DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FERROVIE 6 ottobre 2004, n. 13886
Accordo di programma tra la Regione Emilia-Romagna e la Provincia di Parma per la riqualificazione delle piccole stazioni e il miglioramento dell'accessibilita' al servizio ferroviario. Concessione contributo alla Provincia di Parma e liquidazione acconto
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Premesso:
- che il Piano regionale integrato dei trasporti (PRIT) costituisce
il principale strumento di pianificazione dei trasporti della Regione
al quale i Comuni adeguano i propri piani urbanistici, in conformita'
a quanto disposto dai Piani territoriali di coordinamento
provinciale;
- che il PRIT, attualmente vigente, individua, tra l'altro, lo
sviluppo dell'integrazione modale e il miglioramento
dell'accessibilita' alle stazioni ferroviarie, opportunamente
riqualificate, quali azioni prioritarie finalizzate a perseguire il
rafforzamento dell'azione di tutela e risanamento ambientale e lo
sviluppo della mobilita' sostenibile;
preso atto:
- che in data 11 marzo 2003 la Regione e la Provincia di Parma, al
fine di conseguire le suddette finalita', hanno sottoscritto
1'"Accordo di programma per la riqualificazione delle piccole
stazioni e il miglioramento dell'accessibilita' al servizio
ferroviario", (di seguito denominato Accordo) il cui schema e' stato
approvato con delibera di Giunta regionale n. 2595 del 16 dicembre
2002;
- che tale Accordo determina il concorso finanziario delle parti per
gli investimenti e stabilisce quantita', tempi, modalita' e
condizioni dei trasferimenti regionali alla Provincia o ai Comuni da
essa indicati;
- che definisce in particolare che la Regione e la Provincia
concorrono in ugual misura al finanziamento per la realizzazione
degli interventi indicati con la quota di Euro 550.000,00;
dato atto che la su richiamata DGR 2595/02:
- da' atto che gli investimenti oggetto dell'Accordo verranno
individuati puntualmente, unitamente ai soggetti attuatori, con
successivo atto della Giunta regionale che definira' anche l'entita'
dei singoli contributi, nonche' le modalita' per la
concessione-impegno, liquidazione ed erogazione, nonche' le modalita'
di eventuale revoca del contributo ai sensi dell'art. 34, comma 7
della L.R. 30/98;
- garantisce copertura all'onere finanziario di Euro 550.000,00 a
carico della Regione, in relazione agli interventi oggetto
dell'Accordo, nell'ambito del Capitolo 43270 "Contributi agli Enti
locali per investimenti in infrastrutture, sistemi tecnologici e
mezzi di trasporto (art. 31, comma 2, lett. c); art. 34 , comma 1,
lett. a) e comma 6, lettera a), L.R. 2 ottobre 1998, n. 30),
afferente all'UPB 1.4.3.3.16010, della parte spesa del Bilancio
pluriennale 2002-2004, con riferimento all'esercizio 2003;
- stabilisce che la Regione puo' assegnare i propri finanziamenti o
alla Provincia o, direttamente, ai Comuni indicati dalla medesima,
sulla base di ragioni di opportunita' operativa che verranno
successivamente valutate, nel rispetto dei vincoli posti dalla
legislazione vigente;
dato atto che la deliberazione di Giunta regionale 2617/03 in
conformita' con il dispositivo della DGR 2595/02:
- definisce, in allegato, con riferimento alle specifiche
destinazioni, gli interventi oggetto dell'Accordo di programma;
- individua nella Provincia di Parma il soggetto destinatario del
contributo regionale a seguito di ragioni espresse nelle premesse
della medesima;
- da' atto che la Provincia di Parma, in coerenza con le condizioni
dell'Accordo e in analogia a quanto gia' indicato nella DGR 749/02
per il trasporto pubblico locale, ha individuato le seguenti fasi per
il trasferimento ai Comuni interessati delle quote del contributo
provinciale, previa presentazione da parte dei Comuni stessi della
documentazione dettagliatamente elencata in essa:
prima fase: concessione-impegno della quota complessiva di spettanza
di ogni Comune;
seconda fase: liquidazione ed erogazione del contributo concesso ed
impegnato suddiviso in:
- primo acconto pari al 40%;
- secondo acconto pari al 40%;
- saldo;
- stabilisce che alla concessione-impegno, liquidazione ed erogazione
alla Provincia di Parma delle quote del contributo regionale
