DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 23 aprile 2007, n. 556
L.R. 7/98 e successive modificazioni. Ripartizione fra le Province e assegnazione delle risorse per la realizzazione dei programmi turistici di promozione locale anno 2007
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la L.R. 4 marzo 1998, n. 7 e successive modificazioni con
riferimento a quelle intervenute fino all'anno 2006;
- la propria deliberazione 715/98 e successive modificazioni, ed in
particolare la deliberazione 1393/04 con la quale e' stato approvato
l'Allegato A) contenente il testo aggiornato delle direttive per gli
interventi regionali di promozione e di commercializzazione turistica
di cui alla L.R. 7/98 in riferimento alla normativa regionale
sopraindicata;
richiamati in particolare:
- l'art. 6 della citata L.R. 7/98 laddove stabilisce che le Province
devono approvare il programma turistico di promozione locale (PTPL)
per l'esercizio di riferimento, sulla base delle direttive della
Giunta regionale;
- il Titolo III della citata propria deliberazione 715/98 e successive
modificazioni ed in particolare la deliberazione 1393/04, che:
- al Capo 2 disciplina i criteri di ripartizione fra le Province delle
risorse disponibili sul bilancio regionale attinenti al finanziamento
dei PTPL;
- al Capo 3 stabilisce le modalita' procedurali per il finanziamento
delle attivita' inserite nei PTPL e, in particolare, dispone che "le
Province presentano alla Regione entro il 31 ottobre dell'anno
precedente a quello di riferimento i propri Programmi turistici di
promozione locale";
- la propria deliberazione del 10 luglio 2006, n. 970 concernente
l'approvazione del Piano annuale delle azioni di carattere generale di
promozione turistica per l'anno 2007 quale "documento di indicazioni
strategiche e di orientamento per l'elaborazione dei piani, programmi,
progetti di cui alla L.R. 7/98";
preso atto che ai fini dei provvedimenti istruttori relativi alla
normativa regionale:
- le Province hanno elaborato i propri PTPL in coerenza con le
indicazioni strategiche regionali contenute nel sopracitato Piano
annuale delle azioni di carattere generale di promozione turistica per
l'anno 2007 di cui alla citata propria delibera 970/06;
- le Province, al fine di approvare i propri PTPL entro i termini
stabiliti dal Capo 3 del Titolo III della delibera 715/98 e successive
modificazioni, hanno attuato i necessari procedimenti amministrativi
nel corso dell'anno 2006 avuto a riferimento il quadro normativo
vigente nel medesimo anno;
- le Province hanno effettivamente approvato e poi presentato alla
Regione i propri PTPL per l'anno 2007 entro il mese di ottobre 2006,
come previsto dal citato Capo 3 del Titolo III della delibera 715/98 e
successive modifiche;
- gli atti amministrativi relativi ai procedimenti di approvazione dei
PTPL, trasmessi dalle Province alla Regione, in linea con le
disposizioni rinvenienti dal descritto quadro normativo
giuridico-amministrativo sono i seguenti:
1) Provincia di Bologna:
- protocollo provinciale: 327404; data prot. prov.: 15/11/2006; tipo
atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 380; dato
atto prov.: 31/10/2006; protocollo regionale: 1047412; data prot.
reg.: 17/11/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 310055; data prot. prov.: 28/2/2007; tipo
atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 257; dato
atto prov.: 25/7/2006; protocollo regionale: 59221; data prot. reg.:
1/3/2007; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 310055; data prot. prov. 28/2/2007; tipo
atto prov.: nota; protocollo regionale: 59221; data prot. reg.:
1/3/2007; oggetto: integrazioni;
2) Provincia di Ferrara:
- protocollo provinciale: 89524; data prot. prov.: 9/11/2006; tipo
atto prov.: delibera di Consiglio provinciale; n. atto prov.: 96; data
atto prov.: 20/9/2006; protocollo regionale: 1043765; data prot. reg.:
14/11/2006; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 89524; data prot. prov.: 9/11/2006; tipo
atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 387; data
atto prov.: 31/10/2006; protocollo regionale: 1043765; data prot.
reg.: 14/11/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 89524/2; data prot. prov.: 23/1/2007; tipo
atto prov.: nota; protocollo regionale: 26199; data prot. reg.:
29/1/2007; oggetto: integrazioni;
3) Provincia di Forli':
- protocollo provinciale: 61550/06; data prot. prov.: 2/8/2006; tipo
atto prov.: determina dirigenziale; n. atto prov.: 69; data atto
prov.: 1/8/2006; protocollo regionale: 15843; data prot. reg.:
17/8/2006; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 89779/06; data prot. prov.: 30/11/2006; tipo
atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 451; data
atto prov.: 28/11/2006; protocollo regionale: 1063636; data prot.
