DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 20 giugno 2005, n. 950
Aggiornamento elenco regionale dei prezzi per lavori e servizi in materia di difesa del suolo e della costa, indagini geognostiche, rilievi topografici e sicurezza - annualita' 2005
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA
Premesso:
- che la Regione Emilia-Romagna si e' dotata di un sistema di elenchi
prezzi fra cui quello per lavori e servizi in materia di difesa del
suolo e della costa, indagini geognostiche, rilievi e sicurezza il
cui ultimo aggiornamento e' stato approvato con deliberazione della
Giunta regionale 31 marzo 2003, n. 519;
- che tale elenco costituisce il riferimento per tutta l'attivita' di
progettazione di interventi, rilievi ed indagini nel settore della
difesa del suolo e della costa attuata mediante i propri Servizi
Tecnici di Bacino o mediante i soggetti individuati ai sensi
dell'art. 9 della L.R. 22/00;
considerato:
- che il comma 550 dell'art. 2 della Legge n. 311 del 30 dicembre
2004 prevede, tra l'altro, che "le Amministrazioni aggiudicatrici e
gli altri Enti aggiudicatori o realizzatori provvedono ad aggiornare
annualmente i propri prezzari, con particolare riferimento alle voci
di elenco correlate a quei prodotti destinati alle costruzioni, che
siano stati soggetti a significative variazioni di prezzo legate a
particolari condizioni di mercato. A decorrere dalla data di entrata
in vigore della presente disposizione, i prezzari cessano di avere
validita' il 31 dicembre di ogni anno e possono essere
transitoriamente utilizzati fino al 30 giugno dell'anno successivo
per i progetti a base di gara la cui approvazione sia intervenuta
entro tale data. In caso di inadempienza da parte dei predetti
soggetti, i prezzari possono essere aggiornati dalle competenti
articolazioni territoriali del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con le Regioni interessate";
- che con determinazione del Direttore generale all'Ambiente e Difesa
del suolo e della costa 22 aprile 2005, n. 5554 e' stato costituito
un gruppo di lavoro per la stima dei costi relativi alla sicurezza e
l'aggiornamento elenco regionale dei prezzi per lavori e servizi in
materia di difesa del suolo e della costa, indagini geognostiche,
rilievi topografici e sicurezza;
- che si e' ritenuto opportuno mantenere, per le diverse voci,
descrizioni dettagliate allo scopo di fornire una guida alla buona
esecuzione e di evitare il rischio di errate interpretazioni e di
possibili contenziosi, rimandando ulteriori specificazioni sulla
esecuzione ai contenuti dei capitolati speciali;
- che detti prezzi sono da ritenere valori medi validi su tutto il
territorio regionale, con una tolleranza del 15% in piu' o in meno
per tenere conto delle diverse realta' provinciali, delle particolari
caratteristiche dei lavori, della loro entita' ed ubicazione;
dato atto che i prezzi e le voci contenuti nell'elenco prezzi
rappresentano un aggiornamento che tiene conto delle dinamiche di
mercato dei prezzi stessi e delle nuove tipologie;
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale all'Ambiente e Difesa del suolo e della costa
dott.ssa Leopolda Boschetti, ai sensi dell'art. 37, quarto comma,
della L.R. 43/01 e della propria deliberazione n. 447 del 24 marzo
2003;
su proposta dell'Assessore Sicurezza territoriale. Difesa del suolo e
della costa. Protezione civile
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di approvare l'elenco regionale dei prezzi per lavori e servizi in
materia di difesa del suolo e della costa, indagini geognostiche,
rilievi topografici e sicurezza riportato nell'allegato A, che
costituisce parte integrante della presente deliberazione;
b) di precisare che il presente elenco prezzi sostituisce il
precedente approvato con deliberazione della Giunta regionale 31
marzo 2003, n. 519;
c) di stabilire che i prezzi riportati nell'elenco devono essere
adottati nella progettazione dei lavori e servizi di difesa del suolo
e della costa, indagini geognostiche, rilievi topografici e sicurezza
di competenza della Regione Emilia-Romagna da realizzarsi a cura dei
propri Servizi Tecnici di Bacino o a cura dei soggetti individuati ai
sensi dell'art. 9 della L.R. 22/00;
d) di stabilire inoltre che l'applicazione dei prezzi, nella
redazione dei progetti, dovra' avvenire secondo i principi generali
contenuti in premessa e delle specifiche indicazioni contenute
nell'allegato elenco prezzi;
e) di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;
f) di stabilire altresi' che l'elenco prezzi entra in vigore a
partire dalla data di pubblicazione del presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
Allegato A)
Elenco regionale dei prezzi per lavori e servizi di difesa del suolo
e della costa, indagini geognostiche, rilievi topografici e
sicurezza
INDICAZIONI GENERALI
Le voci e i costi riportati nel presente elenco prezzi devono essere
adottati nella progettazione dei lavori e servizi in materia di
difesa del suolo e della costa di competenza della Regione
Emilia-Romagna da realizzarsi a cura dei propri Servizi Tecnici di
Bacino o a cura dei soggetti individuati ai sensi dell'art. 9 della
L.R. 22/00 e sono soggetti all'offerta di gara secondo le normali
procedure di affidamento dei lavori.
