DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 5 dicembre 2005, n. 1974
Contributi destinati ai Comuni per la realizzazione ed il miglioramento di aree per i nomadi: progetti ammissibili e successive determinazioni (L.R. 47/88 e DGR 157/05)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA
Richiamate:
- la L.R. 23 novembre 1988, n. 47 recante "Norme per le minoranze
nomadi in Emilia-Romagna", cosi' come modificata dalla L.R. 34/93,
dalla L.R. 37/94 e dalla L.R. 2/03;
- la L.R. 12 marzo 2003, n. 2 "Norme per la promozione della
cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di
interventi e servizi sociali" e successive modifiche;
visti gli artt. 4, 5 e 7 della citata L.R. 47/88 secondo i quali i
Comuni singoli o associati realizzano aree destinate alla popolazione
nomade;
visto inoltre l'art.15, commi 1 e 2, della citata L.R. 47/88, cosi'
come modificato dall'art. 3 commi 1 e 2 dalla L.R. 34/93 e dall'art.
64 della L.R. 2/03, che prevede che la Regione eroghi ai Comuni
singoli o associati contributi fino al 90% della spesa riconosciuta
ammissibile e precisamente:
a) per l'acquisto dell'area per la realizzazione delle aree sosta e
delle aree di transito;
b) per la realizzazione delle opere di infrastrutture delle aree di
sosta e delle aree di transito;
richiamato l'art. 48 della citata L.R. 2/03 ed in particolare il comma
10 secondo il quale la Giunta regionale definisce i termini, le
modalita' e le procedure per la presentazione delle domande di
ammissione ai contributi per spese d'investimento e per
l'assegnazione, l'erogazione e liquidazione dei contributi stessi,
nonche' la percentuale da concedere ai soggetti beneficiari;
vista la direttiva regionale per le "Linee di indirizzo per la
progettazione e la realizzazione di aree per nomadi" approvata con
deliberazione della Giunta regionale n. 3356 del 19 settembre 1995;
richiamata la delibera della Giunta regionale n. 157 del 7 febbraio
2005 "Approvazione programma e bando per l'assegnazione di contributi
ai Comuni per la realizzazione e il miglioramento di aree destinate ai
nomadi (L.R. 47/88 e successive modificazioni)";
atteso che con il provvedimento sopra specificato e' stato approvato
l'Allegato B), "Bando per la presentazione delle domande di ammissione
ai contributi in conto capitale di cui all'art. 15 della L.R. e
successive modifiche, per la realizzazione delle opere di cui all'art.
4 e all'art. 7 della L.R. 47/88 e successive modificazioni", nel
quale sono stati puntualmente indicati:
- i soggetti ammessi a presentare domanda di contributo;
- la tipologia degli interventi ammessi a contributo;
- i requisiti tecnici, la normativa e le prescrizioni da rispettare
per la realizzazione degli interventi ammessi a contributo;
- i criteri per l'assegnazione dei contributi;
- le modalita', le procedure ed i termini per la presentazione delle
domande, nonche' degli atti, degli elaborati e dell'ulteriore
documentazione da allegare;
precisato che, al punto n. 6 della citata delibera della Giunta
regionale n. 157 del 7 febbraio 2005, cosi' come prescritto dall'art.
48 comma 10, della L.R. 2/03, e' stabilito che la Giunta regionale
stessa provvede con proprio atto a:
- definire la percentuale da concedere ai soggetti beneficiari del
contributo nell'ambito della misura massima del 90% della spesa
riconosciuta ammissibile,
- collocare in ordine di priorita' i progetti ammissibili al
finanziamento,
- individuare i progetti da finanziare e l'ammontare del finanziamento
concesso,
- definire il termine perentorio entro il quale deve essere avviata
l'esecuzione delle opere finanziate,
- definire le modalita' di erogazione dei contributi stessi;
rilevata la disponibilita' finanziaria nel Capitolo 57680 "Contributi
in conto capitale a comuni per l'acquisto e la realizzazione di
infrastrutture volte alla creazione di aree di sosta e di transito per
le minoranze nomadi" (L.R. 23 novembre 1988, n. 46 e L.R. 6 settembre
1993 n. 34) del Bilancio per l'esercizio finanziario 2005;
atteso che al punto n. 6) della parte dispositiva della delibera della
Giunta regionale 157/05 per mero errore materiale e' stato indicato
l'art. 47 della L.R. 2/03, anziche' l'art. 48;
precisato inoltre che, il Direttore generale alla Sanita' e Politiche
sociali con determinazione n. 11020 del 29 luglio 2005, cosi' come
indicato al punto n. 5 della delibera della Giunta regionale n. 157
del 7 febbraio 2005, ha costituito un gruppo tecnico di valutazione
per la verifica della ammissibilita' delle domande e la
predisposizione dell'elenco dei progetti ammissibili al
finanziamento;
dato atto che il citato gruppo di lavoro, coordinato dal Responsabile
del Servizio Politiche per l'Accoglienza e l'Integrazione sociale,
