DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 2 ottobre 2006, n. 1339
Approvazione dei criteri di riparto dei fondi per interventi di sistemazione, miglioramento e costruzione di opere stradali per l'anno 2006 - L.R. 3/99 e successive modifiche ed integrazioni - in sostituzione propria delibera 1378/01
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 21 aprile 1999, n. 3 "Riforma del sistema regionale e
locale" e successive modifiche ed in specifico il Titolo VI, Capo VI
in materia di viabilita';
richiamato in particolare l'art. 167 bis "Contributi per le opere
stradali" della suddetta L.R. 3/99, che:
- autorizza la Regione ad assegnare alle Province fondi da destinarsi
alla realizzazione di interventi di sistemazione, miglioramento e
costruzione di strade di proprieta' comunale;
- attribuisce alla Giunta regionale l'approvazione del riparto dei
fondi a favore delle suddette Province che provvedono, a loro volta,
ad assegnarli ed erogarli ai Comuni proprietari delle strade;
- autorizza le Province ad assegnare ed erogare tali fondi anche alle
Comunita' Montane e alle forme associative dei Comuni alle quali siano
state conferite le funzioni in materia di manutenzione delle strade;
- autorizza la Regione a richiedere alle Province l'elenco annuale
degli interventi ammessi a contributo e delle opere realizzate;
viste inoltre:
- la L.R. 20 gennaio 2004 n. 2 "Legge per la montagna" che si propone
lo sviluppo socio economico delle zone montane;
- la deliberazione della Giunta regionale 6 settembre 2004, n. 1734
"Individuazione delle zone montane dell'Emilia-Romagna ai sensi
dell'art. 1, comma 5, L.R. 2/04";
- la L.R. 26 aprile 2001, n. 11 "Disciplina delle forme associative e
altre disposizioni in materia di Enti locali";
- la propria deliberazione n. 1378 del 10/7/2001, con la quale sono
stati approvati i criteri e le modalita' di assegnazione dei
contributi per interventi di sistemazione, miglioramento e costruzione
di opere stradali in base ai quali operare il riparto dei fondi,
stanziati a tale scopo, tra le Province della regione Emilia-Romagna;
dato atto che annualmente, sulla base delle disponibilita' del
bilancio regionale, ai sensi dell'art. 167 bis della L.R. 21 aprile
1999, n. 3 e successive modifiche, la Regione provvede a destinare
contributi in capitale alle Province per interventi di sistemazione,
miglioramento e costruzione di strade di proprieta' comunale;
considerato:
- che negli ultimi anni, a causa dei cospicui e ripetuti fenomeni
atmosferici, che hanno interessato particolarmente i territori
montani, e' in preoccupante e continua crescita la necessita' di fare
fronte agli ingenti danni al patrimonio viario comunale conseguenti a
tale calamita', evidenziati, per quel che riguarda il territorio
montano della regione, dall'UNCEM (Unione nazionale Comuni Comunita'
Enti montani) sia mediante comunicazioni formali che nel corso di
numerosi incontri;
- che con l'approvazione della citata L.R. 2/04 la Regione intende
favorire lo sviluppo socio economico della montagna e che tale
obiettivo e' perseguito, tra l'altro, anche attraverso contributi al
finanziamento di interventi su viabilita' comunale ricadenti nel
territorio delle Comunita' Montane;
evidenziato che tra le finalita' di cooperazione tra Regione,
Province, Comuni e Comunita' Montane indicate dalla L.R. 2/04 vi e',
tra le altre, il conseguimento della piena integrazione degli ambiti
locali nel sistema economico e sociale regionale;
ritenuto opportuno che i finanziamenti previsti dall'art. 167 bis
della citata L.R. 3/99 concorrano, quale partecipazione della Regione
al finanziamento degli Accordi-quadro previsti dalla L.R. 2/04 per lo
sviluppo della montagna;
considerato inoltre:
- che, al fine di attivare il programma provinciale di manutenzione
della viabilita' comunale, si e' reso necessario provvedere, nel corso
degli ultimi anni, all'approvazione di modifiche ai criteri di cui
alla delibera 1378/01, al fine di far fronte alla situazione sopra
esposta;
- che pertanto risulta opportuno approvare con il presente atto, in
sostituzione alla delibera 1378/01, quali criteri di ripartizione a
favore delle Province, i seguenti indicatori, sulla base dei dati in
possesso del Servizio Viabilita':
- l'estesa chilometrica totale per Provincia delle strade comunali;
- l'estesa chilometrica delle strade comunali in territorio montano;
- tasso di motorizzazione;
- presenze turistiche.