spettanti a ciascun Comune per i singoli interventi, provvedera' con
successivi atti il Dirigente regionale competente, secondo le fasi e
le ripartizioni sopra indicate, a seguito del ricevimento dalla
stessa Provincia degli atti formali attestanti l'approvazione del
progetto esecutivo e del relativo quadro economico presentati dai
Comuni interessati, nonche' dell'avvenuto trasferimento delle quote
del contributo provinciale ai Comuni;
- impegna la Provincia di Parma a trasferire successivamente ai
Comuni interessati le quote definite negli atti del Dirigente
regionale competente;
dato atto che la Provincia di Parma ha, con propria determina
dirigenziale n. 4720 del 24 dicembre 2003, provveduto ad impegnare la
quota complessiva, pari a Euro 550.000,00 relativa al contributo
provinciale, procedendo con successivi atti all'assegnazione dei
contributi spettanti a ciascun Comune;
considerato che la Provincia di Parma ha, come primo stralcio
attuativo dell'Accordo e in coerenza con quanto programmato con la
delibera di Giunta regionale 2617/03 e con quanto disposto con la DGR
4720/03 gia' richiamate, con propri provvedimenti (agli atti
dell'Agenzia Trasporti pubblici della Regione) approvato i progetti
esecutivi, ed assegnato i contributi destinati ai Comuni indicati di
seguito per un primo gruppo di interventi dettagliati nella seguente
Tabella A:
(segue allegato fotografato)
rilevato che, poiche' la Regione e la Provincia concorrono in ugual
misura al finanziamento per la realizzazione degli interventi,
l'impegno finanziario della Regione per questo primo stralcio risulta
essere di Euro 472.402,84;considerato inoltre che la Provincia ha
provveduto a liquidare il primo acconto al Comune di Medesano e il
primo e secondo acconto ai Comuni di Busseto e di Salsomaggiore come
dettagliato nella seguente Tabella B:
(segue allegato fotografato)
Richiamati:
- l'art. 3, comma 18 della Legge 24 dicembre 2003, n. 350;
- l'art. 3, comma 1 del DL 12 luglio 2004, n. 168 convertito, con
modificazioni dalla Legge 30 luglio 2004, n. 191;
vista la nota della Provincia di Parma, prot. n. 79965 del 12 agosto
2004 (agli atti dell'Agenzia Trasporti pubblici della Regione) con la
quale viene attestato:
- che gli interventi per i quali viene riconosciuto il contributo ai
Comuni di Borgo Val di Taro e Sorbolo sono di proprieta' pubblica
(rispettivamente su aree comunali e aree pubbliche ferroviarie) e
pertanto per essi risulta possibile procedere, in applicazione a
quanto indicato al surrichiamato art. 3 della Legge 350/03, con il
presente provvedimento al finanziamento degli stessi;
- che per gli interventi per i quali viene riconosciuto il contributo
ai Comuni di Medesano, Salsomaggiore, Busseto e Terenzo si
provvedera', in deroga al succitato art. 3, Legge 350/03 ai sensi del
DL 12 luglio 2004, n. 168 gia' richiamato;
ritenuto che, in relazione agli interventi indicati in Tabella A e
per quanto su esposto sia opportuno procedere, con il seguente atto,
all'assunzione di due distinti impegni contabili, come di seguito:
- quanto ad Euro 181.262,07 ai fini del finanziamento degli
interventi, meglio specificati nella seguente Tabella A1 che
rientrano nelle tipologie degli investimenti ammessi per le Regioni a
Statuto ordinario e per gli Enti locali ai sensi della normativa
introdotta in particolare con il richiamato art. 3, comma 18 della
Legge 350/03:
Tabella A1
Stazione Comune Quota
Borgo Val di Taro Borgo Val di Taro 30.489,51
Ostia Parmense Borgo Val di Taro 19.195,90
Sorbolo Sorbolo 131.576,66
Totale 181.262,07
- quanto ad Euro 291.140,77 ai fini del finanziamento degli
interventi, meglio specificati nella seguente Tabella A2, in deroga a
quanto stabilito dal comma 18, dell'art. 3 della Legge n. 350 del
2003, ai sensi del DL 12 luglio 2004, n. 168 gia' richiamato:
Tabella A2
Stazione Comune Quota
Felegara Medesano 36.753,26
Medesano Medesano 47.383,70
Salsomaggiore Salsomaggiore Terme 105.491,31
Busseto Busseto 23.228,06
Selva del Bocchetto Terenzo 78.284,44
Totale 291.140,77
rilevato che in applicazione di quanto previsto dalla delibera
2617/03 sopracitata occorre altresi' provvedere alla liquidazione
