REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 dicembre 2005, n. 2202

Iniziativa comunitaria Leader Plus. Approvazione criteri di utilizzazione ulteriori risorse assegnate dalla CE a titolo di indicizzazione e contestuale definizione quote spettanti a ciascun Gruppo di azione locale

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, recante disposizioni
generali sui Fondi strutturali;
- la Comunicazione della Commissione delle Comunita' europee agli
Stati membri 2000/C 139/05 in data 14 aprile 2000 recante gli
orientamenti per l'iniziativa comunitaria in materia di sviluppo
rurale Leader Plus;
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 123 in data 20 dicembre
2000, esecutiva, con la quale si e' adottato il Programma operativo
regionale 2000-2006 (POR) per l'attuazione in Emilia-Romagna
dell'iniziativa comunitaria Leader Plus (proposta della Giunta
regionale n. 1978 in data 14 novembre 2000);
- la decisione della Commissione europea n. C(2001) 3561 del 19
novembre 2001 che approva il Programma nel testo risultante dalla
negoziazione effettuata ed acquisito agli atti della Commissione in
data 31 ottobre 2001;
dato atto:
- che, ai sensi del punto 41 della citata Comunicazione 2000/C139/05,
l'iniziativa comunitaria Leader Plus e' finanziata congiuntamente
dagli Stati membri e dalla Comunita' europea e che la partecipazione
finanziaria della Commissione europea si estende per il periodo
2000-2006;
- che la Comunita' partecipa al finanziamento attraverso la Sezione
Orientamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia
(FEAOG) in base ai principi di cui agli articoli 7 e 29 del Reg. (CE)
n. 1260/1999;
- che la Commissione europea ha fissato una ripartizione per Stato
membro degli stanziamenti del FEAOG - Sezione Orientamento per
l'Iniziativa comunitaria Leader Plus relativamente al periodo
2000-2006 con la quale all'Italia e' stata assegnata una dotazione
finanziaria di 284,100 milioni di Euro - comprensiva della quota
riservata al Ministero e della riserva per la Regione Abruzzo;
- che, in base al successivo riparto della suddetta dotazione,
all'Emilia-Romagna e' stato assegnato uno stanziamento complessivo di
9,780 milioni di Euro;
- che a tale assegnazione corrispondono - in base ai criteri di
partecipazione finanziaria stabiliti in sede nazionale - i
cofinanziamenti definiti con DM dell'Ispettore generale Capo per i
rapporti finanziari con l'Unione Europea - IGRUE n. 19 del 6 giugno
2002 (G.U. n. 161 dell'11/7/2002) e precisamente:
- quota a carico dello Stato per 6,846 milioni di Euro;
- quota a carico della Regione per 4,600 milioni di Euro;
rilevato che le attivita' previste nel POR si articolano nelle
seguenti Sezioni:
- Sezione 1 - Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale a
carattere integrato, fondate su un approccio ascendente e sul
partenariato orizzontale (suddivisa a sua volta in Misure);
- Sezione 2 - Sostegno a forme di cooperazione interterritoriale e
transnazionale;
- Sezione Assistenza tecnica;
preso atto che tale ripartizione in Sezioni corrisponde alla
suddivisione del finanziamento pubblico evidenziata nella sottostante
tabella (valori espressi in Euro) desunta dalla tabella finanziaria
contenuta nel Programma:
	Sezione	Costo totale	Pubblico	Privato
	Totale	UE	Nazionale
	Totale	Stato	RER
	1	24.526.000,00	17.926.000,00	8.230.000,00	9.696.000,00	5.799.303,00	
3.896.697,00	6.600.000,00
	2	3.350.000,00	2.500.000,00	1.150.000,00	1.350.000,00	807.452,00	542.
548,00	850.000,00
	Assistenza
	tecnica	800.000,00	800.000,00	400.000,00	400.000,00	239.245,00	160.75
5,00	0,00
	Totale	28.676.000,00	21.226.000,00	9.780.000,00	11.446.000,00	6.846.0
00,00	4.600.000,00	7.450.000,00
richiamata la propria deliberazione n. 793 in data 5 maggio 2003 con
la quale si e' provveduto, fra l'altro, ad approvare la dimensione
finanziaria dei singoli Piani ritenuti ammissibili presentati dai
Gruppi di azione locale per il periodo 2001-2006;
considerato:
- che, nell'ambito delle prerogative assegnate dal Programma operativo
- il Comitato Leader Plus regionale ed il Comitato di sorveglianza
hanno formulato le proposte relative alla destinazione delle risorse
integrative a titolo di indicizzazione degli stanziamenti d'impegno
per le annualita' 2004, 2005 e 2006, cosi' come previsto dal Reg. (CE)
1260/1999;
- che dette proposte prevedevano la destinazione di tali risorse alla
Sezione 1 del POR, al fine di permettere l'implementazione e la
realizzazione di progetti di piu' immediato beneficio per il
territorio di competenza;
- che con Decisione n. C(2004)4659 del 29 novembre 2004, modificativa
della Decisione n. C(2001) 3561, la Commissione delle Comunita'
europee ha approvato le nuove tabelle finanziarie come di seguito
riportato:
	Sezione	Costo totale	Pubblico	Privato
	Totale	UE	Nazionale
	Totale	Stato	RER
	1	26.125.184,00	19.075.184,00	8.759.493,00	10.315.691,00	6.169.948,00
	4.145.743,00	7.050.000,00
	2	3.350.000,00	2.500.000,00	1.150.000,00	1.350.000,00	807.452,00	542.
