DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 novembre 2007, n. 1737
L.R. 13/99 Programma triennale per lo spettacolo 2006-2008 - Individuazione beneficiari e assegnazione contributi per spese di investimento - Annualita' 2007
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 13/99 "Norme in materia di spettacolo" e in particolare
l'art. 4, comma 2 e l'art. 9;
- la deliberazione dell'Assemblea legislativa regionale n. 38 del 21
dicembre 2005 "Programma regionale in materia di spettacolo ai sensi
della L.R. 13/99, art. 5 - Obiettivi, azioni prioritarie e procedure
per il triennio 2006-2008", con la quale, nell'ambito delle finalita'
generali, con specifico riferimento agli interventi per spese di
investimento, sono state definite le azioni necessarie per individuare
i progetti da ammettere al contributo regionale;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2216, del 29 dicembre 2005, recante "L.R. 13/99 - Norme in
materia di spettacolo - Avviso per la presentazione dei progetti
relativi ad attivita' ed interventi per spese di investimento nel
settore dello spettacolo - Triennio 2006-08" ed in particolare il
punto 2.4.1 (Termini) dell'allegato Avviso - nel quale si fissava al
31 gennaio 2007, il termine entro il quale i soggetti attuatori, i cui
progetti prevedono l'inizio delle attivita' entro l'anno 2007,
dovranno trasmettere alla Regione e, ove previsto all'IBACN, i
progetti dettagliati, corredati dalla relativa documentazione
specificata nell'Allegato 10 dello stesso Avviso;
- n. 1139, del 31 luglio 2006, recante "L.R. 13/99 - Norme in materia
di spettacolo - Spese di investimento - Approvazione graduatoria di
priorita' degli interventi per gli anni 2006-2007-2008. Assegnazione
contributi per l'anno 2006 - Approvazione schema di accordo
provinciale" ed in particolare il punto 4 del dispositivo nel quale si
approvava la graduatoria degli interventi ammissibili ai contributi
regionali per gli anni 2007 e 2008, come elencati nelle tabelle C) e
D) allegate allo stesso provvedimento;
considerato che alla data di scadenza fissata all'interno dell'Avviso
di cui alla sopracitata deliberazione n. 2216 sono pervenute al
Servizio Cultura, Sport e Progetto giovani n. 20 domande di richiesta
di contributo, a fronte delle 23 ritenute ammissibili di cui alla
Tabella C) "Graduatoria degli interventi ammissibili per l'anno 2007"
approvata con la propria deliberazione n. 1139/06;
ritenuto, come per altro consentito dal punto 4b) della deliberazione
1139/06, di modificare la programmazione di cui alla Tabella C)
sopracitata prevedendo la possibilita' di inserire i seguenti
interventi:
Provincia di Bologna:
- ristrutturazione Teatro ITC del Comune di San Lazzaro di Savena, in
sostituzione del progetto di costruzione del teatro comunale a seguito
di modifica della programmazione delle opere pubbliche cosi' come
stabilito dalla stessa Amministrazione comunale;
- ulteriore stralcio del progetto Cineteca a fronte della mancata
conferma della domanda da parte dei Comuni di Casalecchio di Reno e di
Dozza, inseriti nella graduatoria degli interventi ammissibili al
contributo regionale per l'anno 2007;
Provincia di Piacenza:
- progetto del Comune di Fiorenzuola d'Arda in sostituzione di quello
del Comune di Piacenza a seguito di negoziazione avvenuta in sede
locale tra le Amministrazioni interessate e la Provincia di Piacenza;
Provincia di Forli'-Cesena:
- ulteriore stralcio del progetto Centro cinema citta' di Cesena a
fronte della mancata conferma della domanda da parte di altri soggetti
che erano inseriti nella graduatoria degli interventi ammissibili al
contributo regionale per l'anno 2007;
considerato che le suddette domande, a norma del punto 2.3.1 -
dell'Avviso di cui alla deliberazione 2216/05 - Procedure per la
stipula degli Accordi provinciali - possono essere formalmente
accolte;
richiamato il punto 2.5 dell'Avviso sopracitato, relativo ai criteri
