DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 5 maggio 2003, n. 792
L.R. 9/00 e del R.R. 6/01 - Programmazione iniziative di spesa afferenti al periodo 2003-2005 per realizzazione attivita' comprese nella sezione assistenza tecnica del Programma operativo regionale dell'iniziativa comunitaria LEADER +
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- il Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, recante
disposizioni generali sui Fondi strutturali;
- la comunicazione della Commissione Europea agli Stati membri
(2000/C 139/05) recante gli orientamenti per l'iniziativa comunitaria
in materia di sviluppo rurale LEADER +;
- la deliberazione del Consiglio regionale n. 123 in data 20 dicembre
2000, esecutiva, che approva la proposta di Programma operativo
regionale 2000-2006 (POR) per l'attuazione in Emilia-Romagna
dell'iniziativa comunitaria LEADER + (proposta della Giunta regionale
n. 1978 in data 14 novembre 2000);
- la decisione della Commissione Europea n. C(2001) 3561 del 19
novembre 2001 che approva il Programma nel testo risultante dalla
negoziazione effettuata ed acquisito agli atti della Commissione in
data 31 ottobre 2001;
- la propria deliberazione 618/03 che approva il complemento di
Programmazione del POR 2000-2006 per la Regione Emilia-Romagna -
Iniziativa LEADER +;
dato atto:
- che, ai sensi del punto 41 della citata Comunicazione 2000/C139/05,
l'iniziativa comunitaria LEADER + e' finanziata congiuntamente dagli
Stati membri e dalla Comunita' Europea e che la partecipazione
finanziaria della Commissione Europea si estende per il periodo
2000-2006;
- che la Comunita' partecipa al finanziamento attraverso la Sezione
Orientamento del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia
(FEAOG) in base ai principi di cui agli articoli 7 e 29 del Reg. (CE)
1260/1999;
- che la Commissione europea ha fissato una ripartizione per Stato
membro degli stanziamenti del FEAOG - Sezione Orientamento per
l'Iniziativa comunitaria LEADER + relativamente al periodo 2000-2006
con la quale all'Italia e' stata assegnata una dotazione finanziaria
di 284,100 milioni di Euro - comprensiva della quota riservata al
Ministero e della riserva per la Regione Abruzzo;
- che, in base al successivo riparto della suddetta dotazione,
all'Emilia-Romagna e' stato assegnato uno stanziamento complessivo di
9,780 milioni di Euro;
- che a tale assegnazione corrispondono - in base ai criteri di
partecipazione finanziaria stabiliti in sede nazionale - i
cofinanziamenti definiti con DM dell'Ispettore generale capo per i
rapporti finanziari con l'Unione Europea - IGRUE n. 19 del 6 giugno
2002 (GU n. 161 dell'11/7/2002) e precisamente:
- quota a carico dello Stato per 6,846 milioni di Euro;
- quota a carico della Regione per 4,600 milioni di Euro;
rilevato che le attivita' previste nel POR si articolano nelle
seguenti Sezioni:
- Sezione 1 - Sostegno a strategie pilota di sviluppo rurale a
carattere integrato, fondate su un approccio ascendente e sul
partenariato orizzontale;
- Sezione 2 - Sostegno a forme di cooperazione interterritoriale e
transnazionale;
- Sezione Assistenza tecnica;
preso atto che tale ripartizione in sezioni corrisponde alla
suddivisione del finanziamento pubblico evidenziata nella sottostante
tabella (valori espressi in Euro) desunta dalla tabella finanziaria
contenuta nel Programma:
(segue allegato fotografato)Dato atto che, sotto il profilo
finanziario, l'iniziativa e' stata attivata con L.R. 1 agosto 2002,
n. 19 di approvazione dell'assestamento al bilancio per l'esercizio
finanziario 2002 e pluriennale 2002-2004, attraverso le necessarie
previsioni di entrata e spesa;
ritenuto di dover attivare l'iniziativa comunitaria LEADER + anche
sotto il profilo operativo;
dato atto che al finanziamento per le spese afferenti al periodo
2003-2005, riferite all'attuazione delle diverse sezioni del
Programma a partire dal 2003, si fa fronte - nel rispetto del
criterio di cofinanziamento - con gli appositi stanziamenti previsti
sui pertinenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2003 e Bilancio
pluriennale 2003-2005, approvato con L.R. 23 dicembre 2002, n. 39 e
compresi nelle seguenti UPB:
- UPB 1.3.1.2.5650 "Programma operativo Leader Plus";
- UPB 1.3.1.2.5651 "Programma operativo Leader Plus - Risorse UE";
- UPB 1.3.1.2.5652 "Programma operativo Leader Plus - Risorse
statali";
considerato:
- che le attivita' comprese nelle sezioni 1 e 2 del Programma saranno