reg.: 6/12/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
4) Provincia di Modena:
- protocollo provinciale: 136195/10-5-10-F51; data prot. prov.:
26/10/2006; tipo atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto
prov.: 399; data atto prov.: 24/10/2006; protocollo regionale:
1034528; data prot. reg.: 2/11/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 17745/10-5-10-F51; data prot. prov.:
13/2/2007; tipo atto prov.: delibera di Consiglio provinciale; n. atto
prov.: 108; data atto prov.: 21/7/2006; protocollo regionale: 49636;
data prot. reg.: 20/2/2007; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 17745/10-5-10-F51; data prot. prov.:
13/2/2007; tipo atto prov.: nota; protocollo regionale: 49636; data
prot. reg.: 20/2/2007; oggetto: integrazioni;
5) Provincia di Parma:
- protocollo provinciale: 89225/2006; data prot. prov.: 27/10/2006;
tipo atto prov.: delibera di Consiglio provinciale; n. atto prov.: 84;
data atto prov.: 25/10/2006; protocollo regionale: 1034266; data prot.
reg.: 2/11/2006; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 104244/2006; data prot. prov.: 28/12/2006;
tipo atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 1303;
data atto prov.: 21/12/2006; protocollo regionale: 10031; data prot.
reg.: 11/1/2007; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 9295/07; data prot. prov.: 1/2/2007; tipo
atto prov.: nota; protocollo regionale: 33785; data prot. reg.:
5/2/2007; oggetto: integrazioni;
6) Provincia di Piacenza:
- protocollo provinciale: 83150; data prot. prov.: 2/10/2006; tipo
atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 436; data
atto prov.: 27/9/2006; protocollo regionale: 19000; data prot. reg.:
5/10/2006; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 98714; data prot. prov.: 27/11/2006; tipo
atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 513; data
atto prov.: 15/11/2006; protocollo regionale: 1059790; data prot.
reg.: 1/12/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 14006; data prot. prov.: 13/2/2007; tipo
atto prov.: nota; protocollo regionale: 43829; data prot. reg.:
14/2/2007; oggetto: integrazioni;
7) Provincia di Ravenna:
- protocollo provinciale: 99613; data prot. prov.: 4/12/2006; tipo
atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 419; data
atto prov.: 25/10/2006; protocollo regionale: 1065545; data prot.
reg.: 11/12/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 10917; data prot. prov.: 7/02/2007; tipo
atto prov.: delibera di Consiglio provinciale; n. atto prov.: 85; data
atto prov.: 19/9/2006; protocollo regionale: 42725; data prot. reg.:
13/2/2007; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 10917; data prot. prov.: 7/2/2007; tipo atto
prov.: nota; protocollo regionale: 42725; data prot. reg.: 13/2/2007;
oggetto: integrazioni;
8) Provincia di Reggio Emilia:
- protocollo provinciale: 78792-1/2006; data prot. prov.: 23/10/2006;
tipo atto prov.: delibera di Consiglio provinciale; n. atto prov.:
120; data atto prov.: 19/10/2006; protocollo regionale: 1031974; data
prot. reg.: 30/10/2006; oggetto: linee strategiche del PTPL;
- protocollo provinciale: 88133-1/2006; data prot. prov.: 30/11/2006;
tipo atto prov.: delibera di Giunta provinciale; n. atto prov.: 354;
data atto prov.: 28/11/2006; protocollo regionale: 1061841; data prot.
reg.: 5/12/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 6979-1/2006; data prot. prov.: 31/1/2007;
tipo atto prov.: nota; protocollo regionale: 33410; data prot. reg.:
5/2/2007; oggetto: integrazioni;
9) Provincia di Rimini:
- protocollo provinciale: 55973 D0101; data prot. prov.: 22/11/2006;
tipo atto prov.: delibera di Consiglio provinciale; n. atto prov.: 72;
data atto prov.: 31/10/2006; protocollo regionale: 1055136; data prot.
reg.: 27/11/2006; oggetto: PTPL anno 2007;
- protocollo provinciale: 3997 D0101; data prot. prov.: 29/1/2007;
tipo atto prov.: delibera di Consiglio provinciale; n. atto prov.:
139; data atto prov.: 25/7/2006; protocollo regionale: 30205; data
prot. reg.: 1/2/2007; oggetto: linee strategiche del PTPL;
accertato:
- la conformita' del contenuto dei PTPL approvati dalle Province a
quanto previsto dall'art. 6 della L.R. 7/98 e successive modifiche ed
integrazioni con espresso riferimento a livello temporale a quelle
intervenute fino all'anno 2006;
- la rispondenza tecnica della succitata documentazione effettuata dal
competente Servizio regionale Turismo e Qualita' aree turistiche, e da
esso trattenuta agli atti;
dato atto che, ai fini della realizzazione delle attivita' che si
intendono finanziare con il presente atto e ricomprese nei PTPL delle
singole Province:
- la somma complessiva di Euro 3.150.000,00 risulta allocata
nell'ambito del Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna
per l'esercizio finanziario 2007, al Capitolo n. 25561 "Assegnazione
alla Province per il finanziamento dei progetti, attivita' ed
iniziative compresi nei programmi turistici di promozione locale (art.
