DETERMINAZIONE DELLA RESPONSABILE DEL SERVIZIO ISTRUZIONE E INTEGRAZIONE FRA I SISTEMI FORMATIVI 27 marzo 2007, n. 3754
Finanziamento dei progetti contro la dispersione scolastica per l'a.s. 2006/2007 di cui alle delibere di Giunta regionale 1953/06 e 274/07
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Visti:
- la decisione della Commissione Europea C/1120 del 18/7/2000 che
approva il Quadro comunitario di sostegno (in seguito denominato QCS)
Ob. 3 regioni centro nord per il periodo 2000/2006;
- la decisione della Commissione Europea n. C/1963 del 25/5/2004 che
modifica la decisione C/2066 del 21/9/2000 recante approvazione del
Programma operativo Regione Emilia-Romagna FSE per gli interventi
strutturali comunitari previsti dall'Ob. 3 in Italia;
- il Regolamento CE n. 68/01 della Commissione Europea del 12/1/2001
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli
aiuti destinati alla formazione, pubblicato nella GUCE serie L n. 10
del 13/1/2001 e successive modifiche di cui ai Regolamenti (CE) n.
363/2004 e n. 1040/2006;
- il Regolamento CE n. 1159/2000 della Commissione Europea relativo
alle azioni informative e pubblicitarie a cura degli Stati membri
sugli interventi dei Fondi strutturali;
- la deliberazione del CIPE del 5/11/1999, n. 174 con la quale si
approva il quadro finanziario programmatico 2000-2006 per quanto
riguarda il contributo nazionale;
- la delibera del Consiglio regionale 612/04 recante "Linee di
programmazione e indirizzi per il sistema formativo e per il lavoro -
biennio 2005/2006" (proposta della Giunta regionale con delibera
1948/04);
richiamata la L.R. 30 giugno 2003, n. 12 "Norme per l'uguaglianza
delle opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco
della vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della
formazione professionale, anche in integrazione tra loro" ed in
particolare gli articoli 20, 21 e 25;
viste altresi' le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 177 del 10/2/2003, recante "Direttive regionali in ordine alle
tipologie di azione ed alle regole per l'accreditamento degli
organismi di formazione professionale" e successive integrazioni;
- n. 42 del 12/1/2004 "Fondo sociale europeo Obiettivo 3 2000/2006
Programma operativo - Regione Emilia-Romagna - revisione per
riprogrammazione di meta' periodo";
- n. 1087 del 7/6/2004 "Fondo sociale europeo Obiettivo 3 2000/2006 -
Approvazione del Complemento di programmazione a seguito della
revisione di meta' periodo";
- 1263/04 "Approvazione disposizioni attuative del Capo II Sezione III
Finanziamento delle attivita' e Sistema informativo della L.R. 12/03"
e 1050/06 "Disposizioni a parziale modifica ed integrazione alla
delibera di Giunta regionale 1263/04";
- n. 513 del 10/4/2006 "Aggiornamento elenco degli organismi di
formazione professionale accreditati con la deliberazione 778/04 ai
sensi della normativa prevista dalle deliberazioni 177/03 e 266/05" e
successive modifiche ed integrazioni;
richiamate le leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di
rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 21/06 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'anno finanziario 2007 e del Bilancio pluriennale 2007-2009";
viste le deliberazioni della Giunta regionale:
- 1397/06 "Piano straordinario regionale per combattere la dispersione
scolastica e sostenere l'integrazione degli studenti stranieri: Invito
a presentare progetti da realizzare con il contributo del Fondo
sociale europeo - Obiettivo 3 - per l'anno scolastico 2006-2007";
- 1953/06 "Approvazione graduatoria dei progetti presentati a seguito
dell'Invito di cui alla propria deliberazione 1397/06. Parziale
rettifica delle proprie deliberazioni 288/05 e 459/06 (progetti di
mobilita' trasnazionale)";
- 274/07 "Rettifica alla propria delibera 1953/06 riguardante
l'approvazione dei progetti contro la dispersione scolastica per
l'a.s. 2006/2007";
dato atto che nella sopra citata delibera 1397/06, le risorse previste
per l'attuazione dei progetti ammontavano a Euro 4.581.988,00, a
carico del Fondo sociale europeo, Obiettivo 3 - Asse C - Misura C2,
del Programma operativo della Regione Emilia-Romagna 2000-2006;
