COMUNICATO
Accordo di programma per la realizzazione di una pista di servizio alla discarica di Ginestreto in localita' "Masrola" del comune di Borghi, alternativa alla SP n. 13 "Uso"
Premesso che:
- fin dall'anno 1990 e' entrata in attivita' la discarica controllata
di I Cat. per rifiuti solidi urbani ed assimilati realizzata dal
Comune di Sogliano al Rubicone in localita' Ginestreto del suo
territorio;
- sono in attivita' nella stessa zona alcuni allevamenti zootecnici;
e a breve diverse cave di inerti saranno autorizzate all'estrazione
di materiali;
- le attivita' suddette hanno nel tempo aggravato i problemi di
traffico sulla SP n. 13 "Uso" specie in localita' frazione "Masrola"
del comune di Borghi, attesi i rilevanti problemi di ordine igienico
e la pericolosita' che il traffico stesso produce;
- il traffico automobilistico pesante diretto o proveniente dalla
discarica di Ginestreto ha prodotto numerosi interventi degli
abitanti della locale frazione Masrola nei confronti delle
Amministrazioni, anche mediante la costituzione di un comitato
permanente di protesta, con il fine di ottenere una variante alla
viabilita' che scavalchi la frazione suddetta;
- allo scopo le Amministrazioni e gli Enti interessati in data 11
marzo 1998 sono stati convocati in Conferenza preliminare dal Sindaco
del Comune di Sogliano al Rubicone, ai sensi dell'art. 14, comma 2
della L.R. 6/95;
- in quella sede, come risulta da apposito verbale, la Provincia di
Forli'-Cesena, la Provincia di Rimini, il Comune di Sogliano al
Rubicone, il Comune di Borghi, il Comune di Torriana, Sogliano
Ambiente SpA, AMIA SpA di Rimini (ora HERA SpA di Bologna) a mezzo
dei loro legali rappresentanti, hanno tutti verificato la
possibilita' di un consenso unanime per l'accordo di programma, cosi'
come previsto dall'art. 34 del TUEL DLgs 267/00;
- in particolare, come risulta dal verbale della Conferenza
preliminare in data 11/3/1998 e' emersa la necessita' della
costruzione di una pista alternativa alla SP n. 13 "Uso" che aggiri
la frazione Masrola e che, con i suoi capisaldi sulla predetta strada
provinciale alla quale si colleghera' a monte e a valle della
frazione stessa, avra' la natura giuridica di strada di servizio alla
discarica di Ginestreto e pertanto alla stessa non potra' essere
attribuito il ruolo di strada pubblica o di uso pubblico;
- l'attuazione del precitato accordo di programma e la concreta
realizzazione della pista di servizio in argomento coinvolgono, a
diverso titolo, tutti gli Enti e gli altri soggetti pubblici
costituiti, in quanto:
a) il Comune di Sogliano al Rubicone e' proprietario della discarica
di Ginestreto;
b) i Comuni di Torriana e Borghi sono interessati all'opera giacche'
essa deve necessariamente essere costruita sui rispettivi territori;
c) la Provincia di Forli'-Cesena e' proprietaria della SP n. 13 "Uso"
sulla quale dovranno essere realizzati lavori di allargamento della
carreggiata e gli innesti della costruenda pista;
d) la Provincia di Rimini, nel cui territorio trovasi il Comune di
Torriana, ha accordi di programma con la Provincia di Forli'-Cesena
per l'utilizzo della discarica di Sogliano;
e) HERA SpA e la Sogliano Ambiente SpA direttamente interessate, la
prima al conferimento dei rifiuti, la seconda alla gestione di
discarica;
considerato che:
- ai sensi dell'art. 34 del DLgs 267/00 l'istituto dell'accordo di
programma richiede il consenso unanime degli Enti interessati
(Province, Amministrazioni comunali e altri soggetti pubblici) per
l'attuazione di opere che richiedono per la loro realizzazione
l'azione integrata-coordinata di Comuni e Province;
- risulta essenziale per gli Enti una piena collaborazione sulla
realizzazione dell'opera suddetta;
- per quanto sopra sono da ritenersi tuttora validi gli esiti della
Conferenza preliminare dell'11/3/1998 convocata dal Sindaco del
Comune di Sogliano al Rubicone, ai sensi dell'art. 10, comma 2 della
L.R. 6/95;
al fine di definire i reciproci obblighi ed impegni per la
realizzazione di una pista di servizio alla discarica di Ginestreto
in localita' "Masrola" del comune di Borghi, alternativa alla SP n.
13 "Uso", la Provincia di Forli'-Cesena, la Provincia di Rimini, i
Comuni di Sogliano al Rubicone, Torriana e Borghi, HERA SpA, Sogliano
Ambiente SpA, ritengono di stipulare il presente accordo di programma
secondo quanto di seguito;
tutto cio' premesso, considerato e rilevato
tra
- Gallina Piero, nato a Cesena il 5/3/1942, residente