DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 aprile 2006, n. 542
Art. 6, L.R. 25/01 - Approvazione della proposta di accordo di programma relativo al piano di delocalizzazione del Comune di Polesine Parmense (PR)
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 8 agosto 2001, n. 25, recante: "Norme per la
delocalizzazione degli immobili colpiti dagli eventi calamitosi
dell'ottobre e novembre 2000"; legge che favorisce la delocalizzazione
di unita' immobiliari ubicate all'interno di aree golenali o in aree a
rischio idrogeologico, che risultino colpite dalle calamita'
dell'ottobre e del novembre 2000, integrando i benefici previsti
dall'art. 3 dell'Ordinanza ministeriale 3090/00 e dall'art. 4-bis
della Legge 365/00;
visto in particolare l'art. 6 della legge suddetta, ai sensi del
quale, la Regione promuove la conclusione di accordi di programma, al
fine dell'approvazione dei piani di delocalizzazione elaborati dai
Comuni;
richiamata la propria deliberazione n. 792 del 20 maggio 2002, avente
titolo: "Art. 4-bis, Legge 365/00 - Concessione contributi ai soggetti
privati per i danni subiti ai loro immobili ad uso abitativo, beni
mobili e beni mobili registrati, in seguito alle calamita' naturali di
ottobre e novembre 2000 in Emilia-Romagna. Impegno di spesa",
deliberazione che, in particolare, ha concesso al Comune di Polesine
Parmense (PR) un contributo pari a Euro 21.392,01, al fine della
delocalizzazione di unita' immobiliari ad uso abitativo, site nella
fascia golenale del fiume Po di pertinenza comunale, unita' colpite
dall'alluvione dell'ottobre 2000;
richiamate le proprie deliberazioni, in ordine cronologico, attuative
della legge regionale suddetta:
- n. 2470 del 9 dicembre 2002, avente ad oggetto: "Valutazione di
ammissibilita' ai finanziamenti degli studi preliminari di
delocalizzazione presentati dai Comuni, ai sensi dell'art. 4 della
L.R. 25/01. Assegnazione di contributi";
- n. 413, del 17 marzo 2003, avente ad oggetto: "Modalita' da
osservarsi da parte dei Comuni, per le richieste di erogazione dei
contributi assegnati per la delocalizzazione di unita' immobiliari ad
uso abitativo, ai sensi della L.R. 25/01";
- n. 672, del 14 aprile 2004, avente titolo: "L.R. 25/01 -
Integrazione alle modalita' di cui alla DGR 413/03, disciplinanti la
liquidazione dei contributi assegnati per la delocalizzazione di
unita' abitative";
- n. 1684 del 30 luglio 2004, avente titolo: "Art. 4, L.R. 25/01 -
Assegnazione contrib. Comuni di Colorno (PR), Gualtieri (RE),
Guastalla (RE), Mezzani (PR), Polesine Parmense (PR), Roccabianca
(PR), Sissa (PR), per la delocalizzazione di unita' abit. site in aree
golenali. Ricognizione risorse finanz. da dest. agli interv. di
delocaliz";
considerato che la deliberazione 1684/04, fra l'altro:
- ha assegnato al comune di Polesine Parmense (PR), ai sensi dell'art.
3, comma 3, lett. a) e b), della L.R. 25/01, il contributo massimo
concedibile pari a Euro 888.565,30, al fine della delocalizzazione di
unita' immobiliari ad uso abitativo, site nella fascia golenale del
fiume Po di pertinenza comunale, unita' colpite dall'alluvione
dell'ottobre 2000;
- ha provveduto alla ricognizione delle risorse finanziarie destinate
alla delocalizzazione, ai sensi della L.R. 25/01 ed alla allocazione
dei contributi assegnati nei pertinenti capitoli di spesa del bilancio
di previsione regionale;
- ha invitato i Comuni assegnatari dei contributi, ai sensi del comma
3 dell'art. 4 della L.R. 25/01, alla sottoscrizione del protocollo
d'intesa secondo lo schema-tipo di cui all'Allegato 2 alla stessa
deliberazione;
preso atto che:
- in data 22 giugno 2005, la Regione Emilia-Romagna ed il Comune di
Polesine Parmense (PR) hanno sottoscritto il protocollo di intesa, ai
sensi dell'art. 4, comma 3, della L.R. 25/01, al fine
dell'elaborazione, da parte del Comune stesso, del piano di
delocalizzazione;
- il Comune di Polesine Parmense ha trasmesso il piano di
delocalizzazione, agli atti del servizio regionale competente (prot.
