DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORO 27 agosto 2008, n. 9830
Agevolazioni Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. a) e b) sostenuto dal Fondo nazionale disabili quota 2007. Approvazione elenco beneficiari. Impegno 2006-07-08 INPS. Fiscalizz. contributi datori di lavoro. Impegno di spesa a favore di ulteriori soggetti
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Viste:
- la deliberazione della Giunta regionale n. 450 del 3/4/2007
"Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche
agli indirizzi approvati con delibera 447/03 e successive modifiche" e
successive modifiche;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1351 dell'1/8/2005
"Riordino della Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro a
seguito dell'entrata in vigore della legge regionale recante "Norme
per la promozione dell'occupazione, della qualita', sicurezza e
regolarita' del lavoro";
- la determinazione n. 13978 del 30/9/2005 "Conferimento incarichi
dirigenziali di struttura e professional presso la Direzione generale
Cultura, Formazione e Lavoro";
richiamato l'art. 13 - Agevolazioni per le assunzioni - della Legge 12
marzo 1999, n. 68 "Norme per il diritto al lavoro dei disabili";
visto il decreto del Direttore generale per l'impiego del Ministero
del Lavoro e delle Politiche sociali del 19 luglio 2007 "Ripartizione
tra le Regioni e le Province autonome del Fondo nazionale per il
diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell'art. 13, comma 4 della
Legge 12 marzo 1999, n. 68, recante "Norme per il diritto al lavoro
dei disabili", pubblicato nella G.U. n. 266 del 27 settembre 2007 che
assegna alla Regione Emilia-Romagna per l'anno 2007 la quota a valere
sul Fondo per il diritto al lavoro dei disabili istituito dall'art.
13, comma 4 della Legge 68/99 di Euro 4.578.423,06;
vista la L.R. 1 agosto 2005, n.17 "Norme per la promozione
dell'occupazione, della qualita', sicurezza e regolarita' del
lavoro";
vista la delibera della Giunta regionale n. 1872 del 31 ottobre 2000
ad oggetto "Promozione dell'accesso al lavoro persone disabili. Prime
disposizioni applicative ai sensi della Legge 68/99 e della L.R.
14/00", esecutiva ai sensi di legge;
visto in particolare l'Allegato A) "Prime disposizioni applicative ai
sensi della Legge 68/99 e della L.R. 14/00 per la promozione
dell'accesso al lavoro delle persone disabili", parte integrante e
sostanziale della suddetta deliberazione 1872/00;
dato atto che sulla base delle suddette disposizioni sono stati
concordati i seguenti tetti di programmazione per l'attivita' di
istruttoria delle Province, come risulta dalla tabella di riparto
allegata alla nota prot. PG/2008/0081517 del 27/3/2008 conservata agli
atti del Servizio Lavoro:
Province Tetto provinciale
Bologna 1.028.665,63
Forli' Cesena 256.100,62
Ferrara 231.538,93
Modena 524.948,46
Parma 714.924,80
Piacenza 619.742,43
Ravenna 381.256,12
Reggio Emilia 532.177,31
Rimini 289.068,76
Totale 4.578.423,06
- le Province, in base a quanto stabilito dal punto 2. "Criteri per la
concessione delle agevolazioni ai datori di lavoro previste dalla
Legge 68/99" di cui all'Allegato A) della sopra richiamata
deliberazione 1872/00, hanno:
- svolto l'istruttoria in merito all'ammissione alle agevolazioni di
cui all'art.13, entro i tetti di programmazione sopra richiamati,
riconoscendo il diritto di accesso alle risorse richieste dai datori
di lavoro limitatamente alle quote assegnate per il 2007 alla Regione
Emilia-Romagna dal Fondo Nazionale Disabili istituito dall'art. 13,
comma 4 della Legge 68/99;
- presentato alla Regione Emilia-Romagna gli esiti delle suddette
istruttorie riportanti l'elenco dei datori di lavoro ammessi alle
agevolazioni di cui all'art. 13 della Legge 68/99, indicando, in
particolare:
•l'importo totale delle stesse agevolazioni calcolato, relativamente
alle fiscalizzazioni di cui al c. 1, lett. a) e b), dalla data di
avvio fino alla data di conclusione presunta, indicate entrambe negli
Allegati B1 e B2 alla presente determinazione di cui costituiscono
parte integrante;
