DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 6 dicembre 2004, n. 2432
Concessione dei contributi previsti dall'art. 5 della L.R. 24/03. Anno 2004, in attuazione della deliberazione 1353/04
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la L.R. 4 dicembre 2003, n. 24 "Disciplina della Polizia
amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di
sicurezza" ed in particolare il Capo I "Principi generali" e il Capo
II "Promozione del sistema integrato di sicurezza";
richiamato in particolare l'art. 5 della suddetta L.R. 24/03
"Interventi di rilievo locale", il quale prevede al comma 1 che "la
Regione concede contributi ai Comuni, alle Province, alle Comunita'
Montane, alle Unioni e alle Associazioni intercomunali per la
realizzazione di iniziative finalizzate agli obiettivi di cui
all'art. 2, realizzate anche di concerto con operatori privati. I
contributi sono concessi per spese di progettazione e di attuazione,
con esclusione delle spese di personale" e al comma 2 che "la Regione
concede contributi alle associazioni ed alle organizzazioni di
volontariato iscritte ai registri di cui alla L.R. 2 settembre 1996,
n. 37 (Nuove norme regionali di attuazione della Legge 11 agosto
1991, n. 266 'Legge quadro sul volontariato'. Abrogazione della L.R.
31 maggio 1993, n. 26) che operano a favore delle vittime di reati
nel campo della sicurezza e a sostegno della prevenzione dei reati,
per la realizzazione di specifiche iniziative. I contributi sono
concessi per spese di progettazione e di attuazione, con esclusione
delle spese per investimenti";
considerato che l'art. 5 al comma 3 prevede, tra l'altro, che i
contributi sopraddetti siano concessi secondo le priorita', i criteri
e le modalita' stabiliti dalla Giunta regionale, nel rispetto
dell'articolo 12 della L.R. n. 11 del 2001;
richiamata la propria deliberazione n. 1353 del 12 luglio 2004 con la
quale sono state determinate le priorita', i criteri e le modalita'
per l'anno 2004, per la concessione dei contributi previsti all'art.
5 della L.R. 24/03;
rilevato che le domande per la concessione dei contributi in oggetto
dovevano essere inviate entro il termine perentorio del 20 settembre
2004 e che per le domande inviate a mezzo raccomandata postale fa
fede il timbro di spedizione;
preso atto:
- delle domande pervenute, complete della documentazione richiesta
dalla delibera 1353/04, da parte degli Enti locali elencate
nell'allegato Prospetto A facente parte integrante della presente
deliberazione;
- delle domande pervenute, complete della documentazione richiesta
dalla delibera 1353/04, da parte delle associazioni ed organizzazioni
di volontariato nell'allegato Prospetto facente parte integrante
della presente deliberazione;
atteso che il Servizio Promozione e Sviluppo delle politiche per la
sicurezza e della Polizia locale ha esaminato ed istruito le domande
presentate, di cui agli Allegati A e B, secondo le priorita', i
criteri e le modalita' determinate con delibera della Giunta
regionale 1353/04 per l'anno 2004 per la concessione dei contributi
previsti all'art. 5 della L.R. 24/03;
preso atto dei verbali redatti dal Servizio Promozione e Sviluppo
delle politiche per la sicurezza e della Polizia locale, conservati
agli atti del Servizio medesimo a disposizione degli organi di
controllo in cui si stabilisce:
1. relativamente agli Enti locali:
- che, a conclusione dell'istruttoria, emerge un gruppo di progetti
che sono ampiamente rispondenti ai criteri di priorita' indicati al
punto B dell'Allegato A1 (per gli interventi di riqualificazione e/o
manutenzione dello spazio pubblico o di incremento dei propri
strumenti e/o attrezzature) e al punto B dell'Allegato A2 (per gli
interventi di prevenzione dell'insicurezza e/o di animazione dello
spazio pubblico e/o di diagnosi locale delle condizioni di sicurezza)
della delibera n. 1353 del 12/7/2004, poiche' raggiungono la soglia
minima individuata quale limite per stabilire la corrispondenza a
tali criteri;
- che e' si ritiene opportuno che siano ammessi a contribuzione:
- gli 11 progetti indicati nell'Allegato C.l, parte integrante della
presente deliberazione, che, presentati dagli Enti locali che
intendono attuare interventi di riqualificazione e/o manutenzione
dello spazio pubblico o di incremento dei propri strumenti e/o
attrezzature, raggiungono la soglia minima individuata;
- i 15 progetti indicati nell'Allegato C.2, parte integrante della
presente deliberazione, che, presentati dagli Enti locali che
intendono attuare interventi di prevenzione dell'insicurezza e/o di
