AVVISI DI GARE D'APPALTO
Asta pubblica per l'appalto dei lavori di ristrutturazione vie aree produttive -Anno 2004 - PG n. 5322/332
Il Comune di Cesena - Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena (FC),
tel. 0547/356111, fax 0547/356457, in esecuzione della determina
dirigenziale n. 2283 del 28/12/2004 procede ad asta pubblica, il 28
aprile 2005 alle ore 8,30.
I. Oggetto: appalto dei lavori di ristrutturazione vie aree
produttive - Anno 2004.
II. Importo complessivo lavori a base d'asta: Euro 882.187,36 di cui
Euro 20.658,28 per oneri di sicurezza, non soggetto a ribasso.
III. Classificazione lavori. Categoria prevalente: OG3 "Strade e
opere complementari" (qualificazione obbligatoria) fino all'importo
di Euro 882.187,36 (Le imprese aggiudicatarie in possesso della
qualificazione indicata quale categoria prevalente possono eseguire
direttamente tutte le lavorazioni di cui si compone l'opera oppure
subappaltare dette lavorazioni esclusivamente ad imprese in possesso
delle relative qualificazioni, nei limiti stabiliti dalla legge).
Subappalto. Qualora intenda avvalersi del subappalto l'impresa deve
indicare all'atto dell'offerta le opere che eventualmente intenda
subappaltare, concedere in cottimo, nonche' noli a caldo e contratti
similari conformemente alle disposizioni cui art. 18, Legge 55/90 e
successive modificazioni ed integrazioni. L'Impresa, oltre alla piena
e integrale osservanza di tale norma, sara' tenuta a rispettare
scrupolosamente quanto stabilito dagli artt. 21 e 22, Legge 646/82 e
norme connesse. Ai sensi art. 18, comma 3 bis, Legge 55/90,
l'aggiudicataria dovra' trasmettere, entro 20 giorni dalla data
ciascun pagamento effettuato nei confronti dei subappaltatori copie
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti.
IV. Requisiti di partecipazione: per partecipare alla gara i
concorrenti dovranno essere esenti dalle cause di esclusione cui
art.75 del Regolamento e di cui all'Allegato "A" al presente bando.
Dovranno inoltre a dimostrazione dei requisiti di capacita' tecnica e
finanziaria, essere in possesso di attestazione rilasciata da SOA cui
DPR 34/00, regolarmente autorizzata in corso di validita' per cat. e
class. adeguata a quanto previsto ai punti II e III. Altresi', ai
sensi art. 4, stesso DPR 34/00, in relazione alla Cat. OG3 "Strade e
opere complementari" prevalente, dovranno essere in possesso della
certificazione di sistema di qualita' aziendale UNI EN ISO 9000. In
particolare:
a) partecipazione imprese singole: attestazione SOA relativa alla
categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero
attestazione SOA relativa alla categoria prevalente e alle categorie
scorporabili per i singoli importi; i requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa
essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente;
b) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e),
e bis), Legge 109/94 e successive di tipo orizzontale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del
40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente
dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10%, l'impresa mandataria deve possedere in ogni
caso i requisiti in misura maggioritaria,
c) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e), e
bis), Legge 109/94 e successive di tipo verticale: i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi devono essere posseduti
dalla mandataria o capogruppo nella cat. prevalente; nelle cat.
scorporate ciascuna mandante deve possedere i requisiti economico
finanziari e tecnico organizzativi previsti per l'importo dei lavori
della categoria che intende assumere e nella misura indicata per
l'impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili
non assunte da imprese mandanti sono posseduti dall'impresa
mandataria o capogruppo con riferimento alla categoria prevalente. I
lavori riconducibili alla categoria prevalente, ovvero alle cat.
scorporate, possono essere assunti anche da imprese riunite in
associazione ai sensi precedente paragrafo b). Il raggruppamento deve
comunque possedere i requisiti nella stessa misura richiesta per
l'impresa singola ex art. 3, DPR 34/00.
V. Soggetti ammessi alla gara - Raggruppamento di imprese. E'
consentita la presentazione di offerte da parte di associazioni
temporanee, ex art. 13, comma 5 di concorrenti e di consorzi cui art.
