesa
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
(omissis) delibera:
1) di destinare, nel rispetto delle indicazioni espresse dal Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del territorio e del mare con nota del
26/4/2007, quota parte delle economie accertate a conclusione di
interventi inclusi nel Programma SINA (progetti proposti ed approvati
nel PTTA 89/91 e riproposti nel PTTA 94/96) alla realizzazione dei
seguenti interventi:
- centralizzazione del SW applicativo SINAPOLI - per un costo presunto
di Euro 94.680,00;
- acquisizione di licenze del DB Oracle e di moduli di espansione
della memoria di massa dell'infrastruttura HW centralizzata che ospita
le applicazioni informatiche di realizzazione del Sistema informativo
ambientale regionale - per un costo presunto di Euro 68.290,08;
2) di affidare, per le motivazioni di cui in premessa che qui si
intendono integralmente riportate e secondo le modalita' di cui
all'allegato schema di convenzione parte integrante e sostanziale del
presente atto, all'Agenzia regionale per la prevenzione e l'Ambiente -
ARPA - con sede in Via Po n. 5, Bologna, la gestione delle attivita'
sotto descritte e contenute nelle proposte di attivita' citate in
premessa, conservate agli atti del Servizio Risanamento atmosferico,
acustico, elettromagnetico:
- "Centralizzazione del SW applicativo SINAPOLI" per un costo di Euro
94.680,00;
- "Acquisizione di licenze del DB Oracle e di moduli di espansione
della memoria di massa dell'infrastruttura HW centralizzata" per un
costo di Euro 68.290,08;
3) di destinare ad ARPA per la realizzazione delle attivita' di cui al
punto 3 i seguenti finanziamenti per complessivi Euro 162.970,08:
- Euro 94.680,00 per la realizzazione della "Centralizzazione del SW
applicativo SINAPOLI";
- Euro 68.290,08 per "Acquisizione di licenze del DB Oracle e di
moduli di espansione della memoria di massa dell'infrastruttura HW
centralizzata";
4) di approvare lo schema di convenzione tra la Regione Emilia-Romagna
e l'ARPA, allegato quale parte integrante della presente
deliberazione;
5) di dare atto che alla sottoscrizione della convenzione, le cui
attivita' termineranno entro 7 mesi dall'esecutivita' del presente
atto, provvedera' il Dirigente competente per materia, in attuazione
della normativa regionale vigente;
6) di dare atto inoltre che qualora, per cause non imputabili ad ARPA
e debitamente riconosciute dalla Regione Emilia-Romagna, si dovessero
verificare ritardi nella effettuazione delle prestazioni da parte
dell'Agenzia, tali ritardi, ove giustificati, daranno luogo ad una
proroga dei termini di realizzazione, non superiore a tre mesi,
concessa mediante determinazione del Dirigente competente per materia,
non superiore a tre mesi;
7) di confermare quale referente SINA per l'Ente Regione, titolare per
conto del Ministero dell'Ambiente degli interventi del Programma SINA,
il Responsabile del Servizio Risanamento atmosferico, acustico,
elettromagnetico, dott. Sergio Garagnani;
8) di imputare la spesa complessiva di Euro 162.970,08, registrata al
n. 5017 di impegno sul Capitolo 36192 "Spese per attivita' di
completamento e aggiornamento relative agli interventi di gestione
automatizzata dei catasti ambientali - Sviluppo dei poli
infraregionali e completamento automatizzato secondo spds e loro
integrazione nel SINA. Utilizzo economie programma SINA, PA 88 e PTTA
1989-91 e 1994-96. (Legge 28 agosto 1989, n. 305) - Mezzi statali" UPB
1.4.2.3.14072 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2007, che
presenta la necessaria disponibilita';
9) di dare atto che, sulla base di quanto indicato in premessa,
l'onere di spesa, previsto al punto 8) che precede e' ricompreso nel
budget massimo assegnato alla Direzione generale competente, per il
rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656, e
seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2007)" concernenti il Patto di stabilita' interno;
10) di dare atto che il Dirigente competente per materia, ai sensi
della L.R. 40/01 ed in applicazione della propria deliberazione
450/07, ferme restando le valutazioni in itinere eseguite dall'Ente
Regione sulla base dell'effettivo andamento della spesa interna
(liquidita' di cassa), provvedera' con propri atti formali alla
liquidazione della spesa di cui ai precedenti punti ed alla emissione
della richiesta dei titoli di pagamento secondo le modalita' indicate
all'articolo 4 dello schema di convenzione allegato parte integrante
al presente atto;
11) di pubblicare, per estratto, la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO 1
Schema di convenzione tra la Regione Emilia-Romagna ed ARPA (Agenzia
regionale per la prevenzione e l'ambiente) per l'esecuzione di
attivita' integrative connesse alla gestione del sistema SINAPOLI
L'anno 2007, il giorno . . . . . . . . . del mese . . . . . . . . . .