•l'importo delle agevolazioni di cui al comma 1, lett. c) indicate
nell'Allegato B3 parte integrante alla presente determinazione;
dato atto che, in base alle sopra citate istruttorie svolte dalle
Province ed agli elenchi dei datori di lavoro ritenuti beneficiari, le
agevolazioni ammissibili, limitatamente alla suddetta quota assegnata
per l'anno 2007 alla Regione Emilia-Romagna dal Fondo Nazionale
Disabili, ammontano ad Euro 4.578.423,06 secondo l'articolazione, su
base provinciale di cui all'Allegato A) alla presente determinazione,
della quale costituisce parte integrante;
richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 278 del 25
febbraio 2002 ad oggetto "Promozione dell'accesso al lavoro delle
persone disabili: integrazione prime disposizioni attuative di cui
alla delibera di G.R. 1872/00 - Approvazione Protocolli d'intesa con
INPS e INAIL";
dato atto della avvenuta sottoscrizione da parte dell'Assessore
competente dei sopra citati Protocolli d'intesa con INPS e INAIL
approvati con la richiamata deliberazione 278/02, conservati agli atti
del Servizio;
visto in particolare il punto 3) del dispositivo della suddetta
deliberazione 278/02 il quale stabilisce che, ad avvenuta
sottoscrizione dei suddetti Protocolli d'intesa con INPS e INAIL, il
dirigente competente nell'ambito delle risorse assegnate annualmente
alla Regione Emilia-Romagna dal Fondo per il diritto al lavoro dei
disabili provvede:
- con proprio atto ricognitivo e dichiarativo all'approvazione
dell'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni di cui
all'art. 13 della Legge 68/99, sulla base dell'istruttoria compiuta
dalle Province;
- all'impegno della relativa spesa e alla liquidazione a favore di
INPS e di INAIL, come stabilito dai sopra citati Protocolli d'intesa,
della somma necessaria alla copertura degli oneri di fiscalizzazione
derivanti dalle agevolazioni approvate e maturate dai beneficiari;
dato atto che:
- la Direzione Centrale Rischi INAIL con propria circolare del 25
gennaio 2008 ha comunicato, a seguito dell'approvazione dell'art. 1,
comma 37 della Legge 247/07 che riformula i contenuti del sopra
richiamato art. 13 della Legge 68/99, di ritenere che le convenzioni
stipulate fra INAIL e Regioni, siano da ritenersi risolte di diritto a
decorrere dall'1 gennaio 2008;
- il sopra richiamato Protocollo d'intesa sottoscritto fra Regione
Emilia-Romagna e INAIL in data 2 aprile 2002, cosi' come stabilito
dall'articolo 5 dello stesso Protocollo sarebbe, comunque, scaduto l'1
aprile 2008;
ritenuto, per le ragioni sopra indicate, necessario, secondo quanto
disposto dal sopra citato punto 3) del dispositivo della deliberazione
278/02, provvedere ad:
- approvare l'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni di
cui alla Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. a) e b),relativamente al
Fondo per il diritto al lavoro dei disabili - quota assegnata alla
Regione Emilia-Romagna, anno 2007, nei termini temporali definiti e
per gli importi indicati negli Allegati rispettivamente B1) e B2),
parti integranti e sostanziali del presente atto, rispettivamente per
complessivi Euro 4.563.764,73 ed Euro 11.860,76;
- autorizzare i suddetti beneficiari, relativamente agli interventi di
cui alla Legge 68/99 art. 13, comma 1, lett. a) e b), alla
fiscalizzazione dei soli oneri contributivi ed assistenziali dovuti a
INPS a partire dalla data di avvio e fino a quella di conclusione
delle iniziative, entrambe indicate nell'Allegato B1 alla presente
determinazione, di cui costituisce parte integrante, per complessivi
Euro 4.563.764,73 qualora siano mantenuti i requisiti di
ammissibilita' verificati in sede d'istruttoria dalle Province, ed in
ogni caso nei limiti complessivi della disponibilita' per detti
interventi presentata dal Fondo per il diritto al lavoro dei disabili
- quota assegnata alla Regione Emilia-Romagna, anno 2007;
- di impegnare a favore di INPS, cosi' come stabilito dal relativo
Protocollo d'intesa, Euro 2.962.720,69 a copertura degli oneri
derivanti dai benefici di fiscalizzazione sopra autorizzati e maturati
per le annualita' 2006/2007/2008, quantificati dalla competente