10, comma 1, lett. e), costituiti o da costituire successivamente
all'aggiudicazione. Ai sensi art. 13, comma 5 bis, Legge 109/94 e
successive modificazioni ed integrazioni, e' vietata qualsiasi
modificazione alla composizione delle Associazioni e dei Consorzi
suddetti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede
di offerta, pena l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullita' del
contratto. Le imprese riunite in associazione temporanea devono
eseguire i lavori nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento. E' altresi' consentita la
presentazione di offerte da parte di Consorzi cui art. 10, comma 1,
lett. b) e c), Legge 109/94. Tutti i consorzi hanno l'obbligo di
indicare in sede di offerta per quali consociati concorrono. Qualora
i consociati siano a loro volta consorzi dovranno essere indicate le
imprese esecutrici di questi ultimi. Se l'impresa singola o le
imprese che intendano riunirsi in associazione temporanea hanno i
requisiti di cui al punto IV, possono associare altre imprese
qualificate anche per categorie ed importi diversi da quelli
richiesti nel bando, a condizione che i lavori eseguiti da queste
ultime non superino il 20 per cento dell'importo complessivo dei
lavori e che l'ammontare complessivo delle qualificazioni possedute
da ciascuna sia almeno pari all'importo dei lavori che saranno ad
essa affidati.
Compartecipazione. Alla gara di cui trattasi non sara' ammessa la
compartecipazione di imprese che si trovino fra loro nella condizione
di controllo cui art. 2359 Codice civile, si procedera'
all'esclusione dalla gara di tutte le imprese che si trovano in dette
condizioni. Ai sensi art. 13, comma 4, alla gara non sara' altresi'
ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione di
imprese) di Consorzi e imprese ad essi aderenti e indicate in sede di
offerta; in presenza di partecipazione in piu' forme si procedera'
all'esclusione delle singole imprese dalla gara. Non sara' altresi'
ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione) di
imprese che hanno identita' totale o parziale delle persone che in
esse rivestono ruoli di legale rappresentanza o procuratori; in
presenza di tale compartecipazione si procedera' all'esclusione di
tutte le ditte dalla gara.
Concorrenti stranieri. Le imprese straniere aventi sede negli Stati
aderenti alla CEE sono ammesse a partecipare alle condizioni previste
dal comma 11 bis, art. 8, Legge 109/94.
VI. Criterio aggiudicazione. Il contratto parte a corpo e parte a
misura verra' aggiudicato con il criterio del prezzo piu' basso,
inferiore a quello posto a base d'asta ai sensi art. 21, comma 1,
Legge 109/94 e precisamente mediante offerta a prezzi unitari. Si
procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio.
Offerte anomale. In applicazione art. 21, comma 1/bis, Legge 109/94,
cosi' come da ultimo modificata, si procedera' all'esclusione
automatica delle offerte anomale. Se gli ammessi alla gara saranno in
numero inferiore a cinque, qualora il Presidente ravvisi per una o
piu' offerte l'ipotesi di anomalia, l'eventuale verifica sara' fatta
in contraddittorio con la ditta; verra' altresi' valutato che il
valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del
lavoro ai sensi Legge 327/00.
VII. Esecuzione lavori. Termine massimo per esecuzione lavori: 210
giorni naturali successivi e continui, decorrenti dalla data del
verbale di consegna lavori.
Luogo esecuzione e caratteristiche generali opera. Localita'
Pievesestina di Cesena. Realizzazione di: ricostituzione di una
struttura stradale in grado di potere sopportare adeguatamente il
volume di traffico che si sviluppa in zona, con particolare
riferimento alla presenza dei mezzi pesanti in circolazione. A tale
proposito nel progetto e' prevista la formazione di una struttura
stradale composta dai seguenti elementi: geogriglia biorientata in
polipropilene, fondazione stradale con spessore medio cm.. 35, in
stabilizzato misto cementato con percentuale di cemento 3-5%, strato
di base in conglomerato bituminoso 0-40/0-70 dello spessore di cm.
