AVVISI DI GARE D'APPALTO
Appalto dei lavori e forniture per la manutenzione ordinaria e straordinaria dei fabbricati e loro dipendenze, fabbricati viaggiatori e loro dipendenze, piazzali e loro dipendenze, compreso lo sgombro neve dai piazzali e marciapiedi delle stazioni, nonche' di lavori similari di minore inportanza ricadenti nelle giurisdizioni TVM.01, TVM.02 e TVM.03 della Direzione Compartimentale Movimento di Bologna
1) Ente aggiudicatore: Rete Ferroviaria Italiana SpA - Direzione
Manutenzione - Direzione Compartimentale Movimento di Bologna - Viale
Pietramellara n. 22 - 40121 Bologna.
2) Natura degli appalti: appalti di lavori ed opere.
a) Tipologia: Accordi Quadro per l'esecuzione in appalto dei lavori e
forniture per la manutenzione ordinaria e straordinaria dei
fabbricati e loro dipendenze, fabbricati viaggiatori e loro
dipendenze, piazzali e loro dipendenze, compreso lo sgombro neve dai
piazzali e marciapiedi delle stazioni, nonche' di lavori similari di
minore inportanza ricadenti nelle giurisdizioni TVM.01, TVM.02 e
TVM.03 della Direzione Compartimentale Movimento di Bologna;
b) procedure di aggiudicazione: licitazioni private, secondo quanto
disposto dalla Legge 109/94 e successive modificazioni ed
integrazioni.
Si rende noto ai concorrenti che partecipino per piu' giurisdizioni
tra quelle indicate al precedente punto a), che potranno essere
affidatari di una sola di tali giurisdizioni; cio' vale anche nei
confronti del soggetto che concorra come impresa singola in una o
piu' giurisdizioni e come impresa mandataria partecipante in forma
associata in altre. Pertanto, nel caso in cui un competente dovesse
risultare migliore offerente in piu' giurisdizioni, sara' proposta
all'organo competente per l'accettazione una sola di tali offerte:
quella che propone il maggior ribasso ed, a parita' di ribasso,
quella della gara che precede nel seguente ordine: TVM.01, TVM.02 e
TVM.03.
3) Luoghi di esecuzione: tutti i fabbricati, piazzali e relative
pertinenze ricadenti nella competenza della Direzione Compartimentale
Movimento di Bologna: giurisdizione TVM.01 Romagna-Ferrara nelle
linee: Mirandola Ozzano (e) - Rimini (i), Ferrara (e) - Rimini (e),
Castelbolognese (e) - Ravenna (e), Lugo (e) - Lavezzola (e), Russi
(e) - Faenza (e), Lugo (e) - Granarolo Faentino (e), Bologna
Corticella (i) - Occhiobello (i); S. Giorgio di Piano (e) - Bologna
Interporto (i), Bologna Interporto (e), Castelmaggiore (e).
Giurisdizione TVM.02 Bologna Nodo-Piacenza nelle linee: Bologna C.le
(i) fuori perimetro Grandi Stazioni - Piacenza (i), Fidenza (e) -
Salsomaggiore (i), Modena (e) - Suzzara (i), Bologna C.le (e) -
Mirandola Ozzano (i), Bologna C.le (e) - Casalecchio di Reno (i),
Bologna C.le (e) - Tavernelle Emilia (i), Fermata di Bologna Fiere,
Stazione di Bologna Arcoveggio. Giurisdizione TVM.03 Direttissima -
Porrettana - Verona nelle linee: Bologna C.le (e) - Prato (e),
Casalecchio di Reno (e) - Pistoia (e); Ostiglia (e) - Tavernelle E.
(e), Stazione di Bologna S. Donato.
