DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DELL'AGENZIA EMILIA-ROMAGNA LAVORO 24 febbraio 2005, n. 2116
Agevolazioni Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. a) e b) sost. dal Fondo nazionale disabili - Quota 2003 assegnata alla RER - Approvaz. elenco beneficiari. Imp. e liquidazione a INPS INAIL fiscaliz. contrib. ai datori di lavoro annualita' 2003-04-05, del. GR 278/02. Imp. a soggetti div. per rimborsi art. 13, comma 1, lett. c)
IL DIRETTORE
Vista la L.R. 15 novembre 2001, n. 40, ed in particolare gli artt.
47, 49, 50 e 51;
vista la deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003 "Indirizzi in ordine
alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
visto il decreto del Direttore generale per l'impiego del Ministero
del Lavoro e delle Politiche sociali del 21 luglio 2003 "Ripartizione
tra le Regioni delle risorse finanziarie del Fondo nazionale per il
diritto al lavoro dei disabili", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 214 del 15 settembre 2003 che assegna alla Regione Emilia-Romagna
per l'anno 2003 la quota a valere sul Fondo per il diritto al lavoro
dei disabili istituito dall'art. 13, comma 4 della L. 68/99 di Euro
3.615.573,95;
vista la delibera della Giunta regionale n. 1872 del 31 ottobre 2000
ad oggetto "Promozione dell'accesso al lavoro persone disabili. Prime
disposizioni applicative ai sensi della L. 68/99 e della L.R. 14/00",
esecutiva ai sensi di legge;
visto in particolare l'allegato A) "Prime disposizioni applicative ai
sensi della L. 68/99 e della L.R. 14/00 per la promozione
dell'accesso al lavoro delle persone disabili", parte integrante e
sostanziale della suddetta deliberazione 1872/00;
dato atto che, in base a quanto previsto nel punto 2 di detto
Allegato, il riparto fra le Provincie sarebbe avvenuto in ragione di
criteri da individuare sulla base delle esigenze emergenti nei
singoli contesti provinciali;
dato atto inoltre, che:
- il Comitato di Coordinamento Interistituzionale di cui all'art. 7
della L.R. 27 luglio 1998, n. 25, competente come sede di confronto
fra Regione e Province in ordine alle politiche del lavoro, ha
stabilito nella seduta del 3 ottobre 2003, cosi' come risulta
dall'apposito processo verbale conservato agli atti dell'Agenzia
Emilia-Romagna Lavoro, di ripartire fra le Province la quota 2003 del
Fondo nazionale per il diritto al lavoro dei disabili assegnato alla
Regione Emilia-Romagna sulla base di due criteri attivi,
rispettivamente, sul 20% e sull'80% dell'importo complessivo,
corrispondenti:
- il primo (20 %) al peso percentuale, rispetto al totale regionale,
di ogni punteggio provinciale per l'utilizzo del Fondo 2002;
- il secondo (80 %) al peso percentuale, rispetto al totale regionale
dell'ammontare delle richieste ai datori di lavoro pervenute entro il
31 ottobre 2003 ai singoli servizi provinciali;
- sulla base dei criteri teste' richiamati sono stati individuati i
seguenti tetti di programmazione per l'attivita' istruttoria delle
Province, come risulta dalla tabella di riparto allegata alla nota
prot. 198/AGL dell'8/1/2004 conservata agli atti dell'Agenzia
Emilia-Romagna Lavoro:
Province Tetti di programmazione
(in Euro)
Bologna 617.248,42
Ferrara 195.129,14
Forli'-Cesena 218.547,09
Modena 336.152,78
Parma 755.857,46
Piacenza 386.934,37
Ravenna 210.361,79
Reggio nell'Emilia 602 .392,62
Rimini 292.950,28
Totale 3 .615.573,95
- le Province, in base a quanto stabilito dal punto 2. "Criteri per
la concessione delle agevolazioni ai datori di lavoro previste dalla
L. 68/99" di cui all'Allegato A) della sopra richiamata deliberazione
1872/00, hanno:
- svolto l'istruttoria in merito all'ammissione alle agevolazioni di
cui all'art. 13, entro i tetti di programmazione supra richiamati,
riconoscendo il diritto di accesso alle risorse richieste dai datori
di lavoro limitatamente alle quote assegnate per il 2003 alla Regione
Emilia-Romagna dal Fondo Nazionale disabili istituito dall'art. 13,
comma 4 della L. 68/99;
- presentato alla Regione Emilia-Romagna gli esiti delle suddette
istruttorie riportanti l'elenco dei datori di lavoro ammessi alle
agevolazioni di cui all'art. 13 della L. 68/99, indicando, in
particolare:
o' l'importo totale delle stesse agevolazioni calcolato,
relativamente alle fiscalizzazioni di cui al comma 1, lett. a) e b),
dalla data di avvio fino alla data di conclusione presunta, indicate
entrambe negli allegati Bl e B2 alla presente determinazione di cui
costituiscono parte integrante;
o' l'importo delle agevolazioni di cui al comma 1, lett. c) indicate
nell'Allegato C parte integrante alla presente determinazione;
dato atto che, in base alle sopra citate istruttorie svolte dalle
Province ed agli elenchi dei datori di lavoro ritenuti beneficiari,
le agevolazioni ammissibili, limitatamente alla suddetta quota
assegnata per l'anno 2003 alla Regione Emilia-Romagna dal Fondo
nazionale disabili, ammontano ad Euro 3.615.573,95 secondo
l'articolazione, su base provinciale , di cui all'Allegato A alla
presente determinazione, della quale costituisce parte integrante;
richiamata la deliberazione della Giunta regionale n. 278 del 25
febbraio 2002 ad oggetto "Promozione dell'accesso al lavoro delle
persone disabili: integrazione prime disposizioni attuative di cui
alla delibera di GR 1872/00 - Approvazione Protocolli d'intesa con
INPS e INAIL";
dato atto della avvenuta sottoscrizione da parte dell'Assessore
competente dei sopra citati Protocolli d'intesa con INPS e INAIL
approvati con la richiamata deliberazione 278/02, conservati agli
atti dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro;
visto in particolare il punto 3 del dispositivo della suddetta
deliberazione 278/02 il quale stabilisce che, ad avvenuta
sottoscrizione dei suddetti Protocolli d'intesa con INPS e INAIL, il
Direttore dell'Agenzia Emilia-Romagna Lavoro nell'ambito delle
risorse assegnate annualmente alla Regione Emilia-Romagna dal Fondo
per il diritto al lavoro dei disabili provvede:
- con proprio atto ricognitivo e dichiarativo all'approvazione
dell'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni di cui
all'art. 13 della L. 68/99, sulla base dell'istruttoria compiuta
dalle Province;
- all'impegno della relativa spesa e alla liquidazione a favore di
INPS e di INAIL, come stabilito dai sopra citati Protocolli d'intesa,
della somma necessaria alla copertura degli oneri di fiscalizzazione
derivanti dalle agevolazioni approvate e maturate dai beneficiari;
ritenuto, per le ragioni sopra indicate, necessario, secondo quanto
disposto dal sopra citato punto 3 del dispositivo della deliberazione
278/02, provvedere ad:
- approvare l'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni di
cui alla L. 68/99, art. 13, comma 1, lett. a) e b) , relativamente al
Fondo per il diritto al lavoro dei disabili - quota assegnata alla
Regione Emilia-Romagna, anno 2003, nei termini temporali definiti e
per gli importi indicati negli Allegati rispettivamente B1) e B2),
parti integranti e sostanziali del presente atto, per complessivi
Euro 3.555.447,18 ed Euro 52.834,04;
- autorizzare i suddetti beneficiari, relativamente agli interventi
di cui alla L. 68/99 art. 13, comma 1, lett. a) e b), alla
fiscalizzazione degli oneri contributivi ed assistenziali dovuti a
INPS e INAIL a partire dalla data di avvio e fino a quella di
conclusione delle iniziative, entrambe indicate nell'Allegato B1 alla
presente determinazione, di cui costituisce parte integrante, qualora
siano mantenuti i requisiti di ammissibilita' verificati in sede
d'istruttoria dalle Province, ed in ogni caso nei limiti complessivi
della disponibilita' per detti interventi presentata dal Fondo per il
diritto al lavoro dei disabili - quota assegnata alla Regione
Emilia-Romagna, anno 2003;
- impegnare e liquidare a favore di INPS, cosi' come stabilito dal
relativo Protocollo d'intesa, Euro 2.494.470,22 a copertura degli
oneri derivanti dai benefici di fiscalizzazione sopra autorizzati le
annualita' 2003/2004/2005, quantificate dalla competente struttura di
codesta Direzione;
- impegnare e liquidare a favore di INAIL, cosi' come stabilito dal
relativo Protocollo d'intesa, Euro 203.474,09 a copertura degli oneri
derivanti dai benefici sopra autorizzati le annualita'
2003/2004/2005, anch'esse quantificate dalla competente struttura;
dato atto che con successivi atti si provvedera' all'impegno e alla
liquidazione ai beneficiari delle agevolazioni sopra approvate,
