AVVISI DI GARE D'APPALTO
Bando di asta pubblica per lavori di sistemazione ed adeguamento idraulico di Via Assano
Il Comune di Cesena, Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena (FC) -
tel. 0547/356111 - fax 356457, in esecuzione della determina
dirigenziale n. 921 del 19/5/2004 e n. 1207 del 9/7/2004 procede ad
asta pubblica il 7/10/2004 alle ore 9.
I) Oggetto: appalto dei lavori di sistemazione ed adeguamento
idraulico di Via Assano.
II) Importo complessivo dei lavori a base d'asta: Euro 782.800,00 di
cui Euro 22.800,00 per oneri di sicurezza, non soggetto a ribasso.
III) Classificazione lavori: Cat. prev.: OG6; acquedotti e fognature;
qualificazione obbligatoria, fino all'importo di Euro 453.869,50.
(1). Altre categorie ai sensi dell'art. 73, commi 2 e 3 del DPR
554/99: strade e opere complementari; Cat. OG3; qualificazione:
obbligatoria; fino a Euro 328.930,50. Tali opere sono, a scelta del
concorrente, eseguibili direttamente o subappaltabili o affidabili a
cottimo, secondo le norme vigenti e comunque scorporabili a norma di
legge. (2). Subappalto: qualora intenda avvalersi del subappalto
l'impresa deve indicare all'atto dell'offerta le opere che
eventualmente intenda subappaltare, concedere in cottimo, nonche'
noli a caldo e contratti similari conformemente alle disposizioni di
cui all'art. 18 della Legge 55/90 e successive modifiche ed
integrazioni. L'impresa, oltre alla piena e integrale osservanza di
tale norma, sara' tenuta a rispettare scrupolosamente quanto
stabilito dagli artt. 21 e 22 della Legge 646/82 e norme connesse. Ai
sensi dell'art. 18, comma 3/bis, Legge 55/90, 1'aggiudicataria dovra'
trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei confronti dei subappaltatori copie delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti corrisposti.
IV) Requisiti di partecipazione: per partecipare alla gara i
concorrenti dovranno essere esenti dalle cause di esclusione di cui
all'art. 75 del Regolamento e di cui all'Allegato "A" al presente
bando. Dovranno inoltre a dimostrazione dei requisiti di capacita'
tecnica e finanziaria, essere in possesso di attestazione rilasciata
da SOA di cui al DPR 34/00, regolarmente autorizzata in corso di
validita' per categoria e class. adeguata a quanto previsto ai punti
II e III. Altresi', ai sensi dell'art. 4 dello stesso DPR 34/00, in
relazione alla Cat. OG6, "Acquedotti e fognature" prevalente,
dovranno essere in possesso della certificazione di sistema di
qualita' aziendale UNI EN ISO 9000 ovvero della presenza di elementi
significativi e correlati, di cui all'art. 8 della Legge 109/94,
qualora la ditta si presenti da sola o in ATI orizzontale con la sola
cat. prev. In particolare: a) partecipazione imprese singole:
attestazione SOA relativa alla cat. prev. per l'importo totale dei
lavori, ovvero, attestazione SOA relativa alla cat. prev. e alle cat.
scorporabili per i singoli importi; i requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa
essere posseduti con riferimento alla cat. prev.; b) partecipazione
ATI e consorzi ex art. 10, comma 1, lett. d), e), e) bis, Legge
109/94 e succ. di tipo orizzontale: i requisiti economico finanziari
e tecnico organizzativi devono essere posseduti dalla mandataria o da
una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante
percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o
dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10%,
l'impresa mandataria deve possedere in ogni caso i requisiti in
misura maggioritaria; c) partecipazione ATI e consorzi ex art. 10,
comma 1, lett. d), e), e)bis, Legge 109/94 e succ. di tipo verticale:
i requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi devono
essere posseduti dalla mandataria o capogruppo nella cat. prev.;
nelle cat. scorporate ciascuna mandante deve possedere i requisiti
economico finanziari e tecnico organizzativi previsti per 1' importo
dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura
indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle lavorazioni
scorporabili non assunte da imprese mandanti sono posseduti
dall'impresa mandataria o capogruppo con riferimento alla cat. prev.
