DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 novembre 2005, n. 1960
Riparto ed assegnazione alle Province delle risorse integrative per l'obbligo formativo nella formazione professionale e assegnazione delle risorse per la ristorazione - Anno 2006
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 12/03 "Norme per l'uguaglianza delle opportunita' di accesso
al sapere, per ognuno e per tutto l'arco della vita, attraverso il
rafforzamento dell'istruzione e della formazione professionale anche
in integrazione tra loro";
- la Decisione della Commissione Europea C (2000) 2066 del 21/9/2000
che approva il Programma Operativo Regione Emilia-Romagna - FSE -
Obiettivo 3 - 2000/2006, modificata con Decisione C(2004) 1963 del 25
maggio 2004;
richiamati:
- la "Presa d'atto del Programma Operativo - Regione Emilia-Romagna -
Obiettivo 3 - periodo 2000/2006", approvata con propria deliberazione
n. 1639 del 3/10/2000;
- gli "Orientamenti per la revisione di meta' periodo del POR Ob. 3
Fondo sociale europeo - Periodo 2000/2006", approvati con
deliberazione del Consiglio regionale n. 534 del 17/12/2003 (proposta
di Giunta regionale n. 2373 del 24/11/2003);
- la propria deliberazione n. 42 del 12/1/2004 recante "Fondo sociale
europeo Obiettivo 3 2000/2006 Programma Operativo - Regione
Emilia-Romagna - Revisione per riprogrammazione di meta' periodo";
richiamate inoltre:
- le "Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle
regole per l'accreditamento degli organismi di formazione
professionale", approvate con propria deliberazione n. 177 del
10/2/2003;
- le Disposizioni attuative del Capo II, Sezione III "Finanziamento
delle attivita' e Sistema informativo" della succitata L.R. 12,
approvate con propria deliberazione n. 1263 del 28/6/2004;
- le "Linee di programmazione e indirizzi per il sistema formativo e
per il lavoro - Biennio 2005/2006", approvate con deliberazione del
Consiglio regionale n. 612 del 26/10/2004 (proposta di Giunta
regionale n. 1948 del 6/10/2004);
- l'"Approvazione delle qualifiche professionali in attuazione
dell'art. 32, comma 1, lettera C, della L.R. 30 giugno 2003, n. 12 -
1^ Provvedimento", adottata con propria deliberazione n. 2212 del
10/11/2004;
- l'"Approvazione di un Accordo fra Regione e Province
dell'Emilia-Romagna per il coordinamento della programmazione
2005-2006 in materia di formazione professionale (L.R. 12/03) -
Riparto ed assegnazione fondi per l'annualita' 2005", adottata con
propria deliberazione n. 421 del 16/2/2005;
- l'"Approvazione degli standard dell'offerta formativa a qualifica e
revisione di alcune tipologie di azione di cui alla del. di G.R.
177/03", adottata con propria deliberazione n. 265 del 14 febbraio
2005, e successive integrazioni di cui alle deliberazioni di G.R.