attuate nell'ambito dei "Piani di azione locale" presentati dai
singoli Gruppi di azione locale (GAL), al cui finanziamento si
provvedera' con separato atto secondo le prescrizioni specificate nel
POR;
- che le attivita' da porre in essere per l'attuazione della sezione
"Assistenza tecnica" saranno, viceversa, realizzate direttamente
dalla Regione Emilia-Romagna;
considerata, pertanto, la necessita' di stabilire le modalita' ed i
tempi di attuazione delle predette attivita';
dato atto:
- che alla realizzazione delle attivita' descritte nel suddetto
Programma - sezione "Assistenza tecnica" si provvede attraverso
l'acquisizione di beni e servizi, acquisizione che e' pertanto
disciplinata dalla L.R. 25 febbraio 2000, n. 9 e dal successivo
Regolamento regionale attuativo 14 marzo 2001, n. 6, modificato ed
integrato dal Regolamento regionale 3 dicembre 2002, n. 32;
- che, ai sensi del Regolamento regionale 6/01, il presente atto
costituisce programmazione di spesa e che i relativi affidamenti
saranno disposti nel rispetto delle norme vigenti in materia di
acquisizione di beni e servizi;
ritenuto che occorra prevedere - in relazione allo sviluppo
pluriennale dell'intera iniziativa comunitaria LEADER + e alla natura
delle attivita' previste nella sezione "Assistenza tecnica" fra le
quali assume particolare rilievo l'attivita' di valutazione - uno
sviluppo pluriennale anche delle attivita' relative alla predetta
sezione, fermo restando il rispetto delle norme recate dalla L.R. 15
novembre 2001, n. 40 disciplinante l'ordinamento contabile della
Regione Emilia-Romagna in ordine alla assunzione dei conseguenti
impegni di spesa;
dato atto che la programmazione degli interventi effettuata indica
l'importo massimo previsto per ciascuna iniziativa ed e' suscettibile
di variazioni dipendenti da fattori allo stato non prevedibili o
comunque non valutabili con certezza;
ritenuto, pertanto, di stabilire che, nel rispetto della suddivisione
percentuale della spesa fra i capitoli interessati, i Dirigenti
competenti possano motivatamente adottare, in sede di attuazione del
programma, variazioni tra gli importi in questione nella percentuale
massima del 20%, ad esclusione delle spese in economia e fermo
restando quanto previsto dal "Completamento di programmazione" per le
spese di comunicazione;
dato atto che - per quanto attiene l'acquisizione di beni e servizi
in economia - ai pagamenti delle spese autorizzate a seguito della
presente programmazione provvedera' la Cassa Economale centrale del
Servizio Patrimonio e Provveditorato nel rispetto delle procedure
previste dalla normativa vigente in materia e successivamente
all'adozione dell'impegno di spesa cumulativo da parte del Direttore
generale Agricoltura;vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo
unico in materia di riorganizzazione e di rapporti di lavoro nella
Regione Emilia- Romagna", ed in particolare l'art. 37, comma 4;
richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2832 in data 17 dicembre 2001, concernente la riorganizzazione
della struttura organizzativa dirigenziale della Giunta regionale;
- n. 3021 in data 28 dicembre 2001 con la quale sono stati approvati
gli atti direttoriali di conferimento degli incarichi di livello
dirigenziale;
- n. 2774 in data 10 dicembre 2001 recante "Direttiva sulle modalita'
di espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e contabile
dopo l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775, in data 10 dicembre 2001, recante "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
Sentito il parere del Responsabile del Servizio Programmi,
monitoraggio e valutazione, dr. Giorgio Poggioli;
dato atto dei sottoindicati pareri favorevoli espressi in ordine alla
presente deliberazione, ai sensi del citato art. 37, comma 4 della
L.R. 43/01 e della predetta deliberazione 2774/01:
- dal dr. Marco Marchetti, Responsabile del Servizio Territorio
rurale, in merito alla regolarita' tecnica;
- dal dr. Dario Manghi, Direttore generale Agricoltura, in merito
alla legittimita';
- dalla dr.ssa Amina Curti, Responsabile del Servizio Bilancio -
Risorse finanziarie, in merito alla regolarita' contabile;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura. Ambiente e Sviluppo
sostenibile,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare - sulla base di quanto esposto in premessa e qui
integralmente richiamato ed ai sensi della normativa regionale in
materia di acquisto di beni e servizi di cui alla L.R. 9/00 e al R.R.
