DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 dicembre 2006, n. 2027
Approvazione e concessione contributi ai sensi dell'articolo 6, comma 2, lett. b) della L.R. 12/02 per l'anno 2006, in attuazione e a parziale modifica della propria delibera 1400/06
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 12/02 ed in particolare gli articoli 4, 5 e 6, comma 2,
lett. b);
richiamata la deliberazione n. 79 dell'Assemblea legislativa del 27
settembre 2006, recante "Approvazione del documento di indirizzo
programmatico per il triennio 2006-2008 ex art. 10 L.R. 24 giugno
2002, n. 12 'Interventi regionali per la cooperazione con i Paesi in
via di sviluppo e i Paesi in transizione, la solidarieta'
internazionale e la promozione di una cultura di pace' (proposta della
Giunta regionale in data 4 settembre 2006, n. 1205)";
richiamata altresi' la propria deliberazione n. 1400 del 9 ottobre
2006 recante "Approvazione del bando per la presentazione di progetti
per il contributo ai sensi dell'art. 6, comma 2, lett. b) della L.R.
12/02 per l'esercizio finanziario dell'anno 2006";
preso atto che sono pervenuti al Servizio Politiche europee e
Relazioni internazionali della Direzione Programmi e Intese, Relazioni
europee e Cooperazione internazionale, entro il termine di scadenza
previsto dal bando pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna n. 152 del 19 ottobre 2006, complessivamente n. 53
progetti;
considerato che il Servizio suddetto ha effettuato l'istruttoria di
ammissibilita' dei progetti presentati, tenendo conto dei relativi
criteri indicati nell'Allegato alla sopra richiamata deliberazione
1400/06;
dato atto che non sono stati ritenuti ammissibili i 14 progetti di
seguito elencati, per le motivazioni esplicitate nelle singole schede
tecniche, trattenute agli atti del Servizio regionale competente, e
che tali motivazioni saranno comunicate agli interessati:
1) il progetto prot. PG/2006/1041427 presentato da ARCI Modena, area
Paese Mozambico "Diffondere i diritti per combattere l'Aids";
2) il progetto prot. PG/2006/1042258 presentato da ARCI Bologna, area
Paese Territori dell'Autonomia Palestinese "Working with parents.
Infanzia e comunita' negli asili di Gerusalemme Est";
3) il progetto prot. PG/2006/1042928 presentato da S.M.A.C. San
Martino aiuta Chernobyl "Facciamo Futuro", area Paese Bielorussia;
4) il progetto prot. PG/2006/1042951 presentato da cooperativa sociale
ARCADIA "Azioni di reciprocita' tra comunita' senegalesi immigrate e
comunita' di origine per lo sviluppo socio-economico del territorio",
area Paese Senegal;
5) il progetto prot. PG/2006/1043189 presentato da Comunita' di
Sant'Egidio "Centro polifunzionale del Programma Dream a Maputo.
Attivita' finalizzate alla prevenzione del contagio materno infantile
dell'AIDS e formazione di personale coinvolto in programmi di
prevenzione", area Paese Mozambico;
6) il progetto prot. PG/2006/1043254 presentato da Amazzonia Sviluppo
"Il rio della speranza. Formazione della popolazione indigena per uno
sviluppo sostenibile della foresta amazzonica come deterrente alla
tragica emigrazione verso la citta'", area Paese Brasile;
7) il progetto prot. PG/2006/1043366 presentato da AGIMI "Sulle tracce
di Teuta", area Paese Albania;
8) il progetto prot. PG/2006/1044177 presentato dal Comune di Parma
"Sulle strade di Pikine", area Paese Senegal;
9) il progetto prot. PG/2006/1044246 presentato da Opera della divina
provvidenza Madonnina del Grappa di Cesena "Sviluppo e sostegno
all'impresa sociale con minori orfani - processo di autonomia di
adolescenti nella citta' di Scutari", area Paese Albania;
10) il progetto prot. PG/2006/1044303 presentato dall'Association pour
le developpement de Aniline Goumack "Realizzazione acquedotto", area
Paese Senegal;
11) il progetto prot. PG/2006/1043349 presentato dall'Associazione
Yakaar "Senitalia: progetto di promozione dell'imprenditoria femminile
in Senegal e di partenariato tra imprese emiliane e senegalesi nel
settore dell'agro-alimentare", area Paese Senegal;
12) il progetto prot. PG/2006/1044270 presentato da Rock No War
"Assistenza e riabilitazione nel campo delle disabilita' motorie e
mentali", area Paese Campi profughi Saharawi;
13)
il progetto prot. PG/2006/1044217 presentato da Progetto Sud-Uil
"Progetto di sostegno economico solidale alla cooperativa 'Spazio dei
sogni'", area Paese Brasile;
14) il progetto prot. PG/2006/1041379 presentato da Help for children
"Fornitura di medicinali e materiale sanitario ai campi di rifugiati
Saharawi", area Paese Campi profughi Saharawi;
dato atto che pertanto i progetti ammessi alla successiva fase di
valutazione risultano essere n. 39, come elencati nell'Allegato A),
parte integrante e sostanziale del presente atto;
considerato che:
- per la valutazione dei progetti si e' provveduto tramite un apposito
Nucleo di valutazione regionale;
- l'istruttoria dei progetti ritenuti ammissibili si e' conclusa con
la redazione di una graduatoria, che consente di individuare i
progetti da ammettere a contributo;
- l'ordine risultante dalla graduatoria riporta anche il punteggio
conseguito, indicato accanto a ciascun beneficiario;
- tale graduatoria esaurisce le risorse disponibili sul competente
capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2006;
dato atto altresi' che con determinazione del Direttore generale
Programmi e Intese, Relazioni europee e Cooperazione internazionale n.
