DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO VALORIZZAZIONE DELLE PRODUZIONI 28 maggio 2004, n. 7225
L.R. 33/02, art. 3 - Interventi per lo sviluppo dei sistemi di rintraccibilita' nel settore agricolo ed alimentare - Attuazione deliberazione 502/03 - Approvazione della graduatoria e contestuale concessione dei contributi
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione
Emilia-Romagna";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 447 in data 24 marzo
2003, recante "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali";
richiamate le seguenti determinazioni del Direttore generale
Agricoltura:
- n. 1289 del 22 febbraio 2002, con la quale sono stati specificati
gli ambiti di competenza assegnati ai servizi istituiti nell'ambito
della Direzione con deliberazione della Giunta regionale n. 2832 del
17 dicembre 2001;
- n. 7321 del 23 giugno 2003, con la quale sono stati specificati gli
ambiti operativo-gestionali delle posizioni dirigenziali professional
istituite presso la Direzione con determinazione n. 14230 del 21
dicembre 2001;
- n. 4244 del 31 marzo 2004, con la quale sono stati conferiti
incarichi dirigenziali di struttura e professional nell'ambito della
Direzione, cui la Giunta regionale ha conferito efficacia giuridica
con deliberazione n. 642 del 5 aprile 2004;
premesso:
- che con la L.R. 3 dicembre 2002, n. 33 la Regione ha disciplinato
la concessione di contributi per lo sviluppo dei sistemi di
rintracciabilita' nel settore agricolo ed alimentare;
- che con deliberazione n. 502 del 24 marzo 2003, la Giunta regionale
ha approvato i criteri e le modalita' di attuazione del predetto
intervento contributivo;
- che tali criteri costituivano anche avviso pubblico per la
presentazione delle domande;
- che con determinazione n. 11613 del 19 settembre 2003 il Direttore
generale ha provveduto alla costituzione del Gruppo di valutazione
previsto dalla lettera F) del citato avviso pubblico per
l'effettuazione dell'istruttoria sulle domande presentate;
- che con deliberazione n. 284 del 16 febbraio 2004 la Giunta
regionale ha definitivamente fissato rispettivamente al 30 aprile
2004 ed al 31 maggio 2004 i termini per il completamento
dell'istruttoria delle domande pervenute e per l'approvazione della
relativa graduatoria;
dato atto:
- che la sopra citata deliberazione 502/03 e' stata pubblicata nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna n. 55 del 16 aprile
2003;
- che il punto C) dell'Avviso stabiliva che le domande per l'accesso
ai contributi previsti dovessero essere presentate direttamente a
questo Servizio dal 16 giugno 2003 e fino alle ore 13 del 30 giugno
2003;
atteso:
- che in esito al predetto avviso sono pervenute complessivamente n.
146 domande il cui elenco e' riportato nell'Allegato A al presente
atto del quale e' parte integrante e sostanziale;
- che sulle predette domande, trattenute agli atti di questo
Servizio, e' stata compiuta, sulla base dei criteri definiti con la
citata deliberazione 502/03, apposita istruttoria, le cui risultanze
sono sintetizzate nel verbale conclusivo del Gruppo di valutazione
datato 29 aprile 2004 agli atti del Servizio;
dato atto che gli esiti dell'istruttoria sono contenuti in separati
allegati al suddetto verbale e riprodotti in allegato al presente
atto del quale costituiscono parte integrante e sostanziale e
precisamente:
- Allegato A), nel quale sono elencate le domande presentate;
- Allegato B), nel quale sono elencate le domande non ammesse a
contributo con l'indicazione delle relative motivazioni;
- Allegato C), nel quale e' riprodotta la proposta di graduatoria dei
progetti formulata dal Gruppo di valutazione e redatta secondo il
criterio di priorita' di cui all'art. 7 - comma 1 - della L.R. 33/02
con l'indicazione:
- dell'identitifcativo del progetto (dove l'iniziale lettera C
identifica un progetto che prevede il completamento della filiera e
l'iniziale lettera P identifica un progetto che copre parzialmente la
filiera);
- della denominazione del progetto;
- della ragione sociale del soggetto promotore;
- del punteggio complessivamente attribuito;
- Allegato D), articolato per progetto, con l'indicazione:
- dell'identificativo del progetto;
- della sua denominazione;
- dell'entita' della spesa prevista;
- dell'entita' della spesa ammessa;
- del contributo richiesto;
- del contributo concedibile;
- Allegato E), articolato per singolo partecipante al progetto, con
