DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 1 agosto 2005, n. 1253
Approvazione del Programma operativo annuale "Stralcio relativo all'implementazione di mezzi e attrezzature anno 2004/2005", in attuazione della convenzione-quadro tra Regione Emilia-Romagna e capitaneria di porto di Ravenna, per attivita' di protezione civile
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la Legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante "Istituzione del
Servizio nazionale della Protezione civile", e successive modifiche
ed integrazioni;
- il DLgs 31 marzo 1998, n. 112, recante "Conferimento di funzioni e
compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti locali,
in attuazione del Capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59";
- la Legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante "Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2001)" e, in particolare, l'articolo 138, comma 16;
- la L.R. 19 aprile 1995, n. 45, recante "Disciplina delle attivita'
e degli interventi della Regione Emilia-Romagna in materia di
protezione civile";
- la circolare 30 settembre 2002, n. 5114 della Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione civile,
recante "Ripartizione delle competenze amministrative in materia di
protezione civile" che ha dettato indirizzi in ordine alla necessaria
collaborazione tra le strutture di protezione civile operanti sul
territorio;
richiamata la propria deliberazione n. 1377 del 14 luglio 2003, con
la quale e' stato approvato lo schema di nuova convenzione-quadro tra
la Regione Emilia-Romagna e il Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Comando generale del Corpo delle Capitanerie di Porto -
Direzione Marittima di Ravenna, per la reciproca collaborazione nelle
attivita' di protezione civile;
dato atto che in attuazione della citata propria deliberazione, in
data 7 agosto 2003 e' stata sottoscritta la nuova convenzione-quadro
di durata quinquennale;
richiamati i seguenti articoli della citata convenzione-quadro:
- 1, comma 3, che prevede che la Regione e il Corpo delle Capitanerie
di Porto concordino, sul piano tecnico, uno schema di Programma
operativo annuale per l'attuazione delle varie attivita' previste
dalla convenzione medesima, tenendo conto delle disponibilita' di
bilancio e delle esigenze e delle disponibilita' operative delle
parti, da adottarsi, da parte della Regione Emilia-Romagna, con
proprio atto amministrativo;
- 1, comma 4, che tra le possibili attivita' da attuare mediante il
Programma operativo annuale individua anche il concorso del Corpo
delle Capitanerie di Porto nelle attivita' di previsione e
prevenzione dei rischi, sia nelle attivita' di soccorso in caso di
calamita' o nell'imminenza delle stesse, sia nell'attivita' di
formazione degli operatori di protezione civile e di informazione
alla popolazione in materia di rischi e delle relative misure di
sicurezza, con particolare riferimento all'ambiente marino e
costiero;
- 2, comma 3, che prevede che l'erogazione delle risorse finanziarie
relative ad attivita' contenute nel Programma operativo annuale per
le quali sia previsto il rimborso al Corpo delle Capitanerie di Porto
da parte della Regione avvenga con le seguenti modalita':
- l'erogazione di un'anticipazione pari al 40% dell'importo
complessivo delle risorse all'uopo destinate nel Programma operativo
annuale per far fronte alle prime spese da sostenere al fine
dell'avvio delle attivita', da disporre contestualmente
all'approvazione del programma medesimo;
- l'erogazione della somma rimanente a titolo di saldo, dietro
presentazione della relativa ed idonea documentazione probatoria
della spesa da parte della Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Comando generale del Corpo delle Capitanerie di Porto -
Direzione Marittima di Ravenna, anche tenendo conto dell'attivita' di
verifica prevista dal successivo art. 3, comma 2 della convenzione
medesima;
- 4, comma 1, che prevede che l'onere finanziario annuo a carico
della Regione Emilia-Romagna per l'attuazione della
convenzione-quadro venga determinato nei limiti delle risorse
disponibili nel bilancio regionale, con proprio atto amministrativo
adottato nell'ambito della programmazione annuale di attivita' del
Servizio Protezione civile;
- 4, commi 2 e 3, che prevedono rispettivamente che alla definizione
dei provvedimenti di spesa relativi ad attivita' previste nella
convenzione-quadro la Regione Emilia-Romagna provveda secondo le
vigenti disposizioni in materia di contabilita' regionale e che al
trasferimento delle risorse eventualmente destinate al rimborso di
attivita' svolte direttamente dal Corpo delle Capitanerie di Porto si
provveda versando le suddette risorse a favore del Corpo sui capitoli
di entrata che verranno indicati dal medesimo;
ritenuto pertanto opportuno procedere all'approvazione del Programma
operativo annuale "Stralcio relativo all'implementazione di mezzi e
attrezzature anno 2004/2005", di cui all'allegato "A" al presente
atto, d'ora in poi indicato solo come "Programma operativo"
concordato tra le parti;
dato atto che il Programma operativo contiene l'elenco delle azioni
da porre in essere e le relative modalita' attuative, oltre alla
quantificazione di massima dei relativi oneri e che e' finalizzato al
potenziamento del sistema regionale di protezione civile con
particolare riguardo all'ambiente marino e costiero;
considerato che per l'attuazione delle attivita' di cui al punto 3.1
del Programma operativo e' stato stimato un onere complessivo massimo
presunto a carico della Regione Emilia-Romagna di 23.000,00 Euro
(art. 3.1) e che tale importo trova copertura sul Capitolo n. 47103
"Spese per le attivita' di protezione civile come definite dall'art.
