DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 2 novembre 2004, n. 2124
Parere in merito a Piano stralcio per rischio idrogeologico - Proposta di variante cartografica all'area a rischio frana (art. 12) denominata Trappola in comune Verghereto (FC) - adottata dal Comitato istituzionale Autorita' dei Bacini Regionali Romagnoli - Delibera 6/1 del 27/5/2004
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- l'art. 16 della Legge 18 maggio 1989, n. 183, e successive
modifiche ed integrazioni, che individua i bacini di rilievo
regionale, tra i quali ricade il territorio della Autorita' dei
Bacini Regionali Romagnoli;
- l'art. 17 della Legge 18 maggio 1989, n. 183, e successive
modificazioni ed integrazioni, che individua il valore, le finalita'
ed i contenuti del piano di bacino e prevede che i piani di bacino
idrografico possono essere redatti ed approvati anche per sottobacini
o per stralci relativi a settori funzionali;
- l'art. 19 della Legge 18 maggio 1989, n. 183, che stabilisce le
modalita' di approvazione dei Piani di bacino di rilievo
interregionale;
- l'art. 20 della Legge 18 maggio 1989, n. 183, che stabilisce che le
Regioni, con propri atti, disciplinano e provvedono ad elaborare ed
approvare i Piani di bacino di rilievo regionale;
- l'art. 19 dello Statuto della Regione Emilia-Romagna, che al comma
2, lettera 1), stabilisce che spetta alla Giunta adottare ogni altro
provvedimento per il quale la legge o altri atti di carattere
normativo stabiliscono la generica attribuzione alla Regione;
- la propria deliberazione n. 350 del 17 marzo 2003 con la quale
Giunta regionale ha approvato il Piano stralcio per il rischio
idrogeologico dei Bacini Regionali Romagnoli;
- l'art. 12, comma 10 della normativa del Piano stralcio per il
rischio idrogeologico dei Bacini Regionali Romagnoli, che stabilisce
che le modifiche sia cartografiche sia normative delle perimetrazioni
delle aree a rischio di frana costituiscono variante al Piano
stralcio stesso;
constatato che sono in corso di predisposizione le norme che regolano
il procedimento di approvazione dei Piani di bacino di rilievo
regionale, come previsto dal succitato art. 20 della Legge 183/89,
tali Piani e le loro varianti vengono approvati per analogia con le
modalita' stabilite per i Piani di bacino di rilievo interregionale;
premesso che:
- con deliberazione n. 6/1 del 27 maggio 2004 il Comitato
istituzionale dell'Autorita' dei Bacini Regionali Romagnoli ha
adottato il Progetto di variante al Piano stralcio per il rischio
idrogeologico denominato "Piano stralcio per il rischio
idrogeologico. Variante cartografica all'area a rischio di frana
(art. 12) denominata 'Trappola' in comune di Verghereto in provincia
di Forli'-Cesena", successivamente indicato come Progetto di
variante, ai sensi dall'art. 12, comma 10 della normativa del Piano
stralcio per il rischio idrogeologico dei Bacini Regionali
Romagnoli;
- l'Autorita' dei Bacini Regionali Romagnoli ha trasmesso alla
Regione Emilia-Romagna, con nota prot. n. 540 dell'8 giugno 2004, il
Progetto di variante per gli adempimenti di cui al combinato disposto
dell'art. 19, comma 1, e dell'art. 18, commi 6 e 9 della Legge 183/89
e successive modificazioni ed integrazioni;
- l'Autorita' dei Bacini Regionali Romagnoli ha dato notizia
dell'avvenuta adozione del Progetto di variante, ai sensi del
combinato disposto dell'art. 19, comma 1, e dell'art. 18, comma 6
della Legge 183/89 e successive modificazioni ed integrazioni, nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n. 80 del 23 giugno
2004;
- con il medesimo comunicato nel Bollettino Ufficiale l'Autorita' dei
Bacini Regionali Romagnoli ha reso noto che gli atti relativi al
Progetto di variante erano depositati presso la sede della Regione
Emilia-Romagna, Assessorato Difesa del suolo e della costa.
Protezione civile - Servizio Pianificazione di bacino e della costa,
presso la sede della Provincia di Forli'-Cesena - Servizio Difesa del
suolo e Beni ambientali, presso il Comune di Verghereto e presso la
sede della Autorita' di Bacino medesima, ai fini della consultazione
per 45 giorni dopo l'avvenuta pubblicazione nel Bollettino
Ufficiale;
- entro i successivi 45 giorni potevano essere inoltrate osservazioni
all'Integrazione, secondo le modalita' di cui al comma 8 dell'art. 18
della Legge 183/89 e successive modificazioni ed integrazioni;
- ai sensi dell'art. 1 bis del DL 12 ottobre 2000, n. 279, convertito
dalla Legge 11 dicembre 2000, n. 365, in data 25 ottobre 2004 si e'
tenuta la Conferenza programmatica della Provincia di Forli'-Cesena
che si e' espressa sul Progetto di variante dell'Autorita' dei Bacini
Regionali Romagnoli;
riscontrato che il Progetto di variante e' costituito dai seguenti
elaborati:
- Relazione "Modifica della perimetrazione dell'area a rischio di
frana nel comune di Verghereto in localita' Trappola";
- Tavola "Perimetrazione aree a rischio di frana (art. 12) -
Localita': Trappola";
- Tavola di confronto;
dato atto che:
- non e' stata avanzata alcuna richiesta di consultazione del
Progetto di variante, in nessuna delle sedi presso cui tale Progetto
e' stato depositato, e che non sono pervenute osservazioni alla
Regione Emilia-Romagna;
- il Direttore generale all'Ambiente e Difesa del suolo e della costa
ha convocato, con nota prot. n. AMB/DAM/04/75056 del 21 settembre
2004, le Direzioni generali Affari istituzionali e legislativi,
Agricoltura, Attivita' produttive, Commercio e Turismo,
Programmazione territoriale e Sistemi di mobilita', nonche' i propri
Servizi direttamente interessati per illustrare il Progetto di
variante ed acquisire le valutazioni di rispettiva competenza
necessarie alla formazione del parere regionale, in adempimento di
quanto previsto dal combinato disposto dell'art. 19, comma 1 e
dell'art. 18, comma 9 della Legge 18 maggio 1989, n. 183;
- hanno espresso parere in merito il Servizio Programmazione
territoriale della Direzione generale Programmazione territoriale e
Sistemi di mobilita' con nota prot. n. 0020552/PRO del 20 ottobre
2004 e il Servizio Tecnico Bacino Fiumi romagnoli con nota prot. n.