Ne consegue che la ripartizione, per Provincia, risulta la seguente:
Piacenza 11,92%
Parma 15,22%
Reggio Emilia 10,21%
Modena 12,82%
Bologna 20,28%
Ferrara 5,79%
Ravenna 8,22%
Forli'-Cesena 8,71%
Rimini 6,83%
Totale 100%
dato atto che all'effettivo riparto dei fondi, secondo i criteri
stabiliti con il presente atto, provvedera' il Dirigente competente;
ritenuto opportuno, anche nel rispetto dello spirito delle citate L.R.
11/01 e L.R. 2/04, indicare alle Province di individuare, sulla base
della conoscenza del proprio territorio, criteri di assegnazione dei
finanziamenti a Comuni, Comunita' Montane e forme associative dei
Comuni alle quali siano state conferite le funzioni in materia di
manutenzione delle strade, che tengano in considerazione
prioritariamente le necessita' di intervento in aree montane, quale
partecipazione della Regione al finanziamento degli Accordi-quadro
per la montagna di cui alla L.R. 2/04, ed inoltre:
- eventuali opere di completamento di interventi gia' inseriti e
parzialmente finanziati nel piano degli interventi urgenti del fondo
regionale di protezione civile;
- interventi necessari al ripristino dei danni derivanti da eventi
atmosferici e/o calamitosi;
- richieste pervenute da forme di associazionismo quali Unione dei
Comuni o Comunita' Montane;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1150 del 31 luglio 2006 concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1057 del 24 luglio 2006 concernente "Prima fase di riordino delle
strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito
alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione delle
funzioni trasversali" e successive modificazioni;
- n. 447 del 24 marzo 2003, concernente "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali" e successive modificazioni;
vista la propria deliberazione n. 2168 del 19 dicembre 2005 di rinnovo
all'arch. Giovanni De Marchi, dell'incarico di Direttore generale alla
"Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita'";
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale alla Programmazione territoriale e Sistemi di
mobilita', arch. Giovanni De Marchi, ai sensi dell'art. 37, quarto
comma della L.R. 43/01 e della propria deliberazione 447/03 e
successive modificazioni;
su proposta dell'Assessore alla Mobilita' e Trasporti;
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare, in sostituzione della propria delibera 1378/01, per
le motivazioni sopra esposte, con riferimento ai dati in possesso del
Servizio Viabilita', i seguenti criteri per il riparto dei fondi a
favore delle Province:
- estesa chilometrica totale per Provincia delle strade comunali;
- estesa chilometrica delle strade comunali in territorio montano;
- tasso di motorizzazione;
- presenze turistiche;
b) di approvare le conseguenti sotto indicate percentuali di riparto
dei fondi a favore delle Province per la sistemazione, il
miglioramento e la costruzione di strade di proprieta' comunale in
attuazione dell'art. 167 bis della L.R. 3/99 e successive modifiche:
Piacenza 11,92%
Parma 15,22%
Reggio Emilia 10,21%
Modena 12,82%
Bologna 20,28%
Ferrara 5,79%
Ravenna 8,22%
Forli'-Cesena 8,71%
Rimini 6,83%
Totale 100%
c) di stabilire che i presenti criteri hanno validita' pluriennale e
in ogni caso fino ad ulteriore modifica;
d) di indicare alle Province di individuare, sulla base della
conoscenza del proprio territorio, criteri di assegnazione dei
finanziamenti a Comuni, Comunita' Montane e forme associative dei
Comuni alle quali siano state conferite le funzioni in materia di
manutenzione delle strade, che tengano in considerazione
prioritariamente le necessita' d'intervento in aree montane , quale
partecipazione della Regione al finanziamento degli Accordi-quadro per
la montagna, ed inoltre:
- eventuali opere di completamento di interventi gia' inseriti e
parzialmente finanziati nel piano degli interventi urgenti del fondo
regionale di protezione civile;
- interventi necessari al ripristino dei danni derivanti da eventi
atmosferici e/o calamitosi;
- richieste pervenute da forme di associazionismo quali Unione dei
Comuni o Comunita' Montane;
e) di dare atto che con successivo provvedimento il Dirigente
competente provvedera' al riparto ed al trasferimento dei fondi alle
Province, sulla base della disponibilita' di bilancio, nel rispetto
dei criteri approvati con la presente deliberazione;
f) di pubblicare in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna la presente deliberazione.
