DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 18 ottobre 2004, n. 2043
Sovvenzione globale di parte della Misura C.3 "Formazione superiore" - POR 2000/2006 - FSE Periodo relativo anno accademico 2004/2005 - Individuazione Organismo intermediario e finanziamento progetto esecutivo in attuazione della delibera 1465/04
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la deliberazione del CIPE dell'8 agosto 1995 avente per oggetto
"Criteri, termini e modalita' di presentazione e di selezione delle
proposte di Sovvenzione globale finalizzate agli obiettivi dei Piani
di sviluppo regionale";
- la L.R. 40/01, recante "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna", abrogazione delle LL.RR. 6/7/1977, n. 31 e
27/3/1972, n. 4";
- la L.R. 43/01, recante "Testo Unico in materia di organizzazione e
di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna", in particolare
gli artt. 37, IV comma e 56, I comma;
- la L.R. 29/03 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna
per l'esercizio finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004-2006";
- la L.R. 18/04, recante "Assestamento del Bilancio di previsione
della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2004 e del
Bilancio pluriennale 2004-2006 a norma dell'art. 30 della L.R. 15
novembre 2001, n. 40. I Provvedimento generale di variazione";
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 440 del 19 dicembre
2002, di approvazione degli "Indirizzi per il sistema formativo
integrato dell'istruzione, della formazione professionale,
orientamento e delle politiche del lavoro - Biennio 2003- 2004";
richiamate inoltre le proprie deliberazioni, esecutive:
- n. 1465 del 19/7/2004, "Invito a presentare candidature alla
selezione dell'Organismo intermediario e del progetto per la gestione
della Sovvenzione globale Misura C.3 'Formazione superiore' - Alta
formazione periodo 2004-2005";
- n. 447 del 24/3/2003, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni
organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle
funzioni dirigenziali";
- 42/04 "Fondo Sociale Europeo Obiettivo 3 2000/2006 Programma
Operativo - Regione Emilia-Romagna - Revisione per riprogrammazione
di meta' periodo";
- 1087/04 "Fondo Sociale Europeo Obiettivo 3 2000/2006 - Approvazione
del Complemento di programmazione a seguito della revisione di meta'
periodo";
- n. 539 dell'1 marzo 2000, "Approvazione direttive regionali
stralcio per l'avvio della nuova programmazione 2000/2006" nonche' la
determinazione del Direttore generale Cultura, Formazione e Lavoro
8125/00 e le determinazioni del Responsabile del Servizio Gestione
diretta delle attivita' della Direzione generale Cultura, Formazione
e Lavoro 12602/01 e 2088/01;
- n. 615 dell'1 marzo 2000 "Approvazione del progetto sistema
esternalizzato di Tesoreria per i pagamenti per l'attivita' formativa
nell'ambito del programma Agenda per la modernizzazione regionale" ed
in particolare il relativo allegato, nel quale sono individuate le
modalita' di pagamento esternalizzato con riferimento all'art. 14
della Convenzione stipulata in data 29/3/2000 tra la Regione
Emilia-Romagna e il Tesoriere nonche' la successiva Convenzione
sottoscritta in data 25/10/2000 e la determinazione del Direttore
generale Formazione professionale e Lavoro n. 1027 del 15 febbraio
2000 e successive modificazioni e integrazioni;
- 709/01 "Implementazione del progetto 'Sistema esternalizzato di
Tesoreria per i pagamenti relativi all'attivita' formativa'
nell'ambito del programma 'Agenda per la modernizzazione regionale' -
Approvazione e parziale modifica della delibera 615/00" nonche' la
Convenzione stipulata tra la Regione e il Tesoriere in data
3/9/2001;
- 2659/01 "Integrazione alla propria deliberazione n. 615
dell'1/3/2000";
- n. 1834 del 29 settembre 2003 "Proroga per l'estensione della
validita' contrattuale della convenzione in scadenza al 31/12/2003
con Unicredit Banca SpA quale capofila mandataria dell'associazione
temporanea d'impresa per la gestione del Servizio di Tesoreria della
Regione Emilia-Romagna";
- n. 1263 del 28 giugno 2004, "Approvazione disposizioni attuative
del Capo II Sezione III finanziamento delle attivita' e sistema
informativo della L.R. 12/03";
preso atto del parere favorevole in merito alle procedure adottate
per l'identificazione dell'Organismo intermediario della Sovvenzione
globale del FSE Ob. 3, Asse C, di parte della Misura C.3 "Formazione
superiore", espresso dal Ministero del Lavoro, ai sensi dell'art. 9
del Regolamento Comunitario 1260/99, con la nota prot. n. 21345 del
22/6/2004, trattenute agli atti della Direzione generale "Cultura.