struttura di codesto Servizio;
dato atto che con successivi atti si provvedera':
- alla liquidazione delle suddette risorse impegnate a favore di INPS
per le annualita' 2006/2007/2008 a copertura degli oneri derivanti dai
benefici sopra autorizzati di cui all'Allegato B1 della presente
determinazione, della quale costituisce parte integrante;
- all'impegno e alla liquidazione delle risorse a favore di INPS per
l'annualita' 2009 e successive a copertura degli oneri derivanti dai
benefici sopra autorizzati di cui all'Allegato B1 alla presente
determinazione, della quale costituisce parte integrante, a carico del
Capitolo corrispondente al 76550 del bilancio per gli esercizi di
pertinenza quando il medesimo sara' dotato della necessaria
disponibilita' con L.R. di approvazione del bilancio stesso;
- all 'impegno e alla liquidazione ai beneficiari delle agevolazioni
sopra approvate, relativamente agli oneri previdenziali dovuti dagli
stessi beneficiari agli altri Enti previdenziali e/o assicurativi
obbligatori per complessivi Euro 11.860,76 secondo l'articolazione di
cui all'Allegato B2 alla presente determinazione, della quale
costituisce parte integrante;
ritenuto, altresi', necessario, provvedere a:
- approvare l'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni di
cui alla Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. c, nei termini e per gli
importi indicati nell'Allegato B3, parte integrante e sostanziale del
presente atto, per complessivi Euro 2.797,57;
- impegnare la somma complessiva di Euro 2.797,57 in favore dei
beneficiari del richiamato Allegato B3, dando atto che con successivo
atto si provvedera' alla liquidazione agli stessi, sulla base della
presentazione di documentazione di spesa e della verifica, anche
attraverso autocertificazione, dell'avvenuta realizzazione degli
interventi per i quali e' stata richiesta l'agevolazione;
visto l'art.1 del DPR 3/6/1998, n. 252;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27
marzo 1972, n. 4";
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche;
- la L.R. 21 dicembre 2007 n. 25 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2008 e Bilancio
pluriennale 2008-2010";
- la L.R. 25 luglio 2008 n. 13 relativa all'Assestamento del bilancio
medesimo;
- le deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006, n. 1150 del 31 agosto
2006, n. 1663 del 27 novembre 2006, n. 1720 del 4 dicembre 2006 e
n.450 del 3 aprile 2007;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della
L.R. 40/01 e che, pertanto, gli impegni di spesa possano essere
assunti con il presente atto;
attestata la regolarita' amministrativa ai sensi della delibera di
Giunta regionale 450/07 e successive modifiche;
dato atto del parere di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale dott.
Marcello Bonaccurso, ai sensi della deliberazione della Giunta
regionale 450/07 e successive modifiche;
determina:
1) di approvare, per le ragioni in premessa esposte, il quadro
complessivo delle agevolazioni da concedere ai datori di lavoro ai
sensi della Legge 68/99, art. 13 sostenute dal Fondo per il diritto al
lavoro dei disabili - quota assegnata alla Regione Emilia-Romagna,
anno 2007, secondo l'articolazione, su base provinciale, per tipologia
di intervento di cui all'Allegato A, parte integrante della presente
determinazione per complessivi Euro 4.578.423,06;
2) di approvare l'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni
di cui alla Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. a) e b) relativamente
al Fondo per il diritto al lavoro dei disabili - quota assegnata alla
Regione Emilia-Romagna, anno 2007, nei termini temporali definiti e
per gli importi indicati negli Allegati B1 e B2, parti integranti e
sostanziali del presente atto, rispettivamente per complessivi Euro
4.563.764,73 ed Euro 11.860,76;
3) di autorizzare i beneficiari di cui all'Allegato B1) per
complessivi Euro 4.563.764,73 alla fiscalizzazione degli oneri
contributivi ed assistenziali sopra approvati e dovuti dagli stessi
beneficiari ad INPS, qualora siano mantenuti i requisiti di