6/01 e successive modifiche - il programma delle iniziative di spesa
afferenti al periodo 2003-2005 concernenti le attivita' da svolgere
nel periodo stesso e da porre in essere a partire dal 2003 per la
realizzazione delle attivita' comprese nella Sezione "Assistenza
tecnica" del Programma operativo regionale dell'Iniziativa
Comunitaria LEADER +;
2) di dare atto che nel programma delle iniziative di cui al
precedente punto sono indicati, per ciascuna iniziativa, lo sviluppo
temporale e la spesa massima prevista;
3) di dare atto che le spese necessarie alla realizzazione delle
iniziative in questione, cosi' come indicato nell'Allegato parte
integrante del presente provvedimento, trovano copertura sulle
risorse comunitarie, nazionali e regionali mobilitate per la
realizzazione dell'iniziativa LEADER + e specificatamente quelle
allocate nel bilancio pluriennale 2003-2005 nell'ambito dei seguenti
capitoli:
- UPB 1.3.1.2.5650 "Programma operativo Leader Plus";
Cap. 17964 - Interventi per l'attuazione del Programma operativo
Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione Assistenza tecnica.
(Decisione CE C(2001) 3561 del 19/11/2001) - Quota Regione";
- UPB 1.3.1.2.5651 "Programma operativo Leader Plus - Risorse UE"
Cap. 17966 "Interventi per l'attuazione del Programma operativo
Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione Assistenza tecnica.
(Decisione CE C(2001) 3561 del 19/11/2001) - Quota UE - FEAOG -
Sezione Orientamento";
- UPB 1.3.1.2.5652 "Programma operativo Leader Plus - Risorse
statali"
Cap. 17968 "Interventi per l'attuazione del Programma operativo
Leader Plus per l'Emilia-Romagna. Sezione Assistenza tecnica.
(Decisione CE C(2001) 3561 del 19/11/2001) - Quota Fondo di Rotazione
- art. 5, Legge 183/1987 - Mezzi statali";
4) di dare atto che l'attuazione delle iniziative programmate con la
presente deliberazione e' disciplinata dalla L.R. 9/00 e dal R.R.
6/01 e successive modificazioni ed integrazioni e che, pertanto, ai
fini delle procedure di gara relative alle acquisizioni di beni e
servizi, la Direzione generale Agricoltura provvedera' a determinare
le caratteristiche delle prestazioni oggetto dei contratti e la
relativa disciplina, l'importo presunto, il sistema ed i criteri di
scelta del contraente, nonche' a predisporre i capitolati speciali,
disponendone la trasmissione alla Direzione generale Risorse
Finanziarie e Strumentali - Servizio Patrimonio e Provveditorato,
competente ad adottare gli atti di cui all'art. 5, comma 2, lettere
b), c), d) della L.R. 25 febbraio 2000, n. 9;
5) di dare atto che gli obblighi di pre-informazione previsti dalla
normativa vigente saranno assolti dal citato Servizio Patrimonio e
Provveditorato;6) di dare atto che - per quanto attiene
l'acquisizione di beni e servizi in economia - ai pagamenti delle
spese autorizzate a seguito della presente programmazione provvedera'
la Cassa Economale centrale del Servizio Patrimonio e Provveditorato
nel rispetto delle procedure previste dalla normativa vigente in
materia - con particolare riferimento al Regolamento regionale 14
marzo 2001, n. 6 cosi' come modificato dal Regolamento regionale 3
dicembre 2002, n. 32 - e successivamente all'adozione dell'impegno di
spesa cumulativo da parte del Direttore generale Agricoltura;
7) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
