PROVINCIA DI FORLI'-CESENA
BANDI DI CONCORSI PUBBLICI
Bando di concorso pubblico, per titoli ed esami, per il conferimento di n. 2 sedi farmaceutiche di nuova istituzione disponibili per il privato esercizio nella provincia di Forli'-Cesena (atto dirigenziale n. 69 del 4 agosto 2003)
Art. 1 - Oggetto del concorso E' indetto un pubblico concorso per titoli ed esami per il conferimento delle seguenti sedi farmaceutiche di nuova istituzione disponibili per il privato esercizio nella provincia di Forli'-Cesena: 1) Comune di Borghi Sede farmaceutica n. 2, rurale, di nuova istituzione, ubicata nel capoluogo. Delimitazione territoriale: dal confine con il comune di Sogliano al R. tutta la fascia compresa fra il fiume Rubicone e la parte sinistra della prov.le S. Giovanni fino all'altezza dell'abitato di Gorolo. La parte sinistra di Via Verzarolo fino all'immissione nella Via Medrina. La parte sinistra di via Medrina fino all'immissione nella Via Dei Pini. Tutta la parte sinistra della Via Dei Pini fino all'immissione nella prov.le Cornacchiara. La parte sinistra della prov.le Cornacchiara fino al congiungimento con la prov.le Uso sito ai confini territoriali del comune di Santarcangelo di Romagna proseguendo lungo tale confine fino al congiungimento con il fiume Rubicone. La delimitazione della sede, cosi' come descritta, risulta dalla delibera della Giunta provinciale del 15/1/2002, n. 8 di revisione biennale della pianta organica delle farmacie dei comuni della provincia di Forli'-Cesena, relativamente all'anno 2000. Contro la deliberazione 8/00 e' stato presentato ricorso al TAR regionale dell'Emilia-Romagna, per l'annullamento della decisione di istituzione di questa nuova sede. La sede e' stata istituita ai sensi dell'art. 2, comma 1, Legge 362/91 e questo comporta il rispetto della distanza di almeno 3.000 metri dalle farmacie gia' esistenti, in particolare dalla farmacia sita in localita' Lo Stardone - frazione di Borghi. 2) Comune di Savignano sul R. Sede farmaceutica n. 4 urbana, di nuova istituzione, ubicata nella frazione Fiumicino-Capanni. Delimitazione territoriale: confine Comune di San Mauro Pascoli fino al Mare Adriatico, Mare Adriatico fino a confine Comune di Gatteo, confine Comune di Gatteo fino all'Autostrada A 14 (Bologna-Ancona), Autostrada A 14 fino a confine Comune di San Mauro Pascoli. La delimitazione della sede, cosi' come descritta, risulta dalla delibera della Giunta provinciale del 29/4/2003, n. 188 di revisione biennale della pianta organica delle farmacie dei comuni della Provincia di Forli'-Cesena, relativamente all'anno 2002. In applicazione della L.R. 29 giugno 1998, n. 18 non e' dovuto il pagamento della tassa di concessione per il rilascio dell'autorizzazione. Art. 2 - Requisiti per la partecipazione Al presente concorso possono partecipare tutti coloro che, alla scadenza del termine ultimo di presentazione delle domande, siano in possesso dei seguenti requisiti: 1) cittadinanza italiana o di altro Stato membro dell'Unione Europea; 2) eta' compresa fra i 18 e i 60 anni non compiti; 3) possesso dei diritti civili e politici; 4) possesso di laurea in Farmacia o in Chimica e Tecnologia farmaceutica; 5) idoneita' fisica all'esercizio personale della farmacia nonche' l'esenzione di malattie contagiose in atto che possano rendere pericoloso l'esercizio medesimo; 6) essere in regola con gli obblighi di leva (per i candidati soggetti a tale obbligo); 7) iscrizione all'Albo professionale dei Farmacisti; 8) non avere trasferito la titolarita' di farmacia negli ultimi 10 anni. I requisiti prescritti devono essere in possesso dei candidati alla scadenza del presente bando. Art. 3 - Domanda di partecipazione al concorso La domanda, in carta