. . . . . .
fra
la Regione Emilia-Romagna, con sede in Bologna, Viale A. Moro, n. 52,
(c.f. 80062590379), rappresentata per la sottoscrizione della presente
convenzione dal Responsabile del Servizio Risanamento atmosferico,
acustico, elettromagnetico . . . . . . . . , ai sensi della
deliberazione della Giunta regionale n. . . . . . . . . . . del . . .
. . . . . . . . , che elegge domicilio legale, ai fini del presente
atto, presso la Direzione generale Ambiente e Difesa del suolo e della
costa
l'Agenzia regionale per la prevenzione e l'ambiente
dell'Emilia-Romagna (d'ora in avanti denominata ARPA), p. IVA e c.f.
04290860370, rappresentata dal Direttore generale . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . , che elegge domicilio legale presso la sede
ARPA di Bologna, Via Po n. 5;
vista la Legge regionale n. 44 del 19 aprile 1995 che istituisce
l'ARPA, Agenzia regionale per la prevenzione e l'ambiente, ente
strumentale della Regione Emilia-Romagna preposto all'esercizio delle
funzioni tecniche per la prevenzione collettiva e per i controlli
ambientali, nonche' all'erogazione di prestazioni analitiche di
rilievo sia ambientale sia sanitario;
richiamato in particolare l'art. 5, comma 1, lettera e), della
predetta legge che assegna all'ARPA il compito di "gestire un sistema
informativo sull'ambiente ed il territorio";
premesso che:
- la Regione, in coerenza con il ruolo assegnato all'ARPA dalla L.R.
44/95, con propria delibera n. 3448 del 30/12/1996 e successive
modifiche ed integrazioni, affido' all'Agenzia la realizzazione degli
interventi inclusi nel Programma SINA approvando contestualmente la
convenzione sottoscritta in data 13 maggio 1997 volta a disciplinare i
rapporti tra i soggetti coinvolti;
- fra gli interventi inclusi nel Programma SINA, ARPA ha attuato il
progetto "Gestione automatizzata dei catasti ambientali. Sviluppo dei
poli infraregionali del Sistema informativo nazionale ambientale e
loro integrazione nel SINA (sistema informativo ambientale)", il cui
progetto esecutivo e' stato approvato dalla Regione con determinazione
n. 6635 del 6 luglio 2001;
- con tale intervento e' stato realizzato un sistema per la gestione
di alcuni catasti ambientali con la finalita' di generare banche dati
dinamiche condivise fra Regione, Province ed ARPA contenenti i dati
tecnici che scaturiscono dall'attivita' di rilascio delle
autorizzazioni ambientali in capo alle Province, e i risultati delle
attivita' di controllo sulle stesse matrici, svolte da ARPA;
- in adempimento al disposto del punto 5.1.6 della delibera CIPE 21
dicembre 1993 e successive modifiche ed integrazioni, la Regione ha
comunicato l'avvenuta conclusione degli interventi al Ministero
dell'Ambiente ed all'Agenzia per la Protezione dell'Ambiente e per i
Servizi Tecnici (APAT), cui spetta l'attivita' di verifica e controllo
delle iniziative finanziate dall'ex Ministero dell'Ambiente e della
Tutela del territorio ed ha chiesto l'autorizzazione a destinare le
economie realizzate per l'importo di Euro 194.483,20 ad attivita' di
completamento ed aggiornamento dovute all'evoluzione delle normative
di riferimento ed alle implementazioni tecnologiche dei sistemi
informativi da interfacciare nell'ambito del progetto SINAPOLI;
- il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del territorio e del mare
con nota del 26/4/2007 ha autorizzato l'utilizzo delle citate