4) Oggetto degli appalti e relativi importi:
a) lavorazioni di cui si compone l'intervento: ciascuna opera e'
realizzata con lavorazioni che, secondo la classificazione di cui
all'Allegato "A" al DPR 25/1/2000, n. 34, sono riferibili alla
Categoria OG.1 (Categoria prevalente) che consistono essenzialmente
nella manutenzione ordinaria e straordinaria dei fabbricati e loro
dipendenze, fabbricati viaggiatori loro dipendenze, piazzali e loro
dipendenze, compreso lo sgombro neve dai piazzali e marciapiedi delle
stazioni, nonche' di lavori similari di minore importanza ricadenti
nella giurisdizione della Direzione Compartimentale Movimento di
Bologna. Per ogni singolo appalto, i lavori di cui sopra saranno
precisati di volta in volta, mediante l'emissione di "specifiche di
lavoro" che riporteranno sia l'importo presunto delle prestazioni che
gli oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza;
b) importo complessivo del singolo appalto a misura (compresi oneri
per la sicurezza): giurisdizione TVM.01 Euro 600.000,00; TVM.02 Euro
900.000,00; TVM.03 Euro 600.000,00;
c) oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza, non soggetti a
ribasso: giurisdizione TVM.01 Euro 42.000,00; TVM.02 Euro 63.000,00;
TVM.03 Euro 42.000,00;
d) tutte le lavorazioni non riferibili alla categoria prevalente sono
subappaltabili mentre quelle relative a tale categoria lo saranno
fino al massimo del 30%. Si precisa che il ricorso al subappalto
sara' disciplinato ai sensi della normativa vigente e regolato dallo
schema di contratto. Si informa inoltre che, ai sensi e per gli
effetti del comma 3 bis dell'art. 18 della Legge 19/3/1990, n. 55, e'
fatto obbligo all'impresa aggiudicataria di trasmettere, entro 20
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti,
copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'impresa
aggiudicataria stessa via via corrisposti agli eventuali
subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate;
e) modalita' di determinazione del corrispettivo: a misura ai sensi
di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19, comma 5,
21, comma 1, lettera a) della Legge 109/94 e successive modificazioni
ed integrazioni.
5) Termine di esecuzione: ciascun Accordo Quadro avra' la durata di
giorni 730 naturali consecutivi a decorrere dalla data che verra'
indicata nel verbale di consegna dei lavori della prima specifica di
lavoro. Qualora alla scadenza del termine suddetto non fosse stato
raggiunto l'importo contrattuale di riferimento, la durata s'intende
automaticamente prorogata, fino al raggiungimento di tale importo e
comunque non oltre 365 giorni ulteriori. I lavori ordinati e non
conclusi entro il periodo di validita' contrattuale potranno essere
ultimati anche dopo la scadenza del sudddetto termine.
6) Varianti: le imprese non possono presentare varianti rispetto a
quanto richiesto da RFI.
7) Soggetti ammessi alla gara: possono partecipare alla gara i
concorrenti di cui all'art. 10, comma 1 della Legge 109/94 e
successive modificazioni ed integrazioni, costituiti da inprese
singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 93,
94, 95, 96 e 97 del DPR 554/99, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 13, comma 5 della
Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni, nonche'
concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea alle
condizioni di cui all'articolo 3, comma 7 del DPR 34/00. I
concorrenti non possono essere costituiti in forma di associazione
mista.
8) Domanda di partecipazione: la domanda di partecipazione (in carta
libera) deve essere inviata, a mezzo raccomandata a.r. del Servizio
postale o a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, all'indirizzo
piu' sotto specificato; e' altresi' possibile la consegna a mano
della domanda - nei normali giorni lavorativi dalle ore 9 alle ore
12, con esclusione del sabato - alla SO di cui all'indirizzo detto
che ne rilascera' apposita ricevuta. La tempestivita' del recapito
deve in ogni caso intendersi ad esclusivo rischio del mittente.
A) Termine ultimo per la ricezione delle domande di partecipazione:
le domande dovranno pervenire, a pena di esclusione entro il
15/1/2004. Le domande proposte a mezzo di telefax o telegramma,
pervenute nel termine previsto, dovranno essere confermate, pena
esclusione, con lettera spedita entro il termine stesso.
B) Indirizzo al quale devono essere spedite le domande di
partecipazione: Rete Ferroviaria Italiana SpA. Direzione Legale -
Legale Bologna, Via Matteotti n. 5 - 40129 Bologna (tel. 051/6306036
- fax 051/6306016).