Formazione e Lavoro";
considerato che con la succitata deliberazione 1465/04:
- viene fissato il giorno 17 settembre 2004 alle ore 12,30 quale
termine ultimo per la presentazione delle candidature e dei relativi
progetti alla Regione Emilia-Romagna;
- viene individuato il Nucleo per la valutazione delle candidature,
composto da funzionari regionali appartenenti ai vari Servizi
dell'Assessorato alla Scuola, Formazione professionale, Universita',
Lavoro e Pari opportunita';
- vengono stabiliti i criteri di valutazione di cui si deve avvalere
il Nucleo sopra menzionato per la selezione delle candidature
medesime;
- viene stabilito che le candidature dovranno contenere anche la
progettazione per l'annualita' 2004/2005 della Sovvenzione globale
specificando in particolare le informazioni riguardanti:
- nome dell'Organismo intermediario;
- natura giuridica;
- oggetto sociale o finalita' o missione e settori di attivita'
dell'Organismo intermediario;
- anno di costituzione;
- assetto organizzativo dell'Organismo intermediario a livello
quali/quantitativo con l'indicazione delle risorse interne ed
esterne da impiegare; sedi - numero, caratteristiche e
localizzazione;
- dati economico-finanziari degli ultimi due anni, principali
elementi atti a far comprendere le dimensioni e la consistenza
patrimoniale e le doti di solvibilita' proprie dell'Organismo
intermediario;
- informazioni atte a valutare le capacita' dell'Organismo
intermediario nei settori di intervento della Sovvenzione globale,
principali attivita' svolte, con indicazione dei principali lavori
svolti attinenti alle attivita' previste nella Sovvenzione globale;
preso atto che:
- e' pervenuta alla Regione, entro il termine di cui all'avviso
pubblico succitato pubblicato nel Bollettino Ufficiale n. 115 del 18
agosto 2004, una sola candidatura unitamente al relativo progetto
esecutivo per la gestione della Sovvenzione globale relativa di parte
della Misura C.3 "Formazione superiore";
- la suddetta candidatura, unitamente al progetto di cui trattasi,
contrassegnata con rif. p.a. n. 363/04, risulta presentata dal
Consorzio Symposium formato dall'Universita' degli Studi di Parma,
dall'Universita' degli Studi di Bologna, dall'Universita' degli Studi
di Ferrara e dall'Universita' degli Studi di Modena e Reggio Emilia;
- la progettazione di cui trattasi, contiene tutte le informazioni
previste al punto 6) dell'Allegato A) parte integrante della suddetta
deliberazione 1465/04, per quanto attiene in particolare:
- scheda di sintesi della Sovvenzione globale, contesto, obiettivi
generali e motivazioni della Sovvenzione globale, articolazione delle
iniziative da attivare in relazione a quanto riportato al paragrafo
2); indicazione delle fasi di attivita', risultati attesi e impatto
al termine dell'attivita', nonche' indicatori e monitoraggio;
- ruolo e attivita' svolte dall'Organismo intermediario;
- modello organizzativo dell'Organismo intermediario ed eventuali
altre informazioni utili a valutare l'esperienza e la competenza
dell'Organismo intermediario nei settori oggetto della Sovvenzione
globale;
- piano economico finanziario con dettaglio analitico che evidenzi
chiaramente la suddivisione dei costi relativi alla gestione ed alla
erogazione dei voucher;
preso altresi' atto che:
- il Nucleo di valutazione ha esaminato in data 22 settembre 2004 la
candidatura pervenuta, unitamente al relativo progetto esecutivo, ed
ha rassegnato il verbale dei propri lavori, acquisito agli atti
dell'Assessorato alla Scuola, Formazione professionale, Universita',
Lavoro e Pari opportunita', a disposizione per la consultazione di
chiunque ne abbia diritto, dal quale si evince che il medesimo
Organismo ha positivamente superato l'istruttoria conseguendo un
punteggio pari a punti 87/100;
- la candidatura suddetta risulta coerente sia sotto gli aspetti
giuridici sia sotto gli aspetti finanziari con il Quadro comunitario
di sostegno (QCS) Ob. 3 2000-2006 e con il POR Ob. 3 2000-2006 della
Regione Emilia -Romagna, consentendo pertanto di conseguire gli
obiettivi previsti;
ritenuto di individuare quale Organismo intermediario per la gestione
della Sovvenzione globale avente ad oggetto l'attuazione di parte
delle iniziative previste dalla Misura C.3 "Formazione superiore" per
il periodo relativo all'anno accademico 2004-2005, il Consorzio
Symposium con sede in Parma, formato dall'Universita' degli Studi di
Parma, dall'Universita' degli Studi di Bologna, dall'Universita'
degli Studi di Ferrara e dall'Universita' degli Studi di Modena e
Reggio Emilia;
ritenuto necessario approvare lo schema di convenzione per la
gestione della Sovvenzione globale avente ad oggetto l'attuazione di
parte delle iniziative previste all'interno della Misura C.3
"Formazione superiore" del Programma Operativo Ob. 3 - 2000-2006 -
FSE - per il periodo relativo all'a.a. 2004/2005, di cui all'Allegato
A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione,
contenente disposizioni per la gestione della suddetta Sovvenzione
globale e l'ammontare del relativo finanziamento assegnato;