n. RUB/05/19165, del 13/10/2005), piano approvato con la deliberazione
della Giunta comunale n. 55 del 3/9/2005;
preso atto, altresi', che il responsabile regionale del procedimento,
con nota prot. RUB/05/19994, del 21/10/2005, ha richiesto al Comune di
Polesine Parmense, sulla base del piano di delocalizzazione trasmesso,
al fine della sua approvazione ai sensi della L.R. 25/01, di
provvedere ad acquisire presso la competente Soprintendenza, apposito
parere in merito alle demolizioni previste delle unita' abitative
partecipanti;
preso atto che il Comune di Polesine Parmense, con nota agli atti del
servizio regionale competente (prot. n. RUB/06/6113, del 4/4/2006), in
risposta alla richiesta regionale di cui sopra, ha trasmesso la
deliberazione della Giunta comunale n. 29 del 25/3/2006, che ha
integrato il piano di delocalizzazione della seguente documentazione:
- del parere della competente Soprintendenza (prot. 1090 del
25/1/2006), in merito alle demolizioni previste delle unita' abitative
partecipanti al piano di delocalizzazione, parere nel quale si
dichiara che: "non e' stato riscontrato l'interesse storico artistico
negli immobili in questione";
- delle apposite perizie tecniche, che sanciscono la potenziale
demolibilita' delle unita' abitative partecipanti al piano di
delocalizzazione;
- del quadro riepilogativo definitivo delle unita' abitative
partecipanti al piano di delocalizzazione, con ricalcolo dei
contributi spettanti ai soggetti privati, ai sensi dell'art. 3, comma
3, lett. a) e b), della L.R. 25/01;
considerato che il piano di delocalizzazione trasmesso dal Comune di
Polesine Parmense, cosi' come integrato e modificato dalla
deliberazione comunale sopra richiamata:
- prevede la delocalizzazione di 6 unita' immobiliari ad uso abitativo
principale, unita' colpite dall'alluvione dell'ottobre 2000;
- comporta, per la sua attuazione, un contributo complessivo a carico
della Regione Emilia-Romagna, pari a Euro 967.520,91;
- non prevede varianti agli strumenti di pianificazione territoriale
ed urbanistica vigenti;
dato atto che, sulla base degli atti di liquidazione del Responsabile
del Servizio regionale competente, risulta:
- un'economia pari a Euro 58.662,82, rispetto al contributo assegnato
al Comune di Monticelli d'Ongina (PC) dalla deliberazione della Giunta
regionale 2470/02, in seguito dell'attuazione del relativo piano di
delocalizzazione;
- una somma residua perenta agli effetti amministrativi, pari a Euro
20.292,79, rispetto al contributo concesso ed impegnato, a favore del
Comune di Polesine Parmense per la delocalizzazione di unita'
abitative site in golena, dalla deliberazione della Giunta regionale
792/02, ai sensi dell'art. 4-bis della Legge 365/00;
ritenuto pertanto, sulla base del piano di delocalizzazione trasmesso
dal Comune di Polesine Parmense e delle considerazioni precedentemente
riportate:
- di fare fronte alla spesa prevista per l'attuazione del piano
suddetto, pari a Euro 967.520,91, tramite il contributo gia' assegnato
al Comune di Polesine Parmense dalla propria deliberazione 1684/04
(pari a Euro 888.565,30), l'economia precedentemente richiamata pari a
Euro 58.662,82 ed il contributo residuo gia' concesso al suddetto
Comune dalla propria deliberazione 792/02, pari a Euro 20.292,79;
- di approvare, con il presente atto, al fine della conclusione
dell'accordo di programma, ai sensi dell'art. 6 della L.R. 25/01, una
propria proposta di accordo di programma;
viste:
- la L.R. n. 21 del 22 dicembre 2005, recante: "Bilancio di previsione
della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2006 e
Bilancio pluriennale 2006-2008";
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43, recante: "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- la propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003, avente titolo:
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale "Programmazione territoriale e Sistemi di
mobilita'", dott. Giovanni De Marchi, ai sensi dell'art. 37, quarto
comma, della L.R. 43/01 e della deliberazione della Giunta regionale
447/03;
su proposta dell'Assessore alla "Programmazione e Sviluppo
territoriale. Cooperazione col sistema delle Autonomie.
