DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 5 settembre 2005, n. 1361
Documenti ed attestazioni da allegare alle richieste di autorizzazione per lo svolgimento di manifestazioni fieristiche
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 25/2/2000, n. 12 "Ordinamento del sistema fieristico
regionale", che all'art. 11, comma 2 ed all'art. 21, comma 3, dispone
che la Giunta regionale definisca, con propria deliberazione, i
documenti e le attestazioni da allegare alle richieste di
autorizzazione per lo svolgimento di manifestazioni fieristiche,
nonche' quelli relativi alla relazione consuntiva su ogni
manifestazione;
- la L.R. 27/7/2005, n. 16 "Adeguamenti a indicazioni comunitarie
della L.R. 25 febbraio 2000, n. 12 (Ordinamento del sistema
fieristico regionale)", che ha introdotto modifiche alla L.R. 12/00;
- la propria deliberazione n. 1932 in data 28/10/2002, con cui sono
stati definiti i documenti e le attestazioni da allegare alle
richieste di autorizzazione, nonche' quelli relativi alla relazione
consuntiva su ogni manifestazione;
ritenuto opportuno riformulare tale regolamentazione al fine di
adeguarla alle modifiche introdotte dalla L.R. 16/05, revocando la
precedente deliberazione n. 1932 in data 28/10/2002;
visto il combinato disposto dell'art. 11, comma 2 ed art. 21, comma 3
della L.R. 25/2/2000, n. 12;
richiamata la delibera di Giunta regionale n. 1073 del 4/7/2005
"Attribuzione ad interim della Direzione generale alle Attivita'
produttive, Commercio, Turismo", con la quale e' stato conferito ad
interim l'incarico di Direttore generale alle Attivita' produttive,
Commercio, Turismo al dr. Gaudenzio Garavini;
dato atto del parere favorevole espresso dal Direttore generale
dell'area Attivita' produttive, Commercio e Turismo dr. Gaudenzio
Garavini in merito alla regolarita' amministrativa della presente
deliberazione ai sensi dell'art. 37, IV comma, della L.R. 43/01 e
della deliberazione della Giunta regionale 447/03;
su proposta dell'Assessore alle Attivita' produttive, Sviluppo
economico, Piano telematico;
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare gli Allegati A, B e C, costituenti parti integranti
della presente deliberazione, dettanti disposizioni circa i documenti
e le attestazioni da allegare alle richieste di autorizzazione per lo
svolgimento di manifestazioni fieristiche, nonche' circa la relazione
consuntiva su ogni manifestazione fieristica;
b) di revocare la propria deliberazione n. 1932 in data 28/10/2002;
c) di disporre che la presente deliberazione sia integralmente
pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
1) Premessa
L'autorizzazione regionale o comunale allo svolgimento di
manifestazioni fieristiche e' disciplinata dall'istituto del
silenzio-assenso, per il quale la domanda di autorizzazione s'intende
accolta qualora l'Amministrazione competente non provveda entro
sessanta giorni dal ricevimento dell'istanza medesima.
2) Forma e contenuti della richiesta di autorizzazione
Le richieste di autorizzazione per lo svolgimento delle
manifestazioni fieristiche, disciplinate dalla L.R. 25 febbraio 2000,
n. 12, devono essere redatte in carta bollata, sottoscritte dal
legale rappresentante dell'ente organizzatore e presentate alla
Regione Emilia-Romagna, in caso di manifestazioni fieristiche
qualificate o qualificabili internazionali, nazionali o regionali, ed
al Comune territorialmente competente, in caso di manifestazioni
fieristiche locali.
L'istanza di autorizzazione deve indicare, a pena di
irricevibilita':
a) la denominazione o ragione sociale del soggetto organizzatore
della manifestazione fieristica e, se trattasi di enti soggetti
all'iscrizione al registro delle imprese, il relativo numero di
iscrizione;
b) la sede dell'organizzatore, con precisazione dell'indirizzo, del
numero di telefono e di telefax, nonche' di sito Internet e di posta
elettronica, qualora disponibili;
c) la sede espositiva, con l'indicazione dell'area espositiva netta,
coperta e scoperta, dell'ultima edizione della rassegna;
d) l'esatta denominazione della manifestazione fieristica;
e) gli specifici settori merceologici ammessi;
f) il periodo di svolgimento, tenendo conto che di norma la durata
delle manifestazioni fieristiche non puo' superare il periodo di 15
giorni, e la cadenza temporale (semestrale, annuale, biennale,
triennale, ecc...);
g) la natura della manifestazione (fiera generale, o fiera
specializzata, o mostra-mercato od esposizione);
h) la qualifica proposta per la manifestazione (internazionale o
nazionale o regionale o locale);
i) l'importo della prevista tassa di iscrizione, della prevista quota
di partecipazione degli espositori alla manifestazione (ovvero il
prezzo unitario di affitto dell'area espositiva), nonche' i previsti
prezzi dei biglietti di ingresso dei visitatori; e' data facolta' al
soggetto organizzatore di comunicare all'ente che ha rilasciato
l'autorizzazione allo svolgimento della manifestazione fieristica,
almeno tre mesi prima dell'inizio della manifestazione stessa,
l'importo definitivo dei predetti prezzi, tassa di iscrizione e quota
di partecipazione; in mancanza di tale comunicazione hanno validita'
ed efficacia gli importi originariamente previsti.