15544, dell'8/11/2006 si e' provveduto alla nomina dei componenti del
Nucleo di valutazione regionale;
tenuto conto che il Nucleo di valutazione:
- si e' riunito nelle giornate del 9, 13, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24,
27 e 28 novembre 2006 per la valutazione dei progetti ritenuti
ammissibili a seguito dell'istruttoria effettuata dal Servizio
Politiche europee e Relazioni internazionali;
- ha rassegnato i verbali dei propri lavori, acquisiti agli atti della
Direzione Programmi e intese, Relazioni europee e Cooperazione
internazionale, per la consultazione di chiunque ne abbia diritto, con
l'esito di seguito riportato:
- n. 39 progetti sono risultati "approvabili" come riportato
nell'Allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto,
per le motivazioni esplicitate nelle relative schede tecniche dei
singoli progetti, trattenute agli atti dei verbali del Nucleo ed
inseriti in graduatoria;
considerato che le risorse finanziarie disponibili per la concessione
dei contributi relativi al bando di cui alla sopra citata
deliberazione 1400/06, ammontano a complessivi Euro 1.199.999,57
allocati sul capitolo 2752 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2006;
dato atto che il Nucleo di valutazione, in considerazione di quanto
sopraesposto, ha valutato opportuno ridefinire i costi dei progetti
recanti evidenti sproporzioni nei budget finanziari indicati, cosi'
come meglio dettagliato negli atti dei verbali dei lavori del Nucleo;
ritenuto opportuno, a parziale modifica di quanto indicato
nell'allegato alla propria deliberazione 1400/06, procedere, con il
presente atto, all'approvazione delle risultanze dei lavori del Nucleo
di valutazione ed in particolare relativamente alla suddivisione in
fasce e all'attribuzione alle stesse di percentuali di contributo
differenziate, pur nei limiti delle previsioni del bando stesso;
tenuto conto che i progetti sono stati suddivisi in tre fasce
finanziarie in base al punteggio conseguito, assegnato sulla base dei
criteri di valutazione previsti nel bando, cosi' come meglio
dettagliato agli atti dei verbali dei lavori del Nucleo;
dato atto che i progetti di cui alla III fascia risultano non
finanziabili per esaurimento della disponibilita' finanziaria;
tenuto conto che ai sensi della deliberazione dell'Assemblea
legislativa 79/06 e del citato bando regionale il contributo regionale
non puo' superare il 50% dei costi complessivi del progetto;
considerato che ai progetti rientranti nella I e nella II fascia sara'
concesso un contributo rispettivamente non superiore al 50% e al 44%
del costo complessivo ridefinito dal Nucleo di valutazione, fatte
salve eventuali minori richieste dei soggetti proponenti;
ritenuto pertanto con il presente atto, in attuazione della propria
deliberazione 1400/06:
- di approvare la graduatoria dei 39 progetti, suddivisi in tre fasce
finanziarie, ordinate per punteggio, cosi' come individuati
nell'Allegato B) parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione;
- di finanziare complessivamente n. 30 progetti, di cui 12
appartenenti alla I fascia e n. 18 appartenenti alla II fascia, cosi'
come elencati nel richiamato Allegato B) per complessivi Euro
1.199.999,00;
- di stabilire, a parziale modifica della propria deliberazione
1400/06 e analogamente a quanto gia' richiesto precedentemente per
l'erogazione di contributi afferenti la L.R. 12/02, che per la
liquidazione dei contributi si adottera' la seguente metodologia:
- una quota, pari al 60% del contributo concesso, contestualmente alla
comunicazione da parte del soggetto attuatore dell'accettazione del
contributo e dell'avvio delle attivita', che dovra' avvenire non oltre
il termine di tre mesi dalla data di ricevimento della comunicazione
di avvenuta concessione del contributo;
- la restante quota, pari al 40% del contributo concesso o minor
quota, a seguito della presentazione della relazione conclusiva e del
rendiconto documentato delle relative spese, che dovra' essere
presentato entro due mesi dalla conclusione delle attivita' di
progetto;
richiamate le leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 21/05 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2006 e Bilancio pluriennale 2006-2008" e 14/06
relativa all'Assestamento del bilancio medesimo;
richiamato inoltre il D.P.R. 3/6/1998, n. 252 ed in particolare l'art.