semplice, dovra' essere redatta utilizzando lo schema "Allegato A" del presente bando e dovra' contenere le seguenti dichiarazioni: 1) cognome, nome, luogo e data di nascita; 2) la residenza anagrafica, nonche' il domicilio o recapito cui indirizzare tutte le comunicazioni relative al concorso con l'esatta indicazione del CAP e dell'eventuale numero telefonico. I candidati sono inoltre tenuti a comunicare tempestivamente, tramite lettera raccomandata a.r., le eventuali variazioni; 3) il possesso della cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri dell'Unione Europea. I cittadini dell'Unione Europea devono altresi' dichiarare di avere adeguata conoscenza della lingua italiana; 4) il godimento dei diritti civili e politici nello Stato di appartenenza o di provenienza; 5) il Comune di iscrizione nelle liste elettorali, ovvero i motivi della non iscrizione o cancellazione dalle liste medesime; 6) l'idoneita' fisica all'esercizio personale della farmacia nonche' l'esenzione da malattie contagiose in atto, che non abbiano carattere temporaneo, che possano rendere pericoloso l'esercizio medesimo; 7) la posizione nei riguardi dell'obbligo di leva, per i candidati soggetti a tale obbligo; 8) di possedere la laurea in Farmacia o in Chimica e Tecnologia farmaceutica (indicando la data ed il luogo di conseguimento e la votazione riportata); 9) l'iscrizione all'Albo professionale dei Farmacisti con specificazione della provincia e della data di iscrizione; 10) la data ed il luogo in cui e' stata conseguita l'abilitazione professionale (specificando la votazione riportata); 11) di non aver trasferito la titolarita' di farmacia negli ultimi 10 anni; 12) la propria posizione in merito alla titolarita' di farmacia o alla partecipazione a societa' titolari di farmacia; 13) le eventuali condanne penali con le fattispecie di reato, nonche' i procedimenti penali in corso. I concorrenti con disabilita', ai sensi della Legge 104/92, dovranno specificare nella domanda di partecipazione al concorso l'ausilio necessario per l'espletamento delle prove nonche' l'eventuale necessita' di tempi aggiuntivi in relazione alla propria condizione di disabile per sostenere le prove stesse. La firma da apporre in calce alla domanda, contenente anche le sopra citate dichiarazioni, non va autenticata. Le dichiarazioni rese nella domanda, contenente anche le sopra citate dichiarazioni, non va documentata. Le dichiarazioni false comportano l'applicazione di sanzioni penali nonche' la decadenza dai benefici conseguiti. Art. 4 - Modalita' di presentazione della domanda Per partecipare al concorso gli aspiranti dovranno far pervenire entro e non oltre le ore 13 del 26/9/2003 a pena di decadenza, domanda in carta libera, debitamente sottoscritta, indirizzata all'Amministrazione provinciale di Forli'-Cesena - Via G.B. Morgagni n. 9 - 47100 Forli'. L'invio della domanda potra' essere effettuato in uno delle seguenti modalita': - presentazione diretta all'Ufficio URP dell'Amministrazione provinciale di Forli'-Cesena (unitamente a copia fotostatica di un documento di identita' qualora la domanda non sia sottoscritta dinanzi al dipendente addetto a riceverla). Orario di ufficio: da lunedi' a venerdi' dalle ore 9 alle 13; martedi' e giovedi' anche dalle ore 15 alle 16,30; - trasmissione, perentoriamente entro il termine sopraindicato a pena di esclusione, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento (unitamente a copia fotostatica di un documento di identita') a Provincia di Forli'-Cesena - Piazza Morgagni n. 9 - 47100 Forli'. La data di spedizione della domanda e' stabilita e comprovata dal timbro e data dell'Ufficio postale accettante. In caso di presentazione diretta fara' fede il timbro e data