l'indicazione:
- dell'identificativo del progetto;
- della ragione sociale del soggetto partecipante;
- dell'entita' della spesa diretta ammessa (cui consegue un beneficio
diretto per il soggetto che la sostiene);
- dell'entita' della spesa indiretta ammessa (articolata per soggetto
che sostiene la spesa e per soggetto su cui ricade indirettamente il
beneficio);
- dell'entita' del contributo concedibile (costituita dalla
sommatoria dei contributi per benefici diretti ed indiretti);
- dell'entita' della somma da impegnare (a nome di ciascun soggetto
partecipante determinata dalla sommatoria dei contributi sulle spese
dirette sostenute e sulle spese sostenute per altri partecipanti);
- Allegato F), articolato per soggetti destinatari di benefici
indiretti, con l'indicazione:
- dell'identificativo del progetto;
- della ragione sociale del soggetto beneficiario indiretto;
- della tipologia di spesa e del relativo importo;
- della ragione sociale del soggetto che sostiene la spesa;
preso atto, pertanto, che dal procedimento istruttorio svolto dal
Gruppo di valutazione risulta:
- che sono pervenute n. 146 domande;
- che n. 2 domande sono pervenute oltre il termine delle ore 13 del
30 giungo 2003 e pertanto inammissibili senza ulteriore valutazione
di merito;
- che per n. 2 domande e' stata presentata rinuncia al contributo
originariamente richiesto;
- che n. 7 domande sono risultate inammissibili in esito
all'istruttoria;
- che n. 135 domande risultano ammissibili;
(omissis)
considerato, per quanto riguarda la copertura del suddetto onere:
- che con la L.R. 26 luglio 2003, n. 16 di approvazione
dell'assestamento al Bilancio per l'esercizio 2003 si e' provveduto
alla istituzione dello specifico Capitolo di spesa 13060 "Contributi
per l'attuazione di progetti finalizzati all'introduzione di sistemi
di rintracciabilita' e per l'implementazione informatica (artt.3 e 4,
L.R. 9 dicembre 2002, n. 33; DLgs 4 giugno 1997, n. 143) - Mezzi
statali", compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5311
"Valorizzazione e sistemi di qualita' nel settore agro-alimentare -
Risorse statali" con dotazione pari ad Euro 15.097.000,00;
- che con la L.R. 22 dicembre 2003, n. 29 di approvazione del
Bilancio di previsione per l'esercizio 2004 e pluriennale 2004-2006,
si e' provveduto a disporre, come risulta dalla Tabella H), il
trasferimento di tali risorse al bilancio per il corrente esercizio
per effetto del mancato impegno contabile entro il 31 dicembre 2003;
- che con deliberazione della Giunta regionale n. 2009 dell'1 ottobre
2001 sono state iscritte sul Capitolo 18330 "Interventi per
l'attuazione dei Programmi interregionali previsti nell'ambito del
Documento programmatico agroalimentare, agroindustriale e forestale
2001-2003 (art. 2, comma 2, Legge 23 dicembre 1999, n. 499). Mezzi
statali", compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5561
"Attuazione programmi interregionali - Risorse statali", del Bilancio
per l'esercizio 2001 le risorse assegnate alla Regione per
l'attuazione delle prime due annualita' nonche' per quota parte della
terza annualita' dei Programmi interregionali previsti nell'ambito
del Documento Programmatico citato secondo la destinazione per
tematica esposta nell'allegato parte integrante e sostanziale della
medesima deliberazione;
- che in sede di assestamento al Bilancio per l'esercizio 2002
approvato con L.R. 1 agosto 2002, n. 19 sono state iscritte sul
medesimo Capitolo 18330 le risorse assegnate con DM 52986/01 per il
completamento della terza annualita', per l'attuazione della quarta
nonche' per quota parte della quinta annualita' dei predetti
Programmi;
- che nell'ambito delle suddette assegnazioni complessive sono
comprese risorse per l'attuazione del Programma interregionale
"Agricoltura e qualita'";
- che, fra le azioni comprese nel citato Programma, sono previsti
interventi di sviluppo dei sistemi di rintracciabilita' nel settore
agro-alimentare - da attuarsi sia attraverso la concessione di
contributi ai sensi della L.R. 33/02 sia attraverso l'acquisizione di
servizi di supporto secondo le norme e le procedure definite dalla
L.R. 9/00 e relativi regolamenti di attuazione - ai quali sono
destinati complessivamente Euro 2.458.902,61;
- che il predetto importo di Euro 2.458.902,61 e' tuttora disponibile
e compreso nello stanziamento del piu' volte citato Capitolo 18330
quale risulta determinato nella Tabella H allegata alla citata L.R.
