AVVISI DI GARE D'APPALTO
Asta pubblica per l'appalto dei lavori di manutenzione straordinaria e risanamento del cemento armato edilizia scolastica - Anno 2004 (P.G.N.9554/279)
Il Comune di Cesena - Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena (FC),
tel. 0547/356111, fax 0547/356457, in esecuzione della determina
dirigenziale n. 346 dell'1 marzo 2005 procede ad asta pubblica, il 19
maggio 2005 alle ore 9.
I) Oggetto: appalto dei lavori di manutenzione straordinaria e
risanamento del cemento armato edilizia scolastica - Anno 2004.
II) Importo complessivo dei lavori a base d'asta: Euro 696.500,00 di
cui Euro 63.500,00 per oneri sicurezza, non soggetto a ribasso.
III) Classificazione lavori. Categoria prevalente: OG1 - Opere civili
e industriali" - Qualificazione obbligatoria - fino all'importo di
Euro 696.500,00 (le imprese aggiudicatarie in possesso della
qualificazione indicata quale categoria prevalente possono eseguire
direttamente tutte le lavorazioni di cui si compone l'opera oppure
subappaltare dette lavorazioni esclusivamente ad imprese in possesso
delle relative qualificazioni, nei limiti stabiliti dalla legge).
Subappalto: qualora intenda avvalersi del subappalto l'impresa deve
indicare all'atto dell'offerta le opere che eventualmente intenda
subappaltare, concedere in cottimo, nonche' noli a caldo e contratti
similari conformemente alle disposizioni cui art. 18, Legge 55/90 e
successive modificazioni ed integrazioni. L'impresa, oltre alla piena
e integrale osservanza di tale norma, sara' tenuta a rispettare
scrupolosamente quanto stabilito dagli artt. 21 e 22, Legge 646/82 e
norme connesse.Ai sensi art. 18, comma 3 bis, Legge 55/90,
l'aggiudicataria dovra' trasmettere, entro 20 gorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori copie
fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti.
IV) Requisiti di partecipazione: per partecipare alla gara i
concorrenti dovranno essere esenti dalle cause di esclusione cui art.
75, Regolamento e di cui all'Allegato "A" al presente bando. Dovranno
inoltre a dimostrazione dei requisiti di capacita' tecnica e
finanziaria, essere in possesso di attestazione rilasciata da SOA di
cui al DPR 34/00, regolarmente autorizzata in corso di validita' per
categoria e classifica adeguata a quanto previsto ai punti II) e
III). Altresi', ai sensi art. 4 stesso DPR 34/00, in relazione alla
Cat. OG1 - "Opere civili e industriali" prevalente, dovranno essere
in possesso della certificazione di sistema di qualita' aziendale UNI
EN ISO 9000.
In particolare:
a) partecipazione imprese singole: attestazione SOA relativa alla
categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero
attestazione SOA relativa alla cat. prevalente e alle categorie
scorporabili per i singoli importi; i requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa
essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente;
b) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e),
e)bis, Legge 109/94 e successive di tipo orizzontale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del
40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10%, l'impresa mandataria deve possedere in ogni
caso i requisiti in misura maggioritaria;
c) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e),
e)bis, Legge 109/94 e successive di tipo verticale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o capogruppo nella categoria prevalente; nelle
categorie scorporate ciascuna mandante deve possedere i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi previsti per l'importo
dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura
indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni
scorporabili non assunte da imprese mandanti sono posseduti
dall'impresa mandataria o capogruppo con riferimento alla categoria
prevalente. I lavori riconducibili alla categoria prevalente, ovvero
alle categorie scorporate, possono essere assunti anche da imprese
riunite in associazione ai sensi del precedente paragrafo b). Il
raggruppamento deve comunque possedere i requisiti nella stessa
misura richiesta per l'impresa singola ex art. 3 DPR 34/00.
