REGIONE EMILIA-ROMAGNA - GIUNTA REGIONALE

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 14 febbraio 2005, n. 259

Approvazione linee guida per la progettazione di percorsi integrati

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA                                          
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- la Legge 17 maggio 1999, n.144 "Misure in materia di investimenti,            
delega al Governo per il riordino degli incentivi all'occupazione e             
della normativa che disciplina l'INAIL, nonche' disposizioni per il             
riordino degli Enti previdenziali", in particolare l'articolo 68                
"Obbligo di frequenza di attivita' formative";                                  
- la Legge 28 marzo 2003, n. 53 "Delega al Governo per la definizione           
delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle             
prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale";               
- la L.R. 30 giugno 2003, n. 12 "Norme per l'uguaglianza delle                  
opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco                
della vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della                 
formazione professionale, anche in integrazione fra loro";                      
- il DPR 8 marzo 1999, n. 275 "Regolamento recante norme in materia             
di autonomia delle istituzioni scolastiche ai sensi dell'art. 21                
della Legge 15 marzo 1997, n. 59";                                              
- il DPR 12 luglio 2000, n. 257 "Regolamento di attuazione dell'art.            
68 della Legge 17 maggio 1999, n. 144 concernente l'obbligo di                  
frequenza di attivita' formative fino al diciottesimo anno di eta'";            
richiamate altresi' le proprie deliberazioni:                                   
- 177/03 "Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed             
alle regole per l'accreditamento degli organismi di formazione                  
professionale" e successive integrazioni;                                       
- 2049/03 "Approvazione modalita' di selezione dei soggetti attuatori           
dell'offerta formativa rivolta ai ragazzi in obbligo formativo a                
partire dall'anno 2004-2005";                                                   
- 105/04 "Adozione elenco candidature dei soggetti selezionati per              
offerta di percorsi integrati nell'istruzione e percorsi nella                  
formazione professionale per l'obbligo formativo dell'anno scolastico           
2004-2005. Assegnazione alle Province";                                         
- 778/04 "Approvazione elenco degli organismi accreditati secondo la            
normativa prevista dalla deliberazione di Giunta n. 177 del 10/2/2003           
e successive integrazioni";                                                     
- 1263/04 "Approvazione disposizioni attuative del Capo II, Sezione             
III - Finanziamento delle attivita' e Sistema informativo - della               
L.R. 12/03";                                                                    
- 1946/04 "Linee di programmazione e indirizzi per il sistema                   
formativo e per il lavoro. Biennio 2005/2006", approvata in Consiglio           
regionale con atto n. 612 del 26/10/2004;                                       
- 2212/04 "Approvazione delle qualifiche professionali in attuazione            
dell'art. 32, comma 1, lettera c della L.R. 30 giugno 2003, n. 12 - I           
provvedimento";                                                                 
- 2634/04 "Approvazione delle condizioni e delle modalita' per il               
consolidamento dell'offerta di percorsi integrati nell'istruzione               
superiore in Emilia-Romagna (L.R.12/03, art. 27) a valere dall'anno             
scolastico 2005-2006";                                                          
richiamati:                                                                     
- l'Accordo del 2 marzo 2000 tra Stato, Regioni, Province, Comuni e             
Comunita' montane in materia di obbligo di frequenza alle attivita'             
formative in attuazione dell'art. 68 della Legge 17 maggio 1999, n.             
144, approvato in sede di Conferenza unificata Stato-Regioni e                  
Stato-Citta' ed Autonomie locali;                                               
- l'Accordo dell'8 maggio 2001 tra la Regione Emilia-Romagna,                   
l'Ufficio Scolastico Regionale dell'Emilia-Romagna, le Province ed i            
Comuni dell'Emilia-Romagna per il coordinamento ed il governo                   
integrato dell'istruzione, della formazione professionale e della               
transizione al lavoro, in particolare gli artt. 1 e 4, che prevedono            
rispettivamente il governo dell'offerta formativa integrata e                   
l'impegno ad individuare le risorse per l'attuazione                            
dell'integrazione fra i sistemi formativi;                                      
- l'Accordo quadro del 19 giugno 2003 tra le Regioni, il Ministero              
dell'Istruzione, dell'Universita' e della Ricerca (di seguito MIUR) e           
il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali (di seguito MLPS)             
per realizzare un'offerta formativa sperimentale di istruzione e                
formazione professionale, nelle more dei decreti attuativi della                
Legge 53/03, approvato in sede di Conferenza unificata;                         
- il Protocollo d'intesa dell'8 ottobre 2003 sottoscritto dalla                 
Regione Emilia-Romagna, il MIUR e il MLPS nel quale si specificano le           
modalita' con le quali in Emilia-Romagna sono attivati i percorsi               
integrati di istruzione e di formazione professionale e prevede                 
successivi accordi operativi tra la Regione e l'Ufficio Scolastico              
Regionale;                                                                      
- l'Accordo del 19 febbraio 2004 tra la Regione Emilia-Romagna e                
l'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia Romagna al fine di                  
realizzare sul territorio regionale un'offerta formativa sperimentale           
di istruzione e di formazione professionale di cui all'Accordo                  
dell'8/10/2003 sopra citato;                                                    
- l'Accordo in Conferenza unificata del 28 ottobre 2004, ai sensi               