6, art. 7, comma 3, lett. A), L.R. 4 marzo 1998, n. 7), di cui
all'U.P.B. n. 1.3.3.2.9100 - "Interventi per la promozione del turismo
regionale";
- l'impegno di spesa puo' essere assunto con il presente atto sia
perche' ricorrono tutti gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01, sia perche' trattandosi di spesa afferente ai Programmi di
promozione turistica locale delle Province, che necessitano di una
tempestiva organizzazione di attivita' in quanto direttamente legate
alla stagione turistica, rientra nelle eccezioni previste dal primo
comma dell'articolo n. 6 del DL 65/89 convertito con modificazioni
dalla Legge 155/89;
considerato che l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il
presente provvedimento e' ricompreso nell'ambito del budget massimo
assegnato alla Direzione generale competente, per il rispetto delle
disposizioni indicate dall'art. 1, comma 656 e seguenti della Legge 27
dicembre 2006, n. 296 "Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2007)"
concernenti il patto di stabilita' interno;
considerato altresi' che sulla base di quanto sopra esposto e'
possibile stabilire la ripartizione della precitata disponibilita'
finanziaria come segue:
Tabella 1 - Sistema di ripartizione di cui al Titolo III della DGR
715/98 e successive modifiche
Beneficiari:
- Provincia di Bologna: prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto
di cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 13,16%; applicazione della %
sulla restante quota: 373.086,00; totale riparto 2007: 408.086,00;
- Provincia di Ferrara: prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto
di cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 11,29%; applicazione della %
sulla restante quota: 320.071,50; totale riparto 2007: 355.071,50;
- Provincia di Forli': prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto di
cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 9,11%; applicazione della % sulla
restante quota: 258.268,50; totale riparto 2007: 293.268,50;
- Provincia di Modena: prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto di
cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 4,58%; applicazione della % sulla
restante quota: 129.843,00; totale riparto 2007: 164.843,00;
- Provincia di Parma: prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto di
cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 5,90%; applicazione della % sulla
restante quota: 167.265,00; totale riparto 2007: 202.265,00;
- Provincia di Piacenza: prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto
di cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 2,10%; applicazione della % sulla
restante quota: 59.535,00; totale riparto 2007: 94.535,00;
- Provincia di Ravenna: prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto
di cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 15,26%; applicazione della %
sulla restante quota: 432.621,00; totale riparto 2007: 467.621,00;
- Provincia di Reggio Emilia: prima quota del 10%: 35.000,00; % di
riparto di cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 3,43%; applicazione della
% sulla restante quota: 97.240,50; totale riparto 2007: 132.240,50;
- Provincia di Rimini: prima quota del 10%: 35.000,00; % di riparto di
cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 35,17%; applicazione della % sulla
restante quota: 997.069,50; totale riparto 2007: 1.032.069,50;
- Totale generale: prima quota del 10%: 315.000,00; % di riparto di
cui alla Tab. A Dl. G.R. 2728/97: 100,00%; applicazione della % sulla
restante quota: 2.835.000,00; totale riparto 2007: 3.150.000,00;
ritenuto, per le motivazione suesposte, di:
- approvare la Tabella n. 1 che riporta, in applicazione dei criteri
stabiliti al Capo II del Titolo III delle direttive approvate con
propria delibera 715/98 e successive modificazioni, la ripartizione
fra le Province per l'anno 2007 delle risorse complessive di Euro
3.150.000,00, disponibili sul Bilancio regionale di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2007, al Capitolo
n. 25561 "Assegnazione alla Province per il finanziamento dei
progetti, attivita' ed iniziative compresi nei programmi turistici di
promozione locale (art. 6, art. 7, comma 3, lett. A), L.R. 4 marzo
1998, n. 7), di cui all'U.P.B. n. 1.3.3.2.9100 - "Interventi per la
promozione del turismo regionale";
- di assegnare a ciascuna Provincia, per l'anno 2007, la somma a
fianco indicata dalla Tabella n. 1, per la realizzazione dei Programmi
turistici di promozione locale anno 2007;
- impegnare, la somma complessiva di Euro 3.150.000,00, allocata sul
sopra citato Capitolo n. 25561 del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2007 che e' dotato della necessaria
disponibilita';
richiamate altresi':
- la Legge 23 dicembre 2005, n. 266 "Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria
2006)" ed in particolare il comma 173, art. 1;
- la delibera della Corte dei Conti 17 febbraio 2006, n. 4/AUT/2006
che approva "Linee guida per l'attuazione dell'art. 1, comma 173 della
Legge n. 266 del 2005 (legge finanziaria) nei confronti delle Regioni
e degli Enti locali";
- >la Circolare del Comitato di Direzione contenente le modalita'
tecnico-operative e gestionali a cui la tecno-struttura regionale
dovra' attenersi in riferimento all'applicazione delle disposizioni
previste dalla delibera della Corte dei Conti 17/2/2006, n.