I lavori riconducibili alla cat. prev., ovvero alle cat. scorporate,
possono essere assunti anche da imprese riunite in associazione ai
sensi del precedente paragrafo b). Il raggruppamento deve comunque
possedere i requisiti nella stessa misura richiesta per l'impresa
singola ex art. 3 del DPR 34/00.
V) Soggetti ammessi alla gara: raggruppamento di imprese: e'
consentita la presentazione di offerte da parte di associazioni
temporanee, ex art. 13, comma 5, di concorrenti e di consorzi di cui
all'art. 10, comma 1, lett. e), costituiti o da costituire
successivamente all'aggiudicazione. Ai sensi dell'art. 13, comma 5
bis della Legge 109/94 e successive modifiche ed integrazioni, e'
vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni
e dei consorzi suddetti rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di offerta, pena l'annullamento
dell'aggiudicazione o la nullita' del contratto. Le imprese riunite
in associazione temporanea devono eseguire i lavori nella percentuale
corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento. E'
altresi' consentita la presentazione di offerte da parte di consorzi
di cui all'art. 10, comma 1, lett. b) e c) della Legge 109/94. Tutti
i consorzi hanno l'obbligo di indicare in sede di offerta per quali
consociati concorrono. Qualora i consociati siano a loro volta
consorzi dovranno essere indicate le imprese esecutrici di questi
ultimi. Se l'impresa singola o le imprese che intendano riunirsi in
associazione temporanea hanno i requisiti di cui al punto IV),
possono associare altre imprese qualificate anche per categorie ed
importi diversi da quelli richiesti nel bando, a condizione che i
lavori eseguiti da queste ultime non superino il 20 per cento
dell'importo complessivo dei lavori e che l'ammontare complessivo
delle qualificazioni possedute da ciascuna sia almeno pari
all'importo dei lavori che saranno ad essa affidati.
Compartecipazione: alla gara di cui trattasi non sara' ammessa la
compartecipazione di imprese che si trovino fra loro nella condizione
di controllo di cui all'art. 2359 del C.C.; si procedera'
all'esclusione dalla gara di tutte le imprese che si trovano in dette
condizioni. Ai sensi dell'art. 13, comma 4, alla gara non sara'
altresi' ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione
di imprese) di consorzi e imprese ad essi aderenti e indicate in sede
di offerta; in presenza di partecipazione in piu' forme si procedera'
all'esclusione delle singole imprese dalla gara. Non sara' altresi'
ammessa la compartecipazione (o singolarmente o in riunione) di
imprese che hanno identita' totale o parziale delle persone che in
esse rivestono ruoli di legale rappresentanza o procuratori; in
presenza di tale compartecipazione si procedera' all'esclusione di
tutte le ditte dalla gara.
Concorrenti stranieri: le imprese straniere aventi sede negli Stati
aderenti alla CEE sono ammesse a partecipare alle condizioni previste
dal comma 11 bis dell'art. 8 della Legge 109/94.
VI) Criterio di aggiudicazione: il contratto parte a corpo e parte a
misura verra' aggiudicato con il criterio del prezzo piu' basso,
inferiore a quello posto a base d'asta ai sensi dell'art. 21, comma 1
della Legge 109/94 e precisamente mediante offerta a prezzi unitari.
Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida. In caso di offerte uguali si procedera' per
sorteggio.
Offerte anomale: in applicazione dell'art. 21, comma 1/bis della
Legge 109/94, cosi' come da ultimo modificata, si procedera'
all'esclusione automatica delle offerte anomale. Se gli ammessi alla
gara saranno in numero inferiore a cinque, qualora il Presidente
ravvisi per una o piu' offerte l'ipotesi di anomalia, l'eventuale
verifica sara' fatta in contraddittorio con la ditta; verra' altresi'
valutato che il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto
al costo del lavoro ai sensi della Legge 327/00.