3) Allegati alla richiesta di autorizzazione
Alla richiesta di autorizzazione devono essere allegati i seguenti
documenti:
a) la relazione sulle finalita' perseguite con lo svolgimento della
manifestazione fieristica, con adeguata motivazione circa la
rilevanza della manifestazione stessa per la promozione e lo sviluppo
dei settori merceologici interessati;
b) il programma organizzativo e promozionale di manifestazione;
c) il regolamento di manifestazione, che disciplini i rapporti
contrattuali tra organizzatore ed espositori; tale regolamento deve,
fra l'altro, regolare: - l'attivita' di vendita consentita
all'interno delle fiere generali e delle mostre-mercato; - l'accesso
del pubblico indifferenziato alle fiere specializzate; - lo stesso
regolamento deve, altresi', contenere clausole atte a garantire pari
opportunita' di accesso a tutti gli operatori economici interessati e
qualificati per l'iniziativa fieristica, nonche' contenere l'importo
della tassa di iscrizione alla manifestazione, della quota di
partecipazione degli espositori e del prezzo dei biglietti di
ingresso dei visitatori;
d) il budget dettagliato di manifestazione;
e) limitatamente alle manifestazioni fieristiche qualificate o
qualificabili internazionali, nazionali o regionali, il parere del
Comune territorialmente competente, che deve essere espresso entro 15
giorni dal ricevimento dell'istanza da parte dell'organizzatore di
manifestazione; decorso inutilmente tale termine, si intende espresso
il parere favorevole;
f) la dichiarazione di disponibilita' dell'area espositiva,
rilasciata dal concedente, quando il soggetto organizzatore non
disponga dell'area;
g) la copia conforme all'originale dell'atto costitutivo e dello
statuto vigente del soggetto organizzatore; detta documentazione non
e' prescritta qualora sia gia' stata inviata all'ente competente al
rilascio dell'autorizzazione e non siano intervenute successivamente
modifiche statutarie: tale ultima circostanza deve risultare da
espressa dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto organizzatore;
h) in caso di manifestazione fieristica alla prima edizione, stima
motivata delle caratteristiche della rassegna, del numero e della
provenienza geografica degli espositori e dei visitatori;
i) dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell'art. 46 del DPR
28/12/2000, n. 445, attestante: 1) l'idoneita' del centro espositivo
alla tipologia della manifestazione, circa gli aspetti relativi alla
sicurezza ed agibilita' degli impianti, delle strutture e delle
infrastrutture ed il livello dei servizi per lo svolgimento della
manifestazione, anche in riferimento alla sua qualifica; 2)
l'applicazione, nello svolgimento della manifestazione fieristica, di
tutte le normative igienico-sanitarie, di sicurezza ambientale e sul
lavoro previste dalle leggi vigenti;
j) certificazione di antimafia, anche sotto forma di dichiarazione
sostitutiva, in conformita' alle indicazioni fornite dall'ufficio
regionale o comunale competente in materia fieristica.
I documenti di cui alle lettere a), b), c), d), h), i), j) devono
essere sottoscritti dal legale rappresentante del soggetto
organizzatore.
Il soggetto richiedente l'autorizzazione puo' comunque allegare
all'istanza ogni altro documento ritenuto rilevante ai fini
dell'istruttoria.