Altre indicazioni:
- sull'esterno della busta dovra' essere riportata l'indicazione del
mittente nonche' la dicitura "Richiesta di partecipazione alla
licitazione privata n. RFI.BO.2003.OMFA-TVM". La domanda deve essere
sottoscritta, a pena di esclusione, da persona abilitata ad impegnare
il concorrente e deve riportare l'indirizzo di spedizione, il codice
fiscale e/o partita IVA, il numero del telefono e del fax. Nella
domanda dovra' essere indicata la tipologia - tra quelle indicate
all'art. 10, comma 1 della Legge 109/94 - alla quale il soggetto
richiedente appartiene, restando inteso che l'assenza di tale
indicazione varra' quale indicazione di appartenenza alla tipologia
di cui alla lettera a) (di tale tipologia: imprese individuali, anche
artigiane, societa' commerciali e societa' cooperative). In caso di
associazione temporanea o consorzio gia' costituito, alla domanda
deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l'atto
costitutivo del consorzio; in mancanza la domanda deve essere
sottoscritta dai rappresentanti di tutte le imprese associate o
consorziate ovvero da associarsi o consorziarsi. Alla domanda, in
alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere
allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di
identita' del sottoscrittore.
C) Alla domanda che deve contenere espressamente l'indicazione
della/e giurisdizione/i per le quali il concorrente intende
partecipare, va acclusa a pena di esclusione, la seguente
documentazione:
1) una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/00, o piu'
dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero,
per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea
equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con
la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la
piena responsabilita', certifichi: a) di non trovarsi nelle
condizioni previste nell'articolo 75, comma 1, lettere a), b), c),
d), e), f), g), e h) del DPR 554/99, indicandole specificatamente; in
particolare deve essere precisato che la dichiarazione di non
trovarsi nella condizione di cui alla lettera c) deve riguardare
anche l'inesistenza di sentenze definitive di condanna passate in
giudicato - per reati che incidono sull'affidabilita' morale e
professionale - per le quali il giudice ha disposto il beneficio
della "non menzione"; b) che nei propri confronti non sono state
emesse sentenze ancorche' non definitive relative a reati che
precludono la partecipazione alle gare di appalto; c) di essere in
possesso dell'attestato SOA indicando specificatamente la categoria e
l'importo adeguato all'appalto da aggiudicare; (nel caso di imprese
stabilite in altri Stati aderenti all'Unione Europea) di essere in
possesso dei requisiti previsti dal DPR 34/00 accertati, ai sensi
dell'articolo 3, comma 7 in base alla documentazione prodotta secondo
le norme vigenti nei rispettivi Paesi; d) l'elenco delle imprese
(denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali si trova
in situazioni di controllo o come controllante o come controllato ai
sensi dell'articolo 2359 del Codice civile; tale dichiarazione deve
essere resa anche se negativa; e) (per le imprese che occupano non
piu' di 15 e da 15 a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove
assunzioni dopo il 18/1/2000): la propria condizione di non
assoggettabilita' agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui
alla Legge 68/99; oppure (per le imprese che occupano piu' di 35 e
per le imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti che abbiano
effettuato una nuova assunzione dopo il 18/1/2000): di essere
assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie e di aver
ottemperato alle norme di cui alla Legge 68/99; f) l'avvenuto
adempimento, all'interno della propria azienda, degli obblighi di
sicurezza previsti dalla normativa vigente; g) che nei confronti
dell'impresa non e' stata irrogata la sanzione anministrativa
dell'interdizione all'esercizio dell'attivita' o del divieto di
contrattare con la pubblica Amministrazione, di cui all'articolo 9,
comma 2, lettere a) e c) del DLgs 231/01; h) che l'impresa non si e'
avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla Legge 383/01
oppure che si e' avvalsa di piani individuali di emersione ma che il
periodo di emersione e' concluso; tale dichiarazione deve essere resa
anche se negativa;
2) una dichiarazione sostitutiva - ai sensi del DPR 445/00 - di non
trovarsi nelle condizioni previste nell'articolo 75, comma 1, lettere
b) e c) del DPR 554/99, (indicandole specificatamente), rilasciata da
ciascuno dei soggetti ivi indicati, diversi dal rappresentante legale
del concorrente: valgono al riguardo tassativamente le precisazioni
di cui al precedente punto 1.a);
3) una dichiarazione sostitutiva - ai sensi del DPR 445/00 rilasciata
da ciascuno dei soggetti indicati nell'articolo 75, comma 1, lettere
b) e c) del DPR 554/99, che nei propri confronti non sussistono le
cause ostative previste all'art. 10 della Legge 31/5/1965, n. 575 e
successive modificazioni ed integrazioni e che negli ultimi cinque
anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione
della sorveglianza di cui all'art. 3 della Legge 27 dicembre 1956, n.