VII) Esecuzione lavori: termine massimo per l'esecuzione dei lavori:
240 giorni naturali successivi e continui, decorrenti dalla data del
verbale di consegna dei lavori.
Luogo di esecuzione e caratteristiche generali dell'opera: localita'
Ponte Pietra di Cesena.
Realizzazione di: tombinamento dello scolo consorziale Due Torri nel
tratto che corre parallelamente alla Via Assano ed il rifacimento
della tombinatura dell'ultimo tratto dell'Assano I dove confluisce il
Due Torri; e comprende le seguenti opere particolari: verra' posato
uno scatolare vibrocompresso prefabbricato di dimensioni adeguate
alla portata dello scolo consorziale esistente. Le particolarita'
tecniche e contrattuali sono specificate negli elaborati progettuali,
approvati con atto di Giunta comunale n. 921 del 19/5/2004, visibili
presso l'Ufficio Contratti nelle giornate di lunedi' e mercoledi'
dalle ore 8,30 alle 13 e giovedi' dalle 14,30 alle 16. Copia di essi
unitamente al modulo lista delle categorie di lavoro e forniture
previste per l'esecuzione dell'appalto e unitamente ai modelli delle
dichiarazioni da presentare per la gara, potra' essere ritirata
(previa prenotazione telefonica) presso la Copisteria Gabellini Srl,
Via Mura Ponente n. 5, Cesena, tel. 0547/22579, con contestuale
versamento della somma relativa alle spese di riproduzione. E'
obbligatorio che il legale rappresentante o il direttore tecnico (o
un loro procuratore generale o speciale) eseguano il sopralluogo sul
cantiere, accompagnati da un incaricato del Comune. A tale scopo
l'Ufficio Strade Fogne e Difesa del suolo, Servizio Progettazione del
Comune e' disponibile nelle giornate di martedi' dalle ore 8,30 alle
ore 12,30, previo avviso telefonico al n. 0547/356529. Di detto
sopralluogo l'Amministrazione rilascera' apposita attestazione. In
caso di raggruppamento di imprese o consorzio, ex art. 2602 C.C., da
costituirsi, tale adempimento deve risultare svolto dall'impresa
qualificata "capogruppo".
Polizza di assicurazione ex art. 103 DPR 554/99: ai sensi dell'art.
34 del Capitolato speciale e del DM 12/3/2004, n. 123, si richiedera'
polizza "Contractors All Risks" come di seguito specificato: schema
tipo 2.3: Sezione A; Partita 1, Euro 861.080,00; Partita 2, Euro
50.000,00; Partita 3, Euro 50.000,00; Sezione B, Euro 1.550.000,00.
Modalita' essenziali di finanziamento e pagamento dell'opera: i
lavori sono finanziati con fondi propri dell'Amministrazione
comunale.
VIII) Modalita' di presentazione dell'offerta: l'offerta scritta in
lingua italiana, in piego esterno sigillato e controfirmato sui lembi
di chiusura, dovra' pervenire esclusivamente all'Ufficio Protocollo
del Comune a mezzo Servizio postale raccomandato o altra forma di
recapito autorizzato, o a mano, con rilascio da parte dell'ufficio di
apposita ricevuta, entro le ore 13 del giorno antecedente quello
fissato per la gara. Tale piego dovra' essere indirizzato al Comune
di Cesena, Ufficio Contratti, Piazza del Popolo n. 10 - 47023 Cesena
(FC), e dovra' riportare il giorno fissato per l'asta, l'indicazione
dei lavori oggetto dell'appalto ed il nominativo dell'impresa/e
mittente/i.
Nel suddetto piego vanno inseriti, a pena di esclusione: l'offerta
come di seguito specificata al punto A) nonche' i documenti indicati
al successivo punto B).
