DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 luglio 2004, n. 1617
Concessione contributi per i progetti presentati ai sensi della propria delibera 1502/03 in attuazione della Misura 2.3 Az. B del Programma regionale triennale per lo sviluppo delle attivita' produttive. Parziale modifica della delibera 1502/03
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamate:
- la L.R. 21 aprile 1999, n. 3 ed in particolare l'art. 54, comma 4,
lettera c) e l'art. 55;
- la propria deliberazione n. 1502 del 28 luglio 2003 avente ad
oggetto "Modalita' e criteri di attuazione per l'annualita' 2001
della Misura 2.3, Azione B del Programma regionale triennale per lo
sviluppo delle attivita' produttive" (di seguito denominata
semplicemente "bando");
rilevato che il bando prevede, negli Allegati A e B, le seguenti
tipologie di intervento:
- all'Allegato A i progetti di ordini, collegi, relative fondazioni e
associazioni di rappresentanza, senza fini di lucro, dei soggetti
esercitanti libere professioni iscritti ad ordini o collegi;
- all'Allegato B i progetti di avvio e sviluppo di attivita'
professionali presentati da persone fisiche anche nella forma
associata di "studi professionali formalmente costituiti";
richiamate:
- la determinazione del Direttore generale alle Attivita' produttive,
Commercio, Turismo n. 10841 dell'8 settembre 2003 avente ad oggetto
"Costituzione gruppo di lavoro tecnico per l'attivita' istruttoria
del procedimento relativo all'attuazione Misura 2.3 Azione B Prog.
reg. trien. per lo sviluppo delle att. prod. bando approvato con
delibera di Giunta regionale 1502/03";
- la determinazione del Direttore generale alle Attivita' produttive,
Commercio, Turismo n. 11925 del 25 settembre 2003 avente ad oggetto
"Modifiche e integrazioni delibera di Giunta 10841/03 Costituzione
gruppo di lavoro tecnico per l'attivita' istruttoria del procedimento
relativo Mis. 2.3 Az. B Prog. reg.le triennale per lo sviluppo
attivita' produttive-bando approvato con delibera 1502/03";
dato atto delle risultanze dell'attivita' istruttoria espletata dal
citato gruppo di lavoro tecnico, come risulta dai verbali:
n. 1 prot. n. AIA/IND/04/798 del 14 gennaio 2004,
n. 2 prot. n. AIA/IND/04/1070 del 19 gennaio 2004,
n. 3 prot. n. AIA/IND/04/1172 del 19 gennaio 2004,
n. 4 prot. n. AIA/IND/04/1467 del 21 gennaio 2004,
n. 5 prot. n. AIA/IND/04/1712 del 26 gennaio 2004,
n. 6 prot. n. AIA/IND/04/1876 del 26 gennaio 2004,
n. 7 prot. n. AIA/IND/04/2099 del 28 gennaio 2004,
n. 8 prot. n. AIA/IND/04/2381 del 30 gennaio 2004,
n. 9 prot. n. AIA/IND/04/2588 del 2 febbraio 2004,
n. 10 prot. n. AIA/IND/04/3000 del 4 febbraio 2004,
n. 11 prot. n. AIA/IND/04/3264 del 6 febbraio 2004,
n. 12 prot. n. AIA/IND/04/3793 dell'11 febbraio 2004,
n. 13 prot. n. AIA/IND/04/4197 del 16 febbraio 2004,
n. 14 prot. n. AIA/IND/04/4839 del 18 febbraio 2004,
n. 15 prot. n. AIA/IND/04/5170 del 20 febbraio 2004,
n. 16 prot. n. AIA/IND/04/8895 del 24 marzo 2004,
n. 17 prot. n. AIA/IND/04/8949 del 25 marzo 2004;
trattenuti agli atti del Servizio Politiche industriali;
considerato che nelle predette risultanze istruttorie sono
evidenziate, per ciascuna tipologia di intervento:
1) quanto ai progetti ritenuti ammissibili: - gli elementi per
l'individuazione dei beneficiari, per la redazione delle rispettive
graduatorie nonche' l'importo delle spese ammissibili;
2) quanto ai progetti ritenuti non ammissibili: - gli elementi per
l'individuazione dei richiedenti nonche' le motivazioni
dell'esclusione;
visto il punto 3), lettera a) del dispositivo del bando in cui e'
stabilito che all'approvazione dei progetti, previa apposita
istruttoria, alla contestuale concessione dei contributi e
all'assunzione del relativo impegno di spesa, qualora ricorrano le
condizioni previste dalla L.R. 40/01 provvedera' con proprio atto la
Giunta regionale;