788/05 e 1476/05;
tenuto conto che l'Unione Europea non ha ancora raggiunto un accordo
sul proprio bilancio per il periodo 2007-2013 e che questo comporta un
notevole ritardo nel conseguente processo di programmazione a livello
nazionale e regionale;
considerato necessario, in questa fase, garantire la continuita' delle
attivita' su tutto il territorio regionale, con particolare riguardo a
quanto previsto dalla lettera a) dell'art. 29 della L.R. 12/03, almeno
sino all'avvio della nuova programmazione comunitaria, nazionale e
regionale;
dato pertanto atto che risulta indispensabile reperire, nell'ambito
del POR sopra citato, i finanziamenti per garantire tale ulteriore
attivita', anche accertando l'esigenza di una eventuale
riprogrammazione fra Assi e Misure, e che a tal fine Regione e
Province sono impegnate di comune accordo ad individuare le risorse
necessarie;
considerato peraltro che, secondo quanto previsto al secondo alinea
del punto 6 del dispositivo della propria deliberazione 421/05,
occorre provvedere, tra l'altro, alla esatta quantificazione ed alla
assegnazione dei fondi integrativi relativi alla annualita' 2006 per
l'obbligo formativo nella formazione - previsto dalla lettera a)
dell'art. 29 della L.R. 12/03 gia' citata - di cui al punto 13
dell'Accordo allegato alla succitata deliberazione;
dato che, per quanto concerne i fondi regionali integrativi di cui al
comma che precede, a seguito degli esiti dei lavori del tavolo tecnico
di cui al punto 7 dell'Accordo 2005-2006, accertato l'avvio delle
attivita', e' stata definita concordemente con le Province l'esigenza
attuale di integrazione, cosi' come analiticamente riportata nella
tabella 1, allegata e parte integrante del presente atto:
- per le seconde annualita' del biennio 2004-2005/2005-2006,
l'integrazione necessaria da parte di risorse regionali ammonta ad
Euro 6.280.300,00;
- per la programmazione 2005-2006/2006-2007, l'integrazione regionale
necessaria ammonta ad Euro 11.810.752,00 sul biennio, di cui Euro
6.101.020,00 concernenti le prime annualita' ed Euro 5.709.732,00 le
seconde annualita';
confermato l'impegno di Regione e Province per giungere ad individuare
le ulteriori risorse, indispensabili per consentire lo svolgimento
della prima annualita' di obbligo formativo nella formazione
professionale 2006-2007, nell'ambito dei tetti provinciali 2006 e del
Bilancio regionale di previsione per l'esercizio finanziario 2006, con
riferimento al POR FSE Ob. 3 2000-2006, per un importo almeno uguale
a quello sin qui garantito per una singola annualita';
dato atto che, poiche' il reperimento delle risorse per l'obbligo
formativo potrebbe comportare la riprogrammazione a livello di Assi e
Misure del POR FSE Ob. 3 2000/2006, occorre rinviare alla
determinazione di tali risorse la definizione dei tetti provinciali
2006;
considerato altresi' che:
- le convenzioni fra la Regione Emilia-Romagna e le scuole regionali
specializzate nell'area alberghiera e della ristorazione, approvate
con proprie deliberazioni 2758/98 e 886/04 per il territorio
dell'Emilia e 2102/99 per il territorio della Romagna, sono entrambe
scadute il 23/12/2004;
- la suddetta deliberazione 886/04 prevedeva, tra l'altro, che si
sarebbero successivamente definite, con ulteriore deliberazione, le
attivita' formative a cui dare continuita' nel settore della
ristorazione promosse dalle Scuole su tutto il territorio regionale;
- con proprie deliberazioni 2055/04 (per il territorio dell'Emilia) e
2056/04 (per il territorio della Romagna), al fine di garantire
continuita' e fruibilita' dell'attivita' formativa da parte
dell'utenza, si sono approvate le programmazioni stralcio 2004-2005 in
materia, nelle more dell'attuazione contestuale ed organica
dell'articolo 37 della sopra richiamata L.R. 12/03, nonche'
l'estensione - ai soli fini giuridico-contabili - delle suddette
convenzioni per consentire la realizzazione delle azioni previste
nelle suddette programmazioni-stralcio;
tenuto conto che le attivita' oggetto di tali convenzioni, in ragione
di quanto previsto dalla L.R. 12/03, rientrano oggi appieno
nell'ambito delle programmazioni territoriali in capo alle singole
Province interessate;
valutata la necessita' di continuare a garantire continuita' e
fruibilita' all'utenza delle attivita' formative del settore
alberghiero e ristorativo;
ritenuto pertanto necessario assegnare alle Province territorialmente
interessate alla programmazione delle Scuole regionali della
ristorazione risorse aggiuntive, derivate dalla disponibilita' del POR
FSE Ob. 3 2000-2006, Misure C3 ed E1, in ragione di Euro 2.500.000,00,
suddivisi fra le Province sulla base della programmazione 2006 cosi'
come indicato alla Tabella 2, parte integrante del presente atto;
viste:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 recante "Ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e
27 marzo 1972, n. 4";
- la L.R. 23 dicembre 2004, n. 28 relativa al "Bilancio di previsione
della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2005 e
Bilancio pluriennale 2005/2007", nonche' la L.R. 27 luglio 2005, n.
