DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 dicembre 2006, n. 1932
L.R. 44/95. Affidamento ad ARPA Ingegneria ambientale delle attivita' relative all'approfondimento sulla conoide del fiume Reno ed aggiornamento della modellistica. Approvazione schema di convenzione
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che:
- la Regione Emilia-Romagna ha approvato il Piano di tutela delle
acque con deliberazione dell'assemblea legislativa n. 40 del
26/12/2005;
- al punto 7 del sopra citato piano, in particolare al punto 7.1
"Studi e ricerche" nella parte relativa agli studi e ricerche sulle
conoidi alluvionali appenniniche si afferma che sono in corso studi ad
hoc di carattere idrogeologico, che riguardano la conoide del fiume
Reno e del fiume Marecchia;
- tali studi permetteranno, attraverso l'ausilio di strumenti di
modellistica matematica, valutazioni sulla gestione sostenibile delle
risorse idriche sotterranee in relazione a specifiche problematiche in
atto, quale lo sfruttamento della risorsa, la subsidenza e
l'inquinamento da nitrati;
- sono inoltre opportune ricerche puntuali per indagare e
quantificare, in relazione alla variabilita' stagionale ed in
particolare ai periodi siccitosi, le modifiche che incidono sulla
ricarica delle falde e conseguentemente valutare l'effettiva incidenza
dei cambiamenti climatici in termini di bilancio dell'acquifero;
- la conoide alluvionale del fiume Reno e' stata oggetto, negli ultimi
anni, di particolare attenzione da parte di diversi enti e soggetti
interessati alla pianificazione della risorsa idrica in una zona
strategicamente importante per il territorio bolognese, ma con
evidenti segnali di squilibrio;
- il precedente "Studio della conoide alluvionale del fiume Reno per
la realizzazione di un modello idrogeologico per la gestione
sostenibile della risorsa idrica", gia' concluso nel dicembre del 2005
ha condotto ad un consistente sviluppo delle conoscenze del sistema
idrogeologico, in particolare ad un modello matematico per la
simulazione del flusso delle acque sotterranee della conoide, ad un
modello matematico per la simulazione della subsidenza della conoide
ed a due assestimetri profondi per la misura degli abbassamenti del
suolo;
- in rapporto alle possibilita' di utilizzo di tali strumenti
modellistici risulta necessario procedere, grazie all'esperienza
maturata nel precedente studio, ad ulteriori attivita' che prevedano
degli approfondimenti per una migliore definizione dei rapporti falda
fiume, all'aggiornamento del modello di flusso, all'individuazione
delle necessita' di adeguamento modellistico ed agli approfondimenti
di carattere geotecnico per la comprensione delle dinamiche di
subsidenza;
visti:
- la L.R. 19 aprile 1995, n. 44 che istituisce l'ARPA, Agenzia
Regionale per la Prevenzione e l'Ambiente dell'Emilia-Romagna, Ente
strumentale della Regione affidandole all'art. 5, comma 1, lettera n),
tra le sue funzioni anche quella di fornire attivita' di supporto alla
Regione e agli Enti locali per la predisposizione di piani e progetti
ambientali;
- l'art. 5, comma 2, il quale consente ad ARPA di definire accordi o
convenzioni con Aziende ed Enti pubblici per l'adempimento delle
proprie funzioni;
- l'art. 23, comma 2, che autorizza la Regione a conferire all'ARPA
finanziamenti nell'ambito della vigente legislazione regionale;
acquisita agli atti del Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua la
proposta tecnico-economica presentata da ARPA Struttura di ingegneria
ambientale relativa a "Approfondimenti sulla conoide alluvionale del
fiume Reno, aggiornamento della modellistica e valutazione delle
necessita' di adeguamento della stessa in base a specifiche esigenze",
che prevede un costo complessivo a favore di ARPA pari ad Euro
54.000,00 IVA inclusa;
dato atto che il Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua,
competente per materia, ha ritenuto la proposta anzidetta idonea sotto
il profilo tecnico e congrua sotto quello economico;
ravvisata quindi l'opportunita' di avvalersi di ARPA Struttura
tematica di ingegneria ambientale per la realizzazione dell'intervento
di cui trattasi, secondo le modalita' previste dallo schema di
convenzione allegato al presente atto, quale parte integrante e
sostanziale dello stesso;
dato atto che alla spesa complessiva di Euro 54.000,00 IVA inclusa si
fara' fronte attraverso lo stanziamento sul Capitolo 35500 "Interventi
relativi al risparmio idrico e al riuso delle acque reflue nonche'
alle finalita' di cui alla Legge 18 maggio 1989, n. 183 (art. 18,
comma 3, Legge 5 gennaio 1994, n. 36)" mezzi statali di cui all'UPB