In essi sono comprese le quote per spese generali (15%) ed utili
dell'impresa (10%), nonche' il compenso per forniture e lavorazioni,
sfridi, spese provvisionali e di cantiere e per tutti gli oneri
attinenti alla esecuzione delle diverse categorie di lavoro
applicando la migliore tecnica, idonea mano d'opera e materiali di
qualita', in modo che l'opera risulti compiuta a perfetta regola
d'arte.
Nei prezzi non sono ricompresi gli oneri relativi alla sicurezza in
adempimento alla vigente normativa, ma per la loro definizione e
stima e' stata predisposta un'apposita sezione del prezzario nella
quale sono elencati sia tali oneri, direttamente connessi con le
singole lavorazioni, in quanto strumentali all'esecuzione dei lavori
e concorrenti alla formazione delle singole categorie d'opera, sia
gli oneri che rappresentano specifiche misure di sicurezza non
strumentali all'esecuzione delle singole categorie d'opera.
Si precisa che, con riferimento alla sottosezione della sicurezza,
inerente i dispositivi di protezione individuale (DPI), il loro
inserimento nel computo degli oneri di sicurezza non ribassabili
dovra' avvenire esclusivamente per quei DPI che verranno usati per e
durante le lavorazioni interferenti come pianificato nel "Piano di
sicurezza e di coordinamento (in seguito PSC)", in quanto l'utilizzo
di DPI in assenza di lavorazioni interferenti e' un onere a carico
della singola impresa esecutrice (DLgs 626/94).
Il progettista, in relazione alla tipologia della lavorazione, alla
modalita' di esecuzione e alla localizzazione dell'intervento, dovra'
prevedere e computare le spese per l'esecuzione in sicurezza delle
lavorazioni in accordo con l'eventuale PSC (DLgs 494 e successive
modifiche ed integrazioni), in ottemperanza al regolamento attuativo
(DPR 222/03).
L'applicazione dei prezzi esposti, nella redazione dei progetti e
perizie, dovra' avvenire secondo i seguenti principi:
1) I prezzi indicati sono valori medi validi su tutto il territorio
regionale, con una tolleranza del 15% in piu' o in meno per tenere
conto delle diverse realta' provinciali, delle particolari
caratteristiche dei lavori e della loro entita'.
2) Tutti i prezzi indicati con il simbolo "-" sono relativi ad alcune
voci che non sono state valutate in modo univoco in quanto fanno
riferimento a costi da esprimersi a corpo, a costi relativi alle
caratteristiche del singolo cantiere, a lavorazioni di tipo
particolare valutabili solo in fase di redazione del singolo progetto
o perizia. Analogamente i costi della mano d'opera non sono stati
indicati, ma dovranno essere valutati all'occorrenza applicando, se
non fosse gia' stato compreso, un aumento per spese generali (15%) ed
utile dell'impresa (10%) alle tariffe in vigore nella provincia, con
possibilita' di arrotondamento. Tali costi sono comunque assoggettati
alle condizioni dell'appalto, in particolare al ribasso d'asta.
3) I prezzi utilizzati nella progettazione degli interventi saranno
ritenuti congrui se compresi nei limiti sopra definiti. Per i prezzi
che presentano particolari situazioni di mercato e per le voci non
presenti in elenco prezzi, in quanto dovute a tecnologie, materiali o
tipi di lavorazione di recente introduzione, viene lasciato ai
progettisti il compito di definire un valore congruo tramite
l'analisi prezzi in base al DPR 554/99.
4) Nella sezione prezzi per la sicurezza sono stati inseriti, per
completezza, anche prezzi che deve sostenere l'appaltatore per il
rispetto del DLgs 626/94 e successive modifiche ed integrazioni, ma
nel PSC il coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione,
sentito il progettista, dovra' stimare e computare i costi per tutta
la durata delle lavorazioni previste nel cantiere nel caso in cui e'
prevista la redazione del PSC ai sensi del DLgs 14 agosto 1996, n.
494 e successive modifiche ed integrazioni come stabilito all'art. 7
del DPR 222/03. Tale stima dovra' essere congrua, analitica per voci
singole, a corpo o a misura mentre nel caso in cui le voci del
presente elenco prezzi non sia applicabile o non sia disponibile, si
fara' riferimento ad analisi costi complete e desunte da indagini di
mercato.
5) Per tutte le voci dell'elenco prezzi riguardanti i noleggi, le
forniture di attrezzature o dispositivi che prevedono un costo legato
ad un durata temporale si precisa che i tempi si intendono lavorativi
e pertanto non vanno calcolati nei noleggi i periodi di sospensione
lavori.
6) Nei casi di contratti aperti di cui all'art. 154 del DPR 554/99 e'
previsto nel presente prezzario una voce per il compenso per gli
spostamenti delle attrezzature alle localita' interessate.
(segue allegato fotografato)