considerato che le attivita' di cui all'attuazione della Sovvenzione
globale di cui sopra fanno riferimento al progetto esecutivo,
presentato dal Consorzio Symposium, relativo al periodo
soprarichiamato;
dato atto che:
- la suddetta convenzione verra' sottoscritta in seguito
all'approvazione del presente atto dal Direttore generale Cultura,
Formazione e Lavoro;
- al punto 2) del dispositivo della sopra citata propria
deliberazione 1465/04 viene stabilito che la dotazione finanziaria
della Sovvenzione globale per il periodo 2004/2005 e' dell'importo di
Euro 4.000.000,00;
vista la L.R. 29/03 relativa all'approvazione del Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario
2004 e del Bilancio pluriennale 2004/2006, nonche' la L.R. 18/04
relativa all'assestamento del bilancio medesimo;
ritenuto:
- che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, II comma, e all'art.
48, V comma della L.R. n. 40 del 15/11/2001 e che pertanto gli
impegni di spesa possano essere assunti con il presente atto per
quanto attiene l'intera durata della gestione della Sovvenzione
globale di cui trattasi;
- che i suddetti impegni di spesa siano riferiti all'ammontare
complessivo del finanziamento concesso pari a Euro 4.000.000,00 e che
gli stessi vengano imputati sul biennio 2004/2005 in relazione alle
prevedibili obbligazioni di pagamento che matureranno sulle
annualita' medesime, tenuto conto che la candidatura ed il progetto
di cui trattasi sono stati presentati sull'avviso pubblico di cui
alla succitata propria deliberazione 1465/04, con scadenza 17
settembre 2004;
- che il finanziamento complessivo da erogarsi al Consorzio Symposium
e' da ritenersi fuori campo IVA ai sensi dell'art. 2 del DPR 633/72 e
successive modifiche;
- di prevedere la costituzione, con apposito atto ai sensi della
normativa vigente in materia, di un gruppo di lavoro misto composto
da membri della Amministrazione regionale e del Consorzio Symposium
al fine di monitorare, condividere e valutare le azioni attuative
della Convenzione di cui all'Allegato A);
richiamato inoltre il DPR 3/6/1998, n. 252;
dato atto dei pareri in ordine al presente provvedimento, ai sensi
dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e della
propria deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Cultura Formazione Lavoro dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del Servizio
Bilancio - Risorse finanziarie dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di individuare, per i motivi espressi in premessa e qui
integralmente richiamati, in attuazione della propria deliberazione
1465/04, quale Organismo intermediario per la gestione della
Sovvenzione globale avente ad oggetto l'attuazione di parte delle
iniziative previste dalla Misura C.3 Formazione superiore del
Programma Operativo Ob. 3, il Consorzio Symposium con sede in Parma
formato dall'Universita' degli Studi di Parma, dall'Universita' degli
Studi di Bologna, dall'Universita' degli Studi di Ferrara e
dall'Universita' degli Studi di Modena e Reggio Emilia;2) di
approvare lo schema di convenzione, di cui all'Allegato A), parte
integrante e sostanziale della presente deliberazione, contenente
disposizioni per la gestione della suddetta Sovvenzione globale e
l'ammontare del finanziamento assegnato relativo al periodo dell'anno
accademico 2004/2005, dando atto che alla sua sottoscrizione
provvedera' in attuazione della normativa vigente, il Direttore
generale Cultura, Formazione e Lavoro;
3) di dare atto altresi' che le attivita' di cui all'attuazione della
Sovvenzione globale fanno riferimento al progetto esecutivo,
presentato dal Consorzio Symposium, relativo al periodo
soprarichiamato (rif. p.a. 363/04);
4) di stabilire che il progetto di cui sopra e' coerente con quanto
previsto nella Misura C.3 del Programma operativo Obiettivo 3
2000-2006 FSE della Regione Emilia-Romagna;
5) di finanziare il Consorzio Symposium di cui al precedente punto
1), tenuto conto delle risorse iscritte a bilancio, relativamente al
programma connesso alla gestione della Sovvenzione globale riferita
al periodo 2004/2005, il cui costo complessivo e' di Euro
4.000.000,00 - fuori campo IVA ai sensi dell'art. 2 del DPR 633/72 e
successive modifiche - cosi' come esplicitato nello schema di
convenzione di cui all'Allegato A) parte integrante della presente
deliberazione;
6) di impegnare, in relazione alle prevedibili obbligazioni di
pagamento delle azioni attivabili, la somma complessiva di Euro
1.000.000,00 sull'esercizio 2004 e Euro 3.000.000,00 sull'esercizio
2005, come segue:
- quanto a Euro 440.000,00 registrata al n. 4184 di impegno sul
Capitolo 75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Reg. CE n. 1260/99) -
Programma Operativo regionale 2000-2006 - Mezzi statali", UPB
1.6.4.2.25262 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che e'
stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 450.000,00 registrata al n. 4185 di impegno sul
Capitolo 75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE n.
