DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 giugno 2006, n. 838
Approvazione Piano annuale 2006 in attuazione della L.R. 18/00 in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali. Assegnazione finanziamenti. Variazione di bilancio
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 10 aprile 1995, n. 29 "Riordinamento dell'Istituto dei beni
artistici, culturali e naturali della Regione Emilia-Romagna" e
successive modificazioni;
- la L.R. 24 marzo 2000, n. 18 "Norme in materia di biblioteche,
archivi storici, musei e beni culturali" e in particolare l'art. 6 nel
quale vengono indicati i compiti attribuiti all'Istituto per i beni
artistici, culturali e naturali; l'art. 7 che definisce, fra le altre
cose, le modalita' e gli strumenti di attuazione della programmazione
regionale in materia attraverso i quali la Giunta provvede
all'assegnazione delle risorse e l'art. 8 nel quale si definiscono le
modalita' di attuazione degli interventi a livello territoriale in
conformita' con le linee programmatiche regionali;
richiamato:
- il "Programma regionale degli interventi in materia di biblioteche,
archivi storici, musei e beni culturali. Obiettivi, linee di indirizzo
e procedure per il triennio 2004-2006" (proposta della Giunta
regionale del 26 aprile 2004, n. 776), approvato dal Consiglio
regionale con atto del 19 maggio 2004, n. 569, esecutivo a termini di
legge, nel quale vengono indicati: gli obiettivi generali e specifici
e le azioni prioritarie; le linee di indirizzo per l'elaborazione dei
piani provinciali e per le attivita' dell'IBACN per quanto riguarda
sia l'organizzazione museale che quella bibliotecaria e archivistica;
le risorse finanziarie, la loro destinazione e i soggetti beneficiari;
le procedure e le scadenze nonche' le modalita' di assegnazione delle
risorse finanziarie regionali;
ritenuto opportuno, per quanto riguarda l'utilizzo delle risorse
regionali di cui al punto 5.1 del citato Programma regionale, di
confermare per il 2006, sulla base degli stessi criteri applicati nel
biennio 2004-2005 e sulla base degli stanziamenti determinati con la
L.R. 21/05 di approvazione del Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2006 e Bilancio pluriennale
2006-2008, le medesime percentuali di ripartizione delle risorse
regionali per l'organizzazione bibliotecaria e archivistica e per
quella museale e beni culturali a favore dell'IBACN e delle Province,
cosi' come di seguito specificato;
1) Assegnazione all'lBACN di contributi per interventi diretti in
materia di biblioteche e musei:
1.1 spese di investimento Euro 1.250.000,00 di cui:
- il 55% pari a Euro 687.500,00 per la programmazione bibliotecaria e
archivistica;
- il 45% pari a Euro 562.500,00 per la programmazione museale e beni
culturali.
2) Assegnazione alle Province di contributi in materia di biblioteche
e musei:
2.1 per spese di investimento Euro 1.250.000,00 di cui:
- il 45% pari a Euro 562.500,00 per la programmazione bibliotecaria e
archivistica;
- il 55% pari a Euro 687.500,00 per la programmazione museale e beni
culturali;
visto altresi' il punto 6. del citato Programma regionale, nel quale
vengono indicate con riferimento agli anni 2005 e 2006, le procedure e
la scadenza - entro l'1 marzo - per la presentazione, da parte delle
Amministrazioni provinciali, contestualmente alla Regione
Emilia-Romagna e all'lBACN, dei piani provinciali e la scadenza -
entro il 31 marzo - per la presentazione alla Regione Emilia-Romagna
da parte dell'IBACN della proposta di piano bibliotecario e museale,
elaborato d'intesa con le Province, contenente:
- la suddivisione per destinazione di intervento dei fondi 2006 per la
programmazione bibliotecaria e museale;
- il programma delle proprie attivita';
- il riparto degli stanziamenti tra le Province;
- il parere conforme sui piani provinciali;
dato atto che 1'IBACN con lettera prot. n. 2333/MM/30.03.2006, ha
trasmesso all'Assessorato regionale competente le seguenti
deliberazioni (conservate agli atti del Servizio regionale
competente), approvate nella seduta del 28 marzo 2006 dal Consiglio
Direttivo dell'Istituto, ai sensi della L.R. 18/00, e rese esecutive
dalla propria delibera n. 481 del 10 aprile 2006 ai sensi degli artt.