29/03 di approvazione del Bilancio preventivo per l'esercizio
finanziario 2004;
dato atto, pertanto, che puo' provvedersi alla copertura integrale
dell'onere conseguente alla proposta di graduatoria definita dal
Gruppo di valutazione in sede di istruttoria per l'attuazione degli
interventi di cui alla deliberazione 502/03 e pari ad Euro
14.978.108,98 come segue:
- quanto ad Euro 2.299.002,61 a valere sullo stanziamento recato dal
citato Capitolo 18330;
- quanto ad Euro 12.679.106,37 a valere sullo stanziamento del
Capitolo 13060;
viste la lettera H) "Concessione dei contributi e termine di
realizzazione" e la Lettera L) "Impegno, liquidazione ed erogazione
del contributo" dell'Avviso pubblico;
ritenuto, pertanto, di provvedere con il presente atto:
- a recepire integralmente gli esiti del procedimento istruttorio
compiuto;
- ad approvare l'elenco delle domande non ammesse a contributo -
Allegato B) - per le motivazioni a fianco di ciascuna indicate;
- ad approvare la graduatoria dei progetti ammessi - Allegato C) -
nonche' le relative specifiche - Allegati D), E) ed F);
- a concedere ai soggetti beneficiari, diretti ed indiretti, gli
importi di contributo loro spettante;
- ad individuare il soggetto nei cui confronti la Regione assumera' -
nei tempi e nei modi indicati alla lettera L) dell'Avviso pubblico -
l'obbligazione finanziaria conseguente ai contributi concessi con il
presente atto;
- fatte salve tutte le eventuali modificazioni in corso d'opera
consentite dalla lettera I) dell'Avviso;rilevata la complessita' del
procedimento in relazione ai contenuti dell'intervento, che
coinvolgono una pluralita' di soggetti;
considerato, pertanto:
- che e' in corso l'acquisizione della documentazione di cui al DPR 3
giugno 1998, n. 252 in materia di prevenzione alla delinquenza di
tipo mafioso;
- che pertanto la concessione dei contributi disposta con il presente
atto resta subordinata all'esito degli accertamenti necessari del
quale si dara' atto in sede di impegno e liquidazione;
- che, ugualmente in sede di impegno e liquidazione, si dara' atto
dell'eventuale assoggettabilita' alla ritenuta IRES dei soggetti
percipienti;
dato atto che:
- secondo quanto previsto alla lettera H) dell'Avviso:
- che con la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna del presente atto si intendono adempiuti gli obblighi
di comunicazione dell'esito del procedimento senza provvedere a
comunicazioni individuali;
- che pertanto il termine di due anni fissato dall'art. 3, comma 2,
della L.R. 33/03 per ottenere l'attestato di conformita' decorre
dalla data di tale pubblicazione;
- secondo quanto previsto dalla lettera L) dell'Avviso, il termine
perentorio di 120 giorni per la presentazione della richiesta di
liquidazione decorre dalla data di emissione dell'attestato di
conformita';
ritenuto, infine, di stabilire che il suddetto termine perentorio di
120 giorni decorra - per i progetti che hanno ottenuto l'attestato di
conformita' prima della pubblicazione del presente atto nel
Bollettino Ufficiale - dalla data della pubblicazione stessa;
attestata la regolarita' amministrativa del presente atto ai sensi
della deliberazione 447/03;
dato atto del visto di riscontro degli equilibri economico-finanziari
espresso dalla Responsabile del Servizio Bilancio - Risorse
finanziarie, dott.ssa Amina Curti, ai sensi della precitata
deliberazione 447/03;
determina:
1) di richiamare integralmente le considerazioni formulate in
premessa che costituiscono pertanto parte integrante del presente
dispositivo;
2) di recepire - ai fini dell'attuazione dell'intervento contributivo
di cui all'art. 6 della L.R. 33/02 e all'Avviso pubblico approvato
con deliberazione della Giunta regionale 502/03 - le risultanze
dell'istruttoria compiuta dal Gruppo di valutazione nominato con
determinazione del Direttore generale Agricoltura 11613/03,
approvando pertanto i seguenti allegati:
- Allegato A) contenente l'elenco delle n. 146 domande presentate;
- Allegato B) contenente l'elenco delle n. 11 domande considerate non
ammissibili per le motivazioni a fianco di ciascuna indicate;
- Allegato C) contenente la graduatoria comprensiva
dell'articolazione del punteggio complessivamente attribuito;
- Allegato D) che indica per ciascun progetto l'entita' della spesa
ammessa e del relativo contributo;
