DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 13 ottobre 2008, n. 1615
Concessione dei contributi previsti dall'art. 5 della L.R. 24/2003. Anno 2008, in attuazione della deliberazione n. 490/2008
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 4 dicembre 2003, n. 24 "Disciplina della Polizia
amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di
sicurezza" ed in particolare il Capo I "Principi generali" e il Capo
II "Promozione del sistema integrato di sicurezza";
richiamato in particolare l'art. 5 della suddetta L.R. 24/03
"Interventi di rilievo locale", il quale prevede al comma 1 che "la
Regione concede contributi ai Comuni, alle Province, alle Comunita'
Montane, alle Unioni e alle Associazioni intercomunali per la
realizzazione di iniziative finalizzate agli obiettivi di cui all'art.
2, realizzate anche di concerto con operatori privati. I contributi
sono concessi per spese di progettazione e di attuazione, con
esclusione delle spese di personale" e al comma 2 che "la Regione
concede contributi alle associazioni ed alle organizzazioni di
volontariato iscritte ai registri di cui alla L.R. 21 febbraio 2005,
n. 12 (Norme per la valorizzazione delle organizzazioni di
volontariato. Abrogazione della L.R. 2 settembre 1996, n. 37) che
operano a favore delle vittime di reati nel campo della sicurezza e a
sostegno della prevenzione dei reati, per la realizzazione di
specifiche iniziative. I contributi sono concessi per spese di
progettazione e di attuazione, con esclusione delle spese per
investimenti";
considerato che l'art. 5 al comma 3 prevede, tra l'altro, che i
contributi sopraddetti siano concessi secondo le priorita', i criteri
e le modalita' stabiliti dalla Giunta regionale, nel rispetto
dell'articolo 12 della L.R. n. 11 del 2001;
richiamata la propria deliberazione n. 490 del 14 aprile 2008 con la
quale sono state determinate le priorita', i criteri e le modalita'
per l'anno 2008, per la concessione dei contributi previsti all'art. 5
della L.R. 24/03;
rilevato che le domande per la concessione dei contributi in oggetto
dovevano essere inviate entro il termine perentorio del 30 maggio 2008
e che per le domande inviate a mezzo raccomandata postale fa fede il
timbro di spedizione;
preso atto:
- delle domande pervenute, complete della documentazione richiesta
dalla delibera 490/08, da parte degli Enti locali elencate
nell'Allegato prospetto A facente parte integrante della presente
deliberazione;
- delle domande pervenute, complete della documentazione richiesta
dalla delibera 490/08, da parte delle associazioni ed organizzazioni
di volontariato elencate nell'Allegato prospetto B facente parte
integrante della presente deliberazione;
atteso che il Servizio Politiche per la sicurezza e della polizia
locale ha esaminato ed istruito le domande presentate, di cui agli
Allegati prospetti A e B, secondo le priorita', i criteri e le
modalita' determinate con propria delibera 490/08 per l'anno 2008 per
la concessione dei contributi previsti all'art. 5 della L.R. 24/03;
preso atto dei verbali redatti dal Servizio Politiche per la sicurezza
e della polizia locale, conservati agli atti del Servizio medesimo a
disposizione degli organi di controllo in cui si stabilisce:
1) relativamente agli Enti locali:
- che, a conclusione dell'istruttoria, emerge un gruppo di progetti
indicati negli Allegati prospetti C.1 e C.2, che sono ampiamente
rispondenti ai criteri di priorita' indicati al punto 6 dell'Allegato
A della delibera n. 490 del 14/4/2008, poiche' raggiungono la soglia
minima individuata quale limite per stabilire la corrispondenza a tali
criteri;
- che si ritiene opportuno, con le risorse disponibili sui Capitoli
2708 e 2709 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2008, ammettere a
contribuzione i 16 progetti indicati nell'Allegato prospetto C.1,