49 e 50 della L.R. 6/04:
- delibera n. 11 "L.R. 18/00 - Piano museale 2006. Ripartizione delle
risorse regionali per il finanziamento degli interventi diretti e
delle convenzioni dell'IBACN e dei piani provinciali";
- delibera n. 12 "L.R. 18/00 - Piano bibliotecario 2006. Ripartizione
delle risorse regionali per il finanziamento degli interventi diretti
dell'IBACN e dei piani provinciali";
considerato che:
- il processo di definizione dei Piani bibliotecario e museale 2006 e'
stato condotto congiuntamente con le Amministrazioni provinciali, le
quali, inoltre, hanno espresso parere favorevole circa le proposte
avanzate dell'IBACN per ogni singola realta' territoriale;
- sempre in modo congiunto con le Amministrazioni provinciali, sono
state valutate e segnalate le domande di contributo che per
caratteristiche di urgenza e di consistenza finanziaria potranno
essere inserite nel Piano 2006 della L.R. 40/98;
preso atto pertanto che, in conformita' con quanto stabilito all'art.
6, comma 2 della L.R. 18/00, le proposte di ripartizione delle risorse
regionali per destinazione di intervento - sulla base delle
deliberazioni nn. 11 e 12/2006 sopracitate - sono state definite cosi'
come riportate sinteticamente di seguito ai successivi punti 1 e 2 e
piu' dettagliatamente specificate agli Allegati A, B, C, D ed E parte
sostanziale ed integrante della presente deliberazione:
1. Assegnazione all'IBACN di contributi per interventi diretti in
materia di biblioteche e musei
a) Programmazione bibliotecaria:
Euro 687.500,00 per interventi relativi a spese di investimento, di
cui all'Allegato A, alla presente deliberazione;
b) Programmazione museale:
Euro 562.500,00 per interventi relativi a spese di investimento, di
cui all'Allegato A, alla presente deliberazione.
2. Assegnazione alle Province di contributi per spese di investimento
in materia di biblioteche e musei
- Euro 562.500,00 per la programmazione bibliotecaria;
- Euro 687.500,00 per la programmazione museale.
2.a - Piani provinciali bibliotecari
La quota complessiva disponibile, pari a Euro 562.500,00, e' stata
suddivisa dall'IBACN sulla base dei seguenti criteri:
a) nella misura del 40% in relazione all'incidenza percentuale
dell'impegno di spesa di ciascuna Provincia rispetto al totale dei
finanziamenti provinciali per le biblioteche e archivi, per un totale
di Euro 225.000,00;
b) nella misura del 25%, per un totale di Euro 140.625,00, da
ripartirsi in parti uguali tra le Province;
c) nella misura del 35% per un totale di Euro 196.875,00, sulla base
della valutazione da parte della Soprintendenza per i Beni librari e
Documentari dei piani presentati dalle nove Province, finalizzata sia
alla realizzazione delle priorita' evidenziate nel programma
poliennale degli interventi per il triennio 2004-2006 a suo tempo
comunicato agli Enti interessati, sia alle possibilita' di sviluppo a
livello qualitativo e quantitativo dei diversi territori al fine di
creare maggiore equilibrio tra le realta' locali piu' disomogenee.