15 di "Assestamento del Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2005 e Bilancio pluriennale
2005/2007 a norma dell'art. 30 della L.R. 40/01 - Primo provvedimento
generale di variazione";
- il progetto di legge di Bilancio 2006 approvato dalla delibera di
G.R. 1839 del 14/11/2005, "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2006 e del Bilancio
pluriennale 2006-2008";
dato atto del parere di regolarita' amministrativa, espresso dal
Direttore generale dell'Area Cultura, Formazione e Lavoro, dott.ssa
Cristina Balboni in ordine al presente provvedimento ai sensi
dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative
e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali";
dato atto inoltre del visto di riscontro degli equilibri
economico-finanziari, in relazione alle assegnazioni per l'annualita'
2006 da rendere operative subordinatamente all'entrata in vigore della
legge regionale di approvazione del bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario medesimo, espresso dal Responsabile del
Servizio Bilancio-Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti, ai sensi
della sopra citata deliberazione 447/03;
su proposta dell'Assessore regionale competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare l'assegnazione alle Province per l'anno 2006 dei fondi
integrativi per l'Obbligo formativo nella formazione (Asse A del POR
FSE Ob. 3 2000-2006) di cui al punto 13 dell'Accordo 2005-2006, per un
importo complessivo di Euro 18.091.052,00 cosi' come definiti e
suddivisi per Provincia nella Tabella 1, allegata e parte integrante
del presente atto, stabilendo che la quota inerente i secondi anni del
biennio 2005-06/2006-07, per un importo massimo di Euro 5.709.732,00,
verra' impegnata dal competente Dirigente con successivi atti, solo ad
avvenuta conferma delle iscrizioni alle relative attivita' formative,
sui pertinenti Capitoli nn. 75555, 75553, 75557 del Bilancio di
previsione 2006, che verranno dotati della necessaria disponibilita';
2) di confermare l'impegno di Regione e Province per giungere ad
individuare le ulteriori risorse, indispensabili per consentire lo
svolgimento della prima annualita' di obbligo formativo nella
formazione professionale 2006-2007, nell'ambito dei tetti provinciali
2006 e del Bilancio regionale di previsione per l'esercizio
finanziario 2006, con riferimento al POR FSE Ob. 3 2000-2006, per un
importo almeno uguale a quello sin qui garantito per una singola
annualita';
3) di approvare altresi', per le motivazioni espresse in premessa e
che qui si intendono integralmente riportate, l'assegnazione alle
Province interessate territorialmente all'attivita' formativa
nell'ambito alberghiero-ristorativo per la relativa programmazione
2006, di fondi integrativi (Misure C3 ed E1 del POR FSE Ob. 3
2000-2006) per un importo complessivo di Euro 2.500.000,00, cosi' come
definiti e suddivisi per Provincia nella Tabella 2, allegata e parte
integrante del presente atto;
4) di stabilire che il Dirigente regionale competente - ad
approvazione della presente deliberazione e a seguito dell'entrata in
vigore della legge regionale di approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio finanziario 2006 - provvedera', con propri
successivi atti, anche distinti, all'impegno dei fondi inerenti
l'obbligo formativo e l'attivita' formativa in ambito
alberghiero-ristorativo per l'annualita' 2006 di cui alla Tabella 3,
allegata e parte integrante del presente atto, per l'importo
complessivo di Euro 14.881.320,00, sui pertinenti Capitoli nn. 75555,
75553, 75557 del Bilancio di previsione 2006, che verranno dotati
della necessaria disponibilita', nonche' alle conseguenti
liquidazioni, secondo i vincoli e le modalita' previste al punto 16
dell'Accordo 2005-2006;
5) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)