548,00	850.000,00
	Assistenza
	tecnica	800.000,00	800.000,00	400.000,00	400.000,00	239.245,00	160.75
5,00	0,00
	Totale	30.275.184,00	22.375.184,00	10.309.493,00	12.065.691,00	7.216.
645,00	4.849.046,00	7.900.000,0
preso atto che le risorse pubbliche complessive a titolo di
indicizzazione ammontano ad Euro 1.149.184,00 per gli anni dal 2004 al
2006;
rilevato, in ordine ai criteri di riparto fra i diversi Piani di
azione locale di dette risorse, che il Comitato di sorveglianza Leader
Plus ed il Comitato Leader Plus regionale hanno convenuto
sull'individuazione dei seguenti due parametri entrambi con peso pari
al 50%:
- spesa certificata dai GAL al 31 dicembre 2003 su entrambe le Sezioni
1 e 2 del POR;
- differenza tra importo massimo del contributo pubblico per ciascun
Piano di azione locale (fissato in Euro 5.000.000,00 nella
deliberazione 3095/01 di approvazione del bando per la presentazione
dei PAL) e l'importo del finanziamento definito nella citata
deliberazione 793/03;
dato atto che i due parametri individuati sono cosi' rappresentati:
Parametri per ripartizione importo indicizzato
	GAL	Importo certificato	Delta su
		al 31/12/2003	assegnaz. max
Delta 2000 soc. cons. a r.l.	561.650,52	500.000,00
L'Altra Romagna soc. cons. a r.l.	442.039,20	800.000,00
SOPRIP SpA	661.349,50	1.000.000,00
Antico Frignano e
dell'Appennino Reggiano
soc. coop. a r.l.	549.122,58	1.100.000,00
GAL dell'Appennino
Bolognese soc. cons. a r.l.	544.057,49	1.174.000,00
TOTALE	2.758.219,29	4.574.000,00
dato atto che l'applicazione dei predetti criteri di ripartizione
determina il seguente esito:
GAL	Assegnazione complessiva
	anni 2004-2006
Delta 2000 soc. cons. a r.l.	179.813,65
L'altra Romagna soc. cons. a r.l.	192.582,64
SOPRIP SpA	263.393,60
Antico Frignano e dell'Appennino
Reggiano soc. coop. a r.l.	252.576,65
GAL dell'Appennino
Bolognese soc. cons. a r.l.	260.817,46
Totale	1.149.184,00
viste:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 di ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna;
- la  L.R. 23 dicembre 2004, n. 28 di approvazione del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2005 e
Bilancio pluriennale 2005-2007;
- la L.R. 27 luglio 2005, n. 15 di approvazione dell'assestamento dei
bilanci medesimi;
dato atto che le risorse oggetto della presente deliberazione sono
comprese - nel rispetto del criterio di cofinanziamento - nello
stanziamento dei seguenti capitoli di spesa afferenti all'attuazione
della Sezione 1 del POR:
con riferimento agli importi relativi agli anni 2004 e 2005
- per Euro 116.899,00 sul Capitolo 17952 "Interventi per l'attuazione
del Programma operativo Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione 1.
Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale (Decisione CE C(2001)
3561 del 19/11/2001) - Quota Regione", compreso nell'Unita'
Previsionale di Base 1.3.1.2.5650 "Programma operativo Leader Plus";
- per Euro 248.538,00 sul Capitolo 17954 "Interventi per l'attuazione
del Programma operativo Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione 1.
Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale (Decisione CE C(2001)
3561 del 19/11/2001) - Quota UE - FEAOG - Sezione Orientamento",
compreso nell'Unita' Previsionale di Base 1.3.1.2.5651 "Programma
operativo Leader Plus - Risorse UE";
- per Euro 173.976,00 sul Capitolo 17956 "Interventi per l'attuazione
del Programma operativo Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione 1.
Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale (Decisione CE C(2001)
3561 del 19/11/2001) - Quota Fondo di rotazione - art. 5, Legge 183/87
- Mezzi statali", compreso nell'Unita' Previsionale di Base
1.3.1.2.5652 "Programma operativo Leader Plus - Risorse statali",
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2005 quali risultano dalla
legge di approvazione dell'assestamento 15/05 sopra citata;
con riferimento all'anno 2006:
- per Euro 132.147,00 sul Capitolo 17952 "Interventi per l'attuazione
del Programma operativo Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione 1.
Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale (Decisione CE C(2001)
3561 del 19/11/2001) - Quota Regione", compreso nell'Unita'
Previsionale di Base 1.3.1.2.5650 "Programma operativo Leader Plus";
- per Euro 280.955,00 sul Capitolo 17954 "Interventi per l'attuazione
del Programma operativo Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione 1.
Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale (Decisione CE C(2001)
3561 del 19/11/2001) - Quota UE - FEAOG - Sezione Orientamento",
compreso nell'Unita' Previsionale di Base 1.3.1.2.5651 "Programma
operativo Leader Plus - Risorse UE";
- per Euro 196.669,00 sul Capitolo 17956 "Interventi per l'attuazione
del Programma operativo Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione 1.
Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale (Decisione CE C(2001)
3561 del 19/11/2001) - Quota Fondo di rotazione - art. 5, Legge 183/87
- Mezzi statali", compreso nell'Unita' Previsionale di Base
1.3.1.2.5652 "Programma operativo Leader Plus - Risorse statali"
del bilancio pluriennale 2005-2007 con riferimento all'esercizio
finanziario 2006 quali risultano  dall'approvazione della medesima
L.R. 15/05;
ritenuto, pertanto, necessario provvedere con la presente
deliberazione:
- a prendere atto dei contenuti della Decisione comunitaria 
C/2004/4659 del 29 novembre 2004;
- ad approvare - sulla base delle decisioni del Comitato di
sorveglianza del Leader Plus - i criteri di riparto fra i Piani di
azione locale delle predette risorse integrative come piu' sopra
esplicitato;
- a ripartire la somma complessiva di Euro 1.149.184,00 fra i Gruppi
di azione locale titolari dei Piani di azione locale suddivisa per
annualita' come indicato negli Allegati A e B, parti integranti e
sostanziali della presente deliberazione;
dato atto:
- che i GAL dovranno presentare alla Regione, ai fini
dell'approvazione, i nuovi Piani di azione locale complessivi nei
quali dovranno essere esplicitate le misure e le azioni che si
intendono attuare in relazione al nuovo quadro finanziario;
- che alla concessione dei finanziamenti spettanti a ciascun Gruppo di
azione locale e all'assunzione dei relativi impegni di spesa si
provvedera' contestualmente all'approvazione dei predetti nuovi Piani
di azione locale;
vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna",
ed in particolare l'art. 37, comma 4;
richiamata la propria deliberazione n. 447 del 24/3/2003 recante
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali" e successive
modifiche;
dato atto del parere favorevole di regolarita' amministrativa espresso
dal Direttore generale Agricoltura dott. Dario Manghi in merito alla
presente deliberazione, ai sensi della predetta L.R. 43/01 e
deliberazione 447/03;
dato atto inoltre del visto di riscontro degli equilibri
economico-finanziari espresso dalla Responsabile del Servizio Bilancio
- Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti, ai sensi della predetta
deliberazione 447/03;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura Tiberio Rabboni;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto - sulla base di quanto esplicitato in premessa e
qui integralmente richiamato - dei contenuti della Decisione
comunitaria  C/2004/4659 del 29 novembre 2004 con la quale sono state
approvate le nuove tabelle finanziarie relative all'attuazione
dell'iniziativa comunitaria Leader Plus per l'Emilia-Romagna
comprensive dell'integrazione di Euro 1.149.184,00 - derivante dalla
indicizzazione degli importi di impegno riferiti alle annualita'
2004-2006 - tutti destinati alla Sezione 1 "Sostegno a strategie
pilota di sviluppo rurale a carattere territoriale e integrato,
fondate su un approccio ascendente e sul partenariato orizzontale"
comprendente gli interventi di competenza dei Gruppi di azione locale
per l'attuazione dei rispettivi Piani di azione locale;
2) di approvare - sulla base delle Decisioni del Comitato di
sorveglianza del Leader Plus - i criteri di riparto fra i Piani di
azione locale delle predette risorse integrative come esplicitati in
premessa;
3) di ripartire pertanto la somma complessiva di Euro 1.149.184,00 fra
i Gruppi di azione locale titolari dei Piani di azione locale e per
annualita' come esplicitato negli Allegati A e B parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione;
4) di disporre che i GAL presentino alla Regione, ai fini
dell'approvazione, i nuovi Piani di azione locale complessivi nei
quali siano esplicitate le misure e le azioni che si intendono attuare
in relazione al nuovo quadro finanziario;
5) di dare atto che alla concessione dei finanziamenti spettanti a
ciascun Gruppo di azione locale e all'assunzione dei relativi impegni
di spesa si provvedera', con propria deliberazione, contestualmente
all'approvazione dei nuovi Piani di azione locale;
6) di disporre la pubblicazione del presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)

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ultima modifica 2023-05-19T21:22:53+01:00

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