DELIBERAZIONE DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA 22 aprile 2008, n. 165
L.R. 19 agosto 1996, n. 30 - Modifica della deliberazione del Consiglio regionale n. 511 del 4 novembre 2003 di approvazione di Accordo di Programma speciale d'area "Po, fiume d'Europa". (Proposta della Giunta regionale in data 3 marzo 2008, n. 284)
L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA
Vista la deliberazione della Giunta regionale progr. n. 284 del 3
marzo 2008, recante in oggetto "L.R. 19 agosto 1996 n. 30 - Modifica
della deliber. del Consiglio regionale n. 511 del 4 novembre 2003 di
approvazione Accordo di Programma speciale d'area 'Po fiume d'Europa'
- Proposta Assemblea legislativa regionale" e che qui di seguito si
trascrive integralmente:
"LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 19 agosto 1996, n. 30 che ha dettato norme in materia di
Programmi speciali d'Area;
richiamati:
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 511 del 4 novembre 2003,
con la quale e' stato approvato l'Accordo di Programma per il
Programma speciale d'Area 'Po, fiume d'Europa';
- il decreto del Presidente della Giunta n. 65 del 24/3/2004 "L.R.
30/96 - Programma speciale d'Area 'Po, fiume d'Europa'. Approvazione
dell'Accordo e istituzione della Conferenza di Programma";
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 669 del 15 febbraio
2005, con la quale e' stata approvata la modifica dell'Accordo di
Programma per il Programma speciale d'Area "Po, fiume d'Europa";
- i verbali relativi alle decisioni assunte dalla Conferenza del
Programma speciale d'Area "Po, fiume d'Europa" nelle sedute del 18
dicembre 2006 e del 23 novembre 2007, acquisiti agli atti d'ufficio
del Servizio Intese istituzionali e Programmi speciali d'Area;
richiamata altresi' la propria deliberazione n. 246 del 3 marzo 2008
recante "Legge regionale 30/96. Programma speciale d'Area 'Po, Fiume
d'Europa'. Variazione di bilancio ex art. 8 L.R. 29 dicembre 2006, n.
21. Programmi speciali d'Area";
premesso che:
- il Comune di Polesine Parmense propone di ricondurre le proprie
opere al solo intervento "Realizzazione di un'area attrezzata a
servizio dell'attracco delle terre verdiane", previsto all'art. 9 -
Azione progettuale: "Opere pubbliche per la valorizzazione del
territorio", comma 2.4 "Realizzazione di infrastrutture nautiche per
l'accesso al fiume" dell'Accordo del Programma, programmato con un
finanziamento regionale pari a Euro 40.000,00, cio' al fine di
potenziare l'offerta di servizi per il turismo e la fruibilita' del
fiume mediante la realizzazione di un "Centro polifunzionale per le
attivita' turistiche e ricettive". A tal fine chiede di destinare
all'ampliamento del sopracitato intervento, mediante un "Centro
polifunzionale per le attivita' turistiche e ricettive", le risorse
regionali originariamente previste per l'intervento "Realizzazione di
un attracco fluviale in curva 38" pari a Euro 350.000,00 nell'ambito
della medesima azione progettuale, intervento dichiarato non
immediatamente attuabile per cause di forza maggiore legate
all'assetto idraulico del fiume e della cui realizzazione si fara'
carico il Comune medesimo;
- il Comune di Roccabianca in provincia di Parma ha proposto di
attuare l'intervento "Intervento di sostegno per iniziative in ambito
culturale", di cui all'art. 11, comma 3, dell'Accordo del Programma,
programmato con un finanziamento regionale di Euro 50.000,00, tramite
un'opera denominata "Valorizzazione delle terre di Guareschi in
localita' Fontanelle: sistemazione ed arredo urbano di Piazza
Balestrieri", sulla quale e' situata la casa natale dello scrittore e
che si inserisce nel progetto di promozione turistica e culturale "Il
mondo piccolo di Giovannino Guareschi", predisposto per il primo
centenario della nascita dello scrittore che ricorre nel 2008;
dato atto che la Conferenza del Programma, in attuazione dell'art. 8
comma 3 della L.R. 30/96, ha valutato utile, al fine dell'attuazione
del Programma d'Area, sottoporre all'organo competente della Regione
Emilia-Romagna alcune modifiche all'Accordo sopracitato;
considerato che la Conferenza del Programma nella seduta del 18
dicembre 2006 ha valutato positivamente le motivazioni di natura
amministrativa e procedimentale che hanno portato alle sopraindicate
proposte di modifica dell'art. 9, comma 2.4 e dell'art. 11, comma 3
dell'Accordo del Programma d'Area, approvato con deliberazione del
Consiglio regionale 511/03, cosi' come segue:
(segue allegato fotografato)
considerato pertanto che le risorse regionali da destinare al
finanziamento degli interventi sopra descritti ammontano a complessivi
Euro 400.000,00 e risultano cosi' allocate:
- Euro 350.000,00 al Capitolo 25525 "Contributi in c/capitale ad
Amministrazioni pubbliche per la realizzazione e la ristrutturazione
di opere inerenti l'attivita' turistica", afferente all'U.P.B.