V) Soggetti ammessi alla gara raggruppamento di imprese: e'
consentita la presentazione di offerte da parte di associazioni
temporanee, ex art. 13, comma 5, di concorrenti e di consorzi cui
art. 10, comma 1, lett. e), costituiti o da costituire
successivamente all'aggiudicazione. Ai sensi art. 13, comma 5 bis,
Legge 109/94 e successive modficazioni ed integrazioni, e' vietata
qualsiasi modificazione alla composizione delle Associazioni e dei
Consorzi suddetti rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di offerta, pena l'annullamento
dell'aggiudicazione o la nullita' del contratto. Le imprese riunite
in associazione temporanea devono eseguire i lavori nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. E'
altresi' consentita la presentazione di offerte da parte di Consorzi
cui art. 10, comma 1, lett. b) e c), Legge 109/94. Tutti i consorzi
hanno l'obbligo di indicare in sede di offerta per quali consociati
concorrono. Qualora i consociati siano a loro volta consorzi dovranno
essere indicate le imprese esecutrici di questi ultimi. Se l'impresa
singola o le imprese che intendano riunirsi in associazione
temporanea hanno i requisiti di cui al punto IV), possono associare
altre imprese qualificate anche per categorie ed importi diversi da
quelli richiesti nel bando, a condizione che i lavori eseguiti da
queste ultime non superino il 20 per cento dell'importo complessivo
dei lavori e che l'ammontare complessivo delle qualificazioni
possedute da ciascuna sia almeno pari all'importo dei lavori che
saranno ad essa affidati.
Compartecipazione: alla gara di cui trattasi non sara' ammessa la
compartecipazione di imprese che si trovino fra loro nella condizione
di controllo cui art. 2359 Codice civile; si procedera'
all'esclusione dalla gara di tutte le imprese che si trovano in dette
condizioni. Ai sensi art. 13, comma 4, alla gara non sara' altresi'
ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione di
imprese) di Consorzi e imprese ad essi aderenti e indicate in sede di
offerta; in presenza di partecipazione in piu' forme si procedera'
all'esclusione delle singole imprese dalla gara. Non sara' altresi'
ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione) di
imprese che hanno identita' totale o parziale delle persone che in
esse rivestono ruoli di legale rappresentanza o procuratori; in
presenza di tale compartecipazione si procedera' all'esclusione di
tutte le ditte dalla gara.
Concorrenti stranieri: le imprese straniere aventi sede negli Stati
aderenti alla CEE sono ammesse a partecipare alle condizioni previste
dall'art. 11 bis, art. 8, Legge 109/94.
VI) Criterio aggiudicazione: il contratto a misura verra' aggiudicato
con il criterio del prezzo piu' basso, inferiore a quello posto a
base d'asta ai sensi art. 21, comma 1, Legge 109/94 e precisamente
col criterio del prezzo piu' basso determinato mediante ribasso
sull'elenco prezzi posto a base di gara. Si procedera'
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. In
caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio.
Offerte anomale: in applicazione dell'art. 21, comma 1/bis, Legge
109/94, cosi' come da ultimo modificata, si procedera' all'esclusione
automatica delle offerte anomale. Se gli ammessi alla gara saranno in
numero inferiore a cinque, qualora il Presidente ravvisi per una o
piu' offerte l'ipotesi di anomalia, l'eventuale verifica sara' fatta
in contraddittorio con la ditta; verra' altresi' valutato che il
valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del
lavoro ai sensi Legge 327/00.
VII) Esecuzione lavori: termine massimo per l'esecuzione lavori: 450
giorni naturali successivi e continui, decorrenti dalla data del
verbale di consegna lavori.