di valutazione dei progetti, nel quale, tra l'altro si e' stabilito,
per garantire una maggiore efficacia degli interventi, in Euro
50.000,00 il costo minimo ammissibile dei progetti e in Euro 15.000,00
l'importo minimo del contributo regionale, ad esclusione degli
interventi di innovazione tecnologica finalizzati alle attivita' di
spettacolo;
ritenuto necessario, a fronte di un ammontare delle richieste di molto
superiore alle disponibilita' finanziarie regionali e - in
considerazione dell'articolazione e delle caratteristiche dei progetti
presentati - assumere, quali ulteriori criteri per la determinazione
dei contributi regionali, i seguenti:
a) finanziare non piu' di un progetto per ogni soggetto richiedente;
il numero dei progetti e' esteso a due per le Province nelle quali
sono stati presentati progetti da un solo soggetto e per la Provincia
di Bologna in quanto sede del Comune capoluogo di Regione;
b) determinare in Euro 300.000,00 il contributo massimo per ciascun
intervento;
c) assumere come riferimento il costo dei progetti, calcolando su tale
base, per interpolazione lineare, a meno di arrotondamenti per difetto
o per eccesso della parte decimale del contributo, l'ammontare del
contributo regionale, come specificato di seguito, ad esclusione del
contributo da concedersi al Comune di Bologna per gli interventi di
tutela e valorizzazione del patrimonio della Cineteca, il cui
ammontare viene stabilito in Euro 185.000,00, per la valenza di
rilievo regionale di tale attivita':
Costo del progetto Contributo regionale
min max
al di sotto di 300.000,00 25,00% 15.000,00 75.000,00
tra 300.000,01 400.000,00 75.000,01 100.000,00
tra 400.000,01 1.000.000,00 100.000,01 168.350,00
tra 1.000.000,01 5.000.000,00 168.350,01 230.000,00
oltre 5.000.000,01 4,60% 230.000,01 300.000,00
dato atto che:
- sulla base dell'istruttoria svolta si e' provveduto a determinare
l'entita' dei contributi regionali oggetto di assegnazione ai 20
soggetti interessati;
- in ragione delle effettive disponibilita' recate dal pertinente
capitolo del bilancio 2007, ed al fine di perseguire una maggiore
efficacia dell'intervento regionale, si ritiene di finanziare col
presente provvedimento 16 dei 20 progetti pervenuti, indicati nella
allegata Tabella A);
- gli altri 4 progetti, inseriti nella allegata Tabella B), potranno
essere oggetto di finanziamento con le eventuali risorse che si
renderanno disponibili in caso di inadempienza o rinuncia dei
destinatari inseriti nella allegata Tabella A) , o di riduzione dei
contributi assegnati a fronte di minori costi previsti nell'attuazione
degli interventi, rispetto a quelli previsti nel presente atto, ovvero
a seguito di eventuali disponibilita' recate dal bilancio regionale
per l'esercizio finanziario 2008, non costituendo il presente atto per
tale disposizione strumento autorizzatorio per l'iscrizione a bilancio
dei relativi importi;
ritenuto opportuno stabilire che alla concessione ed all'impegno di
spesa dei contributi regionali assegnati con il presente provvedimento
provvedera' il Dirigente competente con propri atti nel rispetto dei
criteri e delle modalita' stabiliti al punto 6) del dispositivo;
dato atto che, per quanto riguarda i progetti ammessi ai contributi
regionali per l'anno 2007, sono stati acquisiti agli atti del Servizio
competente:
- i progetti e/o i preventivi delle forniture e la documentazione
prevista al punto 2.4.2 nell'Avviso allegato alla propria
deliberazione 2216/05, della quale e' stata accertata la rispondenza
tecnica e la regolarita' e congruita';
- la dichiarazione delle Province, in merito alla rispondenza degli
stessi alle indicazioni contenute nei Piani territoriali di
coordinamento provinciale, e alla coerenza con le negoziazioni svolte
o in corso e relative alla L.R. 30/96 - Norme in materia di Programmi
speciali d'area - e alla L.R. 2/04 - Legge per la Montagna;