1.3.3.3.10010 del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008;
- Euro 50.000,00 al Capitolo 70718 "Contributi in c/capitale per la
costruzione, il recupero ed il restauro di immobili di particolare
valore storico e culturale, nonche' per interventi di miglioramento
della fruibilita' degli stessi immobili e per la valorizzazione di
complessi monumentali, compresa l'innovazione tecnologica, l'acquisto
di attrezzature e la sistemazione di aree adiacenti ai beni stessi -
Progetti speciali (art. 1 comma 2, art. 2, art. 3 comma 3, L.R. 1
dicembre 1998, n. 40)", afferente all'U.P.B. 1.6.5.3.27520 del
Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2008, a seguito e
per effetto delle variazioni di Bilancio apportate con la propria
citata deliberazione n. 246 del 3 marzo 2008;
dato atto che, ai sensi dell'art. 3, comma 18, lett. g) della L.
350/03, gli interventi in oggetto insistono sul patrimonio pubblico,
come si evince dalle comunicazioni dei Comuni di Roccabianca e
Polesine Parmense, conservate agli atti del Servizio Intese
istituzionali e Programmi speciali d'Area, e che pertanto risulta
possibile attivare le procedure amministrativo-contabili per il
finanziamento degli interventi con l'utilizzo della dotazione
finanziaria dei capitoli di spesa sopracitati;
considerato che la Conferenza del Programma nella seduta del 23
novembre 2007 ha valutato positivamente le motivazioni di natura
amministrativa e procedimentale che hanno portato alla proposta di
riallocare, ai sensi degli artt. 8 e 14 dell'Accordo del Programma, le
risorse di diversi finanziamenti regionali per complessivi Euro
340.630,00, non piu' utilizzabili per gli interventi originariamente
previsti nell'Accordo medesimo e successive modificazioni, come di
seguito indicate:
- Euro 239.280,00: mancata attuazione dell'intervento "Interventi di
conservazione e riqualificazione naturalistica su terreni privati",
nell'ambito dell'art. 10 - Azione progettuale: "Azioni innovative di
sviluppo dell'offerta turistica, di sostegno alla fruizione e
valorizzazione emergenze naturalistiche", a causa delle restrizioni
poste in materia di investimenti pubblici dalla L. 350/03;
- Euro 38.750,00: l'intervento "Recupero ambientale della Cava
Luccio", previsto all'art. 9 - Azione progettuale: "Opere pubbliche
per la valorizzazione del territorio", comma 2.3 dell'Accordo e' stato
realizzato e ultimato utilizzando i finanziamenti previsti dal Piano
di sviluppo rurale - misura 2.i;
- Euro 25.000,00: l'intervento "Piste ciclo-pedonali in golena",
previsto all'art. 9 - Azione progettuale: "Opere pubbliche per la
valorizzazione del territorio", comma 2.1 dell'Accordo verra' attuata
in parte dal Comune di Luzzara e in parte dagli esercenti l'attivita'
estrattiva presso il polo estrattivo n. PO015 "Belgrado Fogarino",
cosi' come previsto dal vigente P.A.E. di Luzzara;
- Euro 10.000,00: l'intervento "Realizzazione cartellonistica,
bacheche e punti di ristoro sui percorsi ciclabili della golena",
previsto all'art. 9 - Azione progettuale: "Opere pubbliche per la
valorizzazione del territorio", comma 2.1 dell'Accordo non sara' piu'