Tenuto conto dei criteri di cui sopra, la somma a favore di ciascuna
Provincia risulta essere la seguente:
- Piacenza Euro 55.500,00
- Parma Euro 56.000,00
- Reggio Emilia Euro 56.500,00
- Modena Euro 74.000,00
- Bologna Euro 78.000,00
- Ferrara Euro 49.000,00
- Ravenna Euro 77.000,00
- Forli'-Cesena Euro 55.500,00
Rimini Euro 61.000,00
Totale Euro 562.500,00
rilevato che conseguentemente agli accordi intercorsi tra le stesse
Province e l'IBACN, ciascuna quota provinciale sopraindicata e'
comprensiva di Euro 2.800,00 - per un totale di Euro 25.200,00 -
corrispondente alla spesa necessaria per l'attuazione del progetto
spoglio periodici gestito direttamente dall'IBACN in collaborazione
con la Fondazione San Carlo di Modena, trattandosi di un progetto di
livello interprovinciale e interbibliotecario;
dato atto che per l'attuazione di tale progetto la somma di Euro
25.200,00 verra' assegnata direttamente all'IBACN e che pertanto,
sottraendo da ogni quota provinciale la somma di Euro 2.800,00, le
risorse complessive da assegnare alle Province ammontano ad Euro
537.300,00, cosi' come indicato nell'Allegato B parte integrante al
presente atto e che pertanto la somma effettivamente spettante a
ciascuna Provincia risulta essere la seguente:
- Piacenza Euro 52.700,00
- Parma Euro 53.200,00
- Reggio Emilia Euro 53.700,00
- Modena Euro 71.200,00
- Bologna Euro 75.200,00
- Ferrara Euro 46.200,00
- Ravenna Euro 74.200,00
- Forli'-Cesena Euro 52.700,00
Rimini Euro 58.200,00
Totale Euro 537.300,00
rilevato che, sulla base delle istruttorie condotte congiuntamente tra
1'IBACN e le Province e del parere di conformita' espresso
dall'Istituto sui piani provinciali, la somma complessiva di Euro
537.300,00 e' stata ripartita tra le Province secondo il quadro
indicato nell'Allegato B, nel quale risultano, per ogni Provincia, i
contributi regionali e i finanziamenti provinciali nonche' le
finalita' per le quali sono assegnati (cfr. anche Allegato D: schede
n. 4/D - n. 12/D per informazioni piu' dettagliate sulle attivita').
2.b - Piani provinciali museali
La quota complessiva disponibile pari a Euro 687.500,00, e' stata
suddivisa sulla base dei seguenti criteri:
a) nella misura del 71,66% destinando ad ogni Provincia il 39% di
quanto stanziato nel Piano museale 2005, per un totale di Euro
492.700,00;
b) in misura del 9,34%, per un totale di Euro 64.230,00 da ripartirsi
tra le Province che hanno aumentato il loro finanziamento rispetto al
2005;
c) in misura del 19,00%, per un totale di Euro 130.570,00, sulla base
del parere conforme dell'IBACN sui piani provinciali tenuto conto
degli obiettivi e delle realizzazioni programmate in rapporto alla
situazione e alle esigenze specifiche dei rispettivi territori,
secondo le priorita' indicate nelle linee di indirizzo e dei criteri
generali di programmazione per il triennio 2004/06;
tenuto conto dei criteri di cui sopra, la somma a favore di ciascuna
Provincia risulta essere la seguente:
- Piacenza Euro 65.000,00
- Parma Euro 75.000,00
- Reggio Emilia Euro 70.000,00
- Modena Euro 80.000,00
- Bologna Euro 114.500,00
- Ferrara Euro 52.000,00
- Ravenna Euro 79.000,00
- Forli'-Cesena Euro 74.000,00
Rimini Euro 78.000,00
Totale Euro 687.500,00
rilevato che sulla base delle istruttorie condotte congiuntamente tra
1'IBACN e le Province la somma complessiva di Euro 687.500,00 e' stata
ripartita tra le Province secondo il quadro indicato nell'Allegato C,
nel quale risultano, per ogni Provincia, i contributi regionali e i
finanziamenti provinciali nonche' le finalita' per le quali sono
assegnati (cfr. anche Allegato E: schede n. 5/E - n. 13/E per
informazioni piu' dettagliate sulle attivita');
dato atto:
- che dall'esame istruttorie condotto dal Servizio regionale
competente sui provvedimenti amministrativi adottati dall'IBACN e