economie, vincolandolo alla realizzazione di soluzioni architetturali
ed applicative idonee ad esporre servizi WEB fruibili sulla rete
SINANET;
- pertanto, nel rispetto delle indicazioni espresse dal Ministero, la
Regione ha proposto, con nota prot. PG/2007/136619 del 22 maggio 2007,
la realizzazione, tra l'altro, dei seguenti interventi evolutivi:
1) centralizzazione del SW applicativo SINAPOLI - per un costo
presunto di Euro 94.680,00;
2) acquisizione di licenze del DB Oracle e di moduli di espansione
della memoria di massa dell'infrastruttura HW centralizzata che ospita
le applicazioni informatiche di realizzazione del Sistema informativo
ambientale regionale - per un costo presunto di Euro 68.290,08;
- la Regione intende perseguire l'effettiva realizzazione di questi
ultimi interventi assegnando all'ARPA il compito di gestire tutte le
attivita' necessarie alla loro esecuzione;
tutto cio' premesso e facenti le premesse parte integrante e
sostanziale del presente atto, tra le parti come sopra rappresentate
si stipula quanto segue:
Articolo 1 - Oggetto della convenzione
La Regione affida all'ARPA, che accetta, la gestione di tutte le
attivita' necessarie alla realizzazione dei seguenti interventi di
integrazione al progetto "Gestione automatizzata dei catasti
ambientali. Sviluppo dei poli infraregionali del Sistema Informativo
nazionale ambientale e loro integrazione nel SINA (sistema informativo
ambientale)", da finanziarsi con economie risultanti dalle
rendicontazioni finali degli interventi inclusi nel Programma SINA,
per un onere complessivo di Euro 162.970,08:
- centralizzazione del SW applicativo SINAPOLI: Euro 94.680,00
- acquisizione di licenze del DB Oracle e di moduli di espansione
della memoria di massa dell'infrastruttura HW centralizzata: Euro
68.290,08;
- totale: Euro 162.970,08.
Articolo 2 - Durata e recesso
La presente convenzione avra' durata dalla data di esecutivita' della
deliberazione della Giunta regionale n. . . . . . del . . . . . . . .
. e per 7 mesi.
Qualora per cause non imputabili ad ARPA e debitamente riconosciute
dalla Regione Emilia-Romagna, si dovessero verificare ritardi nella
effettuazione delle prestazioni da parte dell'Agenzia, tali ritardi,
ove giustificati, daranno luogo ad una proroga dei termini di
realizzazione, concessa mediante determinazione del Dirigente
competente per materia, non superiore a tre mesi. L'Amministrazione
puo' in ogni tempo risolvere la convenzione qualora ARPA si renda
inadempiente rispetto alle obbligazioni assunte ai sensi della
presente convenzione e qualora la diffida ad ARPA sia rimasta senza
effetti per venti giorni dalla data della notifica.
In caso di risoluzione della convenzione ARPA avra' solo il diritto a
ottenere la corresponsione dei costi per le attivita' gestite fino
alla data della risoluzione, limitatamente alla parte di azioni
riconosciute valide e accettate dall'Amministrazione regionale, salvo
compensazioni con l'eventuale riconoscimento del danno subito dalla
Regione secondo le norme comuni.
Articolo 3 - Oneri finanziari
La Regione assegna all'ARPA per la realizzazione delle attivita' di
cui all'art. 1 i seguenti finanziamenti:
- Euro 94.680,00 per la realizzazione della "Centralizzazione del SW
applicativo SINAPOLI";
- Euro 68.290,08 per "Acquisizione di licenze del DB Oracle e di
moduli di espansione della memoria di massa dell'infrastruttura HW
centralizzata".