- la dichiarazione dell'IBACN in merito all'intesa raggiunta per la
realizzazione degli interventi di cui alla L.R. 13/99, art. 4, comma
2, lettera c);
verificato, sulla base delle comunicazioni trasmesse dagli Enti
pubblici ricompresi nelle Tabelle A) e B) allegate al presente atto,
che i relativi interventi rientrano nell'ambito delle spese di
investimento ammissibili ai sensi dell'art. 3, comma 18, lett. g)
della Legge 350/03, trattandosi di contributi destinati ad
incrementare il patrimonio pubblico degli Enti stessi;
vista la L.R. n. 6 del 24 marzo 2004 ed in particolare l'art. 41;
richiamate:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40;
- la L.R. 29 dicembre 2006, n. 21 - Bilancio di previsione della
regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2007 e bilancio
pluriennale 2007-2009;
- la L.R. 26 luglio 2007, n. 14 "Assestamento del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2007 e del Bilancio pluriennale 2007-2009 a norma dell'art. 30 della
L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento di variazione",
pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 108 del 26 luglio
2007;
- le proprie deliberazioni n. 1057, n. 1150 e 1663 rispettivamente del
24 e 31 luglio 2006 e del 27 novembre 2006;
- la propria deliberazione n. 450 del 3 aprile 2007, recante
"Adempimenti conseguenti alle delibere 1057/2006 e 1663/2006.
Modifiche agli indirizzi approvati con delibera 447/2003 e successive
modifiche", ed in particolare l'Appendice 3 che disciplina le
responsabilita' dirigenziali in materia di procedure di spesa;
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale dott.ssa Cristina Balboni, della Direzione generale Cultura,
Formazione e Lavoro, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R.
43/01 e della propria deliberazione 450/07;
- del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari espresso
dal Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale dott.
Marcello Bonaccurso ai sensi della propria deliberazione 450/07;
su proposta dell'Assessore competente;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, sulla base delle motivazioni e dei criteri espressi
in premessa e che qui si intendono integralmente richiamati, i
progetti ammissibili al contributo regionale per l'anno 2007, di cui
alle allegate Tabelle A) e B), parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione;
2) di assegnare ai soggetti beneficiari indicati nella allegata
Tabella A) i contributi regionali in conto capitale per l'attuazione
degli interventi a fianco di ciascuno specificati e per gli importi
ivi stabiliti per un totale complessivo di Euro 1.193.315,00;
3) di dare atto che l'onere finanziario massimo quantificato in Euro
1.193.315,00, derivante dalla presente deliberazione, trova copertura
finanziaria nell'ambito del Capitolo 70678 "Fondo unico regionale per
le attivita' nel settore dello spettacolo: contributi agli Enti locali
per investimenti (art. 4, comma 2, L.R. 5 luglio 1999, n. 13),
afferente all'UPB 1.6.5.3.27500", del bilancio di previsione regionale
per l'esercizio 2007;
4) di stabilire che:
4.1) gli interventi inseriti nella allegata Tabella B), potranno
essere oggetto di finanziamento con le eventuali risorse che si
renderanno disponibili in caso di inadempienza o rinuncia dei
destinatari inseriti nella allegata Tabella A), o di riduzione dei
contributi assegnati a fronte di minori costi previsti nell'attuazione
degli interventi, rispetto a quelli previsti nel presente atto, ovvero
a seguito di eventuali disponibilita' recate dal bilancio regionale
per l'esercizio finanziario 2008, non costituendo il presente atto per
tale disposizione strumento autorizzatorio per l'iscrizione a bilancio
dei relativi importi;
4.2) con propri successivi atti si provvedera' ad assegnare le
relative risorse ai soggetti inclusi nella Tabella B), nel rispetto
della normativa contabile vigente e di quanto stabilito dalla presente