A) Offerta, in bollo, espressa esclusivamente nel modulo denominato
"Lista delle categorie di lavoro e forniture previste per
l'esecuzione dell'appalto". Nel suddetto modulo la ditta deve
indicare, nelle apposite colonne i prezzi unitari offerti, in Euro in
cifre e in lettere, per ogni voce relativa alle varie categorie di
lavoro e i prodotti dei quantitativi per i prezzi unitari formulati.
Il prezzo complessivo offerto, rappresentato dalla somma di tali
prodotti, dovra' essere posto dalla ditta in calce al modulo stesso
unitamente al conseguente ribasso percentuale rispetto al prezzo
complessivo posto a base di gara. Il prezzo complessivo e il ribasso
devono essere indicati in cifre e in lettere, in Euro. In caso di
discordanza, prevale il ribasso percentuale indicato in lettere. In
caso di discordanza dei prezzi unitari offerti, prevale il prezzo
indicato in lettere. Il modulo deve essere sottoscritto in ciascun
foglio dal/i legale/i rappresentante/i e non potra' presentare
correzioni valide se non espressamente confermate e sottoscritte. In
ogni caso la/e sottoscrizione/i deve/ono essere accompagnata/e dalla
data di apposizione e la/e firma/e deve/ono essere leggibile/i e per
esteso. La lista delle quantita' relative ai lavori a corpo posta a
base di gara ha effetto ai soli fini dell'aggiudicazione. Prima della
formulazione dell'offerta il concorrente ha l'obbligo di controllare
le voci riportate nella lista attraverso l'esame degli elaborati
progettuali. In esito a tale verifica il concorrente e' tenuto a
integrare o ridurre le quantita' che valuta carenti o eccessive e ad
inserire le voci e relative quantita' che ritiene mancanti rispetto a
quanto previsto negli elaborati grafici e nel capitolato speciale
nonche' negli altri documenti che e' previsto facciano parte
integrante del contratto, alle quali applica i prezzi unitari che
ritiene di offrire. Prima della stipulazione del contratto si
procedera' alla verifica dei conteggi presentati dall'aggiudicatario
tenendo per validi e immutabili i prezzi unitari e correggendo, ove
si riscontrino errori di calcolo, i prodotti o la somma. In caso di
discordanza tra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e
quello dipendente dal ribasso percentuale offerto, tutti i prezzi
unitari sono corretti in modo costante in base alla percentuale di
discordanza. I prezzi unitari offerti, eventualmente corretti,
costituiscono l'elenco dei prezzi unitari contrattuali. A tal fine il
prezzo a corpo cui si fara' riferimento e' quello indicato nel
riepilogo della lista delle cat. dei lavori alla voce: "Parziale
lavori a corpo". In caso di associazioni di imprese o di consorzi
costituendi, ai sensi dell'art. 13, comma 5, Legge 109/94 e
successive modifiche ed integrazioni, l'offerta dovra' essere
sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno l'associazione o
il consorzio e contenere l'impegno espresso che in caso di
aggiudicazione esse conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza alla capogruppo individuata, che stipulera' il
contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. Sono nulle le
offerte condizionate e quelle per persona da nominare. Il concorrente
resta vincolato con la propria offerta per giorni 180 dalla data
della gara. Tale offerta deve essere inserita in una busta, sigillata
e controfirmata sui lembi di chiusura, contrassegnata dalla dicitura
"Offerta" e dal nominativo dell'impresa/e mittente/i, nella quale non
devono essere inseriti altri documenti;
B) documentazione per ammissione alla gara: 1) istanza/e, in bollo,
di partecipazione conforme all'Allegato "A" al presente bando
comprendente dichiarazioni relative all'inesistenza delle cause di
esclusione di cui all'art. 75 del Regolamento, nonche' alla
sussistenza delle condizioni per la partecipazione alla gara,
compresa quella prevista dall'art. 17, Legge 68/99. 2) Attestazione/i