parte integrante della presente deliberazione, che, presentati dagli
Enti locali, raggiungono la soglia minima individuata;
- che ammettendo a contribuzione i suddetti progetti indicati
nell'Allegato C.1 sara' possibile riconoscere agli Enti locali per le
spese correnti una percentuale di contribuzione pari al 45% e per le
spese di investimento una percentuale di contribuzione pari al 32%;
- che, nel caso di presentazione di piu' progetti da parte di uno
stesso Ente (possibilita' non ammessa dal bando), si e' richiesto alla
Amministrazione proponente quale dei progetti presentati dovesse
essere preso in considerazione ai fini dell'istruttoria;
- che i progetti indicati nell'Allegato prospetto C.2, come sopra
specificato, hanno raggiunto, a seguito di istruttoria, la soglia
minima individuata quale limite per stabilire la corrispondenza ai
criteri di priorita' indicati al punto 6 dell'Allegato A della
delibera n. 490 del 14/4/2008, ma non vengono ammessi a finanziamento
non essendo sufficienti le risorse disponibili sui Capitoli 2708 e
2709 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2008; gli stessi
costituiscono tuttavia, in base alle valutazioni effettuate in sede
istruttoria, priorita' per l'ammissione al finanziamento contributivo
per l'anno 2009, compatibilmente con le risorse finanziarie stanziate
sul bilancio per il medesimo esercizio;
- che n. 76 progetti non sono stati ammessi a contributo in quanto non
raggiungono il punteggio minimo di ammissibilita', elencati
nell'Allegato prospetto D parte integrante del presente atto;
- che n. 1 progetto non e' stato ammesso a contributo per mancanza dei
requisiti di ammissibilita', elencato nell'Allegato prospetto D1 parte
integrante del presente atto;
2) relativamente alle associazioni e organizzazioni di volontariato:
- che, a conclusione dell'istruttoria, emerge un gruppo di progetti
indicati negli Allegati E ed E.1 che sono ampiamente rispondenti ai
criteri di priorita' indicati al punto 6 dell'Allegato B della
delibera n. 490 del 14/4/2008 poiche' raggiungono la soglia minima
individuata quale limite per stabilire la corrispondenza a tali
criteri;
- che si ritiene opportuno, con le risorse disponibili sul Capitolo
2711 del bilancio per l'esercizio finanziario 2008, ammettere a
contribuzione i 12 progetti indicati nell'Allegato prospetto E, parte
integrante della presente deliberazione, presentati dalle associazioni
e organizzazioni di volontariato che raggiungono la soglia minima
individuata, riconoscendo la percentuale massima di contribuzione
fissata dalla legge pari all'80% delle spese ritenute ammissibili;
- che i 9 progetti indicati nell'Allegato prospetto E.1, come sopra
specificato, hanno raggiunto, a seguito di istruttoria, la soglia
minima individuata quale limite per stabilire la corrispondenza ai
criteri di priorita' indicati al punto 6 dell'Allegato B della
delibera n. 490 del 14/4/2008, ma non vengono ammessi a finanziamento
non essendo sufficienti le risorse disponibili sul Capitolo 2711 del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2008; gli stessi costituiscono
tuttavia, priorita' per l'ammissione al finanziamento contributivo per
l'anno 2009, compatibilmente con le risorse finanziarie stanziate sul
bilancio per il medesimo esercizio;
- che n. 8 progetti non sono stati ammessi a contributo in quanto non
raggiungono il punteggio minimo di ammissibilita', elencati
nell'Allegato prospetto F parte integrante del presente atto;
- che n. 1 progetto non e' stato ammesso a contributo per mancanza dei
requisiti di ammissibilita', come dettagliatamente indicato
nell'Allegato prospetto G parte integrante del presente atto;
visto l'art. 3, comma 18, lett. g) della Legge 24 dicembre 2003, n.
350;
verificato che, sulla base delle dichiarazioni contenute nelle domande
di concessione dei contributi di cui all'art. 5, comma 1 della L.R.