apposta a cura dell'Ufficio ricevente. Non saranno accolte domande e/o documenti presentati o spediti oltre la citata scadenza del 26/9/2003. L'Amministrazione non assume alcuna responsabilita' per i casi di dispersione, ritardo o disguido di comunicazione ai concorrenti, dovuti ad inesatte indicazioni del recapito da parte dei concorrenti stessi, ovvero per mancata o tardiva comunicazione del cambiamento del recapito indicato nella domanda, ne' per eventuali disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili al fatto di terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. Art. 5 - Documentazione da allegare alla domanda per la valutazione dei titoli II candidato dovra' fornire, ai sensi degli artt. 5 e 6 del DPCM 30/3/1994, n. 298, tutte le informazioni necessarie ai fini della valutazione dei titoli di servizio, di studio e di carriera, attenendosi all'Allegato B. E' facolta' del candidato allegare alla domanda di partecipazione al concorso tutti quei documenti, certificati di servizio, pubblicazioni scientifiche inerenti la materia di esame che riterra' utile produrre ai fini dell'assegnazione del punteggio. A tal fine si sottolinea che, ai sensi del DPR 445/00, relativamente ad atti, documenti conservati o rilasciati da una pubblica Amministrazione, pubblicazioni, titoli di studio o di servizio puo' essere presentata copia dell'originale, completa di documentazione sostitutiva del candidato che attesti che tale copia e' conforme all'originale. Per quanto concerne i corsi di aggiornamento professionale si precisa che saranno valutati solo quelli relativi agli ultimi cinque anni e, per quanto attiene alle pubblicazioni, fino ad un massimo di cinque. Per le pubblicazioni non saranno presi in considerazione lavori dattiloscritti, manoscritti o bozze di stampa. Art. 6 - Ammissione dei candidati L'Amministrazione provvedera' ad ammettere con riserva alla prova concorsuale tutti i candidati che abbiano presentato la domanda nei termini prescritti, fatta eccezione per i casi di evidente mancanza dei requisiti di ammissione elencati all'art. 2. La verifica puntuale dei requisiti verra' effettuata soltanto per i candidati che abbiano superato la prova scritta. Eventuali irregolarita' della domanda dovranno essere regolarizzate da parte del candidato entro il termine stabilito dall'Amministrazione. La comunicazione ai candidati esclusi dal concorso sara' effettuata a cura dell'Amministrazione provinciale mediante lettera raccomandata a.r. Art. 7 - Commissione esaminatrice La Commissione esaminatrice sara' costituita in conformita' al combinato disposto di cui all'art. 3 del DPCM 30/3/1994, n. 298 e all'art. 186 della L.R. 21/4/1999, n. 3. La Commissione esaminatrice potra' affidare, sulla base di criteri da essa stabiliti, la gestione della prova attitudinale e l'elaborazione dei punteggi relativamente alla valutazione dei titoli a ditta specializzata. Art. 8 - Diario della prova attitudinale Il diario della prova attitudinale di cui all'art. 7 del DPCM 30/3/1994, n. 298 sara' portato a conoscenza dei candidati mediante lettera raccomandata inviata ai candidati almeno 15 giorni prima della data stabilita e contemporanea pubblicazione sulle pagine Internet del sito della Provincia di Forli'-Cesena al seguente indirizzo: www.provincia.forli-cesena.it (bandi di concorsi). Per essere ammessi a sostenere la prova attitudinale i candidati devono essere muniti di idoneo documento di riconoscimento. Saranno esclusi dal concorso i candidati che non si presenteranno alla prova attitudinale nel luogo, alla data e nell'orario stabilito. Art. 9 - Prova d'esame II concorso di cui al presente bando si svolgera' per titoli ed esami. L'esame consistera' in una prova