DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VALORIZZAZIONE DELLE PRODUZIONI 31 ottobre 2006, n. 15010
L.R. 33/97, art. 3 - Determinazioni in ordine al completamento della seconda e ultima annualita' del programma di cui alla deliberazione 305/98 e contestuale concessione contributi alle ditte immediatamente finanziabili
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Premesso che con L.R. 8 settembre 1997, n. 33 "Interventi per lo
sviluppo dei sistemi di qualita' nel settore agroalimentare", sono
state attivate le azioni di introduzione di sistemi di gestione per la
qualita' e sistemi di gestione ambientale nonche' le azioni di
supporto all'applicazione dei predetti sistemi, al fine di tutelare la
salute dei consumatori e favorire la salvaguardia ambientale;
richiamate:
- la deliberazione n. 305 del 16 marzo 1998 con la quale e' stato
attivato un programma triennale per l'attuazione degli interventi
contributivi previsti dall'art. 3 della citata L.R. 33/97 nonche' sono
stati stabiliti i relativi criteri e modalita' operative;
- la determinazione del Direttore generale Agricoltura n. 3669 del 27
aprile 2000 con la quale si e' provveduto all'attivazione della
seconda annualita' di intervento e alla fissazione dei termini di
presentazione delle domande;
- la deliberazione n. 2372 del 19 dicembre 2000 con la quale e' stata
esternalizzata ad ERVET - Politiche per le imprese SpA (ora denominata
ERVET - Emilia-Romagna Valorizzazione economica del territorio)
l'attivita' istruttoria finalizzata all'attuazione della predetta
seconda annualita' di intervento, sulla base di apposita convenzione
sottoscritta in data 15 marzo 2001;
- la deliberazione n. 1766 del 31 luglio 2001 con la quale sono state
apportate modifiche ai criteri fissati con la citata deliberazione
305/98 - riducendo tra l'altro da tre a due annualita' la durata
dell'intervento contributivo in questione - ed e' stata
contestualmente approvata la graduatoria dei progetti ammissibili a
contributo per la seconda annualita' a seguito della prima fase
istruttoria svolta da ERVET secondo le previsioni della piu' volte
citata deliberazione 305/98;
- la deliberazione n. 979 del 10 giugno 2002 con la quale, tra
l'altro:
- e' stata ridefinita - a seguito di rettifiche sui punteggi
originariamente attribuiti - la graduatoria approvata con la
deliberazione 1766/01;
- e' stato stabilito che al finanziamento delle domande inserite nella
graduatoria di riserva di cui all'Allegato 2, parte integrante della
deliberazione medesima, si sarebbe provveduto con le eventuali
economie derivanti dall'esito della seconda fase istruttoria svolta da
ERVET sulle domande indicate nell'Allegato 5, parimenti parte
integrante della deliberazione;
- sono state disposte parziali modifiche alla deliberazione 305/98 con
riferimento alla disciplina relativa alle varianti, proroghe,
controlli e revoche;
- la determinazione n. 7557 del 27 giugno 2003 con la quale sono stati
concessi i contributi spettanti alle aziende indicate negli Allegati 2
e 3 parti integranti della determinazione medesima e sono state
individuate ulteriori domande potenzialmente finanziabili con le
risorse resesi disponibili ad avvenuto espletamento da parte di ERVET
della seconda fase istruttoria (Allegato 4);
- la determinazione n. 18294 del 14 dicembre 2004 con la quale e'
stata disposta - a seguito di un supplemento di istruttoria compiuta
da ERVET - un'integrazione del contributo gia' concesso ad alcune
aziende con la predetta determinazione 7557/03;
- la determinazione n. 11903 del 2 settembre 2004 con la quale si e'
provveduto:
- a concedere contributi alle aziende indicate negli Allegati 2 e 3
parti integranti della determinazione medesima;
- a individuare ulteriori n. 10 domande finanziabili successivamente
all'espletamento da parte di ERVET della seconda fase istruttoria
(Allegato 4);
dato atto che, ad avvenuto completamento della seconda fase
istruttoria sulle predette 10 domande, con determinazione n. 11721 del
22 agosto 2005 si e' provveduto:
- ad escludere dal finanziamento 6 domande presentate da aziende per
le quali l'istruttoria non ha avuto esito positivo;
- a concedere alle rimanenti 4 aziende, per le quali l'istruttoria si
e' favorevolmente conclusa, il contributo loro spettante;
- a rinviare a successivo atto l'utilizzo delle risorse ancora
residuanti, da assumere in esito alle verifiche attivate presso i
soggetti utilmente collocati in graduatoria circa il permanere
dell'interesse alla realizzazione dell'intervento;
preso atto delle verifiche compiute dalle quali risulta:
- che i soggetti posizionati ai nn. 258, 260, 265, 270 e 271 della
graduatoria hanno cessato la propria attivita' ovvero sono oggetto di
procedure concorsuali in corso o concluse;
- che i soggetti posizionati ai nn. 268 e 275 della graduatoria hanno
cessato l'attivita' svolta nei laboratori oggetto dell'intervento;
rilevato:
- che i soggetti posizionati al n. 259, 264, 269, 273, 274 non hanno
dato riscontro, entro il termine fissato (31 agosto 2006), alla
richiesta di questo Servizio e che tale mancato riscontro si ritiene
implicita rinuncia al contributo;
- che i rimanenti soggetti interpellati hanno riscontrato la predetta
richiesta come evidenziato nel seguente prospetto:
(segue allegato fotografato)
preso atto:
- che la concessione del contributo alle ditte potenzialmente
beneficiarie e' subordinata al completamento da parte di ERVET della
seconda fase istruttoria cosi' come previsto alla lettera E), punto 1
della deliberazione 305/98 e all'art. 1 punto B.1 della convenzione
sottoscritta da ERVET medesima;
- che per le seguenti aziende, come risulta nella nota n. 142 del 25
marzo 2002 inviata da ERVET e richiamata nella citata deliberazione
979/02, detta seconda fase istruttoria era gia' stata compiuta,
seppure con slittamento in graduatoria in posizione non utile per
l'immediato finanziamento:
- n. 2; posizione delibera 979/02: 250; azienda: PARMOVO;
- n. 3; posizione delibera 979/02: 251; azienda: CIPOF;
- n. 6; posizione delibera 979/02: 254; azienda: Abati Pierpaolo;
- n. 11; posizione delibera 979/02: 261; azienda: Agririco Azienda
agricola di Ferri Marco e C.;
- n. 13; posizione delibera 979/02: 263; azienda: LACTALIS Parma;
- che per le restanti n. 8 aziende interessate deve essere ancora
espletato il relativo procedimento istruttorio;
- che il fabbisogno complessivo per il finanziamento di tutte le
aziende interessate ammonta ad Euro 493.149,31, di cui Euro 155.011,90
per contributi su interventi in conto capitale ed Euro 338.137,41 per
contributi su interventi correnti;
rilevato, in ordine alla quantificazione delle risorse ancora
disponibili per il finanziamento della graduatoria di che trattasi:
- che con la citata deliberazione 1766/01 all'attuazione della seconda
annualita' di programma, cui la graduatoria qui in esame afferisce,
sono state destinate risorse stanziate sui seguenti capitoli di
spesa:
- Capitolo 13026 "Contributi in capitale finalizzati alla
realizzazione di sistemi di gestione per la qualita' e di gestione
ambientale (art. 2, L.R. 8 settembre 1997, n. 33)", compreso
nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.3.6130 "Sviluppo dei sistemi di
qualita' nel settore agro-alimentare";