Luogo di esecuzione e caratteristiche generali dell'opera: localita':
diverse, meglio indicate negli elaborati progettuali. Realizzazione
di: lavori edili e affini nei seguenti edifici: Materna-Nido Mulini:
rifacimento delle pavimentazioni interne e tinteggiature; Materna
Ippodromo: rifacimento delle pavimentazioni interne e tinteggiature;
Materna Oltresavio: rifacimento delle pavimentazioni interne e
tinteggiature; Materna Villarco: sostituzione manto di copertura e
lattonerie in genere, rifacimento guaine coperture piane, risanamento
del cemento armato, tinteggiature interne e sistemazione
pavimentazioni esterne; Elementare Oltresavio: ripasso porzione manto
di copertura con inserimento di guaina ardesiata, sostituzione di
parte di tapparelle ed infissi, tinteggiatura completa interna ed
esterna; Elementare Villarco: sostituzione manto di copertura e
lattonerie in genere, rifacimento guaine coperture piane, risanamento
del cemento armato, tinteggiature interne e sistemazione
pavimentazioni esterne, Media n. 4 Via Tito Maccio Plauto:
sostituzione di manto di copertura; Media Villarco: sostituzione
manto di copertura e lattonerie in genere, rifacimento guaine
coperture piane, risanamento del cemento armato, tinteggiature
interne e sistemazione pavimentazioni esterne. Le particolarita'
tecniche e contrattuali sono specificate negli elaborati progettuali,
comprendenti il Piano di Sicurezza, approvati con atto dirigenziale
n. 346 dell'1 marzo 2005, visibili c/o l'Ufficio Contratti nelle
giornate di lunedi' e mercoledi' dalle ore 8,30 alle 13 e giovedi'
dalle 14,30 alle 16. Copia di essi unitamente ai modelli delle
dichiarazioni da presentare per la gara, potra' essere ritirata
(previa prenotazione telefonica) c/o Copisteria Gabellini Srl, Via
Mura Ponente n. 5, Cesena, tel. 0547/22579, con contestuale
versamento della somma relativa alle spese di riproduzione. E'
obbligatorio che il legale rappresentante o il Direttore Tecnico (o
un loro procuratore generale o speciale ) eseguano il sopralluogo sul
cantiere, accompagnati da un incaricato del Comune. A tale scopo
l'Ufficio Edilizia pubblica - Reparto Edilizia Scolastica del Comune
e' disponibile nelle giornate di martedi' alle ore 10, previo avviso
telefonico ai numeri: 0547/356562-356518. Di detto sopralluogo
l'Amministrazione rilascera' apposita attestazione. In caso di
Raggruppamento di Imprese o Consorzio - ex art. 2602 C.C. da
costituirsi, tale adempimento deve risultare svolto dall'Impresa
qualificata "capogruppo".
Polizza di assicurazione ex art. 103 DPR 554/99: ai sensi art. 34,
capitolato speciale e DM 12 marzo 2004, n. 123, si richiedera'
polizza "Contractors All Risks" come di seguito specificato: Schema
tipo 2.3: - Sezione A: Partita 1 Euro 696.500,00, Partita 2 Euro
200.000,00, Partita 3 Euro 50.000,00; Sezione B Euro 1.500.000,00.
Modalita' essenziali di finanziamento e pagamento dell'opera: i
lavori sono finanziati con mutuo con Cassa di Risparmio di Cesena
SpA.
VIII) Modalita' presentazione offerta: l'offerta scritta in lingua
italiana, in piego esterno sigillato e controfirmato sui lembi di
chiusura, dovra' pervenire esclusivamente all'Ufficio Protocollo del
Comune a mezzo Servizio postale raccomandato o altra forma di
recapito autorizzato, o a mano, con rilascio da parte dell'Ufficio di
apposita ricevuta, entro le ore 13 del giorno antecedente quello
fissato per la gara. Tale piego dovra' essere indirizzato al Comune
di Cesena - Ufficio Contratti - P.zza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena
(FC) - e dovra' riportare il giorno fissato per l'asta, l'indicazione
dei lavori oggetto dell'appalto ed il nominativo dell'impresa/e
mittente/i.
Nel suddetto piego vanno inseriti, pena esclusione: l'offerta come di
seguito specificata al punto A) nonche' i documenti indicati al
successivo punto B).