dalle Amministrazioni provinciali sintetizzati nelle schede allegate
al presente atto, e' emersa la necessita' di ottenere specifici
chiarimenti sulla tipologia delle attivita' che le stesse intendono
realizzare in rapporto espresso alle fonti finanziarie che la Regione
in sede di approvazione del Bilancio per l'esercizio finanziario 2006
con la L.R. 22 dicembre 2005, n. 21 ha messo a disposizione per il
raggiungimento dei fini istituzionali dettati dalla L.R. 18/00;
- che in data 8 giugno 2006 con lettera prot. n. 3409 il Direttore
dell'lBACN ha fornito, anche sulla base dell'accurato esame condotto
sul complesso della documentazione progettuale prodotta dalle
Amministrazioni provinciali trattenuto agli atti del Servizio
regionale competente, le seguenti precisazioni che per chiarezza
espositiva ed assunzione diretta di responsabilita'
amministrativo-contabile di seguito si riportano:
"Oggetto: chiarimenti riferiti al Piano museale e bibliotecario 2006
L.R. 18/00
Con riferimento alle richieste di chiarimento circa le deliberazioni
di questo Istituto n. 11 e n. 12 rispettivamente Piano museale 2006 e
Piano bibliotecario 2006 si precisa quanto segue:
1. Piano museale
Per quanto riguarda la scheda n. 4, per la realizzazione di iniziative
di collegamento e scambio, l'organizzazione di incontri, convegni,
confronti e aggiornamento per Direttori e Operatori dei musei non si
prevedono costi in quanto realizzati con personale IBACN.
Le attivita' previste riguardano in particolare:
- la pubblicazione di volumi come esito finale di percorsi di ricerca
sugli argomenti identificati e specificati nella scheda o come manuali
d'uso per una corretta conservazione dei patrimoni museali (Progetto
MUSA) che faranno parte delle Collane editoriali IBACN Musei e
Territorio, Dossier e Immagini e Documenti;
- realizzazione di pannelli e materiale audiovisivo per mostre
itineranti da mettere a disposizione dei musei della regione. Tali
materiali saranno depositati e conservati nella nostra sede;
- catalogazione dei beni conservati nei musei tecnico-scientifici
anche a seguito del Protocollo sottoscritto tra l'Istituto centrale
per il catalogo e la documentazione del Ministero per i Beni e le
Attivita' culturali e la Conferenza dei Rettori delle Universita'
italiane;
per quanto riguarda le schede dalla n. 5 alla n. 13 relative ai piani
museali provinciali si precisa che nella prima parte sono illustrate
le finalita' che i piani stessi si prefiggono. Le azioni individuate
riguardano interventi che si realizzeranno sia con finanziamenti della
Regione sia con finanziamenti delle Province. L'assegnazione dei fondi
regionali e' finalizzata a interventi di investimento che vanno a
integrarsi con i finanziamenti delle Province (che possono essere
anche di spesa corrente) per raggiungere gli obiettivi descritti.
2. Piano bibliotecario
Per quanto riguarda la scheda n. 1 l'organizzazione di incontri
seminariali e di aggiornamento su problematiche specialistiche non
prevede costi di svolgimento in quanto sara' condotta attraverso
personale interno.
Per quanto riguarda la scheda n. 3 si tratta di spesa di investimento
in quanto volta a produrre la pubblicazione delle collane
Emilia-Romagna Biblioteche Archivi (ERBA) e Immagini e Documenti (ID)
relative a patrimoni degli Istituti culturali dell'Emilia-Romagna che
saranno distribuite alle biblioteche degli Enti locali
emiliano-romagnoli per accrescere e qualificare il loro patrimonio. In
riferimento agli ultimi due capoversi di tale scheda relativi alla
collaborazione con altri Enti pubblici e privati si precisa che le
varie iniziative sono state indicate per dare l'idea della variegata
attivita' svolta dal Servizio ma non comporta costi in quanto viene
realizzata mediante personale interno.