- Capitolo 13027 "Contributi in capitale finalizzati alla
realizzazione di sistemi di gestione per la qualita' e di gestione
ambientale (art. 2, L.R. 8 settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali",
compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.3.6131 "Sviluppo dei
sistemi di qualita' nel settore agro-alimentare - Risorse statali";
- Capitolo 13028 "Contributi finalizzati alla realizzazione di sistemi
di gestione per la qualita' e di gestione ambientale (art. 2, L.R. 8
settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali", compreso nell'Unita'
previsionale di base 1.3.1.2.5311 "Valorizzazione e sistemi di
qualita' nel settore agro-alimentare - Risorse statali";
- Capitolo 13036 "Contributi per l'attuazione del programma
interregionale 'Agricoltura e qualita'' (DL 20 settembre 1996, n. 489
convertito in Legge 5 novembre 1996, n. 578) - Mezzi statali",
compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5350 "Programma
interregionale 'Agricoltura e qualita'' - Risorse statali";
- che, come gia' evidenziato nella richiamata determinazione 11721/05,
sulle risorse originariamente destinate all'attuazione del programma
complessivo risultano ancora disponibili per mancato impegno Euro
318.916,91 utlizzabili per il finanziamento delle domande e cosi'
suddivisi:
- Capitolo 13027: Euro 142.841,30;
- Capitolo 13036: Euro 176.075,61;
- che - ai sensi della lettera E), punto 2, dei criteri approvati con
la citata deliberazione 305/98 - al finanziamento delle domande
rimaste inevase concorrono anche disponibilita' riferite a economie
derivanti da rinunce, esclusioni e ridefinizioni del contributo;
- che nell'ambito dello stanziamento complessivamente recato dal
Capitolo 13028 pari ad Euro 769.407,10 - quale risulta definito dalla
Tabella H allegata alla L.R. 28 luglio 2006, n. 14 di assestamento al
bilancio per il corrente esercizio finanziario - Euro 543.227,93
derivano da reiscrizione di economie realizzate sul programma oggetto
del presente atto;
- che, inoltre, nell'ambito dello stanziamento complessivamente recato
dal Capitolo 13036, quale risulta anch'esso definito dalla predetta
Tabella H, sono ricompresi Euro 12.109,85 parimenti derivanti da
reiscrizione di economie sul medesimo programma;
dato atto, pertanto:
- che le risorse disponibili per il finanziamento della graduatoria
ammontano a complessivi Euro 874.254,69 cosi' suddivisi:
- Capitolo 13027: Euro 142.841,30;
- Capitolo 13028: Euro 543.227,93;
- Capitolo 13036: Euro 188.185,46;
- che tale disponibilita' consente l'integrale finanziamento di tutte
le domande ancora inevase come piu' sopra indicate;
rilevato, per quanto concerne l'impresa Campo Bo' di Montechiarugolo
(PR), posizionata al n. 272 della graduatoria:
- che con deliberazione n. 2775 del 30 dicembre 2003 la Giunta
regionale aveva provveduto ad attivare - nella forma di avviso
pubblico per la presentazione delle domande - un nuovo programma di
intervento ai sensi dell'art. 3 della L.R. 33/97, definendo peraltro
ulteriori e specifiche priorita' di accesso nonche' limiti massimi di
contributo inferiori rispetto ai precedenti programmi attivati sulla
medesima legge;
- che l'azienda in questione - non avendo ottenuto il finanziamento
nell'ambito della graduatoria di cui alla deliberazione 979/02 per
insufficienza di risorse - ha presentato domanda di contributo per la
realizzazione del medesimo progetto a valere sul predetto avviso
pubblico, contributo poi concesso con determinazione n. 17628 del 26
novembre 2004;
preso atto:
- che - con nota acquisita agli atti di questo Servizio al n.
