DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 26 gennaio 2004, n. 105
Adozione elenco candidature dei soggetti selezionati per offerta di percorsi integrati nell'istruzione e percorsi nella formazione professionale per l'obbligo formativo dell'anno scolastico 2004-2005. Assegnazione alle Province
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge 144/99 "Misure in materia di investimenti, delega al
Governo per il riordino degli incentivi all'occupazione e della
normativa che disciplina l'INAIL, nonche' disposizione per il
riordino degli Enti previdenziali", in particolare l'art. 68 recante
"l'obbligo di frequenza di attivita' formative";
- il DPR 12 luglio 2000, n. 257 "Regolamento di attuazione dell'art.
68 della Legge 17 maggio 1999, n. 144 concernente l'obbligo di
frequenza di attivita' formative fino al diciottesimo anno di eta'";
- la Legge 28 marzo 2003, n. 53 "Delega al Governo per la definizione
delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle
prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale";
- il DPR 8 marzo 1999, n. 275 "Regolamento recante norme in materia
di autonomia delle istituzioni scolastiche ai sensi dell'art. 21
della Legge 15 marzo 1997, n. 59";
- la L.R. 30 giugno 2003, n. 12 "Norme per l'uguaglianza delle
opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco
della vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della
formazione professionale, anche in integrazione tra loro" ed in
particolare l'art. 27, comma 6, ove si stabilisce che "possono
partecipare all'attuazione degli accordi di cui al presente articolo
gli organismi di formazione professionale accreditati, selezionati
con le modalita' di cui all'art. 13, comma 3, lett. b), per lo
svolgimento di progetti di durata almeno quadriennale";
- l'Accordo quadro tra le Regioni, il Ministero dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca (di seguito MIUR) e il Ministero del
Lavoro e delle Politiche sociali (di seguito MLPS), approvato in
Conferenza unificata il 19 giugno 2003 per realizzare, a partire
dall'anno scolastico 2003/2004, nelle more dell'emanazione dei
decreti legislativi di cui alla Legge 28 marzo 2003, n. 53, gia'
citata, un'offerta formativa sperimentale di istruzione e formazione
professionale, Accordo che prevede altresi' al punto 6 la stipula di
protocolli d'intesa con le singole Regioni al fine di attuare tale
offerta secondo modalita' differenziate per valorizzare le
caratteristiche di ciascun territorio;
- il Protocollo d'intesa fra la Regione Emilia-Romagna, il MIUR e il
MLPS siglato l'8 ottobre 2003 nel quale si specificano le modalita'
con le quali sul territorio dell'Emilia-Romagna sono attivati i
percorsi integrati di istruzione e di formazione professionale per
corrispondere e valorizzare le caratteristiche territoriali, nonche'
per l'integrazione delle risorse finanziarie e l'adeguamento degli
strumenti operativi;
- gli "Indirizzi per il sistema formativo integrato dell'istruzione,
della formazione professionale, dell'orientamento e delle politiche
del lavoro - Biennio 2003/2004" approvati con deliberazione del
Consiglio regionale n. 440 del 19/12/2002 (proposta della Giunta
regionale n. 2359 del 2/12/2002);
viste inoltre le proprie deliberazioni:
- n. 1052 del 9/6/2003 con la quale si approva "Il progetto regionale
per la realizzazione di percorsi formativi integrati fra l'istruzione
e la formazione professionale e relative Linee guida per l'anno
scolastico 2003/2004";
- n. 2049 del 20/10/2003 avente ad oggetto "Approvazione modalita' di
selezione dei soggetti attuatori dell'offerta formativa rivolta ai
ragazzi in obbligo formativo a partire dall'anno 2004/2005, L.R. n.