AMB/TB1/04/82992/AG7 del 14 ottobre 2004;
- il Servizio di Pianificazione di bacino e della costa ha effettuato
l'istruttoria del Progetto di variante ed ha predisposto il "Parere
in merito al Piano stralcio per il rischio idrogeologico. Proposta di
variante cartografica all'area a rischio di frana (art. 12)
denominata 'Trappola' in comune di Verghereto in provincia di
Forli'-Cesena" (Allegato A), in seguito denominato Parere, sottoposto
alla Conferenza programmatica prevista dal comma 3 dell'art. 1 bis
del DL 279/00 convertito dalla Legge 365/00;
- tale Parere e' stato illustrato e discusso nella Conferenza
programmatica convocata dall'Assessore alla Difesa del suolo e della
costa. Protezione civile, con nota prot. n. AMB/DCB/04/82717 del 13
ottobre 2004, e svoltasi il 25 ottobre 2004; la Conferenza
programmatica, secondo i disposti del comma 4 dell'art. 1 bis del DL
279/00 convertito dalla Legge 365/00, si e' espressa favorevolmente
sul Progetto di variante approvando il Parere presentato come risulta
dal verbale (Allegato Al);
considerato che:
- la proposta di modifica cartografica dell'area a rischio di frana
denominata "Trappola" e' basata sulle risultanze di nuovi rilievi ed
indagini di dettaglio;
- e' stato effettuato un rilievo geomorfologico di dettaglio da parte
del Servizio Tecnico Bacino Fiumi Romagnoli nell'ambito del Progetto
IFFI (Inventario fenomeni franosi in Italia) che ha consentito una
migliore delimitazione dei fenomeni franosi che interessano la loc.
Trappola;
- sono stati inoltre eseguiti rilievi ed indagini geognostiche da
parte del Comune di Verghereto, che hanno portato ad escludere la
loc. Poggio Nasseto dal rischio di frana;
- nella Tavola "Perimetrazione aree a rischio di frana (art. 12) -
Localita': Trappola" e' rappresentata la nuova perimetrazione, che
costituisce la variante cartografica proposta e sostituisce la
precedente tavola contenuta nell'elaborato "Perimetrazione delle aree
a rischio di frana in scala 1:5.000 e 1:10.000" del Piano stralcio
per il rischio idrogeologico;
ritenuto di formulare parere positivo sul Progetto di variante in
quanto i risultati del nuovo rilievo geomorfologico e delle indagini
geognostiche hanno permesso la revisione della perimetrazione e della
zonizzazione dell'area a rischio di frana in localita' Trappola in
modo tale che la nuova perimetrazione proposta risulta adeguata al
grado di rischio esistente;
richiamate:
- la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 avente ad oggetto "Testo Unico
in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione
Emilia-Romagna";
- la propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003 concernente
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
dato atto del parere di regolarita' amministrativa della presente
deliberazione espresso dal Direttore generale Ambiente, Difesa del
suolo e della costa, dott.ssa Leopolda Boschetti, ai sensi dell'art.
37, comma 4 della L.R. 43/01 e della deliberazione della Giunta
regionale 447/03;su proposta dell'Assessore Difesa del suolo e della
costa. Protezione civile, Marioluigi Bruschini,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di formulare parere positivo, per le motivazioni e le valutazioni
espresse in narrativa, sul Progetto di variante al Piano stralcio per
il rischio idrogeologico denominato "Piano stralcio per il rischio
idrogeologico. Variante cartografica all'area a rischio di frana
(art. 12) denominata 'Trappola' in comune di Verghereto in provincia
di Forli'-Cesena" adottato dal Comitato Istituzionale dell'Autorita'
dei Bacini Regionali Romagnoli con deliberazione n. 6/1 del 27 maggio
2004;
2) di fare proprio il "Parere in merito al Piano stralcio per il
rischio idrogeologico. Proposta di variante cartografica all'area a
rischio di frana (art. 12) denominata "Trappola" in comune di
Verghereto in provincia di Forli'-Cesena" (Allegato A) espresso dalla
Conferenza programmatica, corredato del verbale della Conferenza
stessa (Allegato A1);
3) di precisare che i citati Allegati A e A1 sono parte integrante e
sostanziale della presente deliberazione;
4) di inviare copia del presente atto deliberativo all'Autorita' dei
Bacini Regionali Romagnoli, ai sensi del I comma dell'art. 19 della
Legge 183/89 e successive modificazioni ed integrazioni;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