AAG/APA/06/28438 di protocollo in data 22 agosto 2006 - Campo Bo' ha
segnalato il proprio interesse ad ottenere il finanziamento
nell'ambito della graduatoria di cui alla deliberazione 979/02
esprimendo contestualmente rinuncia al contributo concesso con la
citata determinazione 17628/04;
- che, alla luce dell'intervenuta possibilita' di scorrimento della
predetta graduatoria e della maggiore percentuale di contributo
concedibile, e' opportuno, al fine di non ledere gli interessi del
soggetto richiedente, accogliere la predetta richiesta assumendo le
determinazioni conseguenti;
dato atto che la rinuncia al contributo concesso con determinazione
17628/04 non configura la fattispecie prevista alla lettera G, punto
2) dei criteri approvati con la deliberazione 2775/03 e soggetta a
sanzioni ai sensi dell'art. 10 della L.R. 33/97;
vista la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e
27 marzo 1972, n. 4";
visto il DPR 3 giugno 1998, n. 252, in materia di documentazione
antimafia, ed in particolare l'art. 1, comma 2, lett. e);
ritenuto, pertanto, di provvedere con il presente atto:
- alla concessione del contributo e all'assunzione dell'impegno di
spesa a favore delle 5 aziende per le quali e' gia' stata compiuta la
seconda fase istruttoria da parte di ERVET, come indicato
nell'Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto,
contenente tra l'altro l'esatta ragione sociale, l'entita' delle spese
ammissibili, l'entita' dei contributi ripartiti fra contributi per
spese in capitale e contributi per spese correnti;
- all'assunzione - ricorrendo gli elementi di cui all'art. 47, comma
2, della citata L.R. 40/01 - dei conseguenti impegni di spesa;
- a prevedere che i titolari delle 8 aziende, indicate nell'Allegato 3
parte integrante e sostanziale del presente atto, per le quali deve
ancora compiersi la seconda fase istruttoria dovranno provvedere alla
presentazione ad ERVET - entro novanta giorni dal ricevimento della
comunicazione dell'avvenuta adozione del presente atto - della
documentazione prevista ai punti 2 e 3, lettera C) e al punto 1,
lettera E) della deliberazione 305/98;
- a rinviare l'assunzione dei relativi impegni di spesa ad avvenuto
espletamento da parte di ERVET della necessaria istruttoria;
- a ridurre, in relazione alla rinuncia al contributo presentata
dall'azienda Campo Bo' di Montechiarugolo (PR), di Euro 11.800,00,
l'impegno n. 5186 assunto con determinazione 17628/04 sul Capitolo
13028 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004;
dato atto, per quanto riguarda l'effettuazione della ritenuta fiscale
di legge sulla parte di contributo concessa con la presente
determinazione con riferimento alle spese di natura corrente:
- che all'acquisizione delle necessarie dichiarazioni da parte dei
beneficiari si provvedera' preliminarmente all'adozione degli atti di
liquidazione;
- che, pertanto, i contributi concessi con il presente atto per tali
spese sono da considerarsi al lordo della ritenuta fiscale di legge,
se ed in quanto da applicare;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia Romagna";
- le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 447 in data 24 marzo 2003, recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali" e successive modificazioni;
- n. 1057 del 24 luglio 2006, con la quale e' stato dato corso alla
prima fase di riordino delle proprie strutture organizzative, nonche'
la successiva n. 1150 del 31 luglio 2006 con la quale e' stata
conferita efficacia giuridica agli atti dirigenziali di conferimento
degli incarichi di responsabilita' di struttura e Professional;
attestata la regolarita' amministrativa del presente provvedimento ai
sensi della predetta deliberazione 447/03 e successive modifiche;
dato atto del parere di regolarita' contabile espresso dal
Responsabile del Servizio Gestione della spesa regionale, dott.
Marcello Bonaccurso, ai sensi della medesima deliberazione 447/03 e
successive modifiche;
determina:
1) di completare, sulla base di quanto indicato in premessa e qui
integralmente richiamato, l'attuazione del programma attivato con
deliberazione 305/98 per il finanziamento di interventi ai sensi
dell'art. 3 della L.R. 33/97, come esplicitato nel presente
dispositivo;
2) di escludere dal finanziamento le n. 15 domande indicate
nell'Allegato 1 al presente atto, del quale costituisce parte
integrante e sostanziale, per le motivazioni a fianco di ciascuna
indicate;
3) di dare atto che sono immediatamente finanziabili le n. 5 domande
indicate nell'Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente
atto, nel quale sono tra l'altro indicate l'esatta ragione sociale,