3 della L.R. 45/95 svolte direttamente o in convenzione (art. 3, 16
L.R. 19/4/1995, n. 45)", UPB 1.4.4.2. 17100, per l'esercizio
finanziario 2005, che presenta la necessaria disponibilita';
ritenuto che ricorrano le condizioni di cui all'art. 47 della L.R.
40/01 e che pertanto l'impegno di spesa per l'esecuzione delle
attivita' previste al punto 3.1 di cui all'Allegato "A", ammontante
complessivamente a Euro 23.000,00, possa essere assunto con il
presente atto;
viste:
- le LL.RR. n.27 e n. 28 del 23 dicembre 2004;
- le LL.RR. n. 14 e n. 15 del 27 luglio 2005;
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Responsabile
del Servizio Protezione civile, Ing. Demetrio Egidi, a cio' delegato
dal Direttore generale Ambiente, Difesa del suolo e della costa,
dott.ssa Leopolda Boschetti, con determinazione n. 8519 del 16 luglio
2003, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. 43/01 e della
propria deliberazione 447/03;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Dirigente
Professional "Controllo e presidio dei processi connessi alla
predisposizione del bilancio e del rendiconto generale" dott.ssa
Maria Grazia Gaspari in sostituzione della Responsabile del Servizio
Bilancio-Risorse finanziarie dott.ssa Amina Curti ai sensi delle note
del Direttore generale Risorse finanziarie e strumentali prot. n.
ARB/DRF/02/59146 del 7 novembre 2002, n. ARB/DRF/03/2445-i del 21
gennaio 2003 e della propria deliberazione 447/03;
su proposta dell'Assessore "Difesa del suolo e della costa.
Protezione civile";
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di richiamare integralmente le premesse del presente atto;b) di
approvare il Programma operativo annuale "Stralcio relativo
all'implementazione di mezzi e attrezzature - Anno 2005" di cui
all'Allegato "A" e che costituisce parte integrante e sostanziale del
presente atto, d'ora in poi indicato solo come "Programma operativo",
in attuazione della convenzione-quadro tra la Regione Emilia-Romagna
e il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Comando
generale del Corpo delle Capitanerie di Porto - Direzione Marittima
di Ravenna, per la reciproca collaborazione nelle attivita' di
protezione civile, stipulata in data 7 agosto 2003 in attuazione
della propria deliberazione n. 1377 del 14 luglio 2003, per un
importo complessivo di Euro 23.000,00;
c) di assegnare al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti -
Direzione Marittima di Ravenna, un finanziamento di Euro 23.000,00,
per l'attuazione delle attivita' indicate al punto 3.1 del Programma
operativo di cui all'Allegato "A", quale finanziamento a titolo di
concorso per fronteggiare gli oneri di impiego e manutenzione dei
mezzi concessi in comodato d'uso dalla Regione alla medesima
Direzione Marittima per lo svolgimento delle attivita' oggetto della
vigente convenzione;
d) di individuare il Servizio Protezione civile quale referente per
tutte le attivita' regionali di natura tecnica ed operativa connesse
con l'attuazione del Programma operativo di cui all'Allegato "A";
e) di impegnare la spesa complessiva derivante dal presente
provvedimento (punto 3.1 dell'Allegato "A") di Euro 23.000,00 al n.
