DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 31 gennaio 2005, n. 143
PRSR 2000-2006 - Misura 1.a "Investimenti nelle aziende agricole" - Integrazione risorse finanziarie Programma di attuazione 2005
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Reg. (CE) n. 1257/1999 del Consiglio del 17/5/1999, relativo al
sostegno allo Sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo di
Orientamento e di Garanzia (FEAOG) e successive modificazioni ed
integrazioni;
- i successivi Regolamenti di applicazione del Reg. (CE) n.
1257/1999, ed in particolare il vigente Reg. (CE) n. 817 della
Commissione del 29 aprile 2004;
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 1338 del 19 gennaio
2000, che approva il Piano regionale di Sviluppo rurale della Regione
Emilia-Romagna per il periodo 2000/2006 (di seguito in sigla PRSR)
attuativo del citato Reg. (CE) n. 1257/1999;
- la decisione della Commissione Europea C(2000)2153 del 20 luglio
2000 che approva il suddetto Piano nel testo definitivo inviato alla
Commissione stessa il 3 luglio 2000;
- la L.R. 30 gennaio 2001, n. 2 relativa alla attuazione del Piano
regionale di Sviluppo rurale;
dato atto che il PRSR e' stato piu' volte modificato, seguendo le
procedure previste dai citati Regolamenti, e che la vigente stesura
e' stata approvata con le seguenti decisioni della Commissione:
- C(2002)3489 dell'8 ottobre 2002;
- C(2003)2697 del 17 luglio 2003;
- C(2004)401 del 5 febbraio 2004;
vista la L.R. 30 maggio 1997, n. 15 recante norme per l'esercizio
delle funzioni regionali in materia di agricoltura;
viste inoltre:
- la scheda della Misura 1.a "Investimenti nelle aziende agricole"
compresa nel PRSR;
- la propria deliberazione n. 1914 del 7 novembre 2000, di
approvazione del Programma Operativo della Misura 1.a, di seguito
indicato "Programma Operativo", rettificata con deliberazione n. 2053
del 21 novembre 2000, nonche' di riparto delle risorse per gli anni
2001-2002-2003 fra gli Enti competenti all'attuazione della Misura in
questione;
- la propria deliberazione n. 305 del 25 febbraio 2002 recante
modifiche al Programma Operativo, con la quale veniva approvato un
testo coordinato comprendente le precedenti rettifiche, da ultimo
modificata con deliberazione n. 2702 del 20 dicembre 2004;
richiamate le seguenti deliberazioni concernenti la disponibilita' di
risorse:
- 667/01, con la quale sono state quantificate le risorse derivanti
dalla Misura 1a da destinare alla Misura 3p;
- 2476/02, con la quale e' stato disposto il riparto del 40% delle
risorse disponibili per l'anno 2004;
- 499/03, con la quale e' stato completato il riparto per l'anno
2004;
- 1380/03, con la quale e' stato disposto il riparto di ulteriori
risorse per l'anno 2004;
- 2641/03, con la quale e' stato disposto il riparto per l'anno 2005,
ridefinito successivamente in relazione all'utilizzo da parte degli
Enti competenti con determinazione della Responsabile del Servizio
Aiuti alle imprese n. 10785 del 5 agosto 2004;
considerato che il riparto per il 2005 di cui alla citata
deliberazione 2641/03 e' stato effettuato sulla base di una
disponibilita' residua di Misura stimata e suscettibile di variazioni
relativamente all'effettivo utilizzo di risorse imputabile
all'esercizio 2004;
preso atto che a fronte di una disponibilita' finanziaria di parte
comunitaria per la Misura, nell'arco di validita' dell'intero PRSR,
pari ad Euro 60.753.296,00, risultano - a conclusione della fase di
erogazione dei contributi a valere sull'esercizio finanziario 2004 -
un utilizzo consolidato delle risorse previste pari ad Euro
46.751.180,04 ed una conseguente disponibilita' residuale effettiva
per l'anno di attuazione 2005 pari ad Euro 14.002.115,96;
dato pertanto atto che, a fronte di risorse assegnate a Province e
Comunita' Montane per il programma di attuazione 2005 con la gia'
richiamata deliberazione 2641/03 pari ad Euro 12.866.837,46 di parte
comunitaria, residuano tuttora per l'assunzione di ulteriori impegni
Euro 1.135.278,50 in quota FEOGA;
visto il Reg. (CE) n. 1782/2003 del Consiglio del 29 settembre 2003,
in particolare l'art. 10, paragrafi 1 e 2, i quali prevedono che
tutti gli importi dei pagamenti diretti corrisposti agli agricoltori
per l'anno civile 2005 nell'ambito della politica agricola comune
sono ridotti nella misura del 3% e messi a disposizione, come
sostegno supplementare comunitario alle misure dei programmi di
sviluppo rurale finanziati dalla sezione Garanzia del FEAOG a norma