15, strato di bynder 0-18/0-25 dello spessore di cm. 10, tappeto
d'usura 0-12/0-15 dello spessore di cm. 4. Le particolarita' tecniche
e contrattuali sono specificate negli elaborati progettuali approvati
con atto dirigenziale n. 2283 del 28/12/2004, visibili c/o Ufficio
Contratti nelle giornate di lunedi' e mercoledi' dalle ore 8,30 alle
13 e giovedi' dalle 14,30 alle 16. Copia di essi "unitamente al
modulo Lista delle categorie di lavoro e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto" e unitamente ai modelli delle
dichiarazioni da presentare per la gara, potra' essere ritirata
(previa prenotazione telefonica) c/o Copisteria Gabellini Srl, Via
Mura Ponente n. 5, Cesena, tel. 0547/22579, con contestuale
versamento della somma relativa alle spese di riproduzione. E'
obbligatorio che il legale rappresentante o il Direttore Tecnico (o
un loro procuratore generale o speciale) eseguano il sopralluogo sul
cantiere, accompagnati da un incaricato del Comune. A tale scopo
l'Ufficio Manutenzione Strade del Comune e' disponibile nelle
giornate di martedi' dalle ore 9 alle 12, previo avviso telefonico al
numero: 0547/356372. Di detto sopralluogo l'Amministrazione
rilascera' apposita attestazione. In caso di Raggruppamento di
Imprese o Consorzio - ex art. 2602 Codice civile - da costituirsi,
tale adempimento deve risultare svolto dall'Impresa qualificata
"capogruppo".
Polizza di assicurazione ex art. 103, DPR 554/99: ai sensi art. 34
del capitolato speciale e DM 12 marzo 2004, n. 123, si richiedera'
polizza "Contractors All Risks" come di seguito specificato: Schema
tipo 2.3:- Sezione A: Partita 1 - Euro 1.000.000,00; Partita 2: Euro
50.000,00; Partita 3: Euro 50.000,00. Sezione B: Euro: 1.550.000,00.
Modalita' essenziali di finanziamento e pagamento opera. I lavori
sono finanziati con mutuo assunto con la Cassa depositi e prestiti.
Nel calcolo del tempo contrattuale per la decorrenza degli interessi
di ritardato pagamento non si terra' conto dei giorni intercorrenti
tra la spedizione della domanda di somministrazione alla Cassa
depositi e prestiti e la ricezione del relativo mandato di pagamento
presso la Sezione di Tesoreria provinciale dello Stato di
Forli'-Cesena.
VIII. Modalita' presentazione offerta. L'offerta scritta in lingua
italiana, in piego esterno sigillato e controfirmato sui lembi di
chiusura, dovra' pervenire esclusivamente all'Ufficio Protocollo del
Comune a mezzo Servizio postale raccomandato o altra forma di
recapito autorizzato, o a mano, con rilascio da parte dell'Ufficio di
apposita ricevuta, entro le ore 13 del giorno antecedente quello
fissato per la gara. Tale piego dovra' essere indirizzato al Comune
di Cesena - Ufficio Contratti - Piazza del Popolo n. 10 - 47023
Cesena (FC) - e dovra' riportare il giorno fissato per l'asta,
l'indicazione dei lavori oggetto dell'appalto ed il nominativo
dell'impresa/e mittente/i. Nel suddetto piego vanno inseriti, a pena
di esclusione: l'offerta come di seguito specificata al punto A)
nonche' i documenti indicati al successivo punto B).
A) Offerta, in bollo, espressa esclusivamente nel modulo denominato
"Lista delle categorie di lavoro e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto". Nel suddetto modulo la ditta deve
indicare, nelle apposite colonne i prezzi unitari offerti, in Euro in
cifre e in lettere, per ogni voce relativa alle varie categorie di
lavoro e i prodotti dei quantitativi per i prezzi unitari formulati.
