DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 dicembre 2005, n. 2150
L.R. 7/98 - Approvazione graduatoria dei progetti di promo-commercializzazione turistica per l'anno 2006 presentati dai soggetti aderenti alle UDP
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA
Vista la L.R. 4 marzo 1998, n. 7 "Organizzazione turistica regionale -
Interventi per la promozione e commercializzazione turistica -
Abrogazione delle LL.RR. 5 dicembre 1996, n. 47, 20 maggio 1994, n.
22, 25 ottobre 1993, n. 35 e parziale abrogazione della L.R. 9 agosto
1993, n. 28", ed in particolare il comma 5 dell'art. 7;
richiamate, nel loro testo integrale, le seguenti proprie
deliberazioni, esecutive nei modi di legge:
- n. 715 in data 18/5/1998, concernente, "L.R. 4 marzo 1998 n. 7 -
Approvazione delle direttive per gli interventi regionali di
promozione e di commercializzazione turistica", cosi' come integrata e
modificata con le successive deliberazioni 2145/98, 1225/00, 1546/00,
1200/01, 1830/01, 1051/02, 1330/03, 412/04 e 1393/04;
- n. 1120 in data 18/7/2005, concernente, "L.R. 7/98 - Approvazione
del piano annuale delle azioni di carattere generale di promozione per
l'anno 2006";
- n. 1713 in data 2/11/2005 concernente "L.R. 7/98. Approvazione piano
di cofinanziamento dei programmi promozionali delle Unioni di prodotto
per l'anno 2006";
richiamata integralmente la propria deliberazione n. 1393 in data 12
luglio 2004, esecutiva nei modi di legge, concernente "L.R. 7/98.
Parziale modifica delle deliberazioni della Giunta regionale 715/98 e
successive modificazioni" ed in particolare:
- il punto 5) del paragrafo 3 dell'emendamento 1, concernente le
modalita' per l'effettuazione dell'istruttoria amministrativa dei
progetti dei soggetti privati aderenti alle Unioni;
- il punto 6) del paragrafo 3 dell'emendamento 1, concernente le
disposizioni per l'istruttoria tecnica e la valutazione dei
sopracitati progetti;
- il punto 7) del paragrafo 3 dell'emendamento 1, concernente
"Procedura per la concessione dei cofinanziamenti regionali" ed in
particolare il punto 7.1 "Modalita' per la formazione della
graduatoria dei progetti ammissibili";
vista la determinazione del Direttore generale Attivita' produttive,
Commercio, Turismo, n. 15609 in data 27/10/2005, concernente "L.R.
7/98 - Nomina Nucleo valutazione dei progetti di
promo-commercializzazione presentati per l'anno 2006";
preso atto delle seguenti note trasmesse dalle Unioni di prodotto:
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Costa in data 15/9/2005,
acquisita agli atti della Direzione generale Attivita' produttive,
Commercio, Turismo, in data 26/9/2005 prot. n. 27016 avente ad oggetto
"Elenco soci Unione prodotto Costa al 15 settembre 2005";
- nota del Presidente dell'Unione di Prodotto Costa in data
27/10/2005, acquisita agli atti della Direzione generale Attivita'
produttive, Commercio, Turismo, in data 7/11/2005, prot. n. 30989,
avente ad oggetto: "Elenco soci Unione prodotto Costa al 15 settembre
2005 - Chiarimenti";
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Citta' d'Arte, Cultura e
Affari in data 28/9/2005 prot. n. U/198, acquisita agli atti della
Direzione generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo, in data
5/10/2005, prot. n. 27767 avente ad oggetto: "Club di prodotto
congressuale dell' Emilia Romagna - A.T.I";
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Citta' d'Arte, Cultura e
Affari in data 28/9/2005 prot. n. U/199 acquisita agli atti della
Direzione Generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo, in data
6/10/2005, prot. n. 27942, avente per oggetto "Anagrafe ufficiale soci
Unione di prodotto Citta' d'Arte, Cultura e Affari
dell'Emilia-Romagna";
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Terme Salute e Benessere
in data 17/9/2005 prot. n. 37/05, acquisita agli atti della Direzione
generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo in data 21/9/2005,
prot. n. 26731 avente per oggetto "Anagrafica soci";