1, comma 2, lettera e);
richiamate altresi':
- le proprie deliberazioni n. 1057 del 24 luglio 2006 e n. 1150 del 31
luglio 2006;
- la propria deliberazione n. 447 del 24/3/2003, recante "Indirizzi in
ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali" e successive modifiche;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che pertanto, per ragioni di economicita' e di
semplificazione amministrativa, l'impegno di spesa possa essere
assunto con il presente atto;
dato atto dei pareri espressi in ordine al presente provvedimento, ai
sensi dell'art. 37, comma 4, della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e
della propria deliberazione 447/03 e successive modificazioni:
- di regolarita' amministrativa dal Direttore generale Programmi e
Intese, Relazioni europee e Cooperazione internazionale, dott. Bruno
Molinari;
- di regolarita' contabile dal Responsabile del Servizio Gestione
della spesa regionale, dott. Marcello Bonaccurso;
su proposta del Presidente della Giunta regionale;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto, in attuazione della propria deliberazione n. 1400
del 9/10/2006, e per le motivazioni espresse in premessa e che qui si
intendono integralmente richiamate che:
- sono pervenuti alla Regione, presso il Servizio Politiche europee e
Relazioni internazionali della Direzione Programmi e Intese, Relazioni
europee e Cooperazione internazionale, entro il termine di scadenza
previsto dal bando pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna n. 152 del 19 ottobre 2006, complessivamente n. 53
progetti;
- i 14 progetti, dettagliatamente indicati in premessa e che si
intendono qui integralmente richiamati, sono stati ritenuti "non
ammissibili" per le motivazioni esplicitate nelle singole schede
tecniche, trattenute agli atti del Servizio suddetto, e che tali
motivazioni saranno comunicate direttamente agli interessati;
- n. 39 progetti sono risultati approvabili, cosi' come elencati
nell'Allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) di approvare, in attuazione della propria deliberazione 1400/06, e
per quanto espresso in premessa, che qui si intende integralmente
richiamato, con riferimento ai lavori del Nucleo di valutazione che ha
determinato la suddivisione in fasce e l'attribuzione alle stesse di
percentuali di contributo differenziate a parziale modifica della
delibera sopra indicata, la graduatoria dei 39 progetti suddivisa in
tre fasce finanziarie, ordinate per punteggio conseguito, cosi' come
individuati nell'Allegato B) parte integrante della presente
deliberazione;
3) di concedere il contributo regionale, in base alla disponibilita'
delle risorse iscritte sul competente capitolo del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2006, a n. 30 progetti di cui 12 rientranti
nella fascia I e 18 rientranti nella fascia II cosi' come elencati
nell'Allegato B), parte integrante della presente deliberazione, per
un importo complessivo di Euro 1.199.999,00;
4) di dare atto che i progetti di cui alla III fascia non saranno
beneficiari del contributo regionale per esaurimento della
disponibilita' finanziaria;
5) di impegnare la somma complessiva di Euro 1.199.999,00, registrata
al n. 5611 sul Capitolo n. 2752 "Contributi per iniziative di
cooperazione internazionale con i Paesi in via di sviluppo e
collaborazione istituzionale con i Paesi in via di sviluppo e in via
di transizione (art. 5, comma 1, lett. A) e art. 6 comma 2, lett. B),
L.R. 24 giugno 2002, n. 12)" di cui alla U.P.B. 1.2.3.2.3840, del