sulla base delle domande di contributo pervenute entro i termini
(Allegato A), ha predisposto gli elenchi dei progetti ammissibili al
contributo e di quelli non ammissibili che sono contenuti
rispettivamente negli allegati B e C, parte integrante e sostanziale
del presente atto;
sottolineata l'esigenza di sostenere la realizzazione degli interventi
nel territorio ed alla luce della disponibilita' di adeguate risorse
finanziarie, si ritiene di definire la percentuale dei contributi
nella misura del 90% della spesa ammissibile e pertanto ricompresa nel
limite di cui all'art. 15 comma 1 della L.R. 47/88;
dato atto che i Comuni i cui progetti risultano ammissibili a
contributo (Allegato B) dovranno avviare l'esecuzione delle opere
finanziate entro e non oltre il termine perentorio di 6 mesi dalla
data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna del presente provvedimento, dovendosi intendere per
avvio dell'esecuzione delle opere la presentazione del verbale di
consegna dei lavori o l'attestazione di inizio lavori;
dato atto che alla concessione dei contributi ammessi con il presente
atto ed alla assunzione dei relativi impegni di spesa provvedera' il
Responsabile del Servizio Politiche per l'Accoglienza e l'Integrazione
sociale a seguito della presentazione della seguente documentazione:
- delibera di approvazione del progetto esecutivo dell'intervento
ammesso a contributo contenente il piano finanziario che certifichi il
reperimento della quota di spesa non coperta,
- attestazione dalla quale risulti che il progetto realizzato e'
conforme alle prescrizioni indicate dalla direttiva approvata con
delibera della Giunta regionale 3356/95, in particolare alla lett. B
punti 1-2-3 e punto 2) "Caratteristiche progettuali" punti
1-2-3-4-5-6-7-8-9,
- attestazione dalla quale risulti il rispetto delle prescrizioni di
cui L.R. 47 del 23 novembre 1988,
- documentazione integrativa ritenuta necessaria in relazione ad ogni
specifico caso;
dato atto che alla liquidazione dei contributi ammessi con il presente
atto provvedera' il Responsabile del Servizio Politiche per
l'Accoglienza e l'Integrazione sociale con le seguenti modalita':
- un acconto, pari al 40% della spesa ammessa a contributo, a seguito
della presentazione dell'atto di affidamento dei lavori e del verbale
di consegna dei lavori o l'attestazione di inizio lavori;
- ulteriore 40% a presentazione di stati di avanzamento dei lavori per
almeno il 60% delle opere previste;
- il saldo a presentazione del certificato di collaudo e/o del
certificato di regolare esecuzione approvati dal Comune destinatario
del finanziamento;
dato atto che, in sede di provvedimento di concessione del contributo
e di liquidazione del saldo dello stesso, verra' indicato il costo
complessivo dell'intervento ammesso, risultante dalla progettazione
esecutiva e relativi allegati dando atto che, in caso di diminuzione
della spesa, il contributo sara' proporzionalmente ridotto;
richiamate:
- la L.R. 23 dicembre 2004, n. 28 recante "Bilancio di previsione per
l'esercizio 2005 e pluriennale 2005/2007" pubblicata nel Bollettino
Ufficiale regionale n. 177 del 28 dicembre 2004;
- la L.R. 27 luglio 2005 n. 15 recante "Assestamento del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2005 e del Bilancio pluriennale 2005-2007 a norma dell'art. 30 della
L.R. 15 novembre 2001, n. 40. Primo provvedimento generale di
variazione", pubblicata nel Bollettino Ufficiale regionale n. 104 del
27 luglio 2005;
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale Sanita' e Politiche sociali dott. Leonida Grisendi
ai sensi della deliberazione della Giunta regionale 447/03 e
successive modificazioni;
su proposta dell'Assessore Promozione Politiche sociali ed educative
per l'infanzia e l'adolescenza, Politiche per l'immigrazione, Sviluppo
volontariato, associazionismo, terzo settore, Anna Maria Dapporto;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di stabilire, per le motivazioni espresse in premessa, nel 90%
della spesa ammissibile la percentuale di contribuzione regionale ai
Comuni per la realizzazione dei progetti presentati in relazione alla
delibera G.R. 157/05 rivolti alla popolazione nomade;
2) di approvare gli elenchi dei progetti presentati, di quelli
ammissibili al contributo, ritenuti tutti parimenti prioritari, e di
quelli non ammissibili che sono contenuti rispettivamente negli
Allegati A - B e C che costituiscono parte integrante e sostanziale
del presente atto;
3) di ammettere a contributo i progetti di cui alla allegata tabella
B, a beneficio dei soggetti ivi elencati e secondo gli importi per
ciascuno specificati per complessivi Euro 3.119.443,61;
4) di stabilire, ai sensi dell'art. 48, comma 10, della L.R. 2/03, che