12, artt. 13 e 27)" con la quale la Regione definisce ed approva i
requisiti e le modalita' che gli organismi di formazione
professionale accreditati devono dimostrare per candidarsi alla
selezione dei soggetti attuatori dell'offerta nel segmento
dell'obbligo formativo sia nell'istruzione con i percorsi integrati
sia nella formazione professionale;
- n. 177 del 10/2/2003 avente ad oggetto "Direttive regionali in
ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l'accreditamento
degli organismi di formazione professionale";
valutato che la modalita' di selezione degli organismi di formazione
professionale accreditati, stabilita dalla L.R. 12/03 gia' citata per
la realizzazione del biennio integrato in accordo con le istituzioni
scolastiche interessate, risulta omogenea su tutto il territorio
regionale quanto a requisiti, modalita' e caratteristiche cosi' come
definiti nelle citate deliberazioni 177/03 e 2049/03;
considerato che:
- lo svolgimento delle procedure di selezione di cui sopra e'
avvenuto con avvisi pubblici emanati dalle Province nel rispetto di
tutte le indicazioni esplicitate nell'Allegato A, parte integrante
della gia' citata deliberazione regionale 2049/03;
- la Regione, cosi' come concordato nel Comitato di coordinamento
istituzionale (d'ora in poi CCI) del 4 dicembre 2003, ha acquisito
dalle Province le candidature selezionate a seguito dei rispettivi
avvisi pubblici e ne ha validato la rispondenza rispetto a quanto
indicato nella deliberazione 2049/03 di cui sopra;
- le candidature dei soggetti acquisite e conservate agli atti dei
Servizi competenti di cui all'Allegato A per i percorsi integrati
nell'istruzione e all'Allegato B per i percorsi nella formazione
professionale, parti integranti del presente atto, ammontano
rispettivamente a 130 e a 227 unita';
- la programmazione delle Province relativamente alla candidatura dei
soggetti per i percorsi nella formazione professionale e' stata
realizzata secondo indicazioni di priorita' in merito a profili e
qualifiche di interesse dei diversi territori; alcune Province hanno
tuttavia optato per una programmazione ampia della possibile offerta
formativa di percorsi nella formazione professionale rinviando alla
effettiva iscrizione dei ragazzi l'autorizzazione ed attivazione dei
percorsi formativi;
preso atto delle candidature dei soggetti selezionati per l'offerta
formativa a valere dall'anno scolastico 2004-2005, cosi' come
esplicitati nell'Allegato A "Elenco delle candidature per l'offerta
di percorsi integrati nell'istruzione per l'obbligo formativo a
partire dall'anno scolastico 2004/2005" e nell'Allegato B "Elenco
delle candidature per l'offerta di percorsi di formazione
professionale per l'obbligo formativo a partire dall'anno scolastico
2004/2005", parti integranti del presente atto, al fine di ampliare
la sperimentazione regionale gia' avviata nel corrente anno
scolastico 2003/04 di cui alla deliberazione regionale n. 2278 del
17/11/2003, esecutiva;
valutato opportuno svolgere a livello regionale le azioni di
monitoraggio e di valutazione dell'offerta formativa attraverso
modalita' concordate con le Province e con la Direzione scolastica
regionale, cosi' come indicato nella deliberazione regionale 2049/03,
piu' volte citata, e con il supporto del Comitato scientifico
regionale, di cui all'art. 3, comma 3 del Protocollo d'intesa tra la
Regione Emilia-Romagna, il Ministero dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca e il Ministero del Lavoro e delle
Politiche sociali, siglato l'8 ottobre 2003, incaricato di seguire
l'andamento dell'offerta formativa complessiva, ivi compresa quella
della formazione professionale, al fine di rilevare e valorizzare le
interconnessioni fra i sistemi;
visto il decreto direttoriale n. 172/V/03 dell'1 luglio 2003, con il
quale il Direttore generale dell'Ufficio Centrale Orientamento e
Formazione professionale dei lavoratori (UCOFPL) del Ministero del
Lavoro e della Previdenza sociale stabilisce l'assegnazione alle
Regioni ed alle Province Autonome del finanziamento per l'anno 2003
inerente le iniziative di cui all'art. 68, comma 1, lettere b) e c) e
comma 3 della Legge 144/99, piu' volte citata, e, per la Regione
Emilia-Romagna, un importo pari ad Euro 6.704.698,00;
considerato che, nell'ambito del CCI ed in accordo con le Province,
si e' stabilito di assegnare alle stesse, per l'attuazione dei
progetti formativi integrati fra l'istruzione e la formazione
professionale a partire dall'anno scolastico 2004-2005 la somma di
Euro 6.000.000,00 e che la stessa e' stata suddivisa fra le
Amministrazioni provinciali in base ad un criterio che tiene conto
delle modalita' di riparto adottate per l'anno scolastico in corso e
del numero degli iscritti alle scuole del territorio, cosi' come
comunicato dal competente Assessore regionale alle Province con
propria lettera prot. n. 39892/SFP del 12 dicembre 2003, come segue:
Bologna 1.108.500,13
Ferrara 509.514,16
Forli'-Cesena 619.293,94
Modena 1.052.467,15
Parma 641.037,94
Piacenza 374.067,57
Ravenna 536.668,33
Reggio Emilia 685.165,62
Rimini 473.285,16
Totale 6.000.000,00
ritenuto, pertanto:
- di assegnare alle Province, la somma complessiva di Euro
6.000.000,00, ripartita come gia' piu' sopra indicato, al fine di
consentire alle stesse di finanziare l'offerta di percorsi formativi
integrati da svolgersi a partire dall'anno scolastico 2004-2005,
secondo quanto emerso dalle selezioni gia' attuate in base a quanto
previsto dalla succitata deliberazione regionale n. 2049 del
20/10/2003;
- di stabilire che tali somme verranno impegnate ed erogate con atti
del Dirigente regionale competente ad esecutivita' del presente atto,
secondo le seguenti modalita' gia' adottate per l'attivita'
2003-2004, e vincolando l'impegno e la liquidazione del saldo
all'avvio dell'anno scolastico 2004-2005:
a) una prima anticipazione pari al 50% delle assegnazioni di cui al
presente atto ad approvazione dello stesso;
b) pagamenti intermedi, successivamente all'avvio dell'anno
scolastico 2004-2005, sulla base degli stati di avanzamento della
spesa dei beneficiari finali degli interventi, rilevata attraverso il
Sistema informativo della formazione professionale e validata dalla
Provincia. Tali pagamenti potranno raggiungere il massimo del 45%
degli importi assegnati alle Province;
c) il saldo sulla base dell'atto amministrativo provinciale di
approvazione e chiusura dei rendiconti degli interventi finanziati
con le risorse di cui al presente atto;
- di richiamare quanto previsto dalla gia' citata deliberazione
2049/03 relativamente al finanziamento dell'offerta di percorsi di
formazione professionale da svolgersi a partire dall'anno scolastico
2004-2005;
viste le leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.