Per quanto riguarda le schede dalla n. 4 alla n. 12 relative ai piani
bibliotecari provinciali si precisa che nella prima parte sono
illustrate le finalita' che i piani stessi si prefiggono. Le azioni
individuate riguardano interventi che si realizzeranno sia con
finanziamenti della Regione, sia con finanziamenti delle Province.
L'assegnazione dei fondi regionali e' finalizzata a interventi di
investimento che vanno a integrarsi con i finanziamenti delle Province
(che possono essere anche di spesa corrente) per raggiungere gli
obiettivi descritti.
Tutte le Province con il progetto "Spoglio periodici" partecipano al
Progetto Analecta che comporta la catalogazione semantica degli
articoli compresi in circa 140 periodici italiani di cultura generale
e va a incrementare in maniera qualificata i cataloghi delle diverse
biblioteche, favorendo un migliore accesso alle risorse bibliografiche
da parte degli utenti.";
valutato alla luce dei rilievi formulati, che i chiarimenti forniti
dall'IBACN consentono, con riferimento al rapporto tra le attivita'
che si intendono realizzare e le risorse finanziarie utilizzabili di
procedere all'assegnazione dei finanziamenti cosi' come di seguito
precisato e meglio indicato nel dispositivo del presente atto;
dato atto che:
- le proposte relative ai piani provinciali bibliotecari e museali e
agli interventi diretti dell'IBACN per l'anno 2006, risultano conformi
e coerenti con gli obiettivi, le linee di indirizzo e i criteri
contenuti nel Programma regionale di cui alla deliberazione del
Consiglio regionale 569/04 sopracitata;
- il piano degli interventi programmati dall'IBACN in materia di
biblioteche e musei e' stato illustrato e concordato nel corso degli
incontri con le Amministrazioni provinciali, le quali hanno poi
espresso parere favorevole circa le proposte avanzate dall'IBACN
stesso per ogni singola realta' territoriale;
- le assegnazioni alle Province per il finanziamento dei piani museali
e bibliotecari presentati dalle stesse, cosi' come si rileva
rispettivamente dalle delibere del Consiglio Direttivo dell'IBACN nn.
11 e 12/2006, e dei chiarimenti forniti con nota prot. 3409
dell'8/6/2006 corrispondono a quanto concordato tra l'Istituto e le
Province nel corso dell'istruttoria congiunta;
- tutte le Province, ad eccezione di Parma e Modena, hanno presentato
alla Regione Emilia-Romagna e all'IBACN i piani bibliotecari e
museali, elaborati di concerto con i Comuni e approvati dagli Organi
competenti, previo parere dell'IBACN stesso, entro la data dell'1
marzo 2006, rispettando le procedure e le scadenze di cui al punto 6.
del Programma regionale sopracitato e che tale documentazione e'
conservata agli atti dei Servizi competenti della Regione
Emilia-Romagna e dell'Istituto;
- i piani provinciali bibliotecari delle Province di Parma e Modena,
sono stati deliberati rispettivamente in data 2 e 6 marzo 2006 e
successivamente inviati alla Regione Emilia-Romagna e all'IBACN.
Considerato che il termine dell'1 marzo, fissato dal citato Programma
regionale, e' solamente ordinatorio, per la cui mancata osservanza non
sono previsti provvedimenti sanzionatori ne' dalla legge, ne' in via
amministrativa, tali piani sono stati accolti dall'IBACN e
regolarmente inseriti nel Piano bibliotecario 2006;
dato altresi' atto che i progetti dell'IBACN e dei piani provinciali
di cui ai precedenti punti 1 e 2, devono concludersi entro il 31
dicembre 2008;
verificato inoltre, sulla base della nota trasmessa dall'IBACN e
conservata agli atti del Servizio competente, che gli interventi che
si intendono finanziare con il presente atto, sia quelli di diretta
competenza dell'Istituto stesso, sia quelli oggetto di trasferimento
delle risorse regionali alle Province, sono unicamente quelli che
rientrano nell'ambito delle spese di investimento ammissibili, ai
sensi dell'art. 3, comma 18, lett. g), della Legge 350/03 (Legge
finanziaria per il 2004) trattandosi di interventi relativi al
patrimonio pubblico degli Enti stessi o di proprieta' di altri Enti
pubblici;
precisato pertanto che i fondi regionali assegnati all'IBACN e alle
Province relativamente alla spesa di investimento, dovranno essere
utilizzati dagli stessi esclusivamente per il finanziamento di
progetti realizzati per investimenti pubblici;
vista la L.R. n. 21 del 22/12/2005 di approvazione del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2006 e
Bilancio pluriennale 2006-2008 e in particolare i Capp. n. 70720, n.