1.4.2.2.13210 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2006, che e'
dotato della necessaria disponibilita';
ritenuto inoltre, che ricorrono gli elementi di cui all'art. 47
secondo comma della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno possa essere
assunto con il presente atto;
visti:
- il DPR 3 giugno 1998, n. 252;
- la L.R. n. 40 del 15 novembre 2001;
- la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001;
- le LL.RR. n. 20 e 21 del 22 dicembre 2005;
- le LL.RR. n.13 e 14 del 28 luglio 2006;
- il DLgs n. 152 del 3 aprile 2006;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1150 del 31 luglio 2006, concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente "Prima fase di riordino
delle strutture organizzative della Giunta Regionale. Indirizzi in
merito alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione
delle funzioni trasversali";
- n. 447 del 24 marzo 2003, concernente "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali" e successive modificazioni;
dato atto ai sensi dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e della
propria deliberazione 447/03 e successive modificazioni:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore
generale Ambiente e Difesa del suolo e della costa dott.ssa Leopolda
Boschetti;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Gestione della spesa regionale dott. Marcello Bonaccurso;
su proposta dell'Assessore Ambiente e Sviluppo sostenibile
a voti unanimi e palesi, delibera:
A) di affidare all'Agenzia regionale per la Prevenzione e l'Ambiente -
ARPA - Sezione di Ingegneria ambientale con sede a Bologna in Vicolo
Carega n. 3 secondo le motivazioni espresse in premessa e sulla base
della specifica tecnico-economica depositata presso il Servizio Tutela
e Risanamento risorsa acqua, per la realizzazione delle attivita'
relative a "Approfondimenti sulla conoide alluvionale del fiume Reno,
aggiornamento della modellistica e valutazione delle necessita' di
adeguamento della stessa in base a specifiche esigenze" per un importo
di Euro 54.000,00 IVA inclusa secondo le modalita' di cui all'allegato
schema di convenzione;
B) di approvare lo schema di convenzione allegato al presente atto
quale parte integrante e sostanziale dello stesso, le cui attivita'
avranno inizio a decorrere dalla data di esecutivita' della presente
deliberazione, previa sottoscrizione della convenzione stessa, per la
durata di 16 mesi, sulla base delle attivita' di cui alla specifica
tecnico-economica, salvo proroga motivata per un periodo massimo di 3
mesi;
C) di dare atto che alla sottoscrizione della convenzione provvedera'
il Dirigente regionale competente per materia, in rappresentanza della
Regione, ai sensi della normativa vigente;
D) di registrare la spesa di Euro 54.000,00 IVA inclusa, al n. 5291 di
impegno sul Capitolo 35500 "Interventi relativi al risparmio idrico e
al riuso delle acque reflue nonche' alle finalita' di cui alla Legge
18 maggio 1989, n. 183 (art. 18, comma 3, Legge 5 gennaio 1994, n.
36)" Mezzi statali di cui all'UPB 1.4.2.2. 13210 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2006, che e' dotato della necessaria
disponibilita';
E) di dare atto che alla liquidazione della spesa ed alla emissione
della richiesta del titolo di pagamento di cui alla lettera A)
provvedera' il Dirigente regionale competente con propri atti formali,
ai sensi della normativa vigente, secondo le modalita' di cui all'art.
4 dello schema di convenzione allegato al presente atto;
F) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO
Schema di convenzione tra la Regione Emilia-Romagna ed ARPA Struttura
tematica di ingegneria ambientale per le attivita' di approfondimenti
sulla conoide alluvionale del fiume Reno, aggiornamento della
modellistica e valutazione delle necessita' di adeguamento della
stessa in base a specifiche esigenze
L'anno . . . . . . . . . , il giorno . . . . . . . . del mese . . . .
. . . . . . . . .
tra
- la Regione Emilia-Romagna con sede in Bologna, Via dei Mille n.
21(codice fiscale 80062590379), rappresentata per la sottoscrizione
della presente convenzione dal Dirigente regionale competente per
materia, che elegge il domicilio legale presso il sopra citato
indirizzo, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale n. . .
. . . . del . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
- l'Agenzia regionale per la Prevenzione e l'Ambiente
dell'Emilia-Romagna - di seguito denominata ARPA Struttura tematica di
ingegneria ambientale partita IVA e codice fiscale 04290860370 con
sede in Vicolo Carega n. 3 Bologna, rappresentata dal Direttore dott.
Francesco Fortezza.
