DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 luglio 2004, n. 1626
Finanziamento progetti a valere sulla Misura A2 Azione 3 in attuazione della delibera di Giunta regionale 225/03 "Invito a presentare progetti da realizzare con il contributo del FSE - Periodo 2003 (Ob 3)"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la decisione della Commissione Europea C/1120 del 18/7/2000 che
approva il Quadro Comunitario di Sostegno Obiettivo 3 Regioni centro
nord per il periodo 2000-2006;
- la decisione della Commissione Europea n. 2066 del 21/9/2000 che
approva il Programma Operativo Regione Emilia-Romagna - FSE -
Obiettivo 3 - 2000/2006;
- il Regolamento (CE) n. 68/2001 della Commissione del 12/1/2001
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli
aiuti destinati alla formazione e successive modificazioni;
- il Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12/1/2001
relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE agli
aiuti d'importanza minore ("de minimis");
- gli "Indirizzi per il sistema formativo integrato dell'istruzione,
della formazione professionale, orientamento e delle politiche del
lavoro - Biennio 2003/2004" approvati con deliberazione del Consiglio
regionale n. 440 del 19/12/2002;
richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di
legge:
- n. 1475 dell'1/8/1997 "Direttive attuative per la formazione
professionale e per l'orientamento - Triennio 1997-1999" e successive
modificazioni di cui alla propria deliberazione 528/99;
- n. 539 dell'1/3/2000 "Approvazione direttive regionali stralcio per
l'avvio della nuova programmazione 2000/2006", nonche' le
determinazioni del Direttore generale Formazione Professionale e
Lavoro 6398/00 e 8125/00 e la determinazione del Responsabile
Servizio Gestione diretta delle attivita' della Direzione generale
Cultura, Formazione e Lavoro 12602/01 e 2088/01;
- n. 1697 del 10/10/2000 "Approvazione modifiche alle direttive
regionali stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006
di cui alla deliberazione 539/00";
- n. 615 dell'1/3/2000, "Approvazione del progetto sistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti per l'attivita' formativa
nell'ambito del programma Agenda per la modernizzazione regionale" ed
in particolare il relativo Allegato A), parte integrante e
sostanziale della suddetta deliberazione, nel quale sono individuate
le modalita' di pagamento esternalizzato con riferimento all'art. 14
della Convenzione stipulata in data 29/3/2000 tra la Regione
Emilia-Romagna e il Tesoriere della Regione Emilia-Romagna nonche' la
successiva Convenzione sottoscritta in data 25/10/2000 e la
determinazione del Direttore generale Formazione Professionale e
Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive integrazioni;
- n. 709 dell'8/5/2001 "Implementazione del progetto Sistema
esternalizzato di tesoreria per i pagamenti relativi all'attivita'
formativa nell'ambito del programma 'Agenda per la modernizzazione
regionale' - approvazione e parziale modifica della delibera 615/00"
nonche' la Convenzione stipulata tra la Regione e il Tesoriere della
Regione Emilia-Romagna in data 3/9/2001;
- n. 2659 del 3/12/2001 "Integrazione alla propria deliberazione n.