70725;
richiamato l'art. 31, comma 4, lettera b) e comma 5 della L.R. 40/01
che prevede, fra l'altro, la possibilita' di apportare, con atto della
Giunta regionale, al bilancio di competenza e di cassa, variazioni
compensative fra capitoli appartenenti alla stessa unita' previsionale
di base;
considerato che:
- il Cap. n. 70725 "Assegnazioni alle Province di contributi in conto
capitale, in materia di musei e biblioteche, per le attivita' di cui
agli artt. 7, commi 5, lett. a), b), c) ed e) e 6, 11 e 14 (L.R.
18/00)", rispetto alle necessita' finanziarie del corrente anno,
tenuto conto che il progetto "spoglio periodici" di ambito
interprovinciale e interbibliotecario, verra' attuato direttamente
dall'IBACN in collaborazione con la Fondazione San Carlo di Modena,
risulta essere eccedente della relativa somma di Euro 25.200,00;
- il Cap. n. 70720 "Assegnazioni all'IBACN di contributi in conto
capitale, in materia di musei e biblioteche, per le attivita' di cui
agli artt. 7, commi 5, lett. a), b) , c) ed e) e 6, 11 e 14 (L.R.
18/00)" necessita di un ulteriore stanziamento pari ad Euro 25.200,00
per la realizzazione del progetto "spoglio periodici" di diretta
attuazione dell'IBACN, in collaborazione con la Fondazione San Carlo
di Modena;
ritenuto opportuno, al fine di consentire l'ottimizzazione
dell'utilizzo delle risorse finanziate con mezzi propri della Regione,
procedere alla variazione al bilancio di previsione, sia di competenza
sia di cassa, dei soprarichiamati capitoli di spesa appartenenti alla
medesima UPB 1.6.5.3.27500 "Investimenti per lo sviluppo di attivita'
culturali" destinando al Cap. 70720 le eccedenze di risorse
rinvenibili sul Cap. 70725;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della
L.R. 40/01 nonche' dell'art. 4, comma 2 della L.R. 21/05 e che,
pertanto, gli impegni di spesa possano essere assunti con il presente
atto;
richiamati:
- l'art. 1 del DPR 3/6/1998, n. 252;
- la L.R. 15/11/2001, n. 40;
- la L.R. 26/11/2001, n. 43;
- l'art. 3, comma 18 della Legge 24 dicembre 2003, n. 350;
richiamata la propria deliberazione n. 447 del 24/3/2003 avente per
oggetto "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali
tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali" e
successive modificazioni;
dato atto dei sottoelencati pareri in ordine al presente atto, ai
sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Cultura, Formazione e Lavoro, dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dalla Responsabile del Servizio
Bilancio-Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, in relazione a quanto ampiamente riportato in termini
di precisazioni nelle premesse della presente deliberazione, che qui
si intendono integralmente riportate, e in attuazione della delibera
del Consiglio regionale 569/04 "Programma regionale degli interventi
in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali.