degli importi di Euro 85.142,52 e di Euro 51.487,74 come rilevato
alla precedente Tabella B, quali acconti del contributo spettante
alla Provincia di Parma, per un importo complessivo pari ad Euro
136.630,26;
richiamate le deliberazioni della Giunta regionale, esecutive ai
sensi di legge:
- n. 1901 del 30 settembre 2004 di definizione attivita' dell'Agenzia
Trasporti pubblici;
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 642 del 5 aprile 2004, concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/4/2004)";
- n. 447 del 24 marzo 2003, concernente "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
viste le LL.RR. nn. 28 e 29 del 22 dicembre 2003 e nn. 17 e 18 del 28
luglio 2004;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che, pertanto, gli impegni di spesa possano essere
assunti con il presente atto;
ritenuto altresi' che ricorrano tutte le condizioni previste
dall'art. 51, comma 3 della L.R. 40/01 per provvedere alla
liquidazione della spesa;
richiamata la determinazione del Direttore generale Risorse
finanziarie e strumentali n. 4314 dell'1 aprile 2004, relativa al
conferimento dell'incarico di responsabilita' della posizione
dirigenziale Professional "Controllo e presidio dei processi connessi
alla gestione delle spese del bilancio regionale";
attestata la regolarita' amministrativa ai sensi della deliberazione
della Giunta regionale 447/03;
dato atto del parere di regolarita' contabile espresso dal Dirigente
professional "Controllo e presidio dei processi connessi alla
gestione delle spese del bilancio regionale" dott. Marcello
Bonaccurso, ai sensi della deliberazione della Giunta regionale
447/03;
determina:
a) di concedere a favore della Provincia di Parma, in attuazione
delle deliberazioni della Giunta regionale 2595/02 e 2617/03 nonche'
dell'Accordo di programma citato in premessa, il contributo
complessivo di Euro 472.402,84 per la realizzazione degli interventi
oggetto del primo stralcio attuativo del medesimo Accordo cosi' come
meglio suddivisi e specificati al successivo punto b);
b) di impegnare la suddetta spesa sul Capitolo 43270 "Contributi agli
Enti locali per investimenti in infrastrutture, sistemi tecnologici e
mezzi di trasporto (art. 31, comma 2, lett. c), art. 34, comma 1,
lett. a) e comma 6, lett. a), L.R. 2 ottobre 1998, n. 30)" di cui
all'UPB 1.4.3.3.16010 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004
che presenta la necessaria disponibilita' nel seguente modo:
- quanto a Euro 181.262,07 registrata al n. 3967 di impegno, relativa
agli interventi specifici nella sottoriportata Tabella A1:
Tabella A1
Stazione Comune quota
Borgo Val di Taro Borgo Val di Taro 30.489,51
Ostia Parmense Borgo Val di Taro 19.195,90
Sorbolo Sorbolo 131.576,66
Totale 181.262,07
- quanto a Euro 291.140,77 registrata al n. 3968 di impegno, relativa
agli interventi specificati nella sottoriportata Tabella A2:
Tabella A2
Stazione Comune Quota
Felegara Medesano 36.753,26
Medesano Medesano 47.383,70
Salsomaggiore Salsomaggiore Terme 105.491,31
Busseto Busseto 23.228,06
Selva del Bocchetto Terenzo 78.284,44
Totale 291.140,77
c) di liquidare a favore della Provincia di Parma, sulla base della
documentazione richiamata in premessa, l'acconto di cui agli
interventi relativi ai Comuni di Busseto, Medesano e Salsomaggiore,
per un importo totale pari ad Euro 136.630,26, come evidenziato alla
sottoriportata Tabella B:
(segue allegato fotografato)dando atto che, si provvedera', a norma
dell'art. 52 della L.R. 40/01 e della DGR 447/03, alla richiesta di
emissione del titolo di pagamento a favore della Provincia di Parma
la cui spesa grava sull'impegno assunto con il presente provvedimento
di cui al precedente punto B seconda alinea (Tab. A2);
d) di dare atto che alla liquidazione delle restanti quote di
contributo a favore della Provincia di Parma provvedera' il Dirigente
regionale competente con propri atti formali ai sensi della L.R.
40/01 e della deliberazione della Giunta regionale 447/03, secondo
quanto specificato nelle deliberazioni della Giunta regionale 2595/02
e 2761/03;
e) di disporre la pubblicazione della presente determinazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Maurizio Tubertini