attitudinale che si articolera' in cento domande riguardanti le seguenti materie: Farmacologia, Tecnica farmaceutica (anche con riferimento alla Chimica farmaceutica) e Legislazione farmaceutica. La prova attitudinale sara' effettuata ai sensi dell'art. 7, commi 2 e 2-bis del DPCM 30/3/1994, n. 298 cosi' come modificato dall'art. 1 del DPCM 13/2/1998, n. 34, sorteggiando 100 domande tra quelle pubblicate sul Supplemento straordinario della Gazzetta Ufficiale IV serie speciale - n. 24 del 27/3/1998. II candidato dovra' indicare la risposta esatta tra le cinque gia' predisposte. Per la prova sara' concesso un tempo non superiore ad un'ora e trenta minuti. A ciascuna risposta esatta verranno attribuiti 0,1 punti per commissario. Conseguira' l'idoneita', e verra' inserito nella graduatoria, il concorrente che realizzera' almeno 37,5 punti. Entro 30 giorni dall'espletamento della prova attitudinale l'Amministrazione provinciale provvedera' a pubblicare sulle pagine Internet del sito della Provincia di Forli'-Cesena - www.provincia.forli-cesena.it (bandi di concorsi) - l'elenco dei candidati idonei e non idonei. Ai candidati non idonei verra' inoltre inviata comunicazione scritta tramite raccomandata a.r. Art. 10 - Valutazione dei titoli La Commissione esaminatrice, previa determinazione dei criteri per la valutazione dei titoli prima dell'espletamento della prova attitudinale, puo' stabilire di procedere all'attribuzione del punteggio per titoli ai soli candidati che abbiano superato la suddetta prova. Per la valutazione dei titoli si fara' riferimento a quanto previsto dagli artt. 4, 5 e 6 del DPCM 30/3/1994, n. 298. Si considera tuttora in vigore l'agevolazione prevista dall'art. 9 della Legge 8/3/1968, n. 221, per i titolari, i direttori ed i collaboratori di farmacie rurali. Ogni commissario puo' assegnare fino ad un massimo di 3 punti, per titoli di studio e di carriera, e fino ad un massimo di 7 punti - comprensivi della citata agevolazione di cui alla Legge 221/68 - per i titoli relativi all'esercizio professionale. Art. 11 - Formazione e approvazione della graduatoria La Commissione formera' la graduatoria di merito dei candidati, sommando il punteggio conseguito da ciascun concorrente nella prova attitudinale con quello assegnato rispetto alla valutazione dei titoli. Nella formazione della graduatoria finale dei concorrenti saranno osservate, a parita' di merito, le disposizioni di cui all'art. 3, comma 7 della Legge 15/5/1997, n. 127 integrato dall'art. 2, comma 9 della Legge 16/6/1998, n. 191, in base al quale sara' preferito il candidato piu' giovane d'eta'. Il Presidente della Commissione esaminatrice, dopo che la stessa avra' redatto la graduatoria del concorso, trasmettera' all'Amministrazione provinciale gli atti relativi per i provvedimenti di competenza. Il Dirigente del Servizio Politiche sociali e Programmazione socio-sanitaria, riconosciuta la regolarita' del procedimento e accertato, nei termini di legge, il possesso da parte dei candidati idonei dei requisiti richiesti dal bando e dei titoli dichiarati, approvera' con proprio atto la graduatoria e dichiarera' i vincitori del concorso. L'atto dirigenziale di approvazione della graduatoria sara' pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna e dalla data di pubblicazione decorreranno i tempi per eventuali impugnative. La graduatoria definitiva sara' pubblicata sulle pagine Internet del sito della Provincia di Forli'-Cesena all'indirizzo: www.provincia.forli-cesena.it (bandi di concorso). Ai candidati idonei verra' inoltre data, con raccomandata a.r., comunicazione scritta circa l'esito finale. Art 12 - Accertamento dei requisiti La verifica circa la veridicita' delle dichiarazioni rese e del