relativamente agli oneri previdenziali dovuti dagli stessi
beneficiari agli Enti Enpals, Cassa Mutua Edile, Enpaia, ex Scau,
Fondo Previdenza Impiegati e Cassa Mutua Nazionale per complessivi
Euro 52.834,04, secondo l'articolazione di cui all'Allegato B2 alla
presente deliberazione, della quale costituisce parte integrante;
ritenuto, altresi', necessario, provvedere ad:
- approvare l'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni di
cui alla L. 68/99, art. 13, comma 1, lett. c, nei termini e per gli
importi indicati nell'Allegato C, parte integrante e sostanziale del
presente atto, per complessivi Euro 7.292,73;
- impegnare la somma complessiva di Euro 7.292,73 in favore dei
beneficiari del richiamato Allegato C, dando atto che con successivo
atto si provvedera' alla liquidazione agli stessi, sulla base della
presentazione di documentazione di spesa e della verifica, anche
attraverso autocertificazione, dell'avvenuta realizzazione degli
interventi per i quali e' stata richiesta l'agevolazione;
visto l'art. 1 del DPR 3/6/1998, n. 252;
verificata la necessaria disponibilita' di cassa sul competente
capitolo di bilancio;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporto di lavoro nella regione
Emilia-Romagna";
- la L.R. 23 dicembre 2004, n. 28;
- la deliberazione della Giunta regionale 447/03 del 24/3/2003
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che, pertanto, l'impegno di spesa possa essere assunto
con il presente atto;
ritenuto, inoltre, che sussistano tutte le condizioni previste
dall'art. 51, comma 3 della L.R. 40/01 per provvedere alla
liquidazione della spesa relativamente agli importi sopra definiti;
richiamata la deliberazione della giunta regionale n. 642 del 5
aprile 2004 nonche' la determinazione del Direttore generale Risorse
finanziarie e strumentali n. 4314 dell'1 aprile 2004, entrambe
relative, tra l'altro, al conferimento dell'incarico di
responsabilita' della posizione dirigenziale Professional "Controllo
e Presidio dei processi connessi alla gestione delle spese del
bilancio regionale";
dato atto, ai sensi della deliberazione di GR 447/03 dei pareri:
- di regolarita' amministrativa, espresso dal Dirigente Professional
"Sicurezza, Regolarita' e Qualita' del Lavoro" dr. Giuseppe Drei;
- di regolarita' contabile espresso dal Dirigente Professional
"Controllo e Presidio dei processi connessi alla gestione delle spese
del bilancio regionale" dr. Marcello Bonaccurso;
determina:
1) di approvare, per le ragioni in premessa esposte, il quadro
complessivo delle agevolazioni da concedere ai datori di lavoro ai
sensi della Legge 68/99, art. 13 sostenute dal Fondo per il diritto
al lavoro dei disabili - quota assegnata alla Regione Emilia-Romagna,
anno 2003, secondo l'articolazione, su base provinciale, per
tipologia di intervento ed Ente previdenziale ed assicurativo di cui
all'allegato A, parte integrante della presente determinazione per
complessivi Euro 3.615.573,95;
2) di approvare l'elenco dei soggetti beneficiari delle agevolazioni
di cui alla Legge 68/99, art. 13, comma 1, lett. a) e b)
relativamente al Fondo per il diritto al lavoro dei disabili - quota
assegnata alla Regione Emilia-Romagna, anno 2003, nei termini
temporali definiti e per gli importi indicati negli allegati Bl e B2,
parti integranti e sostanziali del presente atto, rispettivamente per
complessivi Euro 3.555.447,18 ed Euro 52.834,04;
3) di autorizzare i beneficiari di cui all'Allegato Bl alla
fiscalizzazione degli oneri contributivi ed assistenziali sopra
approvati e dovuti dagli stessi beneficiari ad INPS e INAIL, qualora
siano mantenuti i requisiti di ammissibilita' verificati in sede
d'istruttoria dalle Province, ed in ogni caso nei limiti complessivi
della disponibilita' per detti interventi presentata dal Fondo per il
diritto al lavoro dei disabili - quota assegnata alla Regione
Emilia-Romagna, anno 2003;
4) di dare atto, altresi', che con apposita comunicazione si
procedera' ad informare i beneficiari di cui al sopra citato Allegato
B1 parte integrante del presente atto, dei termini e delle modalita'
da utilizzare per usufruire dei benefici concessi;
5) di impegnare e liquidare ricorrendo le condizioni di cui all'art.