animazione dello spazio pubblico e/o di diagnosi locale delle
condizioni di sicurezza, raggiungono la soglia minima individuata;
- che ammettendo a contribuzione i suddetti progetti indicati negli
Allegati C.l e C.2 sara' possibile riconoscere agli Enti locali per
le spese correnti una percentuale di contribuzione pari al 41% e per
le spese di investimento la percentuale massima di contribuzione
fissata dalla legge pari al 50%;
- che, nel caso di presentazione di piu' progetti da parte di uno
stesso ente (possibilita' non ammessa dal bando), si e' richiesto
alla Amministrazione proponente quale dei progetti presentati dovesse
essere preso in considerazione ai fini dell'istruttoria;
- che, nel caso di presentazione di progetti che non riportassero la
tipologia, come richiesto nella scheda di progetto, si e' proceduto
d'ufficio a qualificare tali progetti in base alle caratteristiche
intrinseche nel progetto stesso;
2. relativamente alle associazioni e oganizzazioni di volontariato:
- che, a conclusione dell'istruttoria, emerge un gruppo di progetti
che sono ampiamente rispondenti ai criteri di priorita' indicati al
punto 6 dell'Allegato B della delibera n. 1353 del 12/7/2004 poiche'
raggiungono la soglia minima individuata quale limite per stabilire
la corrispondenza a tali criteri;
- che si ritiene opportuno che siano ammessi a contribuzione i 16
progetti indicati nell'Allegato E, parte integrante della presente
deliberazione, presentati dalle associazioni e organizzazioni di
volontariato che raggiungono la soglia minima individuata,
riconoscendo una percentuale di contribuzione pari al 70% delle spese
ritenute ammissibili;
visti:
- l'art. 3, comma 18, lett. g) della Legge 24 dicembre 2003, n. 350;
- la propria deliberazione n. 1912 del 6 ottobre 2004 avente per
oggetto: "DL 12/7/2004, n. 168 come convertito nella Legge 30 luglio
2004, n. 191 Direttive per l'applicazione";
verificato che, sulla base della dichiarazioni contenute nelle
domande di concessione dei contributi di cui all'art. 5, comma 1
della L.R. 23/03, presentate dagli Enti locali di cui agli allegati
Prospetti C.l e C.2, acquisite agli atti dal Servizio Promozione e
sviluppo delle politiche per la sicurezza e della polizia locale, le
spese di investimento per i progetti a loro relativi, indicati
nell'allegato Prospetto A e che si intendono ammettere a
contribuzione con il presente atto, rientrano nell'ambito delle spese
previste dall'art. 3, comma 18, lettera g) della Legge 350/03, in
quanto si riferiscono a opere/lavori e acquisti/forniture di beni
inerenti al proprio patrimonio pubblico;
viste:
- la L.R.15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna. Abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27
marzo 1972, n. 4";
- le LL.RR. n. 28 e 29 del 22 dicembre 2003; le LL.RR. n. 17 e n. 18
del 28 luglio 2004;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 recante "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella regione
Emilia-Romagna";
preso atto della disponibilita' sui Capitoli di Bilancio 02708,
02709, 02711, rispettivamente dotati di Euro 1.390.979,72, Euro
600.000,00 e Euro 110.000,00, cosi' come indicato dalle LL.RR. nn. 28
e 29 del 22 dicembre 2003 e n. 17 e n. 18 del 28 luglio 2004;
ritenuto che ricorrono gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti
con il presente atto;
atteso che, per la concessione dei contributi alle associazioni e
organizzazioni di volontariato di cui al presente provvedimento, non
debbono esperirsi gli accertamenti di cui alla Legge 55/90 e
successive modificazioni ed integrazioni, in quanto i beneficiari non
svolgono attivita' a carattere imprenditoriale e, pertanto, sono
esentati dalla presentazione della certificazione antimafia;
richiamate le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge:
- n. 447 del 24/3/2003 "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali";
- n. 1529 del 28/7/2003 recante "Attivazione del Gabinetto del
Presidente della Giunta (art. 5, L.R. 43/01) e conseguente
riarticolazione delle competenze di alcune Direzioni generali. Nuova
ripartizione del tetto di spesa per il personale della Giunta";
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Capo di
Gabinetto del Presidente della Giunta, dott. Bruno Solaroli, ai sensi
dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e delle proprie
deliberazioni 447/03 e 1529/03;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti, ai
sensi dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01, e della propria
deliberazione 447/03;