- Allegato E) che indica per ciascun soggetto partecipante al
progetto:
- l'entita' della spesa diretta ammessa (cui consegue un beneficio
diretto per il soggetto che la sostiene);
- l'entita' della spesa indiretta ammessa (articolata per soggetto
che sostiene la spesa e per soggetto su cui ricade indirettamente il
beneficio);
- l'entita' del contributo concesso (costituita dalla sommatoria dei
contributi per benefici diretti ed indiretti);
- l'entita' della somma da impegnare a nome di ciascun soggetto
partecipante (determinata dalla sommatoria dei contributi sulle spese
dirette sostenute e sulle spese sostenute per altri partecipanti);
- Allegato F), articolato per soggetti destinatari di benefici
indiretti, che indica:
- la ragione sociale del soggetto beneficiario indiretto;
- la tipologia di spesa e del relativo importo;
- la ragione sociale del soggetto che sostiene la spesa;
3) di concedere pertanto ai soggetti indicati nell'Allegato E) il
contributo a fianco di ciascuno indicato nella colonna denominata
"Contributo concesso per beneficio diretto e indiretto" per un
ammontare complessivo di Euro 14.978.108,98 dando atto:
a) che la concessione dei contributi resta subordinata
all'acquisizione - ove necessario - della documentazione di cui al
DPR 252/98;
b) che di tale acquisizione si dara' atto in sede di adozione
dell'atto di impegno e liquidazione assunto ai sensi della lettera L)
dell'Avviso pubblico;
c) che in sede di adozione del predetto atto di impegno e
liquidazione si dara' atto dell'eventuale assoggettabilita' alla
ritenuta IRES dei soggetti percipienti;
4) di dare atto che al predetto onere di Euro 14.978.108,98 si fa
fronte come segue:
- quanto a Euro 2.299.002,61 nell'ambito dello stanziamento iscritto
sul Capitolo 18330 "Interventi per l'attuazione dei programmi
interregionali previsti nell'ambito del Documento programmatico
agroalimentare, agroindustriale e forestale 2001-2003 (art. 2, comma
2, Legge 23 dicembre 1999, n. 499). Mezzi statali", compreso
nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5561 "Attuazione programmi
interregionali - Risorse statali";
- quanto a Euro 12.679.106,37 nell'ambito dello stanziamento iscritto
sul Capitolo 13060 "Contributi per l'attuazione di progetti
finalizzati all'introduzione di sistemi di rintracciabilita' e per
l'implementazione informatica (artt. 3 e 4, L.R. 9 dicembre 2002, n.
33; DLgs 4 giugno 1997, n.143) - Mezzi statali", compreso nell'Unita'
previsionale di base 1.3.1.2.5311 "Valorizzazione e sistemi di
qualita' nel settore agro-alimentare - Risorse statali"
del Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che presenta la
necessaria disponibilita';
5) di dare atto che, ai sensi della lettera L) dell'Avviso pubblico,
si provvedera' con proprio atto ad assumere - subordinatamente al
verificarsi della condizione di cui alla lettera a) del precedente
punto 3) e nel rispetto delle norme recate dalla L.R. 40/01, nonche'
previa verifica dell'eventuale assoggettabilita' alla ritenuta IRES -
l'impegno contabile nei confronti del soggetto che sostiene le spese
disponendo la contestuale liquidazione;
6) di dare atto:
a) che con la pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna del presente atto si intendono adempiuti gli obblighi
di comunicazione dell'esito del procedimento senza provvedere a
comunicazioni individuali;
b) che pertanto il termine di due anni fissato dall'art. 3, comma 2,
della L.R. 33/03 per ottenere l'attestato di conformita' decorre
dalla data di tale pubblicazione;
c) che il termine perentorio di 120 giorni per la presentazione della
richiesta di liquidazione decorre dalla data di emissione
dell'attestato di conformita';
7) di stabilire che il termine perentorio di 120 giorni per la
presentazione della domanda di liquidazione decorre - per i progetti
che hanno ottenuto l'attestato di conformita' prima della
pubblicazione del presente atto nel Bollettino Ufficiale - dalla data
della pubblicazione stessa;
8) di richiamare integralmente quanto disposto nell'Avviso pubblico
approvato dalla Giunta regionale con la deliberazione 502/03 ed in
particolare alle lettere I), L), M) ed O);
9) di disporre la pubblicazione del presente atto nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Maurizio Ceci
(segue allegato fotografato)