tenuto conto che nella delibera 1953/06 di cui sopra vengono definite
tre diverse fasce di finanziamento e nello specifico:
a) progetto che si realizza in una singola istituzione scolastica, con
un finanziamento pari a Euro 9.000,00;
b) progetto che si realizza in una rete composta dal soggetto capofila
e una o due istituzioni scolastiche in rete, con un finanziamento pari
a Euro 18.000,00;
c) progetto che si realizza in una rete composta dal soggetto capofila
e almeno tre istituzioni scolastiche in rete, con un finanziamento
pari a Euro 32.964,07;
dato atto che con la delibera 274/07 sopra indicata sono state
apportate rettifiche alla delibera 1953/06, che hanno determinato la
necessita' di acquisire risorse aggiuntive di FSE, Asse C - Misura C2
pari a Euro 47.928,14;
dato atto inoltre che al punto 3) del dispositivo della delibera
suddetta si prevede che per variazioni e/o modifiche ai dati non di
natura finanziaria provvedera' con propri atti il dirigente competente
per materia;
rilevato che si rende necessario apportare alcune integrazioni e/o
modifiche ai dati di natura descrittiva contenuti nell'Allegato 2),
parte integrante della deliberazione 1953/06, con riferimento ai
progetti:
- Rif P.A. n. 2006/1047/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1061/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1063/Rer,
- Rif P.A. n. 2006/1071/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1077/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1096/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1127/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1135/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1208/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1224/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1255/Rer;
- Rif P.A. n. 2006/1314/Rer;
dato atto che le necessarie risorse finanziarie di FSE/FNR/RER a
carico della Regione sono stanziate sui pertinenti capitoli del
Bilancio regionale con riferimento all'esercizio finanziario 2007 e
precisamente n. 75555, n. 75553 e n. 75557;
ritenuto con il presente atto, in attuazione della deliberazione
1953/06 e di quanto sopra espresso, di finanziare n. 294 progetti di
lotta alla dispersione scolastica per l'a.s. 2006-2007 per un costo
complessivo di Euro 4.629.916,06 (con una diminuzione di 8 centesimi
di Euro a motivo degli arrotondamenti), cosi' come analiticamente
riportato nell'Allegato parte integrante del presente provvedimento,
che sostituisce l'Allegato 2), parte integrante della delibera 1953/06
piu' volte citata, per le motivazioni sopra espresse;
visto il punto 5) del dispositivo della delibera 1953/06 e preso atto
dell'avvenuto invio da parte dei soggetti gestori dei preventivi di
spesa e dei progetti esecutivi richiesti;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti
con il presente atto per l'ammontare del finanziamento a carico
FSE/FNR/RER pari a Euro 4.629.916,06 sull'esercizio finanziario 2007;
considerato che l'ammontare dell'onere di spesa assunto con il
presente provvedimento e' ricompreso nel budget massimo assegnato alla
Direzione generale competente per il rispetto delle disposizioni
indicate dall'art. 1, comma 656 e seguenti della Legge 27 dicembre
2006, n. 296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)" concernenti il patto
di stabilita' interno;
dato atto che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla Legge
19 marzo 1990, n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni
di pericolosita' sociale" e successive modifiche, tenuto conto di
quanto previsto dall'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione
si dara' atto al momento della liquidazione;
richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 447 del 24 marzo
2003 recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali" e successive modificazioni;
richiamate inoltre le deliberazioni di Giunta regionale n. 1057 del 24
luglio 2006, n. 1150 del 31 luglio 2006 e n. 1663 del 27 novembre
2006;
attestata la regolarita' amministrativa espressa ai sensi della sopra
citata deliberazione 447/03 e successive modifiche;
dato atto del parere di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio "Gestione della spesa regionale" dott.
