DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 settembre 2008, n. 1343
Aggiornamento della direttiva in ordine agli interventi indifferibili ed urgenti di protezione civile, ai sensi dell'art. 10 della L.R. 1/2005 approvata con DGR n. 388/2007
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che con L.R. 7 febbraio 2005, n. 1 recante "Norme in materia
di protezione civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia
regionale di Protezione civile", di seguito legge istitutiva, la
Regione Emilia-Romagna ha provveduto, nell'esercizio delle
attribuzioni ad essa spettanti ai sensi dell'art. 117 della
Costituzione, alla disciplina e al riordino delle funzioni in materia
di protezione civile e volontariato, istituendo per l'esercizio dei
compiti e delle attivita' di competenza regionale in detta materia
un'apposita Agenzia regionale di Protezione civile, di seguito Agenzia
regionale, dotata di autonomia tecnico-operativa, amministrativa e
contabile;
dato atto che ai sensi dell'art. 10 della L.R. 1/05 al verificarsi o
nell'imminenza di una situazione di pericolo, anche in assenza della
dichiarazione dello stato di crisi o di emergenza di cui all'articolo
8 della legge medesima, che renda necessari specifici lavori o altri
interventi indifferibili ed urgenti, il Direttore dell'Agenzia
regionale adotta tutti i provvedimenti amministrativi necessari,
assumendo i relativi impegni di spesa nei limiti delle disponibilita'
dei capitoli del bilancio dell'Agenzia regionale a cio' specificamente
destinati, nel rispetto di direttive impartite dalla Giunta
regionale;
vista la propria deliberazione n. 388 del 26 marzo 2007, recante
"Direttiva in ordine agli interventi indifferibili ed urgenti di
protezione civile ai sensi dell'art. 10 della L.R. 1/05", con la
quale, in applicazione dell'articolo 10 della richiamata L.R. 1/05, e'
stata approvata una direttiva generale avente ad oggetto:
- le disposizioni generali, le finalita' e i presupposti per
l'applicazione dell'art. 10 e la specificazione dei soggetti che per
far fronte alle situazioni di pericolo possono richiedere un
contributo finanziario all'Agenzia regionale al fine di eseguire
specifici lavori o altri interventi indifferibili ed urgenti;
- le modalita' di assegnazione all'Agenzia regionale delle risorse
finanziarie per la realizzazione dei lavori o altri interventi di cui
sopra;
considerato che con propria deliberazione n. 693 del 12 maggio 2008
sono state approvate alcune disposizioni parzialmente modificative del
percorso amministrativo-contabile di assegnazione delle risorse
all'Agenzia regionale prevedendo, per il futuro, che la Regione
provveda, nei limiti degli stanziamenti del proprio bilancio,
all'assegnazione, concessione ed impegno delle somme richieste
dall'Agenzia, sulla base delle esigenze di attuazione del programma
operativo della medesima, approvato ai sensi dell'art. 9 del proprio
regolamento di organizzazione e contabilita', che, a tal fine, deve
essere comunicato alla Giunta Regionale, e che, conseguentemente, il
dirigente regionale competente possa procedere alla liquidazione a
favore dell'Agenzia delle somme di cui trattasi;
dato atto che l'azione di indirizzo e controllo esercitata dalla
Regione nei confronti dell'Agenzia e' comunque pienamente assicurata
dalle vigenti disposizioni che prescrivono la presentazione, da parte
dell'Agenzia, di una relazione gestionale sull'attivita' svolta
nell'esercizio precedente;
ritenuto, pertanto, necessario adeguare le disposizioni precedenti in
ordine agli interventi indifferibili ed urgenti ex art. 10, L.R. 1/05
alle richiamate nuove procedure amministrativo-contabili approvando
l'aggiornamento della direttiva approvata con propria deliberazione
388/07, relativamente ai paragrafi 4 e 5, riprodotti nell'Allegato 1),
parte integrante e sostanziale della presente deliberazione,
stabilendo, altresi', che essi sostituiscono i precedenti paragrafi 4
e 5 della direttiva di cui trattasi, confermando quant'altro in essa
previsto;
dato atto, inoltre, che nessuna modifica deve intervenire per quanto
riguarda le procedure di applicazione dell'art. 10 per interventi
indifferibili ed urgenti di competenza delle Direzioni generali della
Giunta regionale, disciplinate con la propria deliberazione n. 561 del
2 maggio 2007, che, pertanto, viene integralmente confermata;
richiamate:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1150 del 31