A) Offerta: in carta bollata, datata e sottoscritta dal legale
rappresentante dell'impresa, contenente l'indicazione del ribasso
unico percentuale offerto, espresso sia in cifre che in lettere,
sull'elenco prezzi posto a base di gara. In caso di discordanza,
prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. I prezzi unitari
dell'elenco, dedotto il ribasso offerto dall'aggiudicatario, varranno
quali prezzi contrattuali. In ogni caso la/e sottoscrizione/i
deve/ono essere accompagnata/e dalla data di apposizione e la/e
firma/e deve/ono essere leggibile/i per esteso. In caso di
associazioni di imprese o di consorzi costituendi, ai sensi art. 13,
comma 5, Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni,
l'offerta dovra' essere sottoscritta da tutte le imprese che
costituiranno l'associazione o il consorzio e contenere l'impegno
espresso che in caso di aggiudicazione esse conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza alla capogruppo individuata,
che stipulera' il contratto in nome e per conto proprio e delle
mandanti. Sono nulle le offerte condizionate e quelle per persona da
nominare. Il concorrente resta vincolato con la propria offerta per
giorni 180 dalla data della gara. Tale offerta deve essere inserita
in una busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura,
contrassegnata dalla dicitura "Offerta" e dal nominativo
dell'impresa/e mittente/i, nella quale non devono essere inseriti
altri documenti.
B) Documentazione per ammissione alla gara:
1) istanza/e, in bollo, di partecipazione conforme all'Allegato "A"
al presente bando comprendente dichiarazioni relative all'inesistenza
delle cause di esclusione cui art. 75 del Regolamento , nonche' alla
sussistenza delle condizioni per la partecipazione alla gara,
compresa quella prevista dall'art. 17, Legge 68/99.
2) Attestazione/i (o copia/e autenticata/e) rilasciata/e da Societa'
di attestazione (SOA) cui DPR 34/00, regolarmente autorizzate, in
corso di validita'; le categorie e le classifiche devono essere
adeguate ai lavori da appaltare.
3) Cauzione, pari all'1 per cento dell'importo a base di gara,
prestata nelle forme di legge, a garanzia:
- della conformita' delle dichiarazioni rese in sede di gara (art.
10, comma 1 quater);
- della costituzione della cauzione definitiva (art. 30, comma 2);
- della sottoscrizione del contratto (art. 30, comma 1). La
fideiussione bancaria o assicurativa dovra' essere conforme agli
schemi tipo di cui al DM 23 marzo 2004, n. 123. La validita' della
cauzione dovra' essere di almeno 180 giorni dalla data di scadenza di
presentazione dell'offerta, prevista nel bando di gara. Qualora si
effettuasse in contanti, il versamento avverra' al Servizio Tesoreria
del Comune c/o la Cassa di Risparmio di Cesena SpA, Filiale n. 72,
Via Martiri della Liberta' n. 14 - Cesena, tel. 0547/610560 - ABI
06120 - CAB 23972, e l'originale della ricevuta sara' inserito fra i
documenti insieme all'impegno del fideiussore di cui sopra. Per le
imprese riunite nel rispetto delle condizioni e modalita' di cui
all'art. 13, Legge 109/94, la cauzione, comunque con l'individuazione
delle imprese costituenti il raggruppamento, dovra' essere fornita
solo dalla mandataria o "capogruppo".
4) Certificazione (o copia/e autenticata/e) del sistema di qualita'
aziendale. Per le imprese riunite tale certificazione va prodotta per
ciascuna impresa del raggruppamento. Sono escluse le offerte
pervenute in piego non integro come pure quelle non conformi alle
prescrizioni sopra riportate e all'allegato. Scaduto il termine sopra
indicato, non sara' consentita la presentazione di altre offerte,
anche se sostitutive o aggiuntive di offerta precedente. Il recapito
del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, qualora, per
qualsiasi motivo, il plico stesso non dovesse giungere a destinazione
in tempo utile.