615 dell'1/3/2000";
- n. 177 del 10/02/2003, recante "Direttive regionali in ordine alle
tipologie di azione ed alle regole per l'accreditamento degli
organismi di formazione professionale" e successive integrazioni;
- n. 1834 del 29/9/2003 "Proroga per l'estensione della validita'
contrattuale della Convenzione in scadenza al 31/12/2003 con
Unicredit Banca SpA quale capofila mandataria dell'Associazione
temporanea d'impresa per la gestione del Servizio di Tesoreria della
Regione Emilia-Romagna";
- n. 447 del 24/3/2003 "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali";
- n. 778 del 26/4/2004 "Approvazione elenco degli organismi
accreditati secondo la normativa prevista dalla deliberazione di
Giunta n. 177 del 10/2/2003 e successive integrazioni" e successive
modificazioni ed integrazioni di cui alle proprie deliberazioni
849/04, 1001/04, 1110/04, 1151/04 e 1410/04;
- n. 42 del 12/1/2004 "Fondo Sociale Europeo Obiettivo 3 2000/2006
Programma Operativo - Regione Emilia-Romagna - Revisione per
riprogrammazione di meta' periodo";
- n. 1087 del 7/6/2004 "Fondo Sociale Europeo Obiettivo 3 2000/2006 -
Approvazione del complemento di programmazione a seguito della
revisione di meta' periodo";
richiamata altresi':
- la propria deliberazione n. 225 del 17/2/2003 "Invito a presentare
progetti da realizzare con il contributo del FSE per il periodo 2003
(Obiettivo 3)";
- la Parte I: Interventi da realizzare con il contributo del FSE per
il periodo 2003 - Obiettivo 3 - Misure e azioni finanziabili -
dell'Allegato A) parte integrante della succitata deliberazione
225/03;
vista in particolare l'Azione 3 della Misura A.2 descritta all'art. 3
- Azioni finanziabili - di cui alla sopra richiamata Parte 1
dell'Allegato A), parte integrante della succitata deliberazione
225/03, che prevede la sua realizzazione secondo modalita' just in
time;
dato atto che e' pervenuto alla Regione, sulla Misura A.2 - Azione 3
sopra citata, in data 17/5/2004 il progetto contraddistinto dal rif.
P.A. n. 924/2003 "Il passaggio dall'addetto alle vendite al
consulente di viaggi come chiave del rilancio dei lavoratori di
Robintur SpA" a titolarita' Futura SpA di San Giovanni in Persiceto -
Bologna per un costo complessivo pari a Euro 127.298,00;
dato atto inoltre che nella succitata deliberazione 225/03:
- viene individuato il Nucleo regionale per la valutazione dei
progetti;
- vengono definiti i criteri e i punteggi massimi attribuibili per la
valutazione dei progetti (art. 10, Allegato A);
tenuto conto che il Nucleo di valutazione, nella giornata del 5
luglio 2004, ha effettuato l'istruttoria del sopra richiamato
progetto, e ha rassegnato il verbale dei propri lavori, acquisiti
agli atti dell'Assessorato alla Scuola, Formazione Professionale,
Universita', Lavoro e Pari Opportunita' a disposizione per la
consultazione di chiunque ne abbia diritto, con il seguente esito:
- progetto rif. P.A. n. 924/03, risulta "approvato senza modifiche";
ritenuto pertanto con il presente atto, in attuazione della propria
deliberazione 225/03:
- di approvare il progetto rif. P.A. n. 924/03 da realizzarsi con il
contributo del FSE Obiettivo 3 - Misura A.2 - Azione 3 (periodo 2003)
inserito nell' Allegato 1) parte integrante della presente
deliberazione;
- di finanziare, nel rispetto della normativa vigente, e della
programmazione delle risorse attualmente iscritte a bilancio il
progetto rif. P.A. n. 924/03 a valere sulla Misura A2 - Azione 3, di
cui al precedente punto, riportato nell'Allegato 1) sopra citato, per
un costo complessivo pari a Euro 127.298,00 con un onere finanziario
a carico pubblico (FSE/FNR/RER) pari a Euro 120.933,00, a cui va
aggiunto l'importo di Euro 6.365,00 relativo alla voce "altri fondi
pubblici", cosi' come meglio precisato al punto 2) del dispositivo
del presente atto;
dato atto che sono stati attivati gli accertamenti di cui alla Legge
19 marzo 1990, n. 55 "Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazioni
di pericolosita' sociale" e successive modifiche, nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 1 del DPR 252/98 e che di tale acquisizione
si dara' atto al momento della liquidazione e relativa
regolarizzazione contabile;
richiamata la nota dell'Agenzia delle Entrate - Direzione regionale