1260/99) - Programma Operativo regionale 2000-2006 - Contributo CE
sul FSE", UPB 1.6.4.2.25261 del Bilancio per il medesimo esercizio
2004 che e' stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 110.000,00 registrata al n. 4186 di impegno sul
Capitolo 75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la
qualificazione delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (L.R. 24 luglio
1979, n. 19 e successive modifiche, abrogata, L.R. 25 novembre 1996,
n. 45; L.R. 27 luglio 1998, n. 25, L.R. 30 giugno 2003, n. 12, Reg.
CE n. 1260/99) - Programma Operativo regionale 2000-2006 - Quota
Regione.", UPB 1.6.4.2.25260 del Bilancio per il medesimo esercizio
2004 che e' stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 1.320.000,00 registrata al n. 83 di impegno sul
capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2005, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75553 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. Fondo di rotazione
nazionale (Legge 21 dicembre 1978, n. 845, Legge 16 aprile 1987, n.
183, art. 9, Legge 19 luglio 1993, n. 236 e Reg. CE n. 1260/99) -
Programma Operativo regionale 2000-2006 - Mezzi statali", UPB
1.6.4.2.25262 del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004;
- quanto a Euro 1.350.000,00 registrata al n. 84 di impegno sul
capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2005, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75555 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (Regolamento CE n.
1260/99) - Programma Operativo regionale 2000-2006 - Contributo CE
sul FSE.", UPB 1.6.4.2.25261 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2004;
- quanto a Euro 330.000,00 registrata al n. 85 di impegno sul
capitolo del Bilancio per l'esercizio finanziario 2005, che sara'
dotato della necessaria disponibilita', corrispondente al Capitolo
75557 "Interventi per accrescere l'occupabilita' e la qualificazione
delle risorse umane, anche attraverso lo sviluppo
dell'imprenditorialita', dell'adattabilita' delle imprese e dei
lavoratori e delle pari opportunita'. Obiettivo 3. (L.R. 24 luglio
1979, n. 19, e successive modifiche, abrogata, L.R. 25 novembre 1996,
n. 45; L.R. 27 luglio 1998, n. 25, L.R. 30 giugno 2003, n. 12, Reg.
CE n. 1260/99) - Programma Operativo regionale 2000-2006 - Quota
Regione.", UPB 1.6.4.2.25260 del Bilancio per l'esercizio finanziario
2004;
7) di dare atto che l'esecutivita' degli impegni per l'esercizio 2005
di cui al precedente punto 6) rimane subordinata alle norme di
gestione del bilancio cosi' come previsto dalla L.R. 40/01;
8) di dare atto che le attivita' connesse alla gestione della
Sovvenzione globale di parte della Misura C.3 di cui trattasi
dovranno attenersi a quanto esplicitato nella convenzione di cui
all'Allegato A), parte integrante della presente deliberazione, in
coerenza con le disposizioni regionali vigenti in materia nonche' con
eventuali altre disposizioni che verranno tempestivamente comunicate
al Consorzio Symposium;
9) di dare atto altresi':
- che la convenzione sopra citata, di cui all'Allegato A), ha effetto
a partire dalla data di sottoscrizione e fino alla conclusione
dell'anno accademico 2004/2005. La stessa conserva validita' sotto il
profilo giuridico-contabile al fine di consentire anche il
completamento della procedura di rendicontazione;
- che la convenzione potra' eventualmente essere rinnovata, con
apposito atto deliberativo, per l'anno accademico 2005/2006 a
giudizio dell'Amministrazione regionale sulla base della verifica
degli obiettivi raggiunti e dei risultati conseguiti, in relazione
alle effettive disponibilita' finanziarie iscritte sui corrispondenti
capitoli del bilancio regionale di riferimento;
10) di procedere con successive determinazioni del Dirigente
regionale competente per materia, ai sensi dell'art. 51 della L.R. n.