visto l'art. 3, comma 18 della Legge 24 dicembre 2003, n. 350 nonche'
l'art. 3, comma 1 del DL 12 luglio 2004, n. 168;
ritenuto di provvedere con il presente atto, in base a quanto
stabilito al punto 3), lettera a) del dispositivo del bando,
all'approvazione delle graduatorie dei progetti ritenuti ammissibili,
alla contestuale concessione dei contributi e all'assunzione del
relativo impegno di spesa nonche' all'esclusione dei progetti
ritenuti non ammissibili;
considerato che:
- il punto 2) del dispositivo del bando stabilisce in Euro
3.663.444,21 l'entita' complessiva delle risorse disponibili per dare
attuazione alla predetta misura, secondo la seguente ripartizione:
- Euro 1.000.000,00 per gli interventi dei soggetti di cui
all'Allegato A del bando;
- Euro 2.663.444,21 per gli interventi dei soggetti di cui
all'Allegato B del bando;
- il paragrafo 3) dell'Allegato A del bando stabilisce che il
contributo potra' essere concesso fino alla misura massima del 50%
delle spese ammesse, con un limite minimo di spesa ammissibile pari
ad Euro 5.000,00 ed un limite massimo di spesa ammissibile pari ad
Euro 100.000,00;
- il paragrafo 3) dell'Allegato B del bando stabilisce che il
contributo potra' essere concesso fino alla misura massima del 40%
delle spese ammesse, con un limite minimo di spesa ammissibile pari
ad Euro 5.000,00 ed un limite massimo di spesa ammissibile pari ad
Euro 30.000,00;
- il bando non predefinisce una percentuale fissa di contribuzione;
- le risorse previste dal bando non sono sufficienti per finanziare
integralmente, secondo le predette percentuali massime di
contribuzione, sia gli interventi dei soggetti di cui all'Allegato A
che gli interventi dei soggetti di cui all'Allegato B del bando
stesso;
- compete alla Giunta regionale determinare la percentuale di
contributo da applicare alle domande ammissibili, tenendo conto che
e' di interesse prioritario del sistema produttivo e dei servizi
della Regione finanziare il piu' elevato numero possibile di domande
ammissibili, assicurando nello stesso tempo una percentuale di
contribuzione sufficientemente significativa per i progetti
realizzati da soggetti indicati come prioritari nel bando suddetto;
ritenuto pertanto di finanziare le diverse tipologie di intervento
applicando le seguenti percentuali di contribuzione, ritenute congrue
ai fini del raggiungimento degli obiettivi regionali individuati con
la presente misura agevolativa:
- soggetti di cui all'Allegato A del bando - 40% sulle spese
ammesse;
- soggetti di cui all'Allegato B del bando:
- 40% sulle spese ammesse per quanto attiene agli interventi di cui
alla priorita' 1 "Progetti di singoli professionisti o studi
professionali iscritti ai rispettivi ordini o collegi da non oltre 24
mesi decorrenti dalla data di scadenza del bando" e di cui alla
priorita' 2 "Progetti realizzati da studi professionali formalmente
costituiti";
- 25% sulle spese ammesse per quanto attiene agli interventi di cui
alla priorita' 3 "Progetti di singoli professionisti iscritti ai
rispettivi ordini o collegi da oltre 24 mesi decorrenti dalla data di
scadenza del bando";considerato che:
- il Capitolo di spesa n. 22820 del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2004, istituito per dare attuazione alla
predetta misura, e' dotato di risorse pari ad Euro 4.663.444,21,
superiori alle risorse inizialmente previste dal bando;
- il fabbisogno necessario per finanziare gli interventi ammissibili
dei soggetti di cui all'Allegato A del bando, applicando la
percentuale di contribuzione del 40% sulle spese ammesse, ammonta ad
Euro 990.866,26;
ritenuto conseguentemente, sulla base delle predette considerazioni,
di:
- modificare il punto 2) del dispositivo del bando, aumentando
l'entita' delle risorse complessivamente disponibili per dare
attuazione alla presente misura da Euro 3.663.444,21 ad Euro