gli assegnatari di cui alla allegata tabella B dovranno avviare
l'esecuzione delle opere finanziate entro e non oltre il termine
perentorio di 6 mesi dalla data di pubblicazione nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna del presente provvedimento,
dovendosi intendere per avvio dell'esecuzione delle opere la
presentazione del verbale di consegna dei lavori o l'attestazione di
inizio lavori;
5) di dare atto che alla concessione dei contributi ammessi con il
presente atto ed alla assunzione dei relativi impegni di spesa
provvedera' il Responsabile del Servizio Politiche per l'Accoglienza e
l'Integrazione sociale a seguito della presentazione della seguente
documentazione:
- delibera di approvazione del progetto esecutivo dell'intervento
ammesso a contributo contenente il piano finanziario che certifichi il
reperimento della quota di spesa non coperta;
- attestazione dalla quale risulti che il progetto realizzato e'
conforme alle prescrizioni indicate dalla direttiva approvata con
delibera della Giunta regionale 3356/95, in particolare alla lett. B
punti 1-2-3 e punto 2) "Caratteristiche progettuali" punti
1-2-3-4-5-6-7-8-9;
- attestazione dalla quale risulti il rispetto delle prescrizioni di
cui L.R. 47 del 23 novembre 1988;
- documentazione integrativa ritenuta necessaria in relazione ad ogni
specifico caso;
6) di dare atto che alla liquidazione dei contributi ammessi con il
presente atto provvedera' il Responsabile del Servizio Politiche per
l'Accoglienza e l'Integrazione sociale con le seguenti modalita':
- un acconto, pari al 40% della spesa ammessa a contributo, a seguito
della presentazione dell'atto di affidamento dei lavori e del verbale
di consegna dei lavori o l'attestazione di inizio lavori;
- ulteriore 40% a presentazione di stati di avanzamento dei lavori per
almeno il 60% delle opere previste;
- il saldo a presentazione del certificato di collaudo e/o del
certificato di regolare esecuzione approvati dal Comune destinatario
del finanziamento;
7) dato atto che, in sede di provvedimento di concessione del
contributo e di liquidazione del saldo dello stesso, verra' indicato
il costo complessivo dell'intervento ammesso, risultante dalla
progettazione esecutiva e relativi allegati dando atto che, in caso di
diminuzione della spesa, il contributo sara' proporzionalmente
ridotto;
8) di dare atto che la copertura complessiva di Euro 3.119.443,61
relativa agli interventi di cui al presente atto e' assicurata al
Capitolo 57680 "Contributi in conto capitale a Comuni per l'acquisto e
la realizzazione di infrastrutture volte alla creazione di aree di
sosta e di transito per le minoranze nomadi (L.R. 23 novembre 1988, n.
46 e L.R. 6 settembre 1993 n. 34)" del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2005 che presenta la necessaria disponibilita';
9) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A)
Elenco progetti presentati
1) Comune di Argenta (Loc. S. Emilia - Canalazzo) - FE
2) Comune di Bologna (Via Erbosa)
3) Comune di Bologna (Via Dozza)
4) Comune di Budrio - BO
5) Comune di Castel San Giovanni (Loc. Molino Suzzani) - PC
6) Comune di Castelfranco Emilia - MO
7) Comune di Castelnuovo Rangone - MO
8) Comune di Ferrara (Via delle Bonifiche)
9) Comune di Mirandola (Loc. San Giustina) - MO
10) Comune di Modena (Strada Baccelliera)
11) Comune di Piacenza (Strada della Torre della Razza Loc. Croce
Grossa Le Mose)
12) Comune di Reggio Emilia (Via Da Genova Loc. Roncina)
ALLEGATO B)
Elenco progetti ammissibili al contributo
1) Comune di Argenta
Spesa ammissibile: Euro 82.000,00
Contributo: Euro 73.800,00
2) Comune di Bologna (Via Dozza)
Spesa ammissibile: Euro 725.000,00
Contributo: Euro 652.500,00
3) Comune di Budrio (Bo)
Spesa ammissibile: Euro 200.000,00
Contributo: Euro 180.000,00
4) Comune di Castel San Giovanni (PC)
Spesa ammissibile: Euro 288.000,00
Contributo: Euro 259.200,00
5) Comune di Castelfranco Emilia (MO)
Spesa ammissibile: Euro 250.000,00
Contributo: Euro 225.000,00
6) Comune di Castelnuovo Rangone (MO)
Spesa ammissibile: Euro 289.966,45
Contributo: Euro 260.968,81
7) Comune di Ferrara
Spesa ammissibile: Euro 90.000,00
Contributo: Euro 81.000,00
8) Comune di Mirandola (Mo)
Spesa ammissibile: Euro 193.000,00
Contributo: Euro 173.700,00
9) Comune di Modena
Spesa ammissibile: Euro 750.000,00
Contributo: Euro 675.000,00
10) Comune di Piacenza
Spesa ammissibile: Euro 300.000,00
Contributo: Euro 270.000,00
11) Comune di Reggio Emilia
Spesa ammissibile: Euro 380.000,00
Contributo: Euro 342.000,00
Totale spesa ammissibile: Euro: 3.466.048,45
Totale contributi: Euro: 3.119.443,61
ALLEGATO C)
Elenco progetti non ammissibili al contributo
Comune di Bologna (Via Erbosa)