possesso dei requisiti sara' effettuata prima dell'approvazione della graduatoria finale. L'Amministrazione ha la facolta' di effettuare controlli a campione delle dichiarazioni rese dai candidati utilmente collocati in graduatoria, ai sensi di quanto previsto dall'art. 71 del DPR n. 455 del 28/12/2000. Qualora la documentazione comprovante la veridicita' delle dichiarazioni rese dai candidati nella domanda di partecipazione al concorso non venga fornita all'Amministrazione provinciale da parte dei soggetti titolari delle informazioni, la stessa dovra' essere prodotta direttamente dall'interessato. Nel caso in cui i candidati non siano in grado di comprovare il possesso dei titoli dichiarati o la documentazione presentata all'atto della domanda sia difforme dalle dichiarazioni rese nella stessa, la valutazione dei titoli sara' opportunamente rettificata. Qualora gli stessi non siano in grado di comprovare, nel termine che verra' assegnato dall'Amministrazione, il possesso dei requisiti all'ammissione, l'Amministrazione provvedera' ad escluderlo dal concorso. I suddetti candidati dovranno altresi' produrre un certificato di sana e robusta costituzione. Nel caso in cui all'atto dell'assegnazione, i candidati, utilmente collocati in graduatoria, risultassero aver riportato condanne penali o aver procedimenti penali in corso, l'Amministrazione si riserva di valutare, a proprio insindacabile giudizio, in relazione alla verifica della gravita del reato e della sua rilevanza, l'eventuale esclusione dalla graduatoria. Art. 13 - Assegnazione delle sedi La nomina dei vincitori sara' subordinata alla verifica dell'effettivo possesso dei requisiti e dei titoli. L'approvazione finale della graduatoria di merito avviene mediante provvedimento dell'Amministrazione provinciale. Con lettera raccomandata si dara' comunicazione dell'esito del concorso ai candidati risultati idonei, interpellandoli secondo l'ordine di graduatoria, entro 60 giorni dall'approvazione della stessa, affinche' esprimano la propria opzione tra tutte le farmacie messe a concorso. Dalla data della ricezione della lettera raccomandata con la quale si comunica l'esito del concorso, decorre il termine perentorio di cinque giorni (art. 2 della Legge 389/99) entro il quale i candidati devono indicare la sede farmaceutica scelta. L'indicazione espressa dal candidato non puo' essere modificata; tale indicazione vale anche come accettazione della sede (prevista dall'art. 9 del DPR 1275/71). Il candidato che non indica, entro il quinto giorno successivo a quello dell'interpello, la farmacia prescelta, e' escluso dall'assegnazione. Nel caso in cui venga scelta una sede sulla quale esiste un ricorso pendente, il candidato dovra' dichiarare di rinunciare a qualsiasi richiesta o azione nei confronti della Amministrazione provinciale conseguente alla decisione in merito al ricorso medesimo. Il candidato dovra' altresi' dichiarare di rinunciare a qualsiasi richiesta o azione nei confronti della Amministrazione provinciale conseguente alle decisioni relative a ricorsi eventualmente rivolti contro gli atti inerenti al concorso di cui al presente bando. In assenza di tali espresse dichiarazioni, la scelta operata dal candidato sara' considerata nulla e il candidato decadra' dall'assegnazione. L'Amministrazione provinciale provvedera' ad assegnare la sede ad altri candidati a cui non e' stata assegnata alcuna sede secondo l'ordine di graduatoria. Art. 14 - Autorizzazione all'apertura Il rilascio dell'autorizzazione all'apertura ed esercizio della farmacia da parte del Comune competente sara' subordinato all'osservanza delle disposizioni contenute degli artt. 108 (e successive modificazioni), 111, 112 del TULLSS 27/7/1934, n. 1265. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente decreto e relativo alle norme per lo svolgimento del concorso, per l'assegnazione delle sedi e per l'autorizzazione all'apertura ed esercizio delle farmacie, valgono le disposizioni al riguardo contenute nel TULLSS 27/7/1934, n. 1265, nella Legge 2/4/1968, n. 475, nella Legge 8/11/1991, n. 362, nel DPCM 30/3/1994, n. 298, nel DPCM 13/2/1998, n. 34 e, per quanto applicabili, nei regolamenti di cui al RD 30/9/1938, n. 1706 ed al DPR 21/8/1971, n. 1275. Art. 15 - Pubblicita' del presente bando Il presente bando verra' pubblicizzato nel seguente modo: - pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna e per estratto, entro i successivi dieci giorni, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; - pubblicazione nelle pagine Internet della Provincia di Forli'-Cesena al seguente indirizzo: www.provincia.forli-cesena.it (bandi di concorso); - trasmissione di copia agli Assessorati alla Sanita' di tutte le Regioni e delle Province Autonome di Trento e Bolzano e delle Province della regione Emilia-Romagna, nonche' a ciascun Comune in cui le sedi sono messe a concorso per l'affissione all'Albo comunale; - trasmissione contemporanea di copia alla Federazione degli Ordini dei Farmacisti Italiani (FOFI), all'Ordine dei Farmacisti della Provincia di Forli'-Cesena ed al Ministero della Salute. Copia del bando sara' disponibile presso la portineria della sede della Provincia di Forli' - P.zza Morgagni n. 9 - 47100 Forli' - in orario d'ufficio (dal lunedi' al venerdi' 9-13, martedi' e giovedi' anche dalle ore 15 alle 16,30) o presso la sede di Cesena - Corso Sozzi n. 26 - con i medesimi orari. Art. 16 - Trattamento dei dati personali I dati personali forniti dai candidati nelle domande di partecipazione al concorso saranno trattati solo per le finalita' connesse e strumentali allo svolgimento della procedura concorsuale. Il conferimento di tali dati e' obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena esclusione dal concorso. Titolare del trattamento dei dati e' l'Amministrazione provinciale di Forli'-Cesena con sede in Piazza Morgagni n. 9 - 47100 Forli'. Responsabile del trattamento e' il Dirigente del Servizio Politiche sociali e Programmazione socio-sanitaria della Provincia di Forli'-Cesena, domiciliato per la carica presso la Provincia di Forli'-Cesena. Art. 17 - Disposizioni finali Le pubblicazioni scientifiche e i documenti originali, allegati alla domanda di partecipazione, potranno essere ritirati, ove nulla osti, dal candidato direttamente o mediante incaricato munito di delega scritta. Tale ritiro non potra' avvenire prima di sessanta giorni e non oltre quattro mesi dalla pubblicazione della graduatoria di merito del concorso nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, previo accordo telefonico con il Servizio Politiche sociali e Programmazione socio-sanitaria. Decorso tale periodo, la documentazione sara' oggetto di scarto e pertanto non piu' recuperabile da parte degli interessati. L'Amministrazione provinciale si riserva la facolta' di prorogare i termini, modificare, sospendere, revocare in qualsiasi momento con atto del Dirigente responsabile il presente bando. Per quanto non espressamente previsto dal presente bando si fa riferimento alle norme legislative vigenti e ai Regolamenti dell'ente. Per ogni informazione e/o chiarimento rivolgersi al Settore Politiche sociali e Programmazione socio-sanitaria della Provincia di Forli'-Cesena - tel. 0543/714236-714389-714209 dal lunedi' al venerdi' dalle 9 alle 13; martedi' e giovedi' anche dalle 15 alle 16,30 oppure mediante e-mail: polsoc¹provincia.forli-cesena.it. LA DIRIGENTE Giuliana Mazzotti Scadenza: 26 settembre 2003