Marcello Bonaccurso, ai sensi della deliberazione di Giunta regionale
447/03 e successive modificazioni;
determina:
1) di approvare l'Allegato "Lotta alla dispersione scolastica per
l'a.s. 2006/2007 - Asse C Misura C2 - Progetti finanziabili", parte
integrante e sostanziale del presente atto, nel quale per ciascun
progetto viene specificamente indicato l'importo corrispondente alla
fascia di finanziamento assegnata secondo i criteri definiti nella
delibera di Giunta regionale n. 1953/06, per un totale complessivo di
Euro 4.629.916,06;
2) di stabilire che l'Allegato del presente provvedimento sostituisce
l'Allegato 2), parte integrante della delibera di Giunta regionale
1953/06 cosi' come modificato dalla delibera di Giunta regionale
274/07 e dal presente atto;
3) di finanziare, in base alla disponibilita' e alla programmazione
delle risorse attualmente iscritte a Bilancio per l'anno finanziario
2007, i 294 progetti contenuti nell'Allegato, parte integrante del
presente atto, per un costo complessivo pari a Euro 4.629.916,06 a
carico di FSE/FNR/RER, subordinatamente all'avvenuta verifica del
rispetto dei vincoli posti dalla Legge 55/90 e successive modifiche;
4) di impegnare la somma complessiva di Euro 4.629.916,06 a carico del
Bilancio per l'esercizio 2007, che presenta la necessaria
disponibilita' come segue:
- quanto a Euro 2.083.462,23 registrata al n. 1353 di impegno sul
Capitolo n. 75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 (Reg.CE n. 1260/99)
- Programma operativo regionale 2000-2006 - Contributo CE sul FSE" -
UPB 1. 6. 4. 2.25261;
- quanto a Euro 2.037.163,07 registrata al n. 1354 di impegno sul
Capitolo n. 75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Reg. CE n. 1260/99) -
Programma operativo regionale 2000-2006 - Mezzi statali" - UPB
1.6.4.2.25262;
- quanto a Euro 509.290,76 registrata al n. 1355 di impegno sul
Capitolo n. 75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3 (L.R. 24 luglio
1979, n. 19 e successive modifiche abrogata; L.R. 25 novembre 1996, n.
45, abrogata; L.R. 27 luglio 1998, n. 25, abrogata; L.R. 30 giugno
2003, n. 12, Reg. CE n. 1260/99 e L.R. 1 agosto 2005, n. 17) -
Programma operativo regionale 2000-2006 - Quota Regione" - UPB
1.6.4.2.25260;
5) di dare atto che l'onere di spesa previsto al punto che precede e'
ricompreso nel budget massimo assegnato alla Direzione generale
competente per il rispetto delle disposizioni indicate dall'art. 1,
comma 656 e seguenti della Legge 27 dicembre 2006, n. 296
"Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato (Legge finanziaria 2007)" concernenti il patto di
stabilita' interno;
6) di stabilire che le modalita' di attuazione dei progetti sono
regolate secondo quanto stabilito dalla deliberazione di Giunta
regionale n. 1263 del 28 giugno 2004 e n. 1050 del 24 luglio 2006
"Disposizioni a parziale modifica ed integrazione alla delibera di
Giunta regionale 1263/04" in premessa citate;
7) di dare atto che alla liquidazione del finanziamento per i progetti
elencati nell'Allegato al presente atto si provvedera', ai sensi della
L.R. 40/01 ed in attuazione della delibera di Giunta 447/03 e
successive modificazioni, con propri successivi atti, previa verifica
della documentazione antimafia e previa acquisizione del parere della
Responsabile del Servizio "Gestione e controllo delle attivita'
finanziate nell'ambito delle politiche della formazione e del lavoro",
ferme restando le valutazioni in itinere eseguite dall'Ente Regione
sulla base dell'effettivo andamento della spesa interna, con le
modalita' sottoelencate:
- una quota pari al 70% dell'importo finanziato ad avvio delle
attivita' previste, previa presentazione di regolare nota/fattura
nonche' della documentazione che verra' esplicitata in apposite
disposizioni regionali a cura del Servizio "Gestione e controllo delle
attivita' finanziate nell'ambito delle politiche della formazione e
del lavoro" disposizioni che saranno fatte pervenire ai soggetti
gestori ad esecutivita' del presente atto; per l'erogazione di tale
quota i soggetti gestori privati non accreditati sono tenuti a
presentare apposita garanzia fidejussoria secondo lo schema di cui al
DM 22 aprile 1997;
- la restante quota del 30% a saldo sulla base della rendicontazione
finale e di regolare nota/fattura;
8) di ribadire che, come previsto nella delibera di Giunta regionale
1397/06:
- nel caso di progetti avviati nell'anno 2006 riferiti all'anno
scolastico 2006/2007 verranno riconosciuti i soli costi sostenuti a
partire dal 25 ottobre 2006, data di pubblicazione della delibera
1397/06 nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
- il termine delle attivita' e' fissato improrogabilmente al 30 giugno
2007, come stabilito all'art. 8 dell'Allegato A), parte integrante
della deliberazione 1397/06 di cui sopra;
9) di stabilire che:
- l'organizzazione e la gestione delle attivita', analiticamente
indicate nell'Allegato del presente atto, viene affidata ai soggetti
gestori indicati nello stesso;
- eventuali variazioni ai dati di natura non finanziaria contenuti
nell'allegato potranno essere autorizzate con successivi atti della
Responsabile del Servizio regionale "Istruzione e Integrazione fra i
sistemi formativi";
10) di pubblicare integralmente il presente provvedimento, comprensivo
dell'Allegato, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Cristina Bertelli
(segue allegato fotografato)