l'entita' delle spese ammissibili, l'entita' dei contributi ripartiti
fra contributi per spese in capitale e contributi per spese correnti;
4) di concedere pertanto con il presente atto i contributi previsti
dall'art. 3 della L.R. 33/97, al lordo della ritenuta fiscale di legge
- se ed in quanto da operare sulla quota di contributo spettante per
spese di natura corrente - alle ditte di cui al precedente punto 3)
per un ammontare complessivo di Euro 104.330,91 di cui Euro 48.190,64
per contributi su interventi in conto capitale e Euro 56.140,27 per
contributi sulle spese correnti;
5) di assumere a carico del Bilancio regionale per l'esercizio
finanziario 2006 che presenta la necessaria disponibilita' il
conseguente onere pari ad Euro 104.330,91 come segue:
- Euro 48.190,64 registrati al n. 4296 di impegno sul Capitolo 13027
"Contributi in capitale finalizzati alla realizzazione di sistemi di
gestione per la qualita' e di gestione ambientale (art. 2, L.R. 8
settembre 1997, n. 33) - Mezzi statali", compreso nell'Unita'
previsionale di base 1.3.1.3.6131 "Sviluppo dei sistemi di qualita'
nel settore agro-alimentare - Risorse statali";
- Euro 56.140,27 registrati al n. 4297 di impegno sul Capitolo 13028
"Contributi finalizzati alla realizzazione di sistemi di gestione per
la qualita' e di gestione ambientale (art. 2, L.R. 8 settembre 1997,
n. 33) - Mezzi statali", compreso nell'Unita' previsionale di base
1.3.1.2.5311 "Valorizzazione e sistemi di qualita' nel settore
agro-alimentare - Risorse statali";
6) di dare atto che alla liquidazione e alla richiesta di emissione
dei titoli di pagamento relativi ai contributi concessi al punto 4) si
provvedera' con propri atti - ai sensi degli artt. 51 e 52 della L.R.
40/01 e nel rispetto di quanto stabilito alla lettera E), punti 3, 4 e
5, dell'allegato alla deliberazione 305/98 - con le seguenti
modalita':
a) acconto pari al 50% del contributo concesso a presentazione della
seguente documentazione:
- dichiarazione del legale rappresentante attestante l'avvenuto inizio
dell'intervento e la data di tale inizio;
- fidejussione bancaria o assicurativa, che dovra' restare in vigore
fino alla liquidazione del saldo, per un importo pari all'acconto
richiesto maggiorato del dieci per cento;
b) saldo, ovvero minor somma, a conclusione dell'intervento e
successivamente all'esame, da parte di ERVET, in attuazione della
deliberazione 2372/00, della documentazione prevista alla lettera E) -
punti 4 e 5 - della deliberazione 305/98 da inviare ad ERVET medesima
nei seguenti termini:
- entro novanta giorni dall'avvenuta certificazione prevista dai commi
3 e 4 dell'art. 3 della L.R. 33/97;
- entro novanta giorni, per le aziende che hanno gia' ottenuto il
rilascio della certificazione, dalla data di pubblicazione del
presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
previa acquisizione della dichiarazione attestante l'assoggettamento o
meno alla ritenuta fiscale di legge della parte di contributo relativa
alle spese di natura corrente;
7) di dare atto che, in base alle norme sulla trasparenza del
procedimento, si provvedera' a trasmettere ai beneficiari dei
contributi concessi con il presente atto le "schede individuali
relative alle spese ammissibili" predisposte da ERVET;
8) di stabilire che i titolari delle 8 aziende indicate nell'Allegato
3, parte integrante del presente atto, per le quali deve ancora
compiersi la seconda fase istruttoria, dovranno provvedere alla
presentazione - entro novanta giorni dal ricevimento della
comunicazione dell'avvenuta adozione del presente atto - della
documentazione prevista ai punti 2 e 3, lettera C) e al punto 1
lettera E) della deliberazione 305/98 al seguente indirizzo: ERVET -
Emilia-Romagna - Valorizzazione economica Territorio SpA - Via
Morgagni n. 6 - 40122 Bologna;
9) di stabilire che i soggetti di cui al precedente punto 8) che
abbiano gia' realizzato l'intervento oggetto di contributo potranno
presentare, congiuntamente alla documentazione indicata al medesimo
punto 8), anche la documentazione prevista al punto 4, lettera E)
della deliberazione 305/98 prevista ai fini dell'erogazione del saldo
del contributo;
10) di ridurre - in relazione alla rinuncia al contributo presentata
dall'azienda Campo Bo' di Montechiarugolo (PR), con riferimento al
programma di cui alla deliberazione 2775/03 - di Euro 11.800,00
l'impegno n. 5186 assunto con determinazione 17628/04 sul Capitolo
13028 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004;
11) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Luciano Trentini
(segue allegato fotografato)