40 del 15/11/2001 ed in applicazione della propria deliberazione
447/03 ad avvenuta sottoscrizione della convenzione e nel rispetto di
quanto previsto al precedente punto 7):
a) alla liquidazione e regolarizzazione contabile degli importi
dovuti con le modalita' indicate nelle proprie deliberazioni 615/00,
709/01 e 2659/01 citate in premessa, nelle risultanze dell'analisi
organizzativa di dettaglio operata dal gruppo di lavoro costituito
con determinazione del Direttore generale Formazione professionale e
Lavoro n. 1027 del 15/2/2000 e successive integrazioni nonche' in
rapporto alle convenzioni sottoscritte con il Tesoriere della Regione
in data 29 marzo 2000, 25 ottobre 2000 e 3 settembre 2001 e prorogate
con propria deliberazione 1834/03. Il saldo sara', inoltre,
subordinato alla presentazione della relazione finale di cui all'art.
9 della convenzione;
b) ad approvare il rendiconto finale delle attivita' connesse alla
gestione della Sovvenzione globale di cui trattasi sulla base della
effettiva realizzazione delle stesse;
11) di dare atto che, relativamente alla quota di FSE, la
programmazione regionale e' mantenuta all'interno dei finanziamenti
assegnati dalla UE sul Fondo Sociale Europeo;
12) di dare altresi' atto che, relativamente alla quota di
cofinanziamento nazionale, la programmazione regionale e' mantenuta
all'interno dei finanziamenti assegnati dal Ministero del Lavoro e
dal Ministero dell'Economia sul Fondo di rotazione nazionale;
13) di stabilire che il finanziamento delle attivita', riguardanti
l'Ob. 3 FSE, e' calcolato sul contributo pubblico concesso cosi' come
segue: per il 45% a carico del FSE, per il 44% a carico del Fondo
nazionale di rotazione e per l'11% a carico della Regione
Emilia-Romagna cosi' come previsto da POR;
14) di costituire, con apposito atto ai sensi della normativa vigente
in materia, un gruppo di lavoro misto composto da Membri della
Amministrazione regionale e Membri del Consorzio Symposium al fine di
monitorare, condividere e valutare le azioni attuative della
convenzione di cui all'Allegato A) parte integrante della presente
deliberazione;
15) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A)
Schema di convenzione per la gestione della Sovvenzione globale
avente ad oggetto l'attuazione di parte della Misura c3 "Formazione
superiore del Programma Operativo Ob. 3 - FSE - 2000/2006.
Il giorno . . . . . . . . . . . . . . . del mese di . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . dell'anno 2004
tra
la Regione Emilia-Romagna, (codice fiscale n. 80062590379) avente
sede legale in Bologna - Viale Aldo Moro n. 52, rappresentata dal
Direttore generale Cultura, Formazione e Lavoro . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
il Consorzio Symposium (codice fiscale n. . . . . . . . . . . . . . .
) avente sede legale in . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . , Via . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . n. . . . . . . . . . . ., e sede amministrativa e operativa in
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
rappresentato dal Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ;
visti:
- il Regolamento (CE) n. 1260/1999 del 21 giugno 1999 recante le
disposizioni generali sui Fondi strutturali comunitari che definisce
in particolare i nuovi obiettivi su cui concentrare l'azione dei
Fondi;
- il Quadro Comunitario di Sostegno Ob. 3 Regioni Centro Nord per il
periodo 2000/2006, (di seguito denominato QCS) approvato dalla
Commissione Europea con decisione C/1120 del 18/7/2000;
- il Programma Operativo - Regione Emilia-Romagna - Ob. 3 - FSE -
Periodo 2000/2006, (di seguito denominato POR) approvato dalla
Commissione Europea con decisione C(2000)2066 del 21/9/2000;
- il Complemento di Programmazione della Regione Emilia-Romagna
relativo al Fondo Sociale Europeo - Obiettivo 3 2000-2006, approvato
a seguito della revisione di meta' periodo con delibera della Giunta
regionale 1087/04;
richiamate inoltre:
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 440 del 19/12/2003
"Indirizzi per il sistema formativo integrato dell'istruzione, della
formazione professionale, orientamento e delle politiche del lavoro.
Biennio 2003/2004";
- le deliberazioni della Giunta regionale:
- 539/00 "Approvazione direttive regionali stralcio per l'avvio della
nuova programmazione 2000/2006" nonche' le determinazioni del
Direttore generale Formazione professionale e Lavoro n. 6398
dell'11/7/2000, n. 8125 del 29/8/2000, e la determinazione del
Responsabile del Servizio Gestione diretta delle attivita' della
Direzione generale Cultura, Formazione e Lavoro, n. 12602 del
19/11/2001;
- 42/04 "Fondo Sociale Europeo Obiettivo 3 2000/2006 Programma
Operativo - Regione Emilia-Romagna - Revisione per riprogrammazione
di meta' periodo";
- 1263/04 "Disposizioni attuative del Capo II, Sezione III
finanziamento delle attivita' e sistema informativo della L.R.