4.663.444,21, ridefinendo, secondo i seguenti importi, le risorse
disponibili per attuare le diverse tipologie di intervento:
- Euro 990.866,26 per gli interventi dei soggetti di cui all'Allegato
A del bando;
- Euro 3.672.577,95 per gli interventi dei soggetti di cui
all'Allegato B del bando;
- approvare la graduatoria delle domande ammesse indicate
nell'Allegato 1, parte integrante della presente deliberazione,
riguardante i progetti di ordini, collegi e relative fondazioni e
associazioni di rappresentanza (soggetti di cui all'Allegato A del
bando);
- approvare la graduatoria delle domande ammesse e quella delle
domande ammissibili indicate rispettivamente negli Allegati 2-A) e
2-B), parti integrante della presente deliberazione, riguardanti i
progetti di persone fisiche, anche nella forma associata di studi
professionali formalmente costituiti (soggetti di cui all'Allegato B
del bando);
- escludere i progetti di ordini, collegi e relative fondazioni e
associazioni di rappresentanza (soggetti di cui all'Allegato A del
bando) elencati nell'Allegato 3, parte integrante della presente
deliberazione, per le motivazioni a fianco di ciascuno indicate;
- escludere i progetti di persone fisiche, anche nella forma
associata di studi professionali formalmente costituiti (soggetti di
cui all'Allegato B del bando) elencati nell'Allegato 4, parte
integrante della presente deliberazione, per le motivazioni a fianco
di ciascuno indicate;
- concedere:
- ai soggetti elencati nell'Allegato 1 il contributo complessivo di
Euro 990.866,26, secondo la ripartizione risultante dall'allegato
stesso, calcolato applicando la percentuale di contribuzione del 40%
sulle spese ammesse;
- ai soggetti elencati nell'Allegato 2-A) il contributo complessivo
di Euro 3.672.577,95, secondo la ripartizione risultante
dall'allegato stesso, calcolato applicando la percentuale di
contribuzione del 40% sulle spese ammesse per i beneficiari di cui
alle priorita' 1 e 2 e del 25% per i beneficiari di cui alla
priorita' 3, dando atto che con le risorse disponibili per tali
interventi e' possibile finanziare fino al progetto del sig. Corrado
Piero, collocato alla posizione n. 806 della graduatoria (per tale
progetto il contributo concedibile sarebbe di Euro 3.399,75 ma viene
concesso per Euro 2.560,13 per esaurimento dei fondi disponibili);
- non finanziare, pur essendo ammissibili a contributo, i soggetti
elencati nell'Allegato 2-B), i cui progetti sono collocati dalla
posizione n. 807 fino all'ultima posizione della graduatoria stessa,
per mancanza di risorse;
- modificare parzialmente, ai fini della semplificazione
amministrativa, i paragrafi 6), punto 2) degli Allegati A e B del
bando richiedendo, tra la documentazione di rendicontazione,
solamente le fotocopie delle fatture elencate nel rendiconto
analitico delle spese sostenute;
- stabilire che, ai sensi dell'art. 19, comma 3 della L.R. 6
settembre 1993, n. 32, la graduatoria di cui all'Allegato 2-B) della
presente deliberazione conserva validita' fino al 4 novembre 2005 (24
mesi decorrenti dal 4 novembre 2003, data di scadenza del bando);
- riservarsi, qualora si rendessero disponibili ulteriori risorse
finanziarie, di utilizzare le risorse stesse per agevolare i progetti
seguendo l'ordine della graduatoria di cui all'Allegato 2-B) della
presente deliberazione, a partire dal completamento dell'intervento
posizionato al n. 806, fino all'ultima posizione della graduatoria
stessa, nel rispetto di quanto previsto all'art. 3, comma 18 della
Legge 24 dicembre 2003, n. 350 nonche' all'art. 3, comma 1 del DL 12
luglio 2004, n. 168;
dato atto dell'istruttoria eseguita con esito positivo dal Servizio
Politiche industriali;
viste le leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 29/03 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2004 e Bilancio pluriennale 2004-2006"