Organizzazione";
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di dare atto che, risulta un'economia pari a Euro 58.662,82,
rispetto al contributo assegnato al Comune di Monticelli d'Ongina (PC)
dalla propria deliberazione 2470/02, a seguito dell'attuazione del
relativo piano di delocalizzazione e che tale economia e'
riutilizzabile, ai sensi della L.R. 25/01, a favore degli altri Comuni
gia' assegnatari di contributi di cui alle proprie deliberazioni
2470/02 e 1684/04;
2) di assegnare, in conformita' alle premesse ed al punto 1.
precedente, al Comune di Polesine Parmense (PR), sulla base del piano
di delocalizzazione presentato dallo stesso Comune, al fine della
delocalizzazione di 6 unita' immobilari ad uso abitativo principale,
site nella fascia golenale del fiume Po di pertinenza comunale, unita'
colpite dall'alluvione dell'ottobre 2000, il contributo massimo
concedibile pari a Euro 967.520,91:
- per la quota pari a Euro 20.292,79, ai sensi dell'art. 4-bis della
Legge 365/00 (quale somma residua perenta agli effetti amministrativi,
del contributo gia' concesso ed impegnato a favore del Comune di
Polesine Parmense, dalla deliberazione della Giunta regionale
792/02);
- per la quota pari a Euro 947.228,12, ai sensi dell'art. 3, comma 3,
lett. a) e b), della L.R. 25/01 (quale somma del contributo pari a
Euro 888.565,30, gia' assegnato al Comune di Polesine Parmense dalla
propria deliberazione 1684/04 e dell'economia complessiva pari a Euro
58.662,82, di cui al precedente punto 1.);
3) di dare atto che, in conformita' con quanto previsto dalla propria
deliberazione 1684/04 e dalla L.R. 21/05, il contributo complessivo
pari a Euro 967.520,91, di cui al punto 2. precedente, e' allocato nei
seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2006:
- per la quota pari Euro 888.565,30, al Capitolo n. 48094, "Interventi
urgenti per il ripristino, in condizioni di sicurezza, delle
infrastrutture danneggiate e per la riduzione del rischio
idrogeologico e per l'avvio alla normalita' delle attivita' di vita e
lavoro nei territori colpiti dagli eventi alluvionali dell'anno 2000 -
Mutui con oneri di ammortamento a carico dello stato (commi 1 e 4 art.
45, Legge 28 dicembre 2001, n. 448 e Ordinanza ministeriale 28 marzo
2002, n. 3192)", di cui alla UPB 1.4.4.3. 17510;
- per la quota pari Euro 58.662,82, al Capitolo n. 48089, "Interventi
urgenti di Protezione civile, per la messa in sicurezza e la riduzione
del rischio idrogeologico e per contributi ai soggetti privati e alle
attivita' produttive danneggiate, dei territori colpiti dagli eventi
alluvionali di ottobre - novembre 2000 (Art. 1, comma 3 Ordinanza
ministeriale n. 3110 del 1 marzo 2001; art. 1, comma 1 e art. 2, comma
1, Ordinanza ministeriale n. 3135 del 10 maggio 2001). Mezzi statali",
di cui alla UPB 1.4.4.2. 17101;
- per la quota pari a Euro 20.292,79, quale somma residua perenta agli
effetti amministrativi, al Capitolo n. 86990, "Reiscrizione di residui
passivi perenti agli effetti amministrativi reclamati dai creditori -
Spese correnti - Spese obbligatorie", di cui all'UPB 1.7.3.2. 29820;
4) di approvare, ai sensi dell'art. 6 della L.R. 25/01, sulla base del
piano di delocalizzazione trasmesso dal Comune di Polesine Parmense,
la proposta di accordo di programma di cui all'Allegato A, parte
integrante e sostanziale del presente atto;
5) di dare atto, altresi', che il Presidente della Giunta regionale o
suo delegato, ai sensi dell'art. 6, della L.R. 25/01, al fine
dell'approvazione del piano di delocalizzazione del Comune di Polesine
Parmense, potra' procedere alla sottoscrizione dell'accordo di
programma relativo, anche nel caso in cui siano state apportate
modifiche non sostanziali al testo della proposta di accordo approvata
con il presente atto;
6) di riservarsi l'espressione di una nuova valutazione, qualora, nel
corso del procedimento, fossero apportate modifiche sostanziali ai
contenuti della proposta di accordo di programma approvata con il
presente atto;
7) di dare atto, infine, che il Dirigente regionale competente
provvedera' con propri atti formali, ai sensi della L.R. 40/01 ed in
attuazione della deliberazione della Giunta regionale 447/03, alla
concessione dei contributi al Comune di Polesine Parmense, nel
rispetto del limite dell'importo massimo concedibile e delle finalita'
di cui al punto 2. precedente, all'assunzione degli oneri di spesa a
valere sui capitoli indicati al punto 3. precedente, nonche' alla
liquidazione degli importi dovuti, al verificarsi delle prescrizioni
tecnico-procedurali ed operative riportate nel protocollo d'intesa
relativo al piano di delocalizzazione e sulla base delle modalita'
gestionali specificate nelle deliberazioni della Giunta regionale
792/02, 413/2003, 672/2004 per quanto applicabili;
8) di provvedere alla pubblicazione della presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
