DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 1 dicembre 2003, n. 2424
Finanziamenti ai Comuni del territorio regionale sede di distaccamenti dei Vigili del Fuoco volontari per manutenzione ordinaria e straordinaria delle sedi
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge 24 febbraio 1992, n. 225, recante "Istituzione del
Servizio nazionale della Protezione civile", e successive modifiche
ed integrazioni, e, in particolare, gli articoli 6, commi 1 e 2; 11,
commi 1 e 2; 12, commi 1 e 3; 18, commi 1 e 3;
- il DL 19 luglio 1995, n. 275, recante "Disposizioni urgenti per
prevenire e fronteggiare gli incendi boschivi sul territorio
nazionale", convertito, con modificazioni, dalla Legge 8 agosto 1995,
n. 339 e, in particolare, l'art. 3, comma 1, che stabilisce che le
Regioni "possono stipulare apposite convenzioni con il Ministero
dell'interno, per l'utilizzo, compatibilmente con le contingenti
disponibilita' di personale e mezzi del Corpo nazionale dei Vigili
del fuoco, assumendone in carico le relative spese" al fine di
prevenire e fronteggiare le gravi situazioni di pericolo e di danno a
persone o cose connesse con gli incendi boschivi sul territorio
nazionale;
- il DLgs 31 marzo 1998, n. 112, recante "Conferimento di funzioni e
compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti locali,
in attuazione del Capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59", e, in
particolare, l'articolo 108 (Funzioni conferite alle regioni e agli
enti locali);
- la Legge 10 agosto 2000, n. 246 "Potenziamento del Corpo nazionale
dei Vigili del fuoco" ed in particolare l'art. 10, comma 2 che
riconosce alle Regioni e agli Enti locali, singoli o associati, nel
cui comprensorio territoriale operano i distaccamenti volontari dei
Vigili del Fuoco, la possibilita' di contribuire al miglioramento
delle dotazioni di mezzi e strumenti operativi dei distaccamenti
medesimi;
- la Legge 21 novembre 2000, n. 353, recante "Legge-quadro in materia
di incendi boschivi" e, in particolare gli articoli 1, commi 1 e 2;
3, comma 3; 5, comma 2; 7, comma 3, e 12, comma 2;
- la Legge 23 dicembre 2000, n. 388, recante "Disposizioni per la
formazione del Bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge
finanziaria 2001)" e, in particolare, l'articolo 138, comma 16, che
ha istituito il "Fondo regionale di Protezione civile", ripartito
annualmente tra tutte le Regioni e le Province autonome, finalizzato
a "finanziare gli interventi delle Regioni, delle Province autonome e
degli Enti locali, diretti a fronteggiare esigenze urgenti per le
calamita' naturali di livello b) di cui all'articolo 108 del DLgs 31
marzo 1998, n. 112, nonche' per potenziare il sistema di Protezione
civile delle regioni e degli enti locali";
- il DL 7 settembre 2001, n. 343, recante "Disposizioni urgenti per
assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle
attivita' di Protezione civile e per migliorare le strutture
logistiche del settore della difesa civile", convertito, con
modificazioni, dalla Legge 9 novembre 2001, n. 401, e, in particolare
l'art. 5, commi 4 e 4-bis;
- la L.R. 19 aprile 1995, n. 45, recante "Disciplina delle attivita'
e degli interventi della Regione Emilia-Romagna in materia di
Protezione civile", e, in particolare, gli articoli 1, commi 2 e 3;
3, commi 1, 2, 3 e 4; 4, comma 1; 7, commi 1, 2 e 3; 9, comma 3; 16,
commi 2 e 3; 16-bis; 20, commi 1, 2 e 3 e 21;
considerato:
- che in attuazione del citato articolo 138, comma 16 della Legge
388/00 lo Stato ha disposto i trasferimenti delle risorse finanziarie
previste per le annualita' 2000, 2001 e 2002 e che parte del relativo
impiego e' stato definito con programmi operativi approvati dalla
Giunta regionale con le seguenti deliberazioni: 19 dicembre 2000, n.
2343; 10 giugno 2002, n. 996; 2 dicembre 2002, n. 2283; 5 maggio
2003, n. 820;
- che la convenzione-quadro tra la Regione Emilia-Romagna e il
Dipartimento Vigili del fuoco sottoscritta il 16 luglio 2003, in
attuazione della propria delibera n. 1354 del 14 luglio 2003
individua, tra le attivita' oggetto di collaborazione, "la
formulazione di proposte per l'attivazione nonche' il concorso per la
realizzazione di distaccamenti, anche temporanei, costituiti da
personale (permanente e/o volontario) del Corpo nazionale dei Vigili
del Fuoco nella fascia costiera, nelle zone appenniniche ed in
eventuali altri territori della regione ove si rendesse necessaria a
giudizio delle parti" (art. 1, comma 4, lettera h);
- che l'importanza degli obiettivi stabiliti dalle citate
disposizioni legislative statali e regionali richiede, da parte della
Regione Emilia-Romagna e degli Enti locali, un comune sforzo teso al
continuo e costante miglioramento della qualita' e della quantita'
dei servizi resi alla popolazione in materia di Protezione civile;
ritenuto che, per conseguire gli obiettivi posti dalle citate
disposizioni legislative in armonia con gli indirizzi dalle stesse
impartiti, occorra quindi riconoscere un concorso finanziario a
favore dei comuni nel cui comprensorio territoriale operano i
distaccamenti volontari dei Vigili del fuoco finalizzato a sostenere
le spese di gestione dei distaccamenti, in vista del piu' efficace
potenziamento della capacita', dell'efficienza e della prontezza
d'intervento delle strutture operative sopra indicate operanti
nell'ambito del territorio regionale;
dato atto, altresi', che in occasione della riunione del Comitato
tecnico di attuazione della citata convenzione-quadro tra la Regione
Emilia-Romagna ed il Corpo nazionale dei Vigili del fuoco tenutasi il
17 novembre 2003, presso la sede del Servizio Protezione civile, e'
stata definita la quantificazione del concorso finanziario nei
confronti dei 13 Comuni sede di distaccamenti VVF volontari, da
destinare alle attivita' di manutenzione ordinaria e straordinaria e
di gestione delle medesime sedi nella misura di 5.000,00 Euro per
ciascun comune;
ritenuto di procedere all'assegnazione ai Comuni delle predette somme
a titolo di concorso finanziario ed alla relativa erogazione, nei
limiti di 5.000,00 Euro per ciascun comune, in un'unica soluzione su
presentazione, da parte del beneficiario, di una dettagliata
rendicontazione delle spese ammissibili sostenute con allegata la
relativa documentazione di spesa ed il relativo atto di approvazione
del competente organo comunale;
viste:
- la L.R. n. 38 del 23/12/2002 "Legge finanziaria regionale adottata
a norma dell'art. 40 della Legge regionale del 15 novembre 2001, n.