4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 29/03 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'anno finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004-2006";
richiamati l'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e la
propria deliberazione 447/03, recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
dato atto ai sensi della predetta legge e deliberazione:
- del parere in ordine al presente provvedimento di regolarita'
amministrativa espresso dal Direttore generale Cultura Formazione e
Lavoro, dott.ssa Cristina Balboni;
su proposta dell'Assessore regionale competente per materia
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di adottare, per le motivazioni sopra riportate e qui
integralmente richiamate, l' elenco delle candidature dei soggetti
selezionati per l'offerta formativa complessiva a valere dall'anno
scolastico 2004-2005, cosi' come esplicitati nell'Allegato A " Elenco
delle candidature per l'offerta di percorsi integrati nell'istruzione
per l'obbligo formativo a partire dall'anno scolastico 2004/2005" e
nell'Allegato B "Elenco delle candidature per l'offerta di percorsi
di formazione professionale per l'obbligo formativo a partire
dall'anno scolastico 2004-2005", parti integranti del presente atto;
2) di realizzare a livello regionale le necessarie azioni di
monitoraggio e di valutazione dell'offerta formativa con modalita'
concordate con le Province e con la Direzione scolastica regionale,
cosi' come indicato nella deliberazione regionale 2049/03, piu' volte
citata, e con il supporto del Comitato scientifico regionale, di cui
all'art. 3, comma 3 del Protocollo d'intesa tra la Regione
Emilia-Romagna, il Ministero dell'Istruzione, dell'Universita' e
della Ricerca e il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali,
siglato l'8 ottobre 2003, incaricato di seguire l'andamento
dell'offerta formativa complessiva al fine di rilevare e valorizzare
le interconnessioni fra i sistemi;
3) di prendere atto che la programmazione delle Province
relativamente alla candidatura dei soggetti per i percorsi nella
formazione professionale e' stata realizzata secondo indicazioni di
priorita' in merito a profili e qualifiche di interesse dei diversi
territori; alcune Province hanno tuttavia optato per una
programmazione ampia della possibile offerta formativa di percorsi
nella formazione professionale rinviando alla effettiva iscrizione
dei ragazzi l'autorizzazione ed attivazione dei percorsi formativi;
4) di assegnare alle Province la somma complessiva di Euro
6.000.000,00 di cui alla Legge 144/99 ed al decreto direttoriale del
MLPS n. 172/V/2003, per l'attuazione dei percorsi formativi integrati
da svolgersi a partire dall'anno scolastico 2004/2005;
5) di dare atto che tale somma e' ripartita fra le Province, secondo
i criteri concordati con le Province medesime ed esposti in premessa,
cosi' come segue:
Bologna 1.108.500,13
Ferrara 509.514,16
Forli'-Cesena 619.293,94
Modena 1.052.467,15
Parma 641.037,94
Piacenza 374.067,57
Ravenna 536.668,33
Reggio Emilia 685.165,62
Rimini 473.285,16
Totale 6.000.000,00
6) di stabilire che all'impegno ed alla liquidazione alle Province
della somma e per gli importi a ciascuna Provincia assegnati ed
indicati al punto 4) che precede provvedera', con propri successivi
atti, il Dirigente regionale competente ad esecutivita' del presente
atto, secondo le seguenti modalita' e vincolando comunque l'impegno e
la liquidazione del saldo all'avvio dell'anno scolastico 2004/05:
a) una prima anticipazione pari al 50% delle assegnazioni di cui al
presente atto ad approvazione dello stesso;
b) pagamenti intermedi, successivamente all'avvio dell'anno
scolastico 2004-2005, sulla base degli stati di avanzamento della
spesa dei beneficiari finali degli interventi, rilevata attraverso il
Sistema informativo della formazione professionale e validata dalla
Provincia. Tali pagamenti potranno raggiungere il massimo del 45%
degli importi assegnati alle Province;
c) il saldo sulla base dell'atto amministrativo provinciale di
approvazione e chiusura dei rendiconti degli interventi finanziati
con le risorse di cui al presente atto;
7) di dare atto che le modalita' di finanziamento e di attivazione
dei percorsi sono quelle previste dalla propria deliberazione
2049/03, piu' volte citata;
8) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel
Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)