Il prezzo complessivo offerto, rappresentato dalla somma di tali
prodotti, dovra' essere posto dalla ditta in calce al modulo stesso
unitamente al conseguente ribasso percentuale rispetto al prezzo
complessivo posto a base di gara. Il prezzo complessivo e il ribasso
devono essere indicati in cifre e in lettere, in Euro. In caso di
discordanza, prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. In
caso di discordanza dei prezzi unitari offerti, prevale il prezzo
indicato in lettere. Il modulo deve essere sottoscritto in ciascun
foglio dal/i legale/i rappresentante/i e non potra' presentare
correzioni valide se non espressamente confermate e sottoscritte. In
ogni caso la/e sottoscrizione/i deve/ono essere accompagnata/e dalla
data di apposizione e la/e firma/e deve/ono essere leggibile/i e per
esteso. La lista delle quantita' relative ai lavori a corpo posta a
base di gara ha effetto ai soli fini dell'aggiudicazione. Prima della
formulazione offerta il concorrente ha l'obbligo di controllare le
voci riportate nella lista attraverso l'esame degli elaborati
progettuali. In esito a tale verifica il concorrente e' tenuto a
integrare o ridurre le quantita' che valuta carenti o eccessive e ad
inserire le voci e relative quantita' che ritiene mancanti rispetto a
quanto previsto negli elaborati grafici e nel capitolato speciale
nonche' negli altri documenti che e' previsto facciano parte
integrante del contratto, alle quali applica i prezzi unitari che
ritiene di offrire. Prima della stipulazione del contratto si
procedera' alla verifica dei conteggi presentati dall'aggiudicatario
tenendo per validi e immutabili i prezzi unitari e correggendo, ove
si riscontrino errori di calcolo, i prodotti o la somma. In caso di
discordanza tra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e
quello dipendente dal ribasso percentuale offerto, tutti i prezzi
unitari sono corretti in modo costante in base alla percentuale di
discordanza . I prezzi unitari offerti, eventualmente corretti,
costituiscono l'elenco dei prezzi unitari contrattuali. In caso di
associazioni di imprese o di consorzi costituendi, ai sensi art. 13,
comma 5, Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni
l'offerta dovra' essere sottoscritta da tutte le imprese che
costituiranno l'associazione o il consorzio e contenere l'impegno
espresso che in caso di aggiudicazione esse conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza alla capogruppo individuata,
che stipulera' il contratto in nome e per conto proprio e delle
mandanti. Sono nulle le offerte condizionate e quelle per persona da
nominare. Il concorrente resta vincolato con la propria offerta per
giorni 180 dalla data della gara. Tale offerta deve essere inserita
in una busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura,
contrassegnata dalla dicitura "Offerta" e dal nominativo
dell'impresa/e mittente/i, nella quale non devono essere inseriti
altri documenti.
B) Documentazione per ammissione alla gara:
1. Istanza/e, in bollo, di partecipazione conforme all'Allegato "A"
al presente bando comprendente dichiarazioni relative all'inesistenza
delle cause di esclusione cui art. 75 del Regolamento, nonche' alla
sussistenza delle condizioni per la partecipazione alla gara,
compresa quella prevista dall'art. 17, Legge 68/99;
2. attestazione/i (o copia/e autenticata/e ) rilasciata/e da Societa'
di attestazione (SOA) cui DPR 34/00, regolarmente autorizzate, in
corso di validita'; le categorie e le classifiche devono essere
adeguate ai lavori da appaltare;
3. cauzione, pari all'1 per cento dell'importo a base di gara
prestata nelle forme di legge, a garanzia: - della conformita' delle
dichiarazioni rese in sede di gara (art. 10, comma 1 quater); - della
costituzione della cauzione definitiva (art. 30, comma 2); - della
sottoscrizione del contratto (art. 30, comma 1). La fideiussione
bancaria o assicurativa dovra' essere conforme agli schemi tipo di
cui al DM 23 marzo 2004, n. 123. La validita' della cauzione dovra'
essere di almeno 180 giorni dalla data di scadenza di presentazione
dell'offerta, prevista nel bando di gara. Qualora si effettuasse in
contanti, il versamento avverra' al Servizio Tesoreria del Comune c/o
la Cassa di Risparmio di Cesena SpA, filiale n. 72, Via Martiri della
Liberta' n. 14 - Cesena, tel. 0547/610560 - ABI 06120 - CAB 23972, e
l'originale della ricevuta sara' inserito fra i documenti insieme
all'impegno del fideiussore di cui sopra. Per le imprese riunite nel
rispetto delle condizioni e modalita' cui art. 13, Legge 109/94, la
cauzione, comunque con l'individuazione delle imprese costituenti il
raggruppamento, dovra' essere fornita solo dalla mandataria o
"capogruppo";
4) certificazione (o copia/e autenticata/e) del sistema di qualita'
aziendale. Per le imprese riunite tale certificazione va prodotta per
ciascuna impresa del raggruppamento. Sono escluse le offerte
pervenute in piego non integro come pure quelle non conformi alle
prescrizioni sopra riportate e all'allegato. Scaduto il termine sopra
indicato, non sara' consentita la presentazione di altre offerte,
anche se sostitutive o aggiuntive di offerta precedente. Il recapito
del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente qualora, per
qualsiasi motivo, il plico stesso non dovesse giungere a destinazione
in tempo utile.