Obiettivi, linee di indirizzo e procedure per il triennio 2004-2006",
i Piani di intervento museale e bibliotecario relativi all'anno 2006,
sulla base delle proposte avanzate dall'IBACN con le delibere n. 11 e
12 del 28 marzo 2006 e dei chiarimenti forniti con nota prot. n. 3409
dell'8 giugno 2006, documentazione conservata agli atti del Servizio
regionale competente per materia;
2) di assegnare all'IBACN per gli interventi diretti di sua
competenza, cosi' come specificati nell'Allegato A, parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione, le somme indicate di
seguito:
- Euro 1.250.000,00 per spese di investimento, di cui:
- Euro 687.500,00 per la programmazione bibliotecaria;
- Euro 562.500,00 per la programmazione museale;
- Euro 25.200,00 per spese di investimento, relativamente al piano
bibliotecario, per la realizzazione del progetto interprovinciale e
interbibliotecario relativo allo "spoglio periodici", per le
motivazioni di cui in premessa e che si intendono integralmente
riportate;
3) di assegnare altresi' alle Province per l'attuazione dei piani
bibliotecari e museali, tenuto conto di quanto indicato al precedente
punto 2) seconda alinea per quanto riguarda il progetto "spoglio
periodici" (per una quota di Euro 25.200,00), le somme
specificatamente previste per ciascuna Provincia per complessivi Euro
1.224.800,00 per spese di investimento di cui:
- Euro 537.300,00 per i piani bibliotecari (v. Allegato B, parte
integrante e sostanziale del presente atto);
- Euro 687.500,00 per i piani museali (v. Allegato C, parte integrante
e sostanziale del presente atto);
(omissis)
5) di imputare la spesa complessiva di Euro 1.275.200,00 per gli
interventi di investimento dell'IBACN di cui in premessa, maggiormente
dettagliati nell'Allegato D (Piano bibliotecario: schede dalla n. 1/D
alla n. 3/D) e nell'Allegato E (Piano museale: schede dalla n. 1/E
alla n. 4/E) parti integranti della presente deliberazione, e tenuto
conto delle indicazioni di cui al precedente punto 2), prima e seconda
alinea e della variazione indicata al punto 4) che precede, registrata
con il n. 2630 di impegno, al Cap. n. 70720 "Assegnazioni all'IBACN di
contributi in conto capitale, in materia di musei e biblioteche, per
le attivita' di cui agli artt. 7, commi 5, lett. a), b), c) ed e) e 6,
11 e 14 (L.R. 18/00)" UPB 1.6.5.3.27500 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2006 che presenta la necessaria disponibilita';
6) di imputare la spesa complessiva di Euro 1.224.800,00 per gli
interventi di investimento da assegnare alle Amministrazioni
provinciali per l'attuazione dei relativi piani bibliotecario e
museale, tenuto conto di quanto specificato al precedente punto 3),
secondo le quote indicate nelle premesse e piu' dettagliatamente
descritte negli Allegati D (Piano bibliotecario: schede n. 4/D - n.
12/D) ed E (Piano museale: schede n. 5/E - n. 13/E), parti integranti
della presente deliberazione, registrata con il n. 2631 di impegno al
Cap. n. 70725 "Assegnazioni alle Province di contributi in conto
capitale, in materia di musei e biblioteche, per le attivita' di cui
agli artt. 7, commi 5, lett. a), b) , c) ed e) e 6, 11 e 14 (L.R.