dell'Emilia-Romagna del 30/4/2002, recepita con prot. 15135/DPF
dell'8/5/2002, avente ad oggetto: "IVA - Corsi di formazione
finanziati da Enti pubblici. Ambito di applicazione dell'art. 14,
comma 10 della Legge 24 dicembre 1993, n. 537";
richiamate altresi' le Leggi regionali:
- n. 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- n. 43/01 "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporto
di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- n. 29/03 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004 - 2006"
nonche' la L.R. 18/04 relativa al primo provvedimento generale di
variazione dello stesso;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01, e che pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto
con il presente atto;
dato atto dei pareri in ordine al presente provvedimento, ai sensi
dell'art. 37, comma 4 della Legge regionale 26 novembre 2001 n. 43 e
della propria deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Cultura Formazione Lavoro dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dal Dirigente Professional
"Controllo e presidio dei processi connessi alla gestione delle spese
del bilancio regionale" dott. Marcello Bonaccurso in sostituzione
della Responsabile del Servizio Bilancio-Risorse Finanziarie dott.ssa
Amina Curti ai sensi delle note del Direttore generale Risorse
finanziarie e strumentali prot. n. ARB/DRF/02/59146 del 7/11/2002 e
prot. n. ARB/ DRF/03/2445-I del 21 gennaio 2003;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, in attuazione della propria deliberazione 225/03 e
di quanto espresso in premessa che qui si intende integralmente
richiamato, il progetto rif. P.A. 924/03 "Il passaggio dall'addetto
alle vendite al consulente di viaggi come chiave del rilancio dei
lavoratori di Robintur SpA" a titolarita' Futura SpA di San Giovanni
in Persiceto - Bologna presentato sulla Misura A.2 - Azione 3 - come
individuato nell'Allegato 1), parte integrante della presente
deliberazione, per un costo complessivo di Euro 127.298,00;
2) di finanziare, in base alla disponibilita' e alla programmazione
delle risorse attualmente iscritte a bilancio per l'esercizio
finanziario 2004, il progetto di cui al precedente punto 1), per un
importo complessivo di Euro 127.298,00 con un onere finanziario a
carico pubblico pari a Euro 120.933,00 a cui va aggiunto l'importo di
Euro 6.365,00 relativo alla voce "altri fondi pubblici" derivanti
dall'utilizzo di personale i cui oneri gravano sui pertinenti
capitoli di bilancio regionale;
3) di impegnare la somma complessiva di Euro 120.933,00 come segue:
- quanto a Euro 53.210,52 registrata al n. 3149 di impegno sul
Capitolo n. 75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Reg. CE n. 1260/99) -
Programma operativo regionale 2000-2006 - Mezzi statali" - UPB
1.6.4.2.25262 - del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che e'
stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 54.419,85 registrata al n. 3150 di impegno sul
Capitolo 75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE n.
1260/99) - Programma operativo regionale 2000-2006 - Contributo CE
sul FSE." - UPB 1.6.4.2.25261 - del Bilancio per il medesimo
esercizio 2004;
- quanto a Euro 13.302,63 registrata al n. 3151 di impegno sul
Capitolo n. 75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (L.R. 24 luglio
1979, n. 19 e successive modifiche,abrogata, L.R. 25 novembre 1996,
n. 45; L.R. 27 luglio 1998, n. 25, L.R. 30 giugno 2003, n. 12, Reg.
CE n. 1260/99) - Programma operativo regionale 2000-2006 - Quota
Regione". - UPB 1.6.4.2.25260 - del Bilancio per il medesimo
esercizio 2004;
4) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate dalle
Direttive regionali in materia di formazione professionale 1997/99
approvate con delibera n. 1475 dell'1 agosto 1997 e successive
modificazioni, dalle deliberazioni 539/00, 1697/00 e 177/03, dalle
determinazioni 6398/00, 8125/00, 12602/01, 2088/01 e da eventuali
successive integrazioni/modificazioni in corso di definizione,
nonche' da quanto di seguito specificato:
- l'iniziativa riportata nell'Allegato 1) sopracitato, deve iniziare,
di norma, entro 60 giorni dalla comunicazione dell'ammissione al
finanziamento e terminare, di norma, entro il 31 dicembre 2005.