del Regolamento (CE) n. 1257/1999;
visti altresi':
- il decreto del Mi.P.A.F. protocollo n. 1787 del 5 agosto 2004 ed in
particolare l'articolo 4, in cui e' confermato che gli importi totali
resi disponibili dalla predetta modulazione sono ripartiti tra i
Piani di Sviluppo rurale sulla base dei parametri concordati in sede
di Comitato nazionale di sorveglianza sull'attuazione dei PSR;
- la nota del Direttore generale alla Direzione F "Aspetti
orizzontali dello sviluppo rurale" - Direzione generale Agricoltura
dei Servizi della Commissione Europea - prot. AGR 18553 del 15 luglio
2004, con cui si conferma al Mi.P.A.F. che le risorse derivanti dal
3% di modulazione saranno rese disponibili per l'anno finanziario
2006;
considerato che l'importo relativo alla modulazione di cui sopra a
livello nazionale e' stimabile in 80 Meuro in quota FEOGA e che
l'attuale parametro di riparto delle risorse spettanti alla Regione
Emilia-Romagna e' pari ad 8,57%, cui consegue una assegnazione
stimabile in 6,856 Meuro;
preso atto che nelle graduatorie approvate da Province e Comunita'
Montane per l'anno di attuazione 2005 risultavano inseriti piani di
investimento - ammissibili e non finanziabili per carenza di risorse
- per un fabbisogno complessivo pari ad Euro 22.813.806,47 di parte
FEOGA, come si evidenzia nella determinazione della Responsabile del
Servizio Aiuti alle imprese n. 10785 del 5 agosto 2004 con cui si e'
proceduto alla riallocazione delle risorse assegnate e non
utilizzate dagli Enti territorialmente competenti;
valutato opportuno adottare provvedimenti finalizzati a dare maggiore
rispondenza alle aspettative delle imprese agricole regionali;
valutata altresi' la necessita' che detti provvedimenti consentano a
Province e Comunita' Montane l'immediato e pieno utilizzo sia delle
risorse residuanti sulla tabella finanziaria del PRSR come sopra
quantificate, pari ad Euro 1.135.278,50, sia di quota parte delle
risorse attese dalla modulazione, che si ritiene di determinare nel
30% di dette risorse e pertanto in Euro 2.056.800,00;
preso atto che le ulteriori risorse complessivamente da assegnare a
Province e Comunita' Montane per l'anno finanziario 2005 ammontano
complessivamente ad Euro 3.192.078,50 di parte FEOGA da ripartire
secondo i vigenti criteri di riparto, nonche' in base alle risultanze
della riallocazione effettuata con la sopracitata determinazione
dirigenziale 10785/04;
sentito il Responsabile del Servizio Programmi, Monitoraggio e
Valutazioni, dott. Giorgio Poggioli, in ordine alla coerenza del
presente atto con i contenuti del PRSR;
vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna",
ed in particolare l'art. 37, comma 4;
richiamata la propria deliberazione 447/03;
dato atto, pertanto, del parere di regolarita' amministrativa
espresso dal Direttore generale Agricoltura, dott. Dario Manghi ai
sensi del sopracitato art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della
predetta deliberazione di Giunta regionale 447/03;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Ambiente e Sviluppo
sostenibile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di integrare, per le motivazioni esposte in premessa qui
integralmente richiamate, la disponibilita' di risorse di parte FEOGA
per l'anno di attuazione 2005 della Misura 1.a per l'importo
complessivo di Euro 3.192.078,50 di cui:
- quanto ad Euro 1.135.278,50 a titolo di risorse residuanti per la
Misura in base alla tabella finanziaria del PRSR;
- quanto ad Euro 2.056.800,00 a titolo di anticipazione di risorse
aggiuntive a valere sugli importi spettanti alla Regione
Emilia-Romagna per effetto della modulazione relativa all'anno 2005 a
norma dell'art. 10 del Reg. CE 1782/2003;
2) di dare atto che le risorse di parte FEOGA globalmente disponibili
per l'anno di attuazione 2005 della Misura 1.a ammontano pertanto ad
Euro 16.058.915,96;
3) di ripartire le risorse integrative di cui al punto 1) sulla base
dei coefficienti gia' approvati con deliberazione 2641/03, nonche'
tenendo in considerazione le risultanze delle operazioni di
riallocazione effettuate e il conseguente fabbisogno residuo
attribuibile agli Enti, quali risultano dalla determinazione della
Responsabile del Servizio Aiuti alle imprese n. 10785 del 5 agosto
2004;
4) di dare atto che le risultanze del riparto effettuato secondo i
criteri di cui al punto precedente sono riportate nell'Allegato n. 1,
parte integrante e sostanziale del presente atto;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)