Articolo 4 - Condizioni di pagamento
La Regione eroghera' ad ARPA le somme previste secondo le seguenti
modalita':
- un importo corrispondente al 30% del costo di ciascun intervento, a
presentazione della dichiarazione di avvio delle attivita';
- sino al 90% dell'importo complessivo in quote non inferiori al 30%
dello stesso importo, a seguito di presentazione di relazioni sullo
stato d'avanzamento delle attivita' svolte e delle rendicontazioni
delle spese sostenute redatte ai sensi della delibera CIPE 21 dicembre
1993 e s.m.;
- l'ultimo 10% a saldo, dietro presentazione delle relazioni finali e
delle rendicontazioni finali per ciascuna attivita' redatte ai sensi
della delibera CIPE 21 dicembre 1993 e s.m., previa verifica della
funzionalita' delle stesse da parte del Servizio Risanamento
atmosferico, acustico, elettromagnetico.
Le sopra citate rendicontazioni dovranno essere accompagnate da copia
dei documenti di spesa debitamente quietanzati.
Articolo 5 - Proprieta' degli elaborati
La proprieta' di tutti gli elaborati prodotti, dei dispositivi
acquisiti dei SW applicativi sviluppati nell'ambito della presente
convenzione e' della Regione Emilia-Romagna, la quale potra' farne
l'uso totale o parziale che riterra' opportuno senza che possano
essere sollevate eccezioni di sorta da parte di ARPA.
Articolo 6 - Gestione operativa
Al fine di assicurare il massimo coordinamento operativo tra le
strutture della RER e quelle di ARPA si da' atto che il responsabile
ARPA di tutte le attivita' connesse alla presente convenzione e' il
Direttore del Servizio Sistemi informativi generali e S.I.A. che avra'
il compito di mantenere i necessari rapporti con la struttura
regionale di riferimento, individuata nel Servizio Risanamento
atmosferico, acustico, elettromagnetico.
Articolo 7 - Collaborazioni esterne
L'ARPA, quale Ente incaricato dalla Regione a gestire le attivita' di
cui sopra, ha facolta' di indire le procedure per l'acquisto dei beni
e dei servizi che si renderanno necessari per realizzare le
attivita'.
L'ARPA potra' avvalersi di collaborazioni esterne rispettando la
normativa c.d. "Antimafia".
Nei rapporti con soggetti esterni ARPA evitera' nel modo piu' assoluto
di coinvolgere la Regione.
In nessun caso i contratti con i terzi dovranno essere di impedimento
all'espletamento delle attivita' oggetto della presente convenzione.
Articolo 8 - Tutela dei dati personali e riservatezza
L'ARPA e' responsabile per il trattamento informatico dei dati e
tenuta al rispetto dei requisiti minimi di sicurezza previsti nel DLgs
196/03, nonche' a fornire adeguata documentazione in merito alla
Regione.
L'ARPA e' inoltre rigorosamente tenuta ad osservare il segreto nei
confronti di qualsiasi soggetto, in mancanza di esplicita
autorizzazione scritta della Regione, per quanto riguarda fatti, dati,
cognizioni, documenti e oggetti di cui sia venuta a conoscenza.
Articolo 9 - Responsabilita' nei confronti di terzi
L'ARPA esonera la Regione da qualsiasi impegno e responsabilita' che a
qualsiasi titolo possa derivare nei confronti di terzi dall'esecuzione
della presente convenzione.
Articolo 10 - Controversie
Per quanto non espressamente contemplato nella presente Convenzione si
applicano le norme del Codice civile.
Per la risoluzione giudiziale di ogni eventuale controversia si
conviene di eleggere esclusivamente il Foro di Bologna.
Articolo 11 - Oneri fiscali
Il presente atto sara' registrato solo in caso d'uso ai sensi del DPR
26 aprile 1986, n. l31, con spesa a carico della parte richiedente.
E' inoltre soggetto all'imposta di bollo ai sensi del DPR 26 ottobre
1972, n. 642 e successive modificazioni.
L'imposta di bollo e' a carico di ARPA.
In fede ed a piena conferma di quanto sopra, le Parti si sottoscrivono
come segue.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO IL DIRETTORE GENERALE
RISANAMENTO ATMOSFERICO, ARPA
ACUSTICO, ELETTROMAGNETICO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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