Eventuali proroghe devono essere motivate, richieste ed autorizzate
preventivamente dalla Struttura competente;
- il soggetto gestore e' tenuto a comunicare tempestivamente il
termine delle attivita' e dovra' presentare alla Struttura competente
il rendiconto delle spese sostenute;
- eventuali variazioni in itinere dei progetti approvati con il
presente atto, dovranno essere richieste alla Struttura competente
esplicitamente e preventivamente approvate dallo stesso;
- le attivita' di cui alla presente deliberazione sono soggette alle
visite ispettive secondo le vigenti disposizioni regionali, nazionali
e comunitarie;
- le variazioni del calendario di attivita' devono essere comunicate
preventivamente con congruo anticipo;
- variazioni improvvise non sono di norma ammesse salvo rari ed
eccezionali casi, debitamente motivati;
- l'accertamento, in sede di verifica in itinere, della mancata
realizzazione del corso puo' comportare l'immediata revoca del
finanziamento pubblico;
5) di procedere con successivi provvedimenti del Dirigente competente
per materia, ai sensi della L.R. 40/01 ed in applicazione della
deliberazione 447/03:
a) alla liquidazione e regolarizzazione contabile degli importi
dovuti, nel rispetto anche di quanto precisato al successivo punto 9)
e di quanto precisato con le modalita' indicate nelle proprie
deliberazioni nn. 615/00, 709/01 e n. 2659/01 citate in premessa,
nelle risultanze dell'analisi organizzativa di dettaglio operata dal
gruppo di lavoro costituito con determinazione del Direttore Generale
Formazione Professionale e Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive
integrazioni nonche', in rapporto alle Convenzioni sottoscritte con
il Tesoriere della Regione in data 29 marzo 2000, 25 ottobre 2000 e 3
settembre 2001 e prorogate con propria deliberazione 1834/03;
b) all'approvazione del rendiconto finale delle attivita' che con il
presente atto complessivamente si finanziano sulla base della
effettiva realizzazione delle stesse;
6) di dare atto che:
- viene affidata l'organizzazione e la gestione dell'attivita'
analiticamente indicata nell'Allegato 1), parte integrante del
presente atto, all'Ente individuato nello stesso allegato;
- il progetto e' contraddistinto da un numero di riferimento, al
quale corrispondono i dati identificativi e progettuali dello stesso,
come riportato nell'Allegato 1), parte integrante del presente atto;
- eventuali variazioni, ai dati riportati nel suddetto Allegato 1),
parte integrante del presente atto, potranno essere autorizzate con
successivi atti dirigenziali;
7) di dare atto inoltre che:
- il progetto che si intende finanziare col presente provvedimento
contrassegnato col codice AP (aiuti alle persone) trattandosi di
attivita' formativa e' da considerarsi esente da IVA, fermo restando
l'esistenza del presupposto soggettivo, ai sensi dell'art. 14, comma
10 della Legge 537/93;
- l'intervento, cosi' come individuato all'Allegato 1), parte
integrante del presente atto, e' coerente sia sotto gli aspetti
giuridici sia sotto gli aspetti finanziari con il Quadro Comunitario
di Sostegno (QCS) approvato con decisione della Commissione Europea
C/1120 del 18/7/2000;
- relativamente alla quota di FSE la programmazione regionale e'
mantenuta all'interno dei finanziamenti assegnati dalla UE sul Fondo
Sociale Europeo;
- relativamente alla quota di cofinanziamento nazionale, la
programmazione Regionale e' mantenuta all'interno dei finanziamenti
assegnati dal Ministero del Lavoro e dal Ministero del Tesoro sul
Fondo di Rotazione Nazionale;
8) di stabilire che il finanziamento delle attivita', riguardanti
l'Ob. 3 FSE, e' calcolato sul contributo pubblico concesso cosi' come
segue: per il 45% a carico del FSE, per il 44% a carico del Fondo
Nazionale di Rotazione e per l'11% a carico della Regione
Emilia-Romagna cosi' come previsto dal POR;
9) di subordinare l'esecutivita' della presente deliberazione alla
verifica del rispetto dei vincoli posti dalla Legge 55/90 e
successive modificazioni, citata in premessa di cui si dara' atto nel
provvedimento di liquidazione e relativa regolarizzazione contabile;
10) di individuare quali referenti di merito del progetto il dott.
Gianluca Sagradini e il dott. Sandro Ruggeri dell'Agenzia
Emilia-Romagna Lavoro al fine di mantenere i rapporti con il soggetto
referente in tutte le fasi di realizzazione dell'Azione, fornendo,
per quanto di competenza, consulenza per la messa a punto delle linee
metodologiche degli interventi, rispetto agli obiettivi individuati
nel progetto;
11) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