(o copia/e autenticata/e) rilasciata/e da societa' di attestazione
(SOA) di cui al DPR 34/00, regolarmente autorizzate, in corso di
validita'; le cat. e le class. devono essere adeguate ai lavori da
appaltare. 3) Cauzione, pari al 2 per cento dell'importo a base di
gara, o all'1 per cento per le imprese di cui all'art. 8, comma
11/quater, Legge 109/94, in possesso di certificazione di sistema di
qualita' UNI EN ISO 9000, con contestuale presentazione di copia
della certificazione (in caso di ATI, per usufruire di tale facolta',
la certificazione deve essere posseduta da tutte le imprese del
raggruppamento; diversamente non e' ammessa alcuna riduzione)
prestata nelle forme di legge, a garanzia: della conformita' delle
dichiarazioni rese in sede di gara (art. 10, comma 1 quater); della
costituzione della cauzione definitiva (art. 30, comma 2); della
sottoscrizione del contratto (art. 30, comma 1). La fideiussione
bancaria o assicurativa dovra' essere conforme agli schemi tipo di
cui al DM 23/3/2004, n. 123. La validita' della cauzione dovra'
essere di almeno 180 giorni dalla data della gara. Qualora si
effettuasse in contanti, il versamento avverra' al Servizio Tesoreria
del Comune c/o la Cassa di Risparmio di Cesena SpA, filiale n. 72,
Via Martiri della Liberta' n. 14 - Cesena, tel. 0547/610560, ABI
06120 CAB 23972, e l'originale della ricevuta sara' inserito fra i
documenti insieme all'impegno del fideiussore di cui sopra. Per le
imprese riunite nel rispetto delle condizioni e modalita' di cui
all'art. 13 della Legge 109/94, la cauzione, comunque con
l'individuazione delle imprese costituenti il raggruppamento, e la
ricevuta di cui sopra dovra' essere fornita solo dalla mandataria o
"capogruppo" . 4) Certificazione (o copia/e autenticata/e), ove
necessaria ai sensi del punto IV) "Requisiti di partecipazione" del
presente bando, del sistema di qualita' aziendale o dichiarazione/i
del possesso di elementi "significativi e correlati" rilasciata/e da
organismi di attestazione autorizzati/accreditati. Per le imprese
riunite tale certificazione o dichiarazione va prodotta per ciascuna
impresa del raggruppamento. Sono escluse le offerte pervenute in
piego non integro come pure quelle non conformi alle prescrizioni
sopra riportate e all'allegato. Scaduto il termine sopra indicato,
non sara' consentita la presentazione di altre offerte, anche se
sostitutive o aggiuntive di offerta precedente. Il recapito del plico
rimane ad esclusivo rischio del mittente, qualora, per qualsiasi
motivo, il plico stesso non dovesse giungere a destinazione in tempo
utile.
IX) Svolgimento della gara - Aggiudicazione e adempimenti
conseguenti: nel giorno indicato, in una sala della Residenza
comunale, si procedera' in seduta pubblica all'esame della
documentazione presentata dai concorrenti ai fini dell'ammissibilita'
degli stessi e alla valutazione delle offerte. L'appalto verra'
aggiudicato provvisoriamente al concorrente che avra' formulato
l'offerta piu' vantaggiosa per l'Amministrazione, fatta salva la
procedura di esclusione automatica delle offerte anomale.
L'aggiudicatario e il secondo classificato, dovranno presentare
tassativamente entro 10 giorni dalla richiesta via fax, i documenti
comprovanti i requisiti dichiarati in sede di gara (di cui Allegato
"A"). Per i medesimi verranno effettuati altresi' i controlli
d'ufficio che potranno estendersi anche ad altri partecipanti.
L'aggiudicazione diviene definitiva a seguito della verifica positiva
di tutti i requisiti, anche d'ufficio, ad opera del Dirigente
competente, in seduta di gara. La mancata presentazione dei documenti
richiesti nei termini stabiliti, o la riscontrata non conformita'
alle dichiarazioni rese, comporta l'esclusione dalla gara con
determinazione della nuova soglia di anomalia e nuova aggiudicazione,
l'incameramento della cauzione provvisoria nonche' la segnalazione
alle competenti Autorita'.