realizzato, intendendo destinare tale contributo al nuovo intervento
"Pista ciclabile lungo l'argine maestro" nell'ambito della medesima
azione progettuale;
- Euro 27.600,00: l'intervento "Programma di valorizzazione
naturalistica dei percorsi turistici ciclopedonali sull'asta del fiume
Po", previsto art. 9 - Azione progettuale: "Opere pubbliche per la
valorizzazione del territorio", comma 2.1 dell'Accordo ha dato luogo a
minori spese nell'esecuzione delle opere;
atteso che la Conferenza di Programma nel citato verbale del 23
novembre 2007 ha approvato le proposte della Provincia e dei Comuni,
successivamente citati, di riallocare le risorse sopra richiamate a
favore di un progetto di continuita' della pista ciclabile lungo
l'asta del Po, e quindi modificare in parte l'art. 9 comma 1
dell'Accordo del Programma d'Area approvato con deliberazione
consiliare 511/03, cosi' come segue:
(segue allegato fotografato)
considerato pertanto che le risorse regionali da destinare al
finanziamento degli interventi sopra descritti per complessivi Euro
340.630.00 risultano allocate al Capitolo 25525 "Contributi in
c/capitale ad Amministrazioni pubbliche per la realizzazione e la
ristrutturazione di opere inerenti l'attivita' turistica (art. 11,
comma 2, L.R. 23 dicembre 2002, n. 40)", afferente all'U.P.B.
1.3.3.3.10010 del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008, anche a seguito e per effetto delle variazioni di bilancio
apportate con la propria citata deliberazione n. 246 del 3 marzo
2008;
dato atto che, ai sensi dell'art. 3, comma 18, lett. g) della Legge
350/03, gli interventi in oggetto insistono sul patrimonio pubblico
come si evince dalle comunicazioni dei Comuni di Luzzara, Guastalla e
Boretto conservate agli atti del Servizio Intese istituzionali e
Programmi speciali d'area, e che pertanto risulta possibile attivare
le procedure amministrativo-contabili per il finanziamento degli
interventi con l'utilizzo della dotazione finanziaria del capitolo di
spesa sopra citato;
considerato che la Conferenza ha valutato tutte le modifiche sopra
riportate coerenti con le finalita' del Programma d'Area e con le
azioni progettuali approvate con l'Accordo del Programma d'Area, e ha
giudicato che tali variazioni consentano di giungere alla piena
realizzazione dell'Accordo stesso;
ritenuto pertanto necessario recepire le modificazioni nella tabella
di programmazione economico finanziaria allegata alla deliberazione
del Consiglio regionale n. 511 del 4 novembre 2003 di approvazione del
Programma speciale d'Area "Po, fiume d'Europa", con riferimento agli
interventi riportati nella tabella Allegato A, parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione;
richiamate le proprie deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006, n.
1150 del 31 luglio 2006, n. 1663 del 27 novembre 2006 e n. 450 del 3
aprile 2007;
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso
relativamente al presente atto dal dott. Giuseppe Bortone, Direttore
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa, ai sensi dell'art.