Premesso che:
- la Regione Emilia-Romagna ha approvato il Piano di tutela delle
acque con deliberazione dell'Assemblea legislativa n. 40 del
26/12/2005;
- al punto 7 del sopra citato piano, in particolare al punto 7.1
"Studi e ricerche" nella parte relativa agli studi e ricerche sulle
conoidi alluvionali appenniniche si afferma che sono in corso studi ad
hoc di carattere idrogeologico, che riguardano la conoide del fiume
Reno e del fiume Marecchia;
- tali studi permetteranno, attraverso l'ausilio di strumenti di
modellistica matematica, valutazioni sulla gestione sostenibile delle
risorse idriche sotterranee in relazione a specifiche problematiche in
atto, quale lo sfruttamento della risorsa, la subsidenza e
l'inquinamento da nitrati;
- sono inoltre opportune ricerche puntuali per indagare e
quantificare, in relazione alla variabilita' stagionale ed in
particolare ai periodi siccitosi, le modifiche che incidono sulla
ricarica delle falde e conseguentemente valutare l'effettiva incidenza
dei cambiamenti climatici in termini di bilancio dell'acquifero;
- la conoide alluvionale del fiume Reno e' stata oggetto, negli ultimi
anni, di particolare attenzione da parte di diversi enti e soggetti
interessati alla pianificazione della risorsa idrica in una zona
strategicamente importante per il territorio bolognese, ma con
evidenti segnali di squilibrio;
- il precedente "Studio della conoide alluvionale del fiume Reno per
la realizzazione di un modello idrogeologico per la gestione
sostenibile della risorsa idrica", gia' concluso nel dicembre del 2005
ha condotto ad un consistente sviluppo delle conoscenze del sistema
idrogeologico, in particolare ad un modello matematico per la
simulazione del flusso delle acque sotterranee della conoide, a un
modello matematico per la simulazione della subsidenza della conoide
ed a due assestimetri profondi per la misura degli abbassamenti del
suolo;
- in rapporto alle possibilita' di utilizzo di tali strumenti
modellistici che risulta necessario procedere, grazie all'esperienza
maturata nel precedente studio, ad ulteriori attivita' che prevedano
degli approfondimenti per una migliore definizione dei rapporti falda
fiume, all'aggiornamento del modello di flusso, all'individuazione
delle necessita' di adeguamento modellistico ed agli approfondimenti
di carattere geotecnico per la comprensione delle dinamiche di
subsidenza;
visti:
- la L.R. 19 aprile 1995, n. 44 che istituisce l'ARPA - Agenzia
regionale per la Prevenzione e l'Ambiente dell'Emilia-Romagna, Ente
strumentale della Regione affidandole all'art. 5, comma 1, lettera n),
tra le sue funzioni anche quella di fornire attivita' di supporto alla
Regione e agli Enti Locali per la predisposizione di piani e progetti
ambientali;
- l'art. 5, comma 2, il quale consente ad ARPA di definire accordi o
convenzioni con Aziende ed Enti pubblici per l'adempimento delle
proprie funzioni;
- l'art. 23, comma 2, che autorizza la Regione a conferire all'ARPA
finanziamenti nell'ambito della vigente legislazione regionale;
- il DLgs n. 152 del 3 aprile 2006;
Acquisita agli atti del Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua la
proposta tecnico-economica presentata da ARPA Struttura tematica di
ingegneria ambientale relativa all'attivita' di approfondimenti sulla
conoide alluvionale del fiume Reno, aggiornamento della modellistica e
valutazione delle necessita' di adeguamento della stessa in base a
specifiche esigenze, che prevede un costo complessivo a favore di ARPA
pari ad Euro 54.000,00 IVA inclusa;
dato atto che il Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua,
competente per materia, ha ritenuto la proposta anzidetta idonea sotto
il profilo tecnico e congrua sotto quello economico;
tutto cio' premesso si stipula quanto segue
Art. 1
Oggetto della convenzione
La Regione Emilia-Romagna affida all'ARPA Struttura tematica di
ingegneria ambientale, che accetta la realizzazione delle attivita' di
"Approfondimento sulla conoide alluvionale del fiume Reno,
aggiornamento della modellistica e valutazione delle necessita' di
adeguamento della stessa in base a specifiche esigenze" analiticamente
descritte nella proposta tecnico-economica, conservata agli atti del
Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua.
Art. 2
Tempi di esecuzione
Le attivita' previste dalla presente convenzione decorrono dalla data
di esecutivita' della deliberazione Giunta regionale n. . . . . . . .
. . del . . . . . . . . . . . . . , previa sottoscrizione della
convenzione stessa, e dovranno terminare entro 16 mesi.
Qualora per cause non imputabili ad ARPA e debitamente riconosciute
dalla Regione, si dovessero verificare ritardi nella effettuazione
delle prestazioni da parte della Agenzia, tali ritardi, ove
giustificati, daranno luogo ad una proroga dei tempi di consegna, per
un periodo massimo di 3 mesi, concessa mediante lettera dal
Responsabile del Servizio Tutela e Risanamento risorsa acqua.