su proposta del Presidente della Giunta regionale;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto delle domande presentate dagli Enti locali ai
sensi dell'art. 5, comma 1, L.R. 24/03 e a' termini delle priorita',
dei criteri e delle modalita' fissati dalla delibera 1353/04,
riportate nell'allegato Prospetto A, parte integrante della presente
deliberazione;
2) di prendere atto altresi' delle domande presentate dalle
associazioni e organizzazioni di volontariato ai sensi dell'art. 5,
comma 2, L.R. 24/03 e a' termini delle priorita', dei criteri e delle
modalita' fissati dalla delibera 1353/04, riportate nell'allegato
Prospetto B, parte integrante della presente deliberazione;
3) di dichiarare ammissibili a contribuzione sulla base degli esiti
istruttori compiuti dal Servizio "Promozione e Sviluppo delle
politiche per la sicurezza e della Polizia locale" le richieste di
contributo corredate dai relativi progetti presentati da parte degli
Enti locali di cui agli allegati Prospetti C.l e C. 2, parti
integranti della presente deliberazione, per la realizzazione delle
loro iniziative indicate nell'allegato Prospetto A;
4) di escludere le richieste di contributo da parte degli Enti locali
elencate negli allegati Prospetti D.1 e D.2 facenti parte integrante
della presente deliberazione, per le motivazioni a fianco di ciascuno
indicate;
5) di dichiarare ammissibili a contribuzione sulla base degli esiti
istruttori compiuti dal Servizio "Promozione e sviluppo delle
politiche per la sicurezza e della Polizia locale" le richieste di
contributo corredate dai relativi progetti presentati da parte delle
associazioni e organizzazioni di volontariato per la realizzazione
delle iniziative elencate nell'allegato Prospetto E parte integrante
della presente deliberazione;
6) di escludere le richieste di contributo da parte delle
Associazioni e organizzazioni di volontariato elencate nell'allegato
Prospetto F facente parte integrante della presente deliberazione,
per le motivazioni a fianco di ciascuno indicate;
7) di concedere agli 11 Enti locali elencati nell'allegato Prospetto
C.l il contributo a fianco di ciascuno indicato per l'importo
complessivo di Euro 104.468,00 relativamente alle spese correnti e di
Euro 1.093.557,25 relativamente alle spese di investimento e ai 15
Enti locali elencati nell'allegato Prospetto C.2, il contributo a
fianco di ciascuno indicato per l'importo complessivo di Euro
494.049,39 relativamente alle spese correnti e di Euro 236.950,00
relativamente alle spese di investimento;
8) di concedere alle 16 associazioni ed organizzazioni di
volontariato elencate nell'allegato Prospetto E, il contributo a
fianco di ciascuna indicato per l'importo complessivo di Euro
109.893,00;
9) di imputare la conseguente spesa complessivamente determinata in
Euro 2.038.917,64 nel seguente modo:
- quanto a Euro 1.330.507,25, registrata con il n. 5366 di impegno,
sul Capitolo 2708 "Contributi agli Enti locali a fronte di spese di
investimento per la realizzazione di iniziative volte allo sviluppo
della sicurezza urbana (art. 5, comma 1, L.R. 4 dicembre 2003, n.
24)", UPB 1.2.3.3.4420;
- quanto a Euro 598.517,39 registrata con il n. 5367 di impegno, sul
Capitolo 2709 "Contributi agli Enti locali per la realizzazione di
iniziative per lo sviluppo della sicurezza (art. 5, comma 1, L.R. 4
dicembre 2003, n. 24)",UPB 1.2.3.2.3830;
- quanto a Euro 109.893,00, registrata con il n. 5368 di impegno, sul
Capitolo 2711 "Contributi alle associazioni ed alle organizzazioni di
volontariato per la realizzazione di specifiche iniziative nel campo
della sicurezza (art. 5, comma 2, L.R. 4 dicembre 2003, n. 24)", UPB
1.2.3.2.3830;
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che presenta la
necessaria;
10) di dare atto che alla liquidazione dei contributi provvedera' con
propri atti formali il Dirigente competente ai sensi dell'art. 51
della L.R. 40/01, nonche' della deliberazione 447/03, secondo le
modalita' previste al punto 7) dell'Allegato A della predetta
deliberazione n. 1353 del 12 luglio 2004 relativamente agli Enti
locali e secondo le modalita' previste al punto 9) dell'Allegato B
della predetta deliberazione n. 1353 del 12 luglio 2004 relativamente
alle associazioni ed organizzazioni di volontariato;
11) di prendere atto che per tutto quanto non espressamente previsto
nel presente provvedimento si rinvia alle disposizioni tecnico
operative e di dettaglio indicate nella deliberazione 1353/04
sopracitata;
12) di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
segue allegato fotografato)