23/03, presentate dagli Enti locali di cui agli Allegati prospetti C.1
e C.2, acquisite agli atti dal Servizio Politiche per la sicurezza e
della polizia locale, le spese di investimento per i progetti a loro
relativi indicati nell'allegato prospetto A e che si intendono
ammettere a contribuzione con il presente atto, rientrano nell'ambito
delle spese di investimento ammissibili ai sensi dell'art. 3, comma
18), lettera g) della Legge 350/03, in quanto si riferiscono a
opere/lavori e acquisti/forniture di beni inerenti al patrimonio
pubblico degli Enti locali stessi;
dato atto altresi' che dall'esame istruttorio condotto dal Servizio
regionale competente, sulle schede progettuali presentate, si evince
la natura degli interventi da realizzare, correnti o di investimento,
e che tali progetti sono riportati in sintesi nei sopra richiamati
allegati;
viste:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna. Abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo
1972, n. 4";
- le LL.RR. n. 24 e n. 25 del 21 dicembre 2007;
- le LL.RR. n. 12 e n. 13 del 25 luglio 2008;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
succ. mod.;
ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all' art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 nonche' dell'art. 4, comma 2, della L.R. 25/07 e che
pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti con il presente
atto;
visto l'art. 1 del DPR 3 giugno 1998, n. 252 ed in particolare il
comma 1 e il comma 2, lett. e);
richiamate:
- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24/7/2006, n. 1150 del
31/7/2006 e n. 1663 del 27/11/2006;
- la propria deliberazione, esecutiva ai sensi di legge, n. 450 del 3
Aprile 2007, concernente "Adempimenti conseguenti alle delibere
1057/06 e 1663/06. Modifiche agli indirizzi approvati con delibera
447/03 e successive modifiche" e succ. mod.;
dato atto, ai sensi dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e
succ. mod. nonche' della propria deliberazione 450/07 e succ. mod.:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Capo di
Gabinetto del Presidente della Giunta, dott. Bruno Solaroli;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale, dott. Marcello Bonaccurso;
su proposta del Presidente della Giunta regionale;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto delle domande presentate dagli Enti locali ai
sensi dell'art. 5, comma 1, L.R. 24/03 e a' termini delle priorita',
dei criteri e delle modalita' fissati dalla delibera 490/08 riportate
nell'Allegato prospetto A, parte integrante della presente
deliberazione;
2) di prendere atto altresi' delle domande presentate dalle
associazioni e organizzazioni di volontariato ai sensi dell'art. 5,
comma 2, L.R. n. 24/03 e a' termini delle priorita', dei criteri e
delle modalita' fissati dalla delibera 490/08, riportate nell'Allegato
prospetto B, parte integrante della presente deliberazione;
3) di dichiarare ammissibili a contribuzione sulla base degli esiti
istruttori compiuti dal Servizio Politiche per la sicurezza e della
polizia locale le richieste di contributo corredate dai relativi
progetti presentati da parte degli Enti locali di cui all'Allegato
prospetto C.1, parte integrante della presente deliberazione, per la
realizzazione delle loro iniziative indicate nell'Allegato prospetto
A;
4) di dichiarare non ammissibili a finanziamento le richieste di
contributo corredate dai relativi progetti presentati da parte degli
Enti locali di cui all'Allegato prospetto C.2 , parte integrante della
presente deliberazione, per la realizzazione delle loro iniziative
indicate nell'Allegato prospetto A, non essendo sufficienti le risorse
disponibili sui Capitoli 2708 e 2709 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2008, tenendo conto tuttavia che tali richieste
costituiscono, in base alle valutazioni effettuate in sede
istruttoria, priorita' per l'ammissione al finanziamento contributivo