Bilancio per l'esercizio 2006 che e' dotato della necessaria
disponibilita';
6) di dare atto che il Dirigente competente provvedera' con propri
atti formali alla liquidazione ed alla richiesta di emissione dei
titoli di pagamento relativamente alla somma sopra indicata, ai sensi
degli artt. 51 e 52 della L.R. 40/01, ed in applicazione della
delibera 447/03 e successive modificazioni, secondo le modalita'
indicate in premessa e che qui si intendono richiamate integralmente,
ferme restando le valutazioni in itinere eseguite dall'Ente Regione
sulla base dell'effettivo andamento della spesa interna (liquidita' di
cassa e rispetto dei vincoli dettati dal patto di stabilita');
7) di stabilire, che se in fase di rendicontazione l'ammontare della
spesa sostenuta dai soggetti beneficiari, risultasse inferiore al
piano finanziario approvato, la percentuale del contributo concesso
non potra' in ogni modo superare la percentuale di contributo
determinata dal Nucleo di valutazione;
8) di dare atto che ogni variazione non onerosa del progetto approvato
deve essere anticipatamente richiesta, ai fini della necessaria
autorizzazione, al Servizio Politiche europee e Relazioni
internazionali;
9) di confermare le previsioni relative alla tempistica di attuazione
dei progetti gia' contenute nell'allegato alla citata deliberazione
1400/06;
10) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A)
Progetti ammessi alla valutazione
1) ARCADIA Coop. sociale (Modena) - Laboratori formativi - Albania
2) AVSI (Cesena) - Rafforzamento di 4 centri diurni per minori -
Scutari - Albania
3) CEFA (Bologna) - Piani sociali di zona - Albania
4) COSPE (Bologna) - Diritti delle donne a Scutari - Albania
5) LVIA (Forli') - Opportunita' nuove per i giovani - Scutari -
Albania
6) Aiutiamoli a vivere (Ferrara) - Formazione professionale e sociale
- Bielorussia
7) ANPAS Emilia-Romagna (Bologna) - Il salute bus - Bielorussia
8) ARCI Solidarieta' Reggio Emilia - "Promozione dei temi
dell'economia solidale come strumento di inclusione sociale nelle aree
disagiate di Rio de Janeiro" - Brasile
9) Comitato solidarieta' Sao Bernardo - "Economia solidale per il
nordest brasiliano" - Brasile
10) Comune di Castelnuovo ne' Monti - Economia solidale speranza per
il nord-est - Brasile
11) COSPE (Bologna) - "Sabor Natural do Sertao", appoggio alla
commercializzazione dei prodotti dell'agricoltura familiare nel
semi-arido nordestino - Brasile
12) GVC (Bologna) - Sostegno al rafforzamento delle cooperative
popolari urbane della periferia di Salvador - Brasile
13) ISCOS Emilia-Romagna (Bologna) - Inserimento lavorativo dei
giovani - Brasile
14) Associazione di solidarieta' internazionale Modena Terzo Mondo
(Modena) - "Sostegno al programma Fame Zero, Sostegno all'apicoltura
famigliare" - Brasile
15) CEFA (Bologna) - Creazione e sostegno associazioni locali -
Marocco
16) GVC (Bologna) - Sostegno agricolo per form. agricoltori - Marocco
17) Africa e Mediterraneo (Bologna) - Non chiudere gli occhi
prevenzione AIDS - Mozambico
18) AIFO (Bologna) - Sostegno sanita' per lebbra e prev.ne all'AIDS -
Mozambico
19) CESTAS (Bologna) - Prevenzione AIDS - Mozambico
20) Comune di Reggio Emilia - Prevenzione HIV e AIDS - Mozambico
21) GVC (Bologna) - Prevenzione AIDS tra giovani e donne - Mozambico
22) ISCOS Emilia-Romagna (Bologna) - Azione sociale AIDS - Mozambico
23) ANPAS Emilia-Romagna (Bologna) - I diritti al centro - Territori
dell'Autonomia Palestinese
24) Comune di Forli' - Piano donna Palestina 2006 - Territori