12/03";
vista la necessita' di promuovere interventi per lo sviluppo e
l'occupazione attraverso la deliberazione della Giunta regionale n.
1465 del 19/7/2004, avente per oggetto "Invito a presentare
candidature alla selezione dell'Organismo intermediario e del
progetto per la gestione della Sovvenzione globale Misura C.3
'Formazione superiore' - FSE - per il periodo 2004/2005";
considerato che con la deliberazione della Giunta regionale n. . . .
. . . . del . . . . . . . . . . . . . avente per oggetto "Sovvenzione
globale di parte della Misura C.3 'Formazione superiore' - POR
2000/2006 - FSE periodo relativo all'anno accademico 2004/2005 -
Individuazione dell'Organismo intermediario e finanziamento progetto
esecutivo in attuazione della delibera 1465/04" e' stato individuato
il Consorzio Symposium formato dalle Universita' degli Studi di
Parma, Modena e Reggio Emilia, Bologna e Ferrara;
tenuto conto che le attivita' di cui all'attuazione della Sovvenzione
globale di cui sopra fanno riferimento al progetto esecutivo,
presentato dal Consorzio Symposium, relativo al periodo
soprarichiamato ed approvato con la deliberazione della Giunta
regionale n. . . . . . del . . . . . . . . ;
tenuto conto che la Misura C.3 del Programma Operativo 2000/2006
individua tra gli obiettivi da perseguire la promozione di interventi
di alta formazione flessibili alle richieste della domanda e
finalizzati a garantire un immediato e coerente inserimento
occupazionale, anche in integrazione con l'Universita';
si conviene e si stipula quanto segue.
Articolo 1
Oggetto e durata
La presente convenzione regola i rapporti tra la Regione
Emilia-Romagna, da ora denominata per brevita' Regione, in qualita'
di Autorita' responsabile dell'attuazione del POR e il Consorzio
Symposium, da ora denominato per brevita' Consorzio, individuato
quale Organismo intermediario per la gestione della Sovvenzione
globale, avente ad oggetto parte della Misura C.3 relativa al POR,
cosi' come dettagliatamente descritte nel progetto esecutivo
presentato.
La presente convenzione ha effetto a partire dalla data di
sottoscrizione e fino alla conclusione dell'anno accademico
2004/2005. La stessa conserva validita' sotto il profilo
giuridico-contabile al fine di consentire anche il completamento
della procedura di rendicontazione di cui ai successivi artt. 9 e
10.
Detta convenzione potra' eventualmente essere rinnovata, con apposito
atto deliberativo della Giunta regionale, per l'anno accademico
2005/2006 a giudizio dell'Amministrazione regionale sulla base della
verifica degli obiettivi raggiunti e dei risultati conseguiti, in
relazione alle effettive disponibilita' finanziarie iscritte sui
corrispondenti capitoli del bilancio regionale di riferimento.
Articolo 2
Ammontare della Sovvenzione globale
Al Consorzio e' assegnato una quota di Euro 4.000.000,00 - fuori
campo IVA ai sensi dell'art. 2 del DPR 633/72 e successive modifiche
- per la gestione della Sovvenzione globale nell'ambito di parte
della Misura C.3, a copertura di tutte le spese ammissibili per
l'attuazione della Misura stessa, compresi i costi finanziari
connessi, i costi di gestione e i costi di informazione e
pubblicita'.
Le spese sostenute dal Consorzio per informare i potenziali
beneficiari nonche' le spese per la pubblicita' sono incluse nel
piano di finanziamento di cui al Progetto esecutivo.
Articolo 3
Area geografica interessata
Il Consorzio provvede ad applicare la Misura per la quale la
Sovvenzione globale e' stata assegnata nel territorio della Regione,
conformemente a quanto previsto nel POR Ob. 3 2000-2006 della Regione
Emilia-Romagna.
Il Consorzio cura che nell'area geografica sopra specificata le
attivita' siano realizzate secondo criteri di equa ripartizione, che
tengano conto degli obiettivi e delle strategie definiti nel QCS Ob.
3 2000-2006 e nel POR Ob. 3 2000-2006 della Regione Emilia-Romagna.
Articolo 4
Attuazione della Sovvenzione globale
Il Consorzio, in qualita' di Organismo intermediario, e' responsabile
dell'attuazione della Sovvenzione globale di parte della Misura C.3
per gli oggetti e secondo le modalita' specificate nel Progetto
esecutivo e limitatamente all'importo assegnato.