40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per
l'esercizio finanziario 2003 e del Bilancio pluriennale 2003-2005";
- la L.R. n. 39 del 23/12/2002 "Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2003 e Bilancio pluriennale
2003-2005";
- le Leggi regionali nn. 15 e n. 16 del 26 luglio 2003;
ritenuto di far fronte all'onere complessivo per l'attuazione del
presente atto, definito in Euro 65.000,00, a valere sulle
disponibilita' recate dal trasferimento statale del Fondo regionale
di Protezione civile relativo all'annualita' 2001, in quanto
rientranti tra le finalita' previste per l'impiego del Fondo medesimo
e di imputare la spesa, conseguentemente, al Capitolo 47120 "Spese
per il finanziamento di interventi urgenti in caso di calamita'
naturali di livello B) di cui all'art. 108, DLgs 112/98 ed art. 2,
comma 1, lett. B), Legge 225/92, nonche' per il potenziamento del
Sistema regionale di Protezione civile - Fondo regionale di
Protezione civile (art. 138, comma 16, Legge 23 dicembre 2000, n.
388) Mezzi statali" di cui all'U.P.B. 1.4.4.2. 17101 del Bilancio per
l'esercizio finanziario 2003 che presenta la necessaria
disponibilita';
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che, pertanto, l'impegno di spesa complessivo di
65.000,00 Euro possa essere assunto con il presento atto;
dato atto:
- del parere di regolarita' amministrativa espresso dal Responsabile
del Servizio Protezione civile, a cio' delegato dal Direttore
generale Ambiente, Difesa del suolo e della costa, dott.ssa Leopolda
Boschetti, con determinazione n. 8519 del 16 luglio 2003, ai sensi
dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03;
- del parere di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del
Servizio Bilancio Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti ai sensi
dell'art. 37, quarto comma della L.R. 43/01 e della propria
deliberazione 447/03;
su proposta dell'Assessore alla Difesa del suolo e della costa,
Protezione civile;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di assegnare, sulla base di quanto esposto in premessa che qui si
intende integralmente richiamato, ai 13 comuni sede di distaccamenti
VVF volontari presenti sul territorio regionale e di seguito elencati
una somma pari a 5.000,00 Euro ciascuno a titolo di concorso
finanziario per le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria e
di gestione delle predette sedi, in vista del piu' efficace
potenziamento della capacita', dell'efficienza e della prontezza
d'intervento delle strutture operative sopra indicate;
- Borgo Val di Taro (PR)
- Finale Emilia (MO)
- Fanano (MO)
- San Giovanni in Persiceto (BO)
- San Pietro in Casale (BO)
- Medicina (BO)
- Gaggio Montano (BO)
- Monghidoro (BO)
- Castiglione dei Pepoli (BO)
- Bazzano (BO)
- Monzuno (BO)
- Bondeno (FE)
- Savignano sul Rubicone (FC),
per un totale di spesa di Euro 65.000,00;
2) di imputare la spesa complessiva di Euro 65.000,00 al n. 5471 di
impegno sul Capitolo 47120 "Spese per l'esercizio delle funzioni
conferite dall'art. 108 del DLgs 31 marzo 1998, n. 112 in materia di
Protezione civile (art. 108, DLgs 31 marzo 1998, n. 112) - Mezzi
statali" di cui all'UPB 1.4.4.2.17101 del Bilancio regionale per
l'esercizio finanziario 2003 che e' dotato della necessaria
disponibilita';
3) di dare atto che il dirigente competente provvedera' con propri
atti formali a liquidare a favore dei Comuni di cui al precedente
punto 1) i rispettivi finanziamenti in un'unica soluzione su
presentazione di una dettagliata rendicontazione delle spese
ammissibili sostenute con allegata la relativa documentazione di
spesa ed il relativo atto di approvazione del competente Organo
comunale;
4) di dare atto che il Servizio Protezione civile provvedera' a
monitorare i tempi di utilizzo delle somme assegnate ai Comuni per le
finalita' del presente atto, anche avvalendosi del Comitato Tecnico
costituito in attuazione della convenzione-quadro stipulata tra la
Regione Emilia-Romagna ed il Corpo nazionale dei Vigili del fuoco;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