18/00)" UPB 1.6.5.3.27500 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2006 che presenta la necessaria disponibilita';
7) di stabilire che in fase di procedura di liquidazione l'Ente
Regione provvedera' ad erogare gli importi dovuti in rapporto alle
effettive disponibilita' di cassa dell'Ente stesso, in applicazione
delle indicazioni e disposizioni operative fornite dalle circolari
ministeriali attuative per consentire il rispetto dei limiti dettati
dal "Patto di stabilita'", ai sensi dell'art. 1, comma 141 e seguenti
della Legge 23/12/2005, n. 266;
8) di dare atto che, per quanto riguarda la spesa di investimento di
cui al precedente punto 5) , pari a complessive Euro 1.275.200,00,
alla liquidazione all'IBACN provvedera' con propri atti formali il
Dirigente competente per materia, ai sensi della L.R. 40/01 e della
deliberazione 447/03, sulla base delle necessita' finanziarie definite
da un piano delle previsioni di pagamento redatto dall'IBACN stesso,
riguardante le proprie iniziative dirette, secondo la specifica
ripartizione di cui in premessa nell'ambito dei rispettivi piani
bibliotecario e museale; la liquidazione delle tranche successive
avverranno sulla base delle specifiche richieste avanzate dall'IBACN
nelle quali dovra' altresi' essere indicato quanto effettivamente e'
stato gia' speso rispetto alle quote precedentemente erogate;
9) di dare atto che, per quanto riguarda la spesa di investimento di
cui al precedente punto 6), pari a complessivi Euro 1.224.800,00,
inerente i piani provinciali nell'ambito della programmazione
bibliotecaria e museale, alla liquidazione provvedera' con propri atti
formali il Dirigente competente per materia, ai sensi della L.R. 40/01
e della deliberazione 447/03, direttamente a favore delle Province,
secondo le seguenti modalita', nella considerazione che gli interventi
indicati nei piani provinciali non riguardano progetti di lunga
durata, relativi a consistenti ristrutturazioni o costruzioni di
immobili:
- per il 70%, quale acconto, ad esecutivita' della presente delibera;
- per il 30%, quale saldo, a presentazione della seguente
documentazione, che dovra' pervenire contestualmente alla Regione e
all'IBACN:
- una relazione inerente la realizzazione dei singoli progetti
nell'ambito dei rispettivi piani provinciali approvati;
- una rendicontazione finale, a firma del Dirigente responsabile,
delle spese effettivamente sostenute, per i diversi progetti ammessi,
sia per quanto riguarda la quota regionale che la quota provinciale.
Su tale documentazione finale 1'IBACN dovra' esprimere un parere sulla
conformita' delle iniziative realizzate dalle Province rispetto a
quelle ammesse;
10) di dare atto che l'attuazione dei progetti relativi alle attivita'
dirette dall'IBACN nell'ambito della programmazione bibliotecaria e
museale e dalle Amministrazioni provinciali per i rispettivi piani, e'
stabilita nel 31 dicembre 2008; eventuali richieste di proroghe,
sostenute da motivazioni oggettive e dettagliate, dovranno essere
inviate all'Assessorato regionale competente e verranno concesse dal
Dirigente regionale competente con proprio atto formale ai sensi della
normativa vigente;
11) di stabilire che le Amministrazioni provinciali trasmettano entro
il 31 dicembre di ogni anno, fermo restando quanto previsto al
precedente punto 9), alla Regione e all'IBACN, una relazione sullo
stato di realizzazione dei piani annuali bibliotecario e museale,
corredata di una rendicontazione sull'utilizzo delle risorse
finanziarie assegnate;
12) di dare atto che l'IBACN, per quanto riguarda gli interventi
diretti di propria competenza, dovra' conservare ai propri atti la
certificazione delle spese effettuate e produrre all'Assessorato
regionale competente relazioni finali attestanti il completamento
delle singole iniziative ammesse, con l'indicazione delle relative
spese effettivamente sostenute;
13) di consentire, sia all'IBACN che alle Amministrazioni provinciali,
l'utilizzo compensativo di eventuali economie delle quote relative ai
contributi regionali con riferimento ai progetti ammessi e realizzati
e all'interno, rispettivamente degli interventi diretti e dei piani
provinciali bibliotecari e museali ammessi a contributo, nell'anno di
competenza;
14) di precisare infine che i fondi assegnati con il presente atto
all'IBACN e alle Province, dovranno essere utilizzati dagli stessi,
nell'ambito dei progetti ammessi, esclusivamente per il finanziamento
di interventi di investimento a favore di soggetti pubblici e per il
loro patrimonio, ai sensi dell'art. 3, comma 18, lett. g) della Legge
350/03, dando atto che un diverso loro utilizzo comportera' la
restituzione degli importi attribuiti e la diretta imputazione
all'IBACN e alle Province degli eventuali obblighi contrattuali sia in
termini giuridici che contabili discendenti dalle attivita' poste in
essere;
15) di pubblicare integralmente il presente provvedimento, nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