Premesso che il Consorzio si impegna a conseguire gli obiettivi
strategici previsti dalla Misura C.3, vale a dire:
- perseguire la promozione dell' Alta formazione flessibile alla
richiesta della domanda, finalizzata a garantire un immediato e
coerente inserimento occupazionale, anche nell'ambito di tendenze
produttive settoriali e di iniziative di sviluppo locale e lo
sviluppo del raccordo tra il sistema universitario, quello della
formazione ed il mondo del lavoro.
Cio' premesso, gli obiettivi operativi coincidono con le azioni
identificate all'interno dell'avviso, vale a dire:
- aiuti alle persone, "interventi di formazione integrata post
laurea";
- assistenza a strutture e sistemi, "Assistenza tecnica: supporto
specialistico per la gestione, il monitoraggio e il controllo delle
iniziative";
- misure di accompagnamento, "Promozione: banca dati da integrarsi
con il sistema informativo regionale della Formazione professionale;
diffusione".
L'attenzione centrale dell'attivita', conformemente con gli obiettivi
strategici del Fondo Sociale Europeo dovra' essere rivolta verso la
persona e l'accrescimento delle competenze/conoscenze, in modo tale
da generare impatti positivi su qualificate possibilita' d'impiego,
con la finalita' principale di favorire il completamento di un
processo volto a consolidare un sistema integrato, tra Universita',
enti accreditati di formazione professionale e il mondo del lavoro.
Nel procedere alla concessione delle sovvenzioni, il Consorzio si
impegna a rispettare gli orientamenti e le indicazioni contenute
negli atti di programmazione comunitaria e negli atti di indirizzo e
disposizioni regionali in materia.
Nell'attuazione dei compiti e nella gestione complessiva della
Sovvenzione globale, il Consorzio si dovra' impegnare affinche' la
concessione di assegni formativi alle persone avvenga secondo criteri
di trasparenza.
E' compito del Consorzio, svolgere le attivita' inerenti alla
predisposizione dei bandi, istruttoria tecnica e assegnazione di
assegni formativi alle persone, secondo tempi, modalita' e criteri di
valutazione che dovranno essere preventivamente concordati e validati
dalla Regione Emilia-Romagna.
Al fine di monitorare, condividere e valutare le azioni attuative
della presente Convenzione verra' costituito, con apposito atto ai
sensi della normativa vigente in materia, un gruppo di lavoro misto
composto da Membri della Amministrazione regionale e Membri del
Consorzio Symposium. Le parti provvederanno alla designazione dei
Membri comunicandone per iscritto i nominativi all'altra parte entro
20 giorni dalla data di sottoscrizione della presente Convenzione. Il
gruppo di lavoro rappresentera' il punto di riferimento per tutte le
attivita' di raccordo con il Consorzio Symposium e la Direzione
generale Cultura, Formazione professionale e Lavoro interessate dal
progetto al fine di favorire la comunicazione e agevolare i contatti
necessari al superamento di eventuali difficolta'.
Articolo 5
Normative da osservare
Nell'ambito dell'attuazione della presente convenzione il Consorzio
si dovra' attenere alle norme relative al rispetto delle politiche
comunitarie definite nel POR e dai Regolamenti comunitari di
riferimento ed in particolare:
- Regolamento (CE) n. 1685/00 e successive modificazioni e
integrazioni recante disposizioni di applicazione del Regolamento
(CE) n. 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda l'ammissibilita'
delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dai Fondi
strutturali;
- Regolamento (CE) n. 1159/2000 della Commissione Europea, relativo
alle azioni informative e pubblicitarie a cura degli Stati membri
sugli interventi dei Fondi strutturali;
- il Regolamento (CE) n. 68/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE
agli aiuti destinati alla formazione e successive modificazioni di
cui ai Regolamenti (CE) n. 363/2004 e 364/2004;
- il Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato CE
agli aiuti d'importanza minore (de minimis);
- il DM 3 novembre 1999, n. 509 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 2 del 4 gennaio 2000.
Il Consorzio dovra' inoltre osservare la disciplina dettata dagli
indirizzi e dalle disposizioni regionali vigenti in materia e fornire
tutte le informazioni fisiche finanziarie e procedurali previste dal
Sistema Informativo della formazione professionale.
Articolo 6
Modifica del progetto esecutivo
Qualunque modifica significativa del Progetto esecutivo deve essere
concordata tra le parti mediante accordo scritto.
Articolo 7
Sorveglianza, valutazione e controllo
Sia durante che dopo la loro applicazione, la Misura di cui alla
Sovvenzione globale, attuata in esecuzione della presente
Convenzione, e' soggetta ad una procedura di monitoraggio fisico e
finanziario, sorveglianza e valutazione conformemente a quanto
previsto nel POR e nel Complemento di Programmazione e nelle
disposizioni regionali vigenti in materia.