4) Relazione consuntiva sulla manifestazione fieristica
Entro centoventi giorni dalla chiusura della manifestazione
fieristica, il soggetto organizzatore trasmette all'ente che ha
rilasciato l'autorizzazione:
a) relazione sui risultati promozionali e commerciali, nonche'
economico-finanziari conseguiti dalla manifestazione, anche in
rapporto alle finalita' perseguite, e sulle iniziative congressuali e
convegnistiche attuate;
b) bilancio consuntivo della manifestazione, con indicazione dei
ricavi e dei costi opportunamente dettagliati;
c) catalogo della manifestazione;
d) per le manifestazioni fieristiche internazionali, nazionali e
regionali, scheda rilevazione dati della manifestazione fieristica,
predisposta dall'ufficio regionale, correttamente ed integralmente
compilata;
e) elenco delle domande di ammissione alla manifestazione fieristica
degli operatori economici pervenute e non accolte, con la
precisazione dei motivi di rigetto delle domande medesime.
I documenti e le dichiarazioni di cui alle lettere a), b), d), e),
sono sottoscritti dal legale rappresentante dell'ente organizzatore.
5) Termini di presentazione delle richieste di autorizzazione
I termini temporali, entro i quali devono essere presentate le
richieste di autorizzazione, sono annualmente stabiliti
dall'Assessore regionale competente in materia fieristica.
ALLEGATO B
Schema di domanda (in carta legale)
Regione Emilia-Romagna
Assessorato Attivita' produttive,
Sviluppo economico e Piano telematico
Ordinamento Sistema fieristico regionale
Bologna
ovvero Comune di
Oggetto: domanda di autorizzazione allo svolgimento, nell'anno . . .
. . . . . . . . . . . . , di manifestazione fieristica ai sensi della
L.R. 25 febbraio 2000, n. 12, e successive modificazioni.Il
sottoscritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . .nella sua qualita' di legale rappresentante del (1) . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . con sede in . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . Via . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
tel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., telefax . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . ., sito Internet (2) . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ed indirizzo di posta
elettronica (2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .
chiede
alla Regione Emilia-Romagna - Assessorato Attivita' produttive,
Sviluppo economico e Piano telematico - Ordinamento Sistema
fieristico regionale (ovvero al Comune di . . . . . . . . . . . . . )
il rilascio dell'autorizzazione allo svolgimento, nell'anno . . . .
, della seguente manifestazione fieristica:
a. denominazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . .;
b. tipo di manifestazione (3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . .;
c. sede di svolgimento (4). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . ;
d. periodo di svolgimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . ;
e. qualifica richiesta (5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . ;
f. cadenza temporale (6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . .;
g. settori merceologici:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . ..;
h. area espositiva netta, coperta e scoperta, dell'ultima edizione
della manifestazione:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . ;
i. importo della tassa di iscrizione: . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . ;
j. quota di partecipazione degli espositori (ovvero prezzo unitario
di affitto dell'area espositiva): . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . .;
k. prezzi dei biglietti di ingresso dei visitatori (7): . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
A tale scopo il sottoscritto dichiara:
- che la manifestazione sara' aperta al pubblico oppure
- che la manifestazione sara' riservata ai soli operatori economici
interessati;
- che durante la manifestazione e' consentita l'attivita' di vendita
al minuto dei prodotti esposti oppure
- che durante la manifestazione non e' consentita l'attivita' di
vendita al minuto dei prodotti esposti;
- che sara' inviata, entro 120 giorni dalla chiusura, la relazione
consuntiva della manifestazione;
- che sara' comunicata, in carta legale, ogni eventuale rinuncia alla
realizzazione della manifestazione od ogni proposta di modificazione
dei dati identificativi della stessa, in tempo utile per i
conseguenti provvedimenti (8);
- che, ottenuta l'autorizzazione regionale, la manifestazione sara'
organizzata e pubblicizzata in stretta aderenza ai termini con cui
verra' autorizzata e cioe' col soggetto organizzatore, con la
denominazione, nella sede, con la tipologia e qualifica, con i
settori merceologici, nel periodo di svolgimento, nonche' con la
tassa di iscrizione, la quota di partecipazione degli espositori ed i
prezzi dei biglietti di ingresso dei visitatori autorizzati;
- che saranno osservate le disposizioni del Decreto ministeriale -
Ministero dell'Interno 10 marzo 1998 "Criteri generali di sicurezza
antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro".
Il sottoscritto allega la seguente documentazione:
- relazione sulle finalita' della manifestazione;
- programma organizzativo e promozionale di manifestazione (9);
- regolamento di manifestazione (10);
- parere del Comune territorialmente competente;
- dichiarazione di disponibilita' dell'area espositiva rilasciata dal
gestore del quartiere fieristico (11) ;
- budget finanziario dettagliato dell'edizione . . . . . . . . . .
della manifestazione;
- copia conforme all'originale dell'atto costitutivo e dello statuto
vigenti dell'ente organizzatore (12) ;
- stima motivata delle caratteristiche della rassegna e del numero e
della provenienza geografica degli espositori e dei visitatori (13)
- dichiarazione sostitutiva (14);
- certificazione cd. antimafia.