luglio 2006 e n. 1663 del 27 novembre 2006;
- la propria deliberazione n. 450 del 3 aprile 2007, recante
"Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche
agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive
modifiche";
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso sul presente atto,
dal Capo del Gabinetto del Presidente della Giunta On.le Bruno
Solaroli, ai sensi dell'art. 37, comma 4, della L.R. 43/01 e della
propria deliberazione 450/07;
su proposta dell'Assessore a "Sicurezza territoriale, Difesa del suolo
e della costa. Protezione civile", prof. Marioluigi Bruschini;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare l'aggiornamento della direttiva approvata con la
propria deliberazione n. 388 del 26 marzo 2007 relativamente ai
paragrafi 4 e 5, riprodotti nell'Allegato 1), parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione, stabilendo, altresi', che
essi sostituiscono i precedenti paragrafi 4 e 5 della direttiva di cui
trattasi;
2) di confermare quant'altro previsto nei rimanenti paragrafi della
direttiva generale di cui trattasi;
3) di dare atto, inoltre, che nessuna modifica deve intervenire per
quanto riguarda le procedure di applicazione dell'art. 10 per
interventi indifferibili ed urgenti di competenza delle Direzioni
generali della Giunta regionale, disciplinate con la propria
deliberazione n. 561 del 2 maggio 2007, che, pertanto, viene
integralmente confermata;
4) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO 1)
Aggiornamento della direttiva generale in applicazione dell' articolo
10 della L.R. 1/05 - Approvata con DGR 388/07 relativamente ai
paragrafi 4 e 5
4. Procedure per l'assegnazione delle risorse da parte della regione
all'Agenzia regionale, a copertura degli oneri di spesa di cui
all'art. 10
L'Agenzia regionale, per l'adozione dei provvedimenti amministrativi
necessari a far fronte alle situazioni di pericolo o di danno che
comportano l'assunzione di oneri finanziari sul proprio bilancio anche
per la concessione di contributi a favore dei soggetti di cui al
precedente punto 2., provvede preventivamente e con cadenza di norma
trimestrale ad inoltrare alla Regione Emilia-Romagna la richiesta di
assegnazione dei fondi a valere sulle disponibilita' a tal fine
iscritte nel bilancio regionale e nel proprio bilancio, quantificate
sulla base di una stima di fabbisogno elaborata con riferimento alle
segnalazioni ricevute e sulla base della ricognizione interna di
possibili situazioni emergenziali.
La Giunta regionale sulla base di tale richiesta provvede con proprio
atto all'assegnazione e concessione dei fondi nonche' all'assunzione
del relativo impegno contabile a valere sulle disponibilita' iscritte
nel bilancio regionale.
In attuazione delle disposizioni vigenti, il Capo di Gabinetto del
Presidente della Giunta regionale individuato con deliberazione della
Giunta regionale 1769/06 quale struttura di raccordo e riferimento
dell'Agenzia regionale provvede con successivi atti alla liquidazione
dell'importo assegnato e concesso per consentire all'Agenzia regionale
l'espletamento delle procedure conseguenti.
Il Direttore dell'Agenzia regionale, a seguito del completamento della
procedura amministrativo-contabile relativa alle risorse di cui sopra,
puo' disporre, ove ricorrano le finalita' e i presupposti di cui alla
presente direttiva e nei limiti delle risorse assegnate e concesse, le
autorizzazioni al concorso finanziario nei termini indicati al punto 1
che precede a favore dei soggetti specificati nel precedente punto 2,
assumendo i relativi impegni di spesa sul bilancio dell'Agenzia.
Annualmente il Direttore dell'Agenzia trasmette al Capo di Gabinetto
del Presidente della Giunta regionale un prospetto riepilogativo
analitico delle autorizzazioni emesse e dei conseguenti adempimenti
amministrativo-contabili.
5. Adempimenti dell'Agenzia regionale di Protezione civile per
l'utilizzo dei fondi regionali
L'Agenzia regionale, a seguito dell'avvenuta erogazione delle risorse
finanziarie regionali assegnate e concesse secondo il percorso
amministrativo contabile indicato al punto 4. che precede, provvede
all'adozione degli atti amministrativi di liquidazione del concorso
finanziario spettante ai soggetti beneficiari nei limiti dell'importo
autorizzato dal Direttore dell'Agenzia e sulla base della verifica
delle specifiche prescrizioni tecnico-operative e procedure gestionali
indicate nelle autorizzazioni stesse.