L'aggiudicatario in via definitiva dovra', entro 10 giorni dalla
richiesta, prestare la cauzione definitiva ed entro 30 giorni
redigere e consegnare il/i piano/i di sicurezza secondo quanto
previsto dal capitolato. L'aggiudicatario dovra' presentarsi alla
stipulazione del contratto nel termine che sara' assegnato dall'Ente
appaltante. Il mancato adempimento di quanto sopra richiesto e la
mancata stipulazione del contratto per fatto dell'aggiudicatario,
comporta la decadenza dall'aggiudicazione, l'incameramento della
cauzione provvisoria e l'aggiudicazione al concorrente che segue in
graduatoria. Mentre l'offerente restera' impegnato per effetto della
presentazione stessa dell'offerta, l'Ente appaltante non assumera'
verso di questi alcun obbligo se non quando tutti gli atti inerenti
l'asta e ad essa necessari e dipendenti, ivi compresa la stipulazione
del contratto di appalto, conseguiranno piena efficacia giuridica. La
stipulazione del contratto avverra' secondo le modalita', le
condizioni e gli eventuali adeguamenti che si renderanno necessari, a
seconda delle disposizioni di legge che saranno da ritenersi vigenti
al momento della stipula.
X) Sostituto: il Comune si riserva la facolta' di avvalersi,
dell'art. 10, comma 1 ter della Legge 109/94 e successive modifiche
ed integrazioni. Responsabile del procedimento e' l'ing. Natalino
Borghetti, Dirigente Settore Strade Fogne e Difesa del suolo - tel.
0547/356370.
Copia del presente bando e dell'allegato, potra' essere ritirato
all'Ufficio Amministrativo LLPP - tel. 0547/356369 - fax 356457.
Informazione ex art. 13, DLgs 196/03: i dati forniti dalle imprese al
Comune saranno raccolti e trattati ai fini del procedimento di gara e
della eventuale successiva stipula del contratto. Tali dati saranno
utilizzati secondo le disposizioni di legge e potranno essere
comunicati: al personale interno all'Amministrazione interessato dal
procedimento di gara e suoi consulenti; ai concorrenti che
partecipano alla seduta pubblica di gara, ad ogni altro soggetto che
abbia interesse, ai sensi della Legge 241/90 e ai sensi del
Regolamento comunale sull'accesso; altri soggetti della P.A.
Il presente bando e l'unito allegato, e' consultabile anche presso il
sito: www.comune.cesena.fc.it.
(1) Le imprese aggiudicatarie in possesso della qualificazione
indicata quale cat. prev. possono eseguire direttamente tutte le
lavorazioni di cui si compone l'opera oppure subappaltare dette
lavorazioni esclusivamente ad imprese in possesso delle relative
qualificazioni, nei limiti stabiliti dalla Legge, fatto salvo quanto
previsto dalla nota successiva.
(2) Le lavorazioni relative a opere generali e a strutture, impianti
ed opere speciali, di importo singolarmente superiori al 10%
dell'importo complessivo dell'opera o lavoro, o di importo superiore
a 150.000 Euro, indicate con qualificazione obbligatoria (premessa
alla Tabella A del DPR 34/00) ovvero sottoposte alla disciplina di
cui alla Legge 46/90 (circolare Min. LLPP 1/3/2000), non possono
essere eseguite direttamente dalle imprese qualificate per la sola
cat. prev. se prive delle relative adeguate qualificazioni. Le parti
d'opera sopra indicate, qualificate come obbligatorie o per cui e'
richiesta l'abilitazione ex Legge 46/90, in mancanza di
qualificazione in capo all'impresa con la prevalente o in mancanza di
ATI verticale con mandataria appositamente qualificata, dovranno
essere inserite nell'autodichiarazione della volonta' di subappaltare
di cui all'Allegato "A", a pena di esclusione.
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Natalino Borghetti
Scadenza: 6 ottobre 2004