4/AUT/2006, allegata alla nota del Capo di Gabinetto del Presidente
della Giunta prot. n. APG/PGR/06/12350 del 24 maggio 2006, a firma
dell'on. Bruno Solaroli;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40;
- le LL.RR. 29 dicembre 2006, n. 20 e 21;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43;
- la propria deliberazione 3 aprile 2007, n. 450 "Adempimenti
conseguenti alle delibere 1057/06 e 1663/06. Modifiche agli indirizzi
approvati con delibera 447/03 e successive modifiche";
- la propria deliberazione 30 gennaio 2006, n. 77, "Contratto di
lavoro e conferimento dell'incarico di Direttore generale Attivita'
produttive, Commercio e Turismo";
- le proprie deliberazioni 24 luglio 2006, n. 1057, 31 luglio 2006, n.
1150 e 27 novembre 2006, n. 1663;
dato atto, ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 nonche'
della propria deliberazione 450/07, del parere:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Attivita' produttive, Commercio, Turismo, dr.ssa Morena Diazzi;
- di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del Servizio
"Gestione della spesa regionale", dr. Marcello Bonaccurso;
su proposta dell'Assessore Regionale Turismo. Commercio;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, per le motivazioni riportate in premessa e che qui si
intendono integralmente richiamate ed avuto esclusivo riferimento al
quadro normativo vigente nell'anno 2006, la Tabella n. 1 che riporta
la ripartizione fra le Province per l'anno 2007 delle risorse
destinate alla realizzazione dei Programmi turistici di promozione
locale anno 2007, pari a complessivi Euro 3.150.000,00;
2) di assegnare a ciascuna Provincia, per l'anno 2007, la somma a
fianco indicata dalla Tabella n. 1 di cui alle premesse;
3) di imputare la somma complessiva di Euro 3.150.000,00 registrata al
numero di impegno 1830 sul Capitolo n. 25561 "Assegnazione alla
Province per il finanziamento dei progetti, attivita' ed iniziative
compresi nei Programmi turistici di promozione locale (art. 6, art. 7,
comma 3, lett. A), L.R. 4 marzo 1998, n. 7), di cui all'U.P.B. n.
1.3.3.2.9100 - "Interventi per la promozione del turismo regionale",
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2007 che e' dotato della
necessaria disponibilita';
4) di dare atto che l'impegno di spesa di cui al precedente punto "3."
puo' superare il 50% dello stanziamento previsto sul capitolo
preindicato in quanto trattasi di spesa rientrante nelle eccezioni
previste dal primo comma dell'articolo n. 6 del DL 65/89 convertito
con modificazioni dalla Legge 155/89;
5) di dare atto che l'onere di spesa, previsto al punto "3" che
precede e' ricompreso nel budget massimo assegnato alla Direzione
generale competente, per il rispetto delle disposizioni indicate
dall'art. 1, comma 656 e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296
"Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il patto di
stabilita' interno;
6) di dare atto che alla liquidazione degli acconti e dei saldi delle
assegnazioni indicate alla Tabella n. 1, nonche' alla richiesta di
emissione dei relativi titoli di pagamento, provvedera' con proprio
atto formale il Dirigente regionale competente in materia, ai sensi
dell'art. 51 della L.R. 40/01 e della delibera 450/07, sulla base
delle richieste presentate dalle Province secondo le modalita'
stabilite dal Titolo III, Capo 3 delle direttive approvate con propria
delibera 715/98 cosi' come modificata da ultimo dalla deliberazione
1393/04, ferme restando le valutazioni in itinere eseguite dall'Ente
Regione sulla base dell'effettivo andamento della spesa interna
(liquidita' di cassa);
7) di dare atto che, in base alle valutazioni effettuate dalla
competente struttura, il presente provvedimento non e' assoggettato
alla procedura prevista dall'art. 1, comma 173 della Legge 266/05, in
relazione alle finalita' istituzionali perseguite con le iniziative in
oggetto;
8) di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel
Bollettino Ufficiale della Regione.