ammissibilita' verificati in sede d'istruttoria dalle Province, ed in
ogni caso nei limiti complessivi della disponibilita' per detti
interventi presentata dal Fondo per il diritto al lavoro dei disabili
- quota assegnata alla Regione Emilia-Romagna, anno 2007;
4) di dare atto, altresi', che con apposita comunicazione si
procedera' ad informare i beneficiari di cui al sopra citato Allegato
B1) parte integrante del presente atto, dei termini e delle modalita'
da utilizzare per usufruire dei benefici concessi;
5) di impegnare ricorrendo le condizioni di cui all'art. 47 comma 2,
della L.R. 40/01 e cosi' come stabilito dal Protocollo d'intesa di cui
alla deliberazione 278/02 sottoscritta fra Regione Emilia-Romagna e
Direzione regionale INPS, la somma di Euro 2.962.720,69 registrata al
n. 2995 d'impegno sul Capitolo 76550 "Quota del fondo per il diritto
al lavoro dei disabili. Agevolazioni alle assunzioni (art. 13, Legge
12 marzo 1999, n. 68) - Mezzi statali" UPB 1.6.4.2.25286 del bilancio
per l'esercizio 2008, che presenta la necessaria disponibilita', a
favore di INPS a copertura degli oneri derivanti dai benefici di
fiscalizzazione autorizzati al punto 3) della presente determinazione
e maturati per le annualita' 2006/2007/2008;
6) di dare atto che alla liquidazione delle risorse impegnate a favore
di INPS al precedente punto 5) per le annualita' 2006/2007/2008 a
copertura degli oneri derivanti dai benefici sopra autorizzati di cui
all'Allegato B1 della presente determinazione, della quale costituisce
parte integrante, si provvedera' con propri successivi atti, ai sensi
dell'art. 51 della L.R. 40/01, nonche' della delibera 450/07 e
successive modifiche;
7) di dare atto che relativamente alle agevolazioni approvate al punto
2) per gli oneri dovuti dai beneficiari di cui all'Allegato B1), parte
integrante della presente determinazione, ad INPS per l'annualita'
2009 e successive, si provvedera' con successivi atti del dirigente
competente all'impegno e alla liquidazione delle quote di agevolazione
annualmente maturate dai beneficiati a favore d'INPS, come stabilito
dal relativo Protocollo d'Intesa di cui alla deliberazione 278/02 a
carico del Capitolo corrispondente al 76550 del bilancio per gli
esercizi di pertinenza quando il medesimo sara' dotato della
necessaria disponibilita' con L.R. di approvazione del bilancio
stesso;
8) di dare atto, altresi', che all'impegno e alla liquidazione ai
beneficiari indicati nel richiamato Allegato B2 delle agevolazioni
approvate al punto 2) della presente determinazione, per complessivi
Euro 11.860,76 relative agli oneri dovuti agli altri Enti
previdenziali si provvedera' con successivi atti del Dirigente
competente;
9) di approvare inoltre l'elenco dei soggetti beneficiari delle
agevolazioni di cui alla Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. C, nei
termini e per gli importi indicati nell'Allegato B3, parte integrante
e sostanziale del presente atto, per complessivi Euro 2.797,57;
10) di impegnare la somma complessiva di Euro 2.797,57 registrata al
n. 2996 impegno sul Cap. 76550 "Quota del fondo per il diritto al
lavoro dei disabili. Agevolazioni alle assunzioni (art. 13, Legge 12
marzo 1999, n. 68) - Mezzi statali" UPB 1.6.4.2.25286 del bilancio per
l'esercizio finanziario 2008, che presenta la necessaria
disponibilita', in favore dei beneficiari di cui al sopra richiamato
Allegato B3 del presente atto, per l'erogazione dei rimborsi di cui
alla Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. c);
11) di dare atto che con successivo atto, ai sensi dell'art. 51 della
L.R. 40/01 nonche' della deliberazione 450/07 e successive modifiche,
si provvedera' alla liquidazione agli stessi beneficiari di cui al
precedente punto delle somme di loro competenza, sulla base della
presentazione di documentazione di spesa e della verifica, anche
attraverso autocertificazione, dell'avvenuta realizzazione degli
interventi per i quali e' stata richiesta l'agevolazione;
12) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
LA RESPONSABILE
Paola Cicognani
(segue allegato fotografato)