per l'anno 2009, compatibilmente con le risorse finanziarie stanziate
sul bilancio per il medesimo esercizio;
5) di escludere le richieste di contributo da parte degli Enti locali
elencate negli Allegati prospetti D e D.1 facenti parte integrante
della presente deliberazione, per le motivazioni a fianco di ciascuno
indicate;
6) di dichiarare ammissibili a contribuzione sulla base degli esiti
istruttori compiuti dal Servizio Politiche per la sicurezza e della
polizia locale le richieste di contributo corredate dai relativi
progetti presentati da parte delle associazioni e organizzazioni di
volontariato per la realizzazione delle iniziative elencate
nell'Allegato prospetto E parte integrante della presente
deliberazione;
7) di dichiarare non ammissibili a finanziamento le richieste di
contributo corredate dai relativi progetti presentati da parte delle
associazioni e organizzazioni di volontariato di cui all'Allegato
prospetto E.1, parte integrante della presente deliberazione, per la
realizzazione delle loro iniziative indicate nell'Allegato prospetto
B, non essendo sufficienti le risorse disponibili sul Capitolo 2711,
tenendo conto tuttavia che tali richieste costituiscono priorita' per
l'ammissione al finanziamento contributivo per l'anno 2009,
compatibilmente con le risorse finanziarie stanziate sul bilancio per
il medesimo esercizio;
8) di escludere le richieste di contributo da parte delle associazioni
e organizzazioni di volontariato elencate negli Allegati prospetti F e
G facenti parte integrante della presente deliberazione, per le
motivazioni a fianco di ciascuno indicate;
9) di concedere ai 16 Enti locali elencati nell'Allegato prospetto C.1
il contributo a fianco di ciascuno indicato per l'importo complessivo
di Euro 494.212,50 relativamente alle spese correnti e di Euro
1.001.416,96 relativamente alle spese di investimento;
10) di concedere alle 12 associazioni ed organizzazioni di
volontariato elencate nell'Allegato prospetto E, il contributo a
fianco di ciascuna indicato per l'importo complessivo di Euro
98.369,60;
11) di imputare la conseguente spesa complessivamente determinata in
Euro 1.593.999,06 nel seguente modo:
- quanto a Euro 1.001.416,96, registrata con il n. 3717 di impegno,
sul Capitolo 2708 "Contributi agli Enti locali a fronte di spese di
investimento per la realizzazione di iniziative volte allo sviluppo
della sicurezza urbana (art. 5, comma 1, L.R. 4 dicembre 2003, n.
24)", UPB 1.2.3.3.4420;
- quanto a Euro 494.212,50 registrata con il n. 3718 di impegno, sul
Capitolo 2709 "Contributi agli Enti locali per la realizzazione di
iniziative per lo sviluppo della sicurezza (art. 5, comma 1, L.R. 4
dicembre 2003, n.24)", UPB 1.2.3.2.3830;
- quanto a Euro 98.369,60, registrata con il n. 3719 di impegno, sul
Capitolo 2711 "Contributi alle associazioni ed alle organizzazioni di
volontariato per la realizzazione di specifiche iniziative nel campo
della sicurezza (art. 5, comma 2, L.R. 4 dicembre 2003, n.24)", UPB
1.2.3.2.3830,
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2008 che presenta la
necessaria disponibilita';
12) di dare atto che alla liquidazione dei contributi provvedera' con
propri atti formali il Dirigente competente in applicazione dell'art.
51 della L.R. 40/01, nonche' della propria delibera 450/07 e s.m.,
secondo le modalita' previste al punto 9) dell'Allegato A della
predetta deliberazione n. 490 del 14 aprile 2008 relativamente agli
Enti locali e secondo le modalita' previste al punto 9) dell'Allegato
B della predetta deliberazione n. 490 del 14 aprile 2008
relativamente alle associazioni ed organizzazioni di volontariato;
13) di prendere atto che per tutto quanto non espressamente previsto
nel presente provvedimento si rinvia alle disposizioni
tecnico-operative e di dettaglio indicate nella deliberazione 490/08
sopracitata;
14) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