51 comma 3, della L.R. 40/01 e cosi' come stabilito dal Protocollo
d'intesa di cui alla deliberazione 278/02 sottoscritta fra Regione
Emilia-Romagna e Direzione regionale INPS, la somma di Euro
2.494.470,22 registrata al 617 d'impegno sul Capitolo 76550 "Quota
del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili. Agevolazioni alle
assunzioni (art. 13, Legge 12 marzo 1999, n. 68) - Mezzi Statali" UPB
1.6.4.2.25286 del Bilancio per l'esercizio 2005, che presenta la
necessaria disponibilita', a favore di INPS a copertura degli oneri
derivanti dai benefici di fiscalizzazione maturati per le annualita'
2003/2004/2005 autorizzati al punto 3) della presente
determinazione;
6) di impegnare e liquidare, ricorrendo le condizioni di cui all'art.
51 comma 3, della L.R. 40/01 e cosi' come stabilito dal Protocollo
d'intesa di cui alla deliberazione 278/02 sottoscritta fra Regione
Emilia-Romagna e Direzione regionale INAIL, la somma di Euro
203.474,09 registrata al n. 645 d'impegno sul capitolo 76550 "Quota
del Fondo per il diritto al lavoro dei disabili. Agevolazioni alle
assunzioni (art. 13, Legge 12 marzo 1999, n. 68) - Mezzi Statali" UPB
1.6.4.2.25286 del Bilancio per l'esercizio 2005, che presenta la
necessaria disponibilita', a favore di INAIL a copertura degli oneri
derivanti dai benefici di fiscalizzazione maturati per le annualita'
2003/2004/2005 e autorizzati al punto 3) del presente atto;
7) di dare atto che relativamente alle agevolazioni approvate al
punto 2) per gli oneri dovuti dai beneficiari di cui all'Allegato B1
, parte integrante della presente determinazione, ad INPS e INAIL per
l'annualita' 2006 e successive, si provvedera' con successivi atti
dei Dirigenti competenti all'impegno e alla liquidazione delle
relative quote a favore d'INPS e INAIL, come stabilito dai relativi
Protocolli d'intesa di cui alla deliberazione 278/02;
8) di dare atto, altresi', che all'impegno e alla liquidazione ai
beneficiari indicati nel richiamato Allegato B2 delle agevolazioni
approvate al punto 2 della presente determinazione, per complessivi
Euro 52.834,04 relative agli oneri dovuti agli Enti Enpals, Cassa
Mutua Edile, Enpaia, ex Scau, Fondo Previdenza Impiegati e Cassa
Mutua Nazionale, si provvedera' con successivi atti;
9) di approvare inoltre l'elenco dei soggetti beneficiari delle
agevolazioni di cui alla L. 68/99, art. 13, comma 1, lett. c, nei
termini e per gli importi indicati nell'Allegato C, parte integrante
e sostanziale del presente atto, per complessivi Euro 7.292,73;
10) di impegnare la somma complessiva di Euro 7.292,73 registrata al
n. 646 di impegno sul Cap. 76550 "Quota del fondo per il diritto al
lavoro dei disabili. Agevolazioni alle assunzioni (art. 13, legge 12
marzo 1999, n. 68) - Mezzi statali" UPB 1.6.4.2.25286 del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2005, che presenta la necessaria
disponibilita', in favore dei beneficiari di cui al richiamato
allegato C del presente atto, per l'erogazione dei rimborsi di cui
alla L. 68/99, art. 13, comma 1, lett. c);
11) di dare atto che con successivo atto, ai sensi dell'art. 51 della
L.R. 40/01 nonche' della propria deliberazione 447/03, si provvedera'
alla liquidazione agli stessi beneficiari di cui al punto 10) delle
somme di loro competenza, sulla base della presentazione di
documentazione di spesa e della verifica, anche attraverso
autocertificazione, dell'avvenuta realizzazione degli interventi per
i quali e' stata richiesta l'agevolazione;
12) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
IL DIRETTORE
Maurizio Pozzi
(segue allegato fotografato)