3204 di impegno sul Capitolo 47103 "Spese per le attivita' di
protezione civile come definite dall'art. 3 della L.R. 45/95 svolte
direttamente o in convenzione (artt. 3, 16, L.R. 19/4/1995, n. 45)",
di cui all'UPB 1.4.4.2 17100, del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2005 che presenta la necessaria disponibilita';
f) di dare atto che alla liquidazione del finanziamento di cui al
punto 3.1 del Programma operativo a favore del soggetto beneficiario
si provvedera' con successivi atti adottati dal Dirigente competente
ai sensi degli artt. 51 e 52 della L.R. 40/01 e della propria
deliberazione 447/03 con le seguenti modalita', stabilite nella
citata convenzione-quadro:
- l'erogazione di un'anticipazione pari al 40% dell'importo
complessivo delle risorse all'uopo destinate nel Programma operativo
annuale per far fronte alle prime spese da sostenere al fine
dell'avvio delle attivita', da disporre contestualmente
all'approvazione del Programma medesimo;
- l'erogazione della somma rimanente a titolo di saldo, dietro
presentazione della relativa ed idonea documentazione probatoria
della spesa da parte del Corpo delle Capitanerie di Porto, Direzione
Marittima di Ravenna;
g) di dare atto che copia della presente deliberazione verra'
inoltrata al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Comando
generale del Corpo delle Capitanerie di Porto - Direzione Marittima
di Ravenna, ai fini della formale accettazione;
h) di dare atto che alle verifiche sul raggiungimento degli obiettivi
previsti dal Programma operativo in Allegato "A" si procedera' ai
sensi di quanto stabilito nella richiamata convenzione-quadro;
i) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO "A"
Programma operativo annuale stralcio relativo all'implementazione di
mezzi e attrezzature - Anno 2005
Per l'attuazione della convenzione-quadro
tra
- Regione Emilia Romagna
- Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
- Comando generale del Corpo delle Capitanerie di Porto Direzione
Marittima di Ravenna
- Direzione regionale per l'Emilia-Romagna
relativamente all'impiego della Capitaneria di Porto di Ravenna
nell'ambito delle competenze regionali in materia di protezione
civile (approvata con DGR n. 1377 del 14 luglio 2003).
Il presente programma operativo annuale - stralcio relativo
all'implementazione di mezzi e attrezzature per potenziare le
capacita' operative per le attivita' di protezione civile sul
territorio regionale per l'annualita' 2005 viene redatto ai sensi
dell'art. 5, comma 2 della convenzione-quadro stipulata il giorno 7
agosto 2003 e si articola come segue.
1. Obiettivi
Proseguire l'impegno comune per il consolidamento dei rapporti di
reciproca collaborazione tra la Regione Emilia-Romagna ed il Corpo
delle Capitanerie di Porto, al fine di rafforzare e rendere sempre
piu' moderno ed efficiente il sistema regionale di protezione civile
con particolare riferimento all'ambiente marino e costiero,
sviluppando, ampliando e migliorando i contenuti della convenzione
sottoscritta tra i medesimi soggetti il 7 agosto 2003.
2. Attivita'
E' previsto il concorso del Corpo delle Capitanerie di Porto nelle
attivita' di previsione e prevenzione dei rischi, sia nelle attivita'
di soccorso in caso di calamita' o nell'imminenza delle stesse, in
particolare mediante:
a) impiego n. 6 battelli concessi in comodato d'uso gratuito
temporaneo per attivita' di protezione civile, ricerca e soccorso,
vigilanza balneare, vigilanza pesca, polizia marittima, tutela
ambientale, operazioni "Spiagge sicure" e "Mare d'amare" (attivita'
prevista all'art. 1, comma 4, lettera a) della convenzione-quadro).
Per queste attivita' e' previsto il seguente impegno economico:
2.1. concessione di un finanziamento a titolo di concorso per
fronteggiare gli oneri relativi all'impiego ed alla manutenzione
ordinaria e straordinaria dei mezzi ai sensi di quanto stabilito
dall'art. 1 comma 6, della convenzione-quadro, e la cui entita' e'
quantificata al punto successivo.
3. Onere finanziario
Gli oneri relativi alle spese sostenute per l'impiego e manutenzione
ordinaria e straordinaria dei 6 battelli pneumatici concessi in
comodato d'uso gratuito temporaneo sono pari a Euro 23.000,00.