1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente.
La mancata, l'incompleta o l'inesatta compilazione anche di una sola
delle dichiarazioni suindicate e' considerato motivo di esclusione
del candidato dalla partecipazione alla procedura di affidamento.
D) Tutte le dichiarazioni di cui sopra, salvo quelle di cui al punto
C.2), devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del
concorrente singolo. Nel caso di soggetto costituito da imprese
riunite o da riunirsi o da associarsi, la documentazione di cui sopra
deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituira' l'associazione o il consorzio o il GEIE e le
dichiarazioni dovranno essere sottoscritte dal loro rappresentante
legale. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da
procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso deve essere
trasmessa la relativa procura in originale o copia autentica.
9) Termine di spedizione degli inviti: l'invito a presentare offerta,
contenente le norme per la partecipazione alla gara e per
l'aggiudicazione dell'appalto, sara' inviato ai concorrenti
prequalificati entro giorni 180 dalla data di pubblicazione del
presente bando nel Bollettino Ufficiale regionale.
10) Cauzioni e garanzie richieste:
a) cauzione provvisoria: pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto di cui al precedente punto 4.b, da prestarsi, unitamente
all'offerta, con fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari ai sensi dell'art. 145 della Legge 388/00
oppure con versamento in contanti o titoli del debito pubblico,
secondo i termini e le modalita' di cui al I e II comma dell'art. 100
del DPR 554/99;
b) cauzione definitiva: garanzia fideiussoria nella misura del 10%
dell'importo netto di aggiudicazione, da prestarsi con fideiussione
bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari ai
sensi dell'art. 145 della Legge 388/00. Le suddette garanzie
fideiussorie dovranno essere costituite ai sensi di quanto disposto
dall'art. 30, commi 1, 2 e 2/bis della Legge 109/94 e successive
modificazioni ed integrazioni e con la rinuncia ad eccepire il
decorso del termine di cui all'art. 1957 Codice civile. E' prevista
l'applicazione del beneficio di cui all'art. 8, comma 11/quater della
Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni. In caso di
riunioni di imprese, affinche' si applichi tale beneficio, e'
necessario che ciascuna impresa sia dotata della certificazione del
Sistema di Qualita', incluse eventuali imprese cooptate;
c) polizza assicurativa: e' prevista anche una polizza a copertura
dei rischi di esecuzione (CAR) per una somma assicurata pari
all'importo contrattuale e con garanzia per responsabilita' civile
verso terzi con massimale conforme a quello stabilito dall'articolo
103 del DPR 554/99.
11) Modalita' essenziali di pagamento: i pagamenti in acconto saranno
effettuati con le modalita' contenute nelle "Condizioni generali di
contratto per gli appalti di opere, lavori e forniture in opera delle
Societa' del Gruppo FS" e nello schema di contratto posto a base di
gara.
12) Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per
la partecipazione: i concorrenti all'atto dell'offerta devono
possedere adeguata attestazione di qualificazione, rilasciata da
Societa' di attestazione (SOA) di cui al DPR 34/00 regolarmente
autorizzata, in corso di validita' nella categoria prevalente OG1 per
classifica d'importo adeguata ai valori del singolo appalto.
13) Criterio di aggiudicazione: massimo ribasso percentuale
sull'elenco prezzi posto a base di gara.