37, comma 4, della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e della propria
deliberazione 450/07;
dato atto del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari
espresso dal Responsabile del Servizio Gestione della Spesa regionale,
dott. Marcello Bonaccurso, ai sensi della deliberazione della Giunta
regionale 450/07;
su proposta dell'Assessore alla Sicurezza territoriale, Difesa del
suolo e della costa, Protezione civile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
di proporre all'Assemblea legislativa regionale l'approvazione della
seguente deliberazione:
A) di recepire le modifiche approvate in sede di Conferenza di
Programma concernenti il Programma speciale d'Area "Po, fiume
d'Europa" approvato con deliberazione del Consiglio regionale 511/03,
in rapporto ai verbali delle decisioni assunte in data 18 dicembre
2006 e 23 novembre 2007 dalla Conferenza del Programma speciale d'area
"Po, fiume d'Europa", cosi' come dettagliatamente indicate in premessa
e che qui si intendono integralmente riportate;
B) di approvare, al fine di dare attuazione a quanto sopra citato, i
seguenti interventi dettagliatamente descritti in premessa nonche'
l'aggiornamento della tabella di programmazione economico-finanziaria
allegata alla deliberazione del Consiglio regionale n. 511 del 4
novembre 2003 con particolare riferimento agli interventi sotto
riportati, come risulta dall'Allegato A, parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione:
• variazione art. 9 "Opere pubbliche per la valorizzazione del
territorio", comma 2.1 "Rete di percorsi ciclo pedonabili":
- Comune di Luzzara - Pista ciclabile lungo l'argine maestro;
- Comune di Guastalla - Ciclabile collegamento tra Piazzale I Ragazzi
del Po e confine comunale con Luzzara;
- Comune di Guastalla - Ciclabile collegamento tra Piazzale I Ragazzi
del Po con Ponte Baccanello;
- Comune di Boretto - Collegamento ciclabile con il Museo del Po;
• variazione art. 9 "Opere pubbliche per la valorizzazione del
territorio", comma 2.4 "Realizzazione di infrastrutture nautiche per
l'accesso al fiume":
- Comune di Polesine Parmense - Realizzazione di un'area attrezzata a
servizio dell'attracco delle terre verdiane: ampliamento mediante la
realizzazione di un "Centro polifunzionale per le attivita' turistiche
e ricettive";
• variazione art. 11 "Azione di sistema di promozione dei centri
storici", comma 3 "Intervento di sostegno per iniziative in ambito
culturale":
- Comune di Roccabianca - Valorizzazione delle terre di Guareschi in
localita' Fontanelle: sistemazione ed arredo urbano di Piazza
Balestrieri;
C) di dare atto che, per i motivi meglio espressi in premessa e che
qui si intendono integralmente richiamati, l'onere di spesa regionale
derivante dal presente provvedimento e' quantificato in complessivi
Euro 740.630,00 e trova copertura finanziaria come di seguito
specificato:
- per la quota di Euro 690.630,00 al Capitolo 25525 "Contributi in
c/capitale ad Amministrazioni pubbliche per la realizzazione e la
ristrutturazione di opere inerenti l'attivita' turistica (art. 11,
comma 2, L.R. 23 dicembre 2002, n. 40)", afferente all' U.P.B.
1.3.3.3.10010 del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008;
- per la quota di Euro 50.000,00 al Capitolo 70718 "Contributi in
c/capitale per la costruzione, il recupero ed il restauro di immobili
di particolare valore storico e culturale, nonche' per interventi di
miglioramento della fruibilita' degli stessi immobili e per la
valorizzazione di complessi monumentali, compresa l'innovazione
tecnologica, l'acquisto di attrezzature e la sistemazione di aree
adiacenti ai beni stessi - Progetti speciali (art. 1 comma 2, art. 2,
art. 3 comma 3, L.R. 1 dicembre 1998, n. 40)", afferente all'U.P.B.
1.6.5.3.27520 del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2008;
D) di dare atto che, ai sensi del comma 1 dell'art. 10 della L.R.
30/96, la Direzione generale Programmazione territoriale e negoziata,
Intese. Relazioni europee e Relazioni internazionali e la Direzione
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa, secondo la
rispettiva competenza, provvederanno a porre in essere gli eventuali
ulteriori provvedimenti attuativi, mentre per gli atti di concessione
e assunzione degli oneri finanziari di impegno di spesa provvederanno,
ai sensi del comma 3 dell'art. 9 della L.R. 30/96, fatti salvi gli
interventi che richiedono specifica deliberazione della Giunta
regionale, la Direzione generale Attivita' produttive, Commercio,
Turismo e la Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro;
E) di confermare, per quanto applicabili, le procedure amministrative
e contabili previste nella richiamata deliberazione del Consiglio
regionale n. 511 del 4 novembre 2003;
(segue allegato fotografato)
visto il favorevole parere espresso al riguardo dalla Commissione
referente "Bilancio Affari generali ed istituzionali" di questa
Assemblea legislativa, giusta nota prot. n. 8928 del 15 aprile 2008;
previa votazione palese, a maggioranza dei presenti;
delibera:
di approvare le proposte formulate dalla Giunta regionale con
deliberazione in data 3 marzo 2008, progr. n. 284, riportate nel
presente atto deliberativo;
di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