- nota del Presidente dell'Unione di prodotto Appennino e Verde in
data 14/9/2005 prot. n. 120690/10-05-11-02, acquisita agli atti della
Direzione generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo in data
2/11/2005, prot. n. 30370, avente ad oggetto: "Trasmissione
dell'elenco soci Unione Appennino e Verde";
- nota del Responsabile amministrativo dell'Unione di prodotto
Appennino e Verde in data 17/10/2005 prot. n. 135330/10-05-11-12,
acquisita agli atti della Direzione generale Attivita' produttive,
Commercio, Turismo in data 17/10/2005, prot. n. 28857, avente ad
oggetto: "Integrazione in merito all'elenco soci dell'Unione Appennino
e Verde inviati con lettera prot. n. 120690 del 14/9/2005";
considerato che:
- nella definizione delle linee strategiche del Piano annuale di
promozione turistica per l'anno 2006, a seguito di una approfondita
riflessione sullo scenario nazionale ed internazionale di cui le
politiche regionali per il turismo devono necessariamente tener conto,
si e' giunti alle seguenti conclusioni:
- di prendere atto della mancanza di strategie e risorse finanziarie
nazionali per il turismo;
- la conseguente necessita' di attuare il Piano 2006 con le sole
risorse finanziarie regionali;
- di ritenere pertanto obiettivo prioritario pianificare l'utilizzo
delle risorse disponibili nel miglior modo possibile, anche attraverso
politiche di selezione della qualita';
- di incentivare l'affermazione di una economia turistica di qualita',
a fronte dell'attuale situazione congiunturale interna ed
internazionale;
- anche la valutazione dei progetti di promo-commercializzazione deve
necessariamente tener conto delle suddette linee strategiche, operando
un'accurata selezione per premiare i progetti che presentano le
migliori caratteristiche di qualita';
preso atto della nota del Coordinatore del nucleo di valutazione prot.
n. 34235 in data 13/12/2005, con la quale il Coordinatore stesso ha
comunicato al Direttore generale Attivita' produttive, Commercio,
Turismo le risultanze dell'istruttoria tecnica relativa alla
valutazione dei progetti presentati, per l'anno 2006, dai soggetti
privati aderenti alle Unioni di prodotto, ai sensi della citata
deliberazione 1393/04;
vista la seguente documentazione:
- la nota del Responsabile del Servizio Turismo e Qualita' aree
turistiche prot. n. 29440 in data 24/10/2005 con la quale richiede
chiarimenti all'Unione di prodotto Costa circa la regolare iscrizione
all'Unione, entro il 15/9/2005, dei seguenti soggetti richiedenti il
cofinanziamento:
- Associazione Bike & Fun con sede legale in Bologna;
- Associazione Sport & Sun con sede legale in Bologna;
la sopra citata nota prot. n. 30989/2005 con la quale il Presidente
dell'Unione di prodotto Costa comunica quanto segue:
" . . . la documentazione riguardante la domanda di adesione a socio
dell'Unione prodotto Costa delle Associazioni Bike & Fun e Sport & Sun
(entrambe con sede legale in Via Saffi n. 4 Bologna - Presidente David
James Gross), datata 8/9/2005, e' pervenuta alla sede dell'Unione in
data 25/10/2005 . . . ";
ritenuto pertanto, in considerazione di quanto sopra esposto, di non
ammettere a cofinanziamento per l'anno 2006 i progetti presentati
dalle Associazioni "Bike & Fun" e "Sport & Sun" in quanto le suddette
Associazioni non risultavano iscritte all'Unione di prodotto Costa
alla data del 15/9/2005, cosi' come disposto all'ultimo comma del Capo
2, Paragrafo 1, del Titolo II della deliberazione 1393/04, nonche' di
quanto disposto al sesto comma, del punto 2), del Paragrafo 3, del
Capo 2, del Titolo II della citata deliberazione 1393/04;
preso atto che il Servizio Turismo e Qualita' aree turistiche ha
effettuato l'istruttoria amministrativa prevista al punto 5), del
Paragrafo 3, del Capo 2, del Titolo II della deliberazione 1393/04;
dato atto che:
- la documentazione prodotta dal citato nucleo di valutazione e
conservata agli atti del Servizio Turismo e Qualita' aree turistiche