Luogo e data Firma del legale rappresentante
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . .
NOTE
(1) denominazione o ragione sociale dell'ente organizzatore e, se
prescritto, numero di iscrizione al registro delle imprese;
(2) qualora disponibili;
(3) Fiera generale - Fiera specializzata - Mostra mercato -
Esposizione. Fiera generale- manifestazione senza limitazione
merceologica, aperta al pubblico, diretta alla presentazione ed
all'eventuale vendita, anche con consegna immediata, dei beni e dei
servizi esposti. Fiera specializzata - manifestazione limitata ad un
settore merceologico o a piu' settori merceologici omogenei o
connessi, riservata agli operatori professionali, diretta alla
presentazione, alla promozione e alla contrattazione, senza consegna
immediata, dei beni e dei servizi esposti, con possibile accesso del
pubblico in qualita' di visitatore. Mostra-mercato - manifestazione
limitata ad un settore merceologico o a piu' settori merceologici
omogenei o connessi, aperta al pubblico o ad operatori professionali,
diretta alla promozione e alla vendita dei prodotti esposti.
Esposizione - manifestazione aperta al pubblico, diretta alla
promozione sociale, culturale, tecnica, scientifica, con esclusione
di ogni immediata finalita' commerciale.
(4) Indicare l'esatta sede di svolgimento con relativo indirizzo.
(5) Internazionale, nazionale, regionale o locale.
(6) Semestrale - annuale - biennale - triennale - ecc.
(7) Per le manifestazioni il cui accesso e' a pagamento.
(8) Ogni proposta di modificazione dovra' essere adeguatamente
motivata.
(9) Il programma deve precisare le modalita' organizzative e
promozionali della manifestazione.
(10) Il regolamento deve regolare l'attivita' di vendita consentita
all'interno delle fiere generali e delle mostre-mercato, l'accesso
del pubblico indifferenziato alle fiere specializzate; deve,
altresi', contenere clausole atte a garantire pari opportunita' di
accesso a tutti gli operatori economici interessati.
(11) Quando il soggetto organizzatore non disponga dell'area
espositiva.
(12) Qualora l'atto costitutivo e lo statuto vigenti dell'ente
organizzatore siano gia' stati inviati alla Regione o al Comune e non
siano intervenute successivamente modifiche statutarie, tale
circostanza deve risultare da espressa dichiarazione sottoscritta dal
legale rappresentante.
(13) Solo in caso di manifestazione fieristica alla prima edizione.
(14) Tale dichiarazione deve contenere le attestazioni di cui ai nn.
1 e 2 della lettera i) degli allegati.
ALLEGATO C
Schema di dichiarazione sostitutiva
Alla Regione Emilia-Romagna
Assessorato Attivita' produttive, Sviluppo economico e Piano
telematico
Ordinamento Sistema fieristico regionale
Bologna
ovvero Al Comune di . . . . . . . . . . . . . .
A norma dell'art. 46, comma 1, lett. aa) del DPR 28/12/2000, n. 445,
il sottoscritto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. nella sua qualita' di . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.legale rappresentante della Societa'/Ente . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . con sede in . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ; ai fini del
rilascio dell'autorizzazione all'organizzazione, nell'anno. . . . . .
, della/e manifestazione/i fieristica/che . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 76 del DPR
28/12/2000, n. 445, in caso di falsita' in atti e di dichiarazioni
mendaci,
dichiara
1) l'idoneita' del centro espositivo alla tipologia della
manifestazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
circa gli aspetti relativi alla sicurezza ed agibilita' degli
impianti, delle strutture e delle infrastrutture ed il livello dei
servizi per lo svolgimento della manifestazione, anche in riferimento
alla sua qualifica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ;
2) l'applicazione, nello svolgimento della manifestazione fieristica,
di tutte le normative igienico-sanitarie, di sicurezza ambientale e
sul lavoro previste dalle leggi vigenti.
Luogo e data . . . . . . . . . .
Firma del legale rappresentante
della Societa'/Ente
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A norma dell'art. 10 della Legge 31/12/1996, n. 675, si informa che
il trattamento dei dati forniti e' esclusivamente finalizzato al
rilascio dell'autorizzazione regionale allo svolgimento, nell'anno
........, della/e suddetta/e manifestazione/i fieristica/che.