IX) Svolgimento della gara - Aggiudicazione e adempimenti
conseguenti: nel giorno indicato, in una sala della Residenza
comunale, si procedera' in seduta pubblica all'esame della
documentazione presentata dai concorrenti ai fini dell'ammissibilita'
degli stessi e alla valutazione delle offerte. L'appalto verra'
aggiudicato provvisoriamente al concorrente che avra' formulato
l'offerta piu' vantaggiosa per l'Amministrazione, fatta salva la
procedura di esclusione automatica delle offerte anomale.
L'aggiudicatario e il secondo classificato, dovranno presentare
tassativamente entro 10 giorni dalla richiesta via fax, i documenti
comprovanti i requisiti dichiarati in sede di gara (di cui Allegato
"A"). Per i medesimi verranno effettuati altresi' i controlli
d'Ufficio che potranno estendersi anche ad altri partecipanti.
L'aggiudicazione diviene definitiva a seguito della verifica positiva
di tutti i requisiti, anche d'ufficio, ad opera del Dirigente
competente, in seduta di gara. La mancata presentazione dei documenti
richiesti nei termini stabiliti, o la riscontrata non conformita'
alle dichiarazioni rese, comporta l'esclusione dalla gara con
determinazione della nuova soglia di anomalia e nuova aggiudicazione,
l'incameramento della cauzione provvisoria nonche' la segnalazione
alle competenti Autorita'. L'aggiudicatario in via definitiva dovra',
entro 10 giorni dalla richiesta, prestare la cauzione definitiva ed
entro 30 giorni redigere e consegnare il/i piano/i di sicurezza
secondo quanto previsto dal capitolato. L'aggiudicatario dovra'
presentarsi alla stipulazione del contratto nel termine che sara'
assegnato dall'ente appaltante. Il mancato adempimento di quanto
sopra richiesto e la mancata stipulazione del contratto per fatto
dell'aggiudicatario, comporta la decadenza dall'aggiudicazione,
l'incameramento della cauzione provvisoria e l'aggiudicazione al
concorrente che segue in graduatoria. Mentre l'offerente restera'
impegnato per effetto della presentazione stessa dell'offerta, l'ente
appaltante non assumera' verso di questi alcun obbligo se non quando
tutti gli atti inerenti l'asta e ad essa necessari e dipendenti, ivi
compresa la stipulazione del contratto di appalto, conseguiranno
piena efficacia giuridica. La stipulazione del contratto avverra'
secondo le modalita', le condizioni e gli eventuali adeguamenti che
si renderanno necessari, a seconda delle disposizioni di legge che
saranno da ritenersi vigenti al momento della stipula.
X) Sostituto. Il Comune si riserva la facolta' di avvalersi, art. 10,
comma 1 ter, Legge 109/94 e succesive modificazioni ed integrazioni.
Responsabile del procedimento e' l'arch. Gualtiero Bernabini,
Dirigente Settore Edilizia pubblica - tel. 0547/356381. Copia
presente bando e dell'allegato, potra' essere ritirato all'Ufficio
Amministrativo Lavori pubblici - tel. 0547/356369 -fax: 0547/356457.
Informazione ex art. 13, DLgs 196/03: i dati forniti dalle imprese al
Comune saranno raccolti e trattati ai fini del procedimento di gara e
della eventuale successiva stipula del contratto. Tali dati saranno
utilizzati secondo le disposizioni di legge e potranno essere
comunicati:
- al personale interno all'Amministrazione interessato dal
procedimento di gara e suoi consulenti;
- ai concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara, ad
ogni altro soggetto che abbia interesse, ai sensi Legge 241/90 e ai
sensi del Regolamento comunale sull'accesso;
- altri soggetti della pubblica Amministrazione.
Il presente bando e l'unito allegato, e' consultabile anche c/o il
sito: www.comune.cesena.fc.it.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Gualtiero Bernabini
Scadenza: 18 maggio 2005