e' conforme a quanto previsto nella richiamata deliberazione 1393/04;
- giusta quanto disposto dalle sopracitate direttive, alla Giunta
regionale compete provvedere con propri atti alla approvazione della
graduatoria dei progetti di promo-commercializzazione ritenuti
ammissibili;
preso atto altresi' che:
- tra i progetti di promo-commercializzazione turistica ritenuti
ammissibili a cofinanziamento alcuni sono presentati da associazioni
temporanee di impresa, regolarmente costituite come risulta dagli atti
costitutivi espressamente indicati nel presente provvedimento dai
quali si evince anche il Capogruppo mandatario;
- che i soggetti mandanti delle suddette associazioni temporanee di
impresa e le quote di partecipazione al progetto di ciascuno di essi,
sono contenuti negli atti costitutivi sopra indicati, acquisiti agli
atti del competente Servizio ed ivi conservati;
- ai soggetti capogruppo mandatari individuati e' stato conferito
mandato speciale con rappresentanza dagli organismi ed imprese
mandanti, nei confronti della Regione Emilia-Romagna e gli stessi
rappresentano gli unici interlocutori di questa Amministrazione per
quanto concerne tutte le operazioni e gli atti connessi ai
cofinanziamenti;
dato atto che tutta la documentazione originale relativa alla
istruttoria amministrativa ed alla istruttoria tecnica, svolte
rispettivamente dal Servizio Turismo e Qualita' aree turistiche e dal
nucleo di valutazione, e' trattenuta agli atti del Servizio regionale
Turismo e Qualita' aree turistiche;
ritenuto pertanto, viste le risultanze delle istruttorie
amministrativa e tecnica, che sussistono le condizioni per determinare
la graduatoria dei progetti di promo-commercializzazione presentati
dai soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto, suddivisi per
comparto e per fasce di valutazione, ammissibili a cofinanziamento
regionale per l'anno 2006, che in Allegato A) al presente atto ne
formano parte integrante e sostanziale;
dato atto che, secondo quanto disposto al punto 7.2 del paragrafo 3,
emendamento 1, della propria deliberazione 1393/04, ed in relazione
alla disponibilita' degli appositi capitoli del bilancio regionale per
l'esercizio di riferimento, si provvedera' con un'ulteriore proprio
atto all'approvazione del Piano di cofinanziamento dei progetti di
promo-commercializzazione per l'anno 2006. Con tale atto saranno
inoltre disposte le modalita' per la gestione e la liquidazione dei
citati cofinanziamenti;
richiamata la Legge 55/90 e successive modifiche ed integrazioni;
richiamate le proprie deliberazioni, esecutive nei modi di legge:
- 447/03 concernente "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative
e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali";
- n. 1073 del 4/7/2005, recante "Attribuzione ad interim della
Direzione generale Attivita' produttive, Commercio, Turismo";
dato atto del parere in ordine alla regolarita' amministrativa,
espresso dal Direttore generale Attivita' produttive, Commercio,
Turismo, dr. Gaudenzio Garavini, reso sul presente provvedimento ai
sensi dell'art. 37, comma 4, della L.R. 43/01 e della sopraccitata
deliberazione 447/03, nonche' ai sensi della deliberazione 1073/05;
su proposta dell'Assessore regionale competente per materia
a voti unanimi e palesi, delibera:
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono
integralmente riportate:
1) di non considerare ammissibili a cofinanziamento per l'anno 2006 i
progetti di promo-commercializzazione turistica presentati dalle
Associazioni "Bike & Fun" e "Sport & Sun" entrambe con sede legale in
Bologna;
2) di approvare, per l'anno 2006, la graduatoria dei progetti
ammissibili di promo-commercializzazione turistica, presentati dai
soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto, cosi' come indicati
nell'Allegato A) "Progetti ammissibili suddivisi per unione di
appartenenza e per fasce di valutazione", parte integrante e
sostanziale del presente atto;
3) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)