Il Consorzio mette a disposizione della Regione tutti i dati
necessari per la sorveglianza e la valutazione. Tali dati verranno
utilizzati anche dal Comitato di Sorveglianza del POR per
l'espletamento delle proprie funzioni.
La valutazione e' attuata sotto la responsabilita' del valutatore
indipendente previsto dal POR.
Il Consorzio e' invitato permanentemente alle riunioni del Comitato
di Sorveglianza.
Il Consorzio e' vincolato dalle disposizioni e procedure relative al
controllo finanziario e all'eventuale riduzione del contributo in
conformita' di quanto indicato nel POR e nelle disposizioni regionali
in materia, gia' citate.
Le attivita' di controllo, nel rispetto delle normative succitate,
sono esercitate dalla Regione.
Articolo 8
Modalita' di pagamento
La quota di Sovvenzione globale assegnata al Consorzio, verra'
erogata secondo le modalita' indicate al punto 10, lett. a) della
deliberazione di Giunta n. . . . . . . del . . . . . . . . . . . di
approvazione della presente convenzione.
Il saldo sara' altresi' subordinato alla presentazione della
relazione finale di cui all'art. 9 della presente convenzione.
Articolo 9
Relazione
Durante il periodo di esecuzione della presente convenzione il
Consorzio dovra' fornire alla Regione i dati di dettaglio delle
attivita' programmate/realizzate secondo le procedure e le scadenze
individuate dal sistema di monitoraggio del Ministero dell'Economia a
cui la Regione stessa deve ottemperare e dovra' redigere una
relazione di merito tecnico/finanziaria finale.
Nella relazione dovranno figurare una descrizione delle attivita'
oggetto della Sovvenzione, le azioni svolte e l'indicazione di
eventuali difficolta' incontrate nel corso della realizzazione che
possono avere richiesto modifiche o adeguamenti introdotti con
l'accordo scritto della Regione nonche' l'elenco delle spese
effettivamente sostenute nel periodo di riferimento, corredato
dall'indicazione delle voci di spese previste nel Progetto
esecutivo.
Articolo 10
Gestione e rendicontazione
Il Consorzio dovra' gestire la Sovvenzione globale e rendicontare le
azioni connesse di parte della Misura C.3, di cui alla Sovvenzione
globale stessa, nel rispetto di quanto previsto dalla normativa
comunitaria e dalle disposizioni regionali in materia.
Articolo 11
Informazione e pubblicita'
A norma di quanto previsto dal Regolamento CE n. 1159/2000 della
Commissione Europea, relativo alle azioni informative e pubblicitarie
a cura degli Stati membri sugli interventi dei Fondi strutturali, il
Consorzio dovra' in particolare:
- sensibilizzare i potenziali beneficiari circa le possibilita'
offerte dall'azione;
- sensibilizzare l'opinione pubblica circa il ruolo svolto dalla
Comunita' nel contesto dell'azione.
Il Consorzio consulta la Regione in merito alle iniziative proposte.
Riferisce inoltre regolarmente alla Regione in merito alle misure di
informazione e pubblicita' adottate facendone menzione nella
relazione annuale.
Il Consorzio dovra' attenersi alle disposizioni vigenti in materia di
riservatezza delle informazioni.
Articolo 12
Condizioni generali
La Regione ha il diritto di verificare tutte le procedure relative
all'esecuzione della convenzione e all'ammissibilita' delle spese.
Il Consorzio:
- per l'esecuzione della presente convenzione, designa le persone
necessarie al corretto espletamento delle mansioni di sua
competenza;
- predispone e mette a disposizione della Regione tutti i documenti
che consentono di stabilire la configurazione delle attivita' oggetto
della presente convenzione;
- e' unico responsabile di qualsiasi perdita, danno o pregiudizio
causato a terzi (compreso il proprio personale) e conseguente
all'esecuzione della convenzione;
- e' esclusivamente responsabile di qualsiasi perdita, danno o
pregiudizio subito nel contesto dell'esecuzione della convenzione.
Articolo 13
Oneri fiscali
Le spese relative al bollo e all'eventuale registrazione, che
avverra' solo in caso d'uso, sono a carico del Consorzio.
Articolo 14
Norme finali
Qualsiasi integrazione o modifica della presente convenzione esige la
forma scritta.
Per la risoluzione di ogni controversia nascente dall'interpretazione
o applicazione della presente convenzione che non possa essere
risolta in via amministrativa, sara' competente il Foro di Bologna.
Bologna, li' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
per LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA per IL CONSORZIO
SYMPOSIUM