IX. Svolgimento della gara - Aggiudicazione e adempimenti
conseguenti. Nel giorno indicato, in una sala della Residenza
comunale, si procedera' in seduta pubblica all'esame della
documentazione presentata dai concorrenti ai fini dell'ammissibilita'
degli stessi e alla valutazione delle offerte. L'appalto verra'
aggiudicato provvisoriamente al concorrente che avra' formulato
l'offerta piu' vantaggiosa per l'Amministrazione, fatta salva la
procedura di esclusione automatica delle offerte anomale.
L'aggiudicatario e il secondo classificato, dovranno presentare
tassativamente entro 10 giorni dalla richiesta via fax, i documenti
comprovanti i requisiti dichiarati in sede di gara (di cui Allegato
"A"). Per i medesimi verranno effettuati altresi' i controlli
d'ufficio che potranno estendersi anche ad altri partecipanti.
L'aggiudicazione diviene definitiva a seguito della verifica positiva
di tutti i requisiti, anche d'ufficio, ad opera del Dirigente
competente, in seduta di gara. La mancata presentazione dei documenti
richiesti nei termini stabiliti, o la riscontrata non conformita'
alle dichiarazioni rese, comporta l'esclusione dalla gara con
determinazione della nuova soglia di anomalia e nuova aggiudicazione,
l'incameramento della cauzione provvisoria nonche' la segnalazione
alle competenti Autorita'. L'aggiudicatario in via definitiva dovra',
entro 10 giorni dalla richiesta, prestare la cauzione definitiva ed
entro 30 giorni redigere e consegnare il/i piano/i di sicurezza
secondo quanto previsto dal capitolato. L'aggiudicatario dovra'
presentarsi alla stipulazione del contratto nel termine che sara'
assegnato dall'Ente appaltante. Il mancato adempimento di quanto
sopra richiesto e la mancata stipulazione del contratto per fatto
dell'aggiudicatario, comporta la decadenza dall'aggiudicazione,
l'incameramento della cauzione provvisoria e l'aggiudicazione al
concorrente che segue in graduatoria. Mentre l'offerente restera'
impegnato per effetto della presentazione stessa dell'offerta, l'Ente
appaltante non assumera' verso di questi alcun obbligo se non quando
tutti gli atti inerenti l'asta e ad essa necessari e dipendenti, ivi
compresa la stipulazione del contratto di appalto, conseguiranno
piena efficacia giuridica. La stipulazione del contratto avverra'
secondo le modalita', le condizioni e gli eventuali adeguamenti che
si renderanno necessari, a seconda delle disposizioni di legge che
saranno da ritenersi vigenti al momento della stipula.
X. Sostituto. Il Comune si riserva la facolta' di avvalersi, art. 10,
comma 1 ter, Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni.
Responsabile del procedimento e' il dott. ing. Natalino Borghetti,
Dirigente del Settore Strade Fogne e Difesa del suolo - tel.
0547/356370. Copia del presente bando e dell'allegato, potra' essere
ritirato all'Ufficio Amministrativo LL.PP., tel. 0547/356369 - fax
0547/356457. Informazione ex art. 13, DLgs 196/03; i dati forniti
dalle imprese al Comune saranno raccolti e trattati ai fini del
procedimento di gara e della eventuale successiva stipula del
contratto. Tali dati saranno utilizzati secondo le disposizioni di
legge e potranno essere comunicati:
- al personale interno all'Amministrazione interessato dal
procedimento di gara e suoi consulenti;
- ai concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara, ad
ogni altro soggetto che abbia interesse, ai sensi Legge 241/90 e ai
sensi del Regolamento comunale sull'accesso;
- altri soggetti della pubblica Amministrazione. Il presente bando e
l'unito allegato, e' consultabile anche presso sito Internet:
www.comune.cesena.fc.it.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Natalino Borghetti
Scadenza: 27 aprile 2005