deliberazione;
5) di stabilire per quanto riguarda gli interventi riportati nella
succitata allegata Tabella A) quanto segue:
5.1) la consegna dei lavori e/o affidamento delle forniture, pena
decadenza del contributo, dovra' avvenire entro il 30 giugno 2008 e le
relative procedure di spesa dovranno concludersi entro il 30 giugno
2009, salvo motivate ragioni di forza maggiore per effetto delle quali
il soggetto interessato potra' richiedere proroga dei suddetti termini
e che per la consegna dei lavori e/o affidamento delle forniture non
potranno essere concessi piu' di sei mesi complessivi di proroga a
decorrere dall'1 luglio 2008;
5.2) i beneficiari dovranno inoltrare, in conformita' coi limiti
temporali suddetti lo stato d'avanzamento dell'intervento ammesso a
contributo, con l'indicazione dei tempi di esecuzione, nonche' il
costo delle opere cosi' come eventualmente rideterminato a seguito di
aggiudicazione o consegna dei lavori e/o affidamento delle forniture,
nonche' all'eventuale rideterminazione del piano finanziario
dell'opera, dando atto del concorso della Regione Emilia-Romagna al
finanziamento del progetto specifico;
6) di stabilire inoltre che il Dirigente regionale competente
provvedera' successivamente con propri atti formali:
6.1) alla presa d'atto del costo delle opere sulla base della
documentazione di cui al precedente punto 5.2), comprovante
l'aggiudicazione, la consegna dei lavori e/o affidamento delle
forniture;
6.2) alla concessione dei contributi entro l'importo massimo indicato
per ciascun intervento nell'allegata Tabella A), nonche'
all'assunzione del relativo impegno di spesa sul pertinente capitolo
di bilancio; qualora le spese per la realizzazione delle opere
risultassero inferiori a quelle indicate in via previsionale, il
contributo verra' rideterminato in diminuzione sulla base delle
risultanze della documentazione di cui al precedente punto 5.2),
mantenendo lo stesso rapporto percentuale tra costi inizialmente
previsti e contributo assegnato con il presente provvedimento;
6.3) alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei titoli di
pagamento, ai sensi degli artt. 51 e 52 della L.R. 40/01, nonche'
della propria deliberazione n. 450/07, con le modalita' di erogazione
stabilite con la propria deliberazione 1139/06, che qui si intendono
integralmente richiamate, precisando che l'eventuale primo acconto
successivo all'anticipazione del 20% sara' calcolato rapportando la
spesa documentata alla percentuale corrispondente al contributo
concesso;
6.4) alla concessione di proroghe o alla decadenza del contributo, in
ragione di quanto stabilito al precedente punto 5.1) per quanto
riguarda i tempi di consegna dei lavori e/o affidamento delle
forniture e di completamento delle procedure di spesa, ai sensi
dell'art. 11 della L.R. 29/85;
6.5) alla rideterminazione in diminuzione, in sede di liquidazione
finale, del contributo regionale concesso qualora il costo finale
degli interventi risultasse inferiore a quello ammesso in fase di
concessione, rapportandolo in percentuale a tale nuovo importo,
verificando comunque che la parte eseguita si configuri come stralcio
funzionale dei lavori;
7) di stabilire che, ad esecutivita' del presente atto, sara' data
comunicazione a tutti i soggetti di cui alle allegate Tabelle A) e B)
degli esiti dell'istruttoria della verifica delle domande di
contributo;
8) tutti i soggetti beneficiari riportati nell'allegata Tabella A)
dovranno provvedere alla predisposizione di idonea cartellonistica o
informazione conforme alle prescrizioni contenute all'art. 41 della
L.R. 6/04;
9) di nominare quale responsabile del procedimento per le fasi
gestionali di competenza della Regione Emilia-Romagna il dott.
Nazzareno Archetti del Servizio Cultura, Sport e Progetto giovani;
10) di disporre la pubblicazione della presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