14) Altre informazioni:
a) non sono ammessi a partecipare alla/e gara/e soggetti per i quali
sussistono le cause di esclusione di cui all'articolo 75 del DPR
554/99 e di cui alla Legge 68/99;
b) si procedera' all'esclusione automatica delle offerte anormalmente
basse secondo le modalita' previste dall'articolo 21, comma 1-bis
della Legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni; nel
caso di offerte in numero inferiore a cinque non si procede ad
esclusione automatica ma la stazione appaltante ha comunque la
facolta' di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente
basse;
c) si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, senpre che sia ritenuta congrua e conveniente;
d) in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio;
e) le autocertificazioni, i documenti e l'offerta, come ogni altra
comunicazione con la stazione appaltante, devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata;
f) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 10, comma 1,
lettere d), e) ed e-bis) della Legge 109/94 e successive
modificazioni ed integrazioni i requisiti di cui al punto 12) del
presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui
all'articolo 95, comma 2 del DPR 554/99 qualora associazioni di tipo
orizzontale, e, nella misura di cui all'articolo 95, comma 3 del
medesimo DPR qualora associazioni di tipo verticale;
g) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in Euro;
h) indicazioni d'ordine anministrativo: per informazioni e
comunicazioni a carattere amninistrativo procedurale fare riferimento
alla RFI SpA - Direzione Legale - Legale Bologna (telefono
051/6306036 - telefax 051/6306016);
i) indicazioni d'ordine tecnico: per chiarimenti e specificazioni di
carattere tecnico fare riferimento alla RFI SpA - Direzione
Manutenzione - Direzione Compartimentale Movimento di Bologna - SO
Terminali Viaggiatori e Merci Bologna (tel. 051/6302172 - fax
051/6303122);
j) gli appalti saranno regolati dalle "Condizioni generali di
contratto per gli appalti di opere, lavori e forniture in opera delle
Societa' del Gruppo FS", nel testo approvato dal Consiglio di
amministrazione nelle sedute del 28 settembre 2000 e 14 dicembre
2000, testo che e' stato registrato presso l'Ufficio delle Entrate
Roma 4, al n. 1622, serie 3, il 15 febbraio 2001;
k) alla ricognizione delle offerte economiche si procedera', in
seduta aperta al pubblico, nel giorno, luogo ed ora che saranno
comunicati mediante indicazione nella lettera di invito, ovvero
mediante affissione di apposito avviso presso l'Albo della SO sopra
citata e diffusione sul sito Internet www.rfi.it, con l'avvertenza
che tale ultitna modalita' ha mera finalita' divulgativa;
l) l'impresa aggiudicataria sara' tenuta a presentare la
documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed inoltre ad
accettare le apposite clausole di trasparenza prezzi e di auditing
nel testo predisposto dalle RFI;
m) ai sensi del DLgs 626/94 e del DLgs 494/96 si informa sin d'ora
che l'appaltatore si trovera' ad operare in ambienti in cui sono
presenti situazioni di rischio ed in particolare si informa che i
lavori si svolgeranno in presenza di esercizio ferroviario. Con i
documenti posti a base di gara saranno fornite dettagliate
informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le
imprese appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si
estende ovviamente ai rischi specifici propri dell'attivita' delle
imprese appaltatrici;
n) la RFI SpA si riserva la facolta' di avvalersi del disposto di cui
al comna 1-ter dell'art. 10 della Legge 109/94 e successive
modificazioni ed integrazioni;
o) si avverte che i dati raccolti saranno trattati, ai sensi
dell'articolo 10 della Legge 675/96, esclusivamente nell'ambito della
presente gara. Le imprese dovranno indicare con chiarezza, all'atto
della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando
ed ogni ulteriore successiva fase di gara, la natura eventualmente
riservata delle informazioni rese a tal fine apponendo l'indicazione
"riservato" nella documentazione ritenuta tale;
p) responsabile del procedimento per la fase negoziale: avv. Paola
Marchetti, Responsabile della SO Legale;
q) responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione: ing.
Vincenzo Cefaliello, Responsabile della SO TVM di Bologna;
r) la documentazione prodotta dai concorrenti non sara' restituita;
s) il presente bando e' pubblicato anche sul sito Internet www.rfi.it
dove annessi al bando stesso sono disponibili i seguenti documenti:
facsimile della dichiarazione di cui al punto 8.C)1.a) - facsimile
della dichiarazione di cui al punto 8.C)2;
t) l'offerta e' valida 180 giorni dal termine per la presentazione;
u) non saranno considerate valide le offerte presentate dai
concorrenti che non dimostreranno di aver preso visione degli atti di
gara secondo le modalita' che saranno indicate nella lettera
d'invito. Il presente bando e la richiesta d'invito non vincolano
questa Societa'.
IL RESPONSABILE LEGALE BOLOGNA
Paola Marchetti
Scadenza: 15 gennaio 2004