Art. 3
Controllo sull'esecuzione dell'attivita'
Le attivita' della presente convenzione verranno realizzate sotto la
vigilanza ed il controllo del Responsabile del Servizio Tutela e
Risanamento risorsa acqua che avvalendosi del personale del Servizio,
verifichera' l'operato dell'ARPA e il rispetto dei tempi e delle
modalita' di attuazione del programma di lavoro in conformita' della
presente convenzione.
Il Responsabile del Servizio potra', nel corso dello sviluppo delle
attivita', definire eventuali variazioni ed indirizzi integrativi in
accordo con ARPA al fine di assicurare la miglior corrispondenza agli
obiettivi delle attivita', previo semplice scambio di lettere tra il
Responsabile ed ARPA.
Art. 4
Corrispettivo delle prestazioni
e modalita' di pagamento
La Regione corrispondera' ad ARPA Struttura Tematica di Ingegneria
ambientale quale compenso per la realizzazione delle attivita' di cui
all'art. 1 l'importo di Euro 54.000,00 IVA inclusa.
Tale corrispettivo sara' liquidato dalla Regione previa sottoscrizione
della convenzione, dietro presentazione di regolari fatture, secondo
le seguenti modalita':
- il 50% dell'importo complessivo pari ad Euro 27.000,00 IVA inclusa a
seguito della presentazione di una relazione intermedia sulle
attivita' svolte;
- il 50% dell'importo complessivo, a saldo, pari ad Euro 27.000,00 IVA
inclusa a seguito della presentazione di una relazione finale di tutte
le attivita' svolte.
Art. 5
Obblighi dell'ARPA
L'ARPA Struttura tematica di ingegneria ambientale s'impegna,
altresi', in adempimento della presente convenzione a:
- comunicare il nominativo del responsabile dello svolgimento delle
attivita', che il Responsabile del Servizio Tutela e Risanamento
risorsa acqua potra' sindacare chiedendone la sostituzione a suo
libero convincimento;
- mantenere a disposizione del Servizio Tutela e Risanamento risorsa
acqua, nonche' esibirla a richiesta dello stesso, la documentazione
relativa allo svolgimento delle attivita' nonche' predisporre
tempestivamente, a richiesta, relazioni illustrative dell'attivita'
stessa;
- uniformarsi alle variazioni di indirizzo eventualmente indicate
dalla Regione.
Art. 6
Collaborazioni esterne
Per l'espletamento di specifiche prestazioni, l'ARPA potra' avvalersi,
previa autorizzazione della Regione, rispettando la normativa c.d.
"Antimafia", dell'opera di altri organismi specializzati, societa',
gruppi di lavoro nonche' di professionisti.
ARPA nei rapporti con tali soggetti, evitera' nel modo piu' assoluto
di coinvolgere la Regione e fara' fronte a sua cura e spese, agli
eventuali diritti dovuti agli autori terzi.
In nessun caso, pero', i contratti con i terzi dovranno essere di
impedimento all'espletamento delle attivita' oggetto della presente
convenzione.
Art. 7
Diritti d'autore e riservatezza
Con la firma della presente convenzione, l'ARPA riconosce sull'oggetto
della presente, ai sensi della Legge 633/41, art. 11, la titolarita' a
titolo originario del diritto d'autore della Regione.
L'ARPA e' rigorosamente tenuta ad osservare il segreto nei confronti
di qualsiasi soggetto, in mancanza di esplicita autorizzazione scritta
della Regione, per quanto riguarda fatti, dati, cognizioni, documenti
e oggetti di cui sia venuta a conoscenza, fatte salve le procedure che
si rendano necessarie per gli adempimenti di istituto da parte di Enti
pubblici.
Art. 8
Responsabilita' nei confronti di terzi
L'ARPA esonera la Regione da qualsiasi impegno e responsabilita' che a
qualsiasi titolo possa derivare nei confronti di terzi dall'esecuzione
della presente convenzione.
Art. 9
Oneri fiscali
Il presente atto sara' registrato solo in caso d'uso ai sensi del DPR
26 aprile 1986, n. 131, con spesa a carico della parte richiedente.
E' inoltre soggetto all'imposta di bollo ai sensi del DPR 26 ottobre
1972, n. 642 e successive modificazioni.
L'imposta di bollo e' a carico di ARPA.
Letto, confermato e sottoscritto.
per LA REGIONE EMILIA per ARPA
ROMAGNA STRUTTURA TEMATICA ING.
IL DIRIGENTE REGIONALE . . . . . . . . . . . . . . .
AMBIENTALE
. . . . . . . . . . . . . . . .