dell'Autonomia Palestinese
25) EDUCAID (Rimini) - Sostegno educativo e psicosociale ai bambini di
Gaza - Territori dell'Autonomia Palestinese
26) GVC (Bologna) - Sostegno a donne e famiglie aree colpite dalla
costruzione muro - Territori dell'Autonomia Palestinese
27) OVERSEAS (Modena) - Sviluppo rurale - Ruolo della donna e dei
giovani - Territori dell'Autonomia Palestinese
28) Peace Games UISP (Bologna) - Il diritto di giocare in pace -
Territori dell'Autonomia Palestinese
29) Reggio Terzo Mondo (Reggio Emilia) - Progetto Effeta educazione
bambini per sordita' - Territori dell'Autonomia Palestinese
30) ANPAS Emilia-Romagna (Bologna) - Promozione di una cultura di pace
- Campi profughi Saharaui
31) AUSER Volontariato Emilia-Romagna - Formazione giovani Saharawi -
Campi profughi Saharaui
32) CISP (Bologna) - Sostegno scuole e capacita' insegnanti - Campi
profughi Saharaui
33) Comune di Forli' - Sostegno prevenzione e controllo malattie
epatiche - Campi profughi Saharaui
34) Comune di Ravenna - Sostegno alle donne per istruzione e salute -
Campi profughi Saharaui
35) GVC (Bologna) - Incentivi alimentari per insegn. scuole sec. e
elementari - Campi profughi Saharaui
36) Jaima Saharawi (Reggio Emilia) - Handicap - Campi profughi
Saharaui
37) Provincia di Ferrara - Gestione rifiuti campi - Campi profughi
Saharaui
38) COSPE (Bologna) - Sostegno alla salute lotta all'AIDS - Senegal
39) EDUCAID (Rimini) - Prevenzione HIV - Senegal
ALLEGATO B)
Progetti valutati - Risultati della valutazione
Associazione o Ente Costo totale Contributo
Fascia I
74 CEFA Onlus - Albania 125.028,00 58.963,00
74 ISCOS ER - Brasile 147.806,00 66.793,00
69 COSPE - Brasile 48.588,00 24.188,00
68 EDUCAID - Palestina 177.078,00 74.372,00
67 OVERSEAS - Palestina 161.352,00 80.676,00
65 ARCI SOL. RE - Brasile 40.125,00 20.000,00
65 COSPE - Senegal 47.600,00 23.800,00
62 Peace Games - Palestina 94.749,00 47.346,00
61 GVC - Mozambico 110.026,00 52.251,00
60 COM. Ravenna - Saharawi 64.410,00 29.384,00
60 CISP - Saharawi 31.100,00 15.400,00
58 Com. Forli' - Saharawi 25.200,00 12.600,00
Fascia II
57 COSPE - Albania 67.989,00 29.915,00
57 EDUCAID - Senegal 49.999,00 21.999,00
56 GVC - Brasile 146.467,00 64.445,00
56 Com. Reggio E. - Mozambico 80.000,00 35.200,00
56 ANPAS E.R. - Palestina 71.395,00 31.413,00
55 AUSER E.R. - Saharawi 77.671,00 29.881,00
55 Jaima Saharawi - Saharawi 101.009,00 34.282,00
53 CEFA Onlus - Marocco 110.400,00 46.191,00
53 Modena Terzo Mondo -
Brasile 145.000,00 63.800,00
52 ISCOS E.R. - Mozambico 73.000,00 32.120,00
52 Provincia Ferrara - Saharawi 26.850,00 11.814,00
51 Aiutiamoli a vivere -
Bielorussia 72.060,00 31.706,00
51 ARCADIA Coop. Sociale -
Albania 81.775,00 35.981,00
51 L.V.I.A. - Albania 67.374,00 29.644,00
50 Comitato solidarieta' - Sao
Bernardo - Brasile 146.304,00 49.141,00
48 GVC - Palestina 167.516,00 73.707,00
47 Com. Forli' - Palestina 126.563,00 55.688,00
47 AVSI - Albania 39.316,00 17.299,00
Fascia III
45 Com. Castelnovo ne' Monti -
Brasile 107.720,00 47.300,00
44 GVC - Marocco 141.921,00 61.182,00
44 Africa Mediterraneo -
Mozambico 57.187,00 25.162,00
38 Reggio Terzo Mondo -
Palestina 66.093,00 28.420,00
37 ANPAS E.R. - Bielorussia 54.906,00 24.158,00
36 CESTAS - Mozambico 137.288,00 60.406,00
28 ANPAS E.R. - Saharawi 50.900,00 22.396,00
10 GVC - Saharawi 69.283,00 34.668,00
8 AIFO - Mozambico 12.638,00 6.319,00
N.B. Il costo totale ed il contributo indicati nella presente tabella
sono riferiti alle ridefinizioni effettuate dal Nucleo di
valutazione.