nonche' la L.R. 18/04 relativa al primo provvedimento generale di
variazione dello stesso;
richiamata la propria deliberazione n. 447 del 24/3/2003 "Indirizzi
in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture
e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
visto l'art. 1 del DPR 3 giugno 1998, n. 252;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01, e che pertanto l'impegno di spesa possa essere assunto
con il presente atto;
dato atto dei seguenti pareri in ordine al presente provvedimento, ai
sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e
della propria deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale alle
Attivita' produttive, Commercio, Turismo, dr. Andrea Vecchia;
- di regolarita' contabile espresso dal Dirigente Professional
"Controllo e Presidio dei processi connessi alla gestione delle spese
del bilancio regionale" dott. Marcello Bonaccurso in sostituzione
della Responsabile del Servizio Bilancio-Risorse finanziarie dott.ssa
Amina Curti ai sensi delle note del Direttore generale Risorse
finanziarie e strumentali prot. n. ARB/DRF/02/59146 del 7/11/2002 e
prot. n. ARB/ DRF/03/2445-I del 21 gennaio 2003;
su proposta dell'Assessore alle Attivita' produttive, Sviluppo
economico e Piano telematico;
a voti unanimi e palesi, delibera:
per le motivazioni e le precisazioni in premessa enunciate, che si
intendono integralmente riprodotte, di:
1) modificare il punto 2) del dispositivo del bando, aumentando
l'entita' delle risorse complessivamente disponibili per dare
attuazione alla presente misura da Euro 3.663.444,21 ad Euro
4.663.444,21, ridefinendo, secondo i seguenti importi, le risorse
disponibili per attuare le diverse tipologie d'intervento:
a) Euro 990.866,26 per gli interventi di ordini, collegi e relative
fondazioni e associazioni di rappresentanza (soggetti di cui
all'Allegato A del bando);
b) Euro 3.672.577,95 per gli interventi di persone fisiche, anche
nella forma associata di studi professionali formalmente costituiti
(soggetti di cui all'Allegato B del bando);
2) finanziare gli interventi dei soggetti di cui all'Allegato A del
bando applicando la percentuale di contribuzione del 40% sulle spese
ammesse;
3) finanziare gli interventi dei soggetti di cui all'Allegato B del
bando applicando le seguenti percentuali di contribuzione:
a) 40% delle spese ammesse per quanto attiene ai beneficiari di cui
alla priorita' 1 "Progetti di singoli professionisti o studi
professionali iscritti ai rispettivi ordini o collegi da non oltre 24
mesi decorrenti dalla data di scadenza del bando" e di cui alla
priorita' 2 "Progetti realizzati da studi professionali formalmente
costituiti";
b) 25% delle spese ammesse per quanto attiene ai beneficiari di cui
alla priorita' 3 "Progetti di singoli professionisti iscritti ai
rispettivi ordini o collegi da oltre 24 mesi decorrenti dalla data di
scadenza del bando";
4) approvare la graduatoria delle domande ammesse indicate
nell'Allegato 1, parte integrante della presente deliberazione,
riguardante i progetti di ordini, collegi e relative fondazioni e
associazioni di rappresentanza;
5) approvare la graduatoria delle domande ammesse e quella delle
domande ammissibili indicate rispettivamente negli Allegati 2-A) e
2-B), parti integrante della presente deliberazione, riguardanti i
progetti di persone fisiche, anche nella forma associata di studi
professionali formalmente costituiti;
6) escludere i progetti di ordini, collegi e relative fondazioni e
associazioni di rappresentanza elencati nell'Allegato 3, parte
integrante della presente deliberazione, per le motivazioni a fianco
di ciascuno indicate;
7) escludere i progetti di persone fisiche, anche nella forma
associata di studi professionali formalmente costituiti, elencati
nell'Allegato 4, parte integrante della presente deliberazione, per
le motivazioni a fianco di ciascuno indicate;
8) concedere:
a) ai soggetti elencati nell'Allegato 1 il contributo complessivo di
Euro 990.866,26, secondo la ripartizione risultante dall'allegato
stesso, calcolato applicando la percentuale di contribuzione del 40%
sulle spese ammesse;
b) ai soggetti elencati nell'Allegato 2-A) il contributo complessivo
di Euro 3.672.577,95, secondo la ripartizione risultante
dall'allegato stesso, calcolato applicando la percentuale di
contribuzione del 40% sulle spese ammesse per i beneficiari di cui
alle priorita' 1 e 2 e del 25% per i beneficiari di cui alla
priorita' 3, dando atto che con le risorse disponibili per tali
interventi e' possibile finanziare fino al progetto del sig. Corrado
Piero, collocato alla posizione n. 806 della graduatoria (per tale
progetto il contributo concedibile sarebbe di Euro 3.399,75 ma viene
concesso per Euro 2.560,13 per esaurimento dei fondi disponibili);
9) non finanziare, pur essendo ammissibili a contributo, i soggetti
elencati nell'Allegato 2-B), i cui progetti sono collocati dalla
posizione n. 807 fino all'ultima posizione della graduatoria stessa,
per mancanza di risorse;
10) impegnare la somma complessiva di Euro 4.663.444,21 registrata al
n. 3169 di impegno sul Capitolo 22820 "Fondo unico regionale per le
attivita' produttive industriali. Contributi a professionisti singoli
o associati per l'elaborazione del progetto professionale ed il
relativo avviamento, la realizzazione di progetti di qualificazione e
sviluppo tecnologico dell'attivita' nel lavoro autonomo e nelle
professioni, la creazione di reti informatiche (art. 53, in
attuazione dell'art. 54, comma 4, lettera c) della L.R. 21/4/1999, n.
3; PTAPI 1999-2001, Misura 2.3 Azione B; PTAPI 2003/2005 Misura 4.1,
Azione B), afferente alla UPB 1.3.2.3.8300 - "Programma per lo
sviluppo delle attivita' produttive ed industriali (PTAPI)", del
Bilancio per l'esercizio finanziario 2004 che presenta la necessaria
disponibilita';
11) modificare parzialmente, ai fini della semplificazione
amministrativa, i paragrafi 6), punto 2) degli Allegati A e B del
bando richiedendo, tra la documentazione di rendicontazione,
solamente le fotocopie delle fatture elencate nel rendiconto
analitico delle spese sostenute;
12) dare atto che alla liquidazione dei contributi e alla richiesta
della emissione dei titoli di pagamento provvedera', con propri atti
formali, il Dirigente competente ai sensi degli artt. 51 e 52 della
L.R. 40/01 e della propria deliberazione 447/03, secondo le modalita'
previste ai paragrafi 6) degli Allegati A e B del bando, cosi' come
modificati secondo le indicazioni contenute al punto 11) del
dispositivo della presente deliberazione;
13) stabilire che, ai sensi dell'art. 19, comma 3 della L.R. 6
settembre 1993, n. 32, la graduatoria di cui all'Allegato 2-B) della
presente deliberazione conserva validita' fino al 4 novembre 2005 (24
mesi decorrenti dal 4 novembre 2003, data di scadenza del bando);
14) riservarsi, qualora si rendessero disponibili ulteriori risorse
finanziarie, di utilizzare le risorse stesse per agevolare i progetti
seguendo l'ordine della graduatoria di cui all'Allegato 2-B) della
presente deliberazione, a partire dal completamento dell'intervento
posizionato al n. 806, fino all'ultima posizione della graduatoria
stessa, nel rispetto di quanto previsto all'art. 3, comma 18 della
Legge 24 dicembre 2003, n. 350 nonche' all'art. 3, comma 1 del DL 12
luglio 2004, n. 168;
15) confermare in ogni altra sua parte la propria deliberazione
1502/03 dando atto che per quanto non espressamente previsto nella
presente deliberazione si rinvia alle disposizioni in essa indicate;
16) pubblicare il testo integrale della presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna e disporre che le
graduatorie approvate con la deliberazione stessa siano diffuse
tramite il sito: www.ermesimprese.it.
(segue allegato fotografato)