dell'articolo 9, comma 2, lettera c) del DLgs 28 agosto 1997, n. 281,           
tra il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, il           
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, le Regioni, le                   
Province Autonome di Trento e Bolzano, le Province, i Comuni e le               
Comunita' montane per la certificazione finale ed intermedia e il               
riconoscimento dei crediti formativi ai fini dei passaggi dai                   
percorsi formativi ai percorsi scolastici e viceversa;                          
considerato che:                                                                
- con propria deliberazione 2049/03, gia' citata, la Regione Emilia -           
Romagna ha approvato le modalita' di selezione, in base alle quali le           
Amministrazioni provinciali sono pervenute ad un elenco di soggetti             
attuatori dell'offerta formativa a partire dall'a.s. 2004-2005 e ne             
ha adottato i risultati con successivo atto n. 105/2004, anch'esso              
gia' citato;                                                                    
- con successiva deliberazione 2634/04, gia' citata, la Regione                 
Emilia - Romagna  ha approvato le condizioni e le modalita' per il              
consolidamento dell'offerta di percorsi integrati nell'istruzione               
superiore in Emilia-Romagna a valere dall'anno scolastico 2005-2006;            
il Comitato scientifico regionale, previsto dall'Accordo dell'8                 
ottobre 2003 e definito nella sua composizione con atto del Direttore           
generale n. 16785 del 12/11/2004, ha elaborato una proposta di                  
impianto metodologico e contenutistico per la progettazione esecutiva           
dei percorsi integrati ampliando le indicazioni gia' presenti nella             
deliberazione 902/04, gia' citata;                                              
rilevate:                                                                       
- la necessita' di coordinare a livello regionale l'ampia offerta               
formativa integrata rivolta ai ragazzi in obbligo formativo, nel                
rispetto della normativa intervenuta e delle oggettive condizioni di            
applicabilita' della stessa, al fine di valorizzare e diffondere la             
cultura dell'integrazione;                                                      
- l'opportunita' di uniformare la progettazione esecutiva dei                   
percorsi integrati attraverso l'elaborazione di indicazioni che                 
agevolino le istituzioni scolastiche e gli organismi di formazione              
professionale nella fase di co-progettazione didattica, perseguendo a           
tal fine gli obiettivi previsti dalla L.R. 12/03 e dagli Accordi                
citati;                                                                         
- l'esigenza dei soggetti formativi coinvolti (istituzioni                      
scolastiche ed organismi di formazione professionale) di disporre, in           
considerazione della forte innovazione didattica e formativa                    
richiesta dallo svolgimento dei percorsi integrati, di un tempo                 
congruo al fine di elaborare la relativa progettazione esecutiva                
secondo quanto stabilito nel presente atto;                                     
considerato che l'autonomia delle istituzioni scolastiche si rafforza           
e si specifica attraverso lo sviluppo delle relazioni con il                    
territorio, con conseguente arricchimento del piano dell'offerta                
formativa (POF), e mediante una progettazione che tenga conto delle             
esigenze dei ragazzi in termini di orientamento alla scelta del                 
percorso formativo, di sostegno alla motivazione allo studio e di               
possibilita' di rivedere la scelta effettuata, salvaguardando le                
competenze acquisite;                                                           
ritenuto che, per fare fronte alle esigenze su espresse, sia                    
opportuno:                                                                      
a) intervenire con indicazioni regionali per garantire omogeneita' di           
impianto didattico dei progetti integrati di istruzione e formazione            
inerenti l'obbligo formativo ampliando quelle contenute nella                   
precedente deliberazione 902/04;                                                
b) realizzare pertanto linee guida regionali, di cui all'Allegato               
"Linee guida per la progettazione dei percorsi integrati", parte                
integrante e sostanziale della presente deliberazione;                          
acquisito il parere favorevole della Conferenza regionale per il                
sistema formativo nella seduta del 28 gennaio 2005;                             
sentita la Commissione regionale Tripartita nella seduta del 3                  
febbraio 2005;                                                                  
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal                 
Direttore generale dell'area Cultura, Formazione e Lavoro, dott.ssa             
Cristina Balboni, ai sensi dell'art.37, quarto comma della L.R. 43/01           
e della deliberazione della Giunta regionale 447/03;                            
su proposta dell'Assessore competente per materia;                              
a voti unanimi e palesi, delibera:                                              
per le motivazioni sopra illustrate e qui integralmente richiamate:             
1) di intervenire con indicazioni regionali, per garantire                      
omogeneita' di impianto didattico dei progetti integrati di                     
istruzione e formazione inerenti l'obbligo formativo;                           
2) di approvare le linee guida regionali, di cui all' Allegato "Linee           
guida per la progettazione dei percorsi integrati ", parte integrante           
e sostanziale della presente deliberazione;                                     
3) di stabilire che la data di presentazione dei progetti esecutivi             
alle Province sia fissata al 30 giugno di ogni anno scolastico;                 
4) di disporre la pubblicazione integrale nel Bollettino Ufficiale              
della Regione Emilia-Romagna della presente deliberazione.                      
(segue allegato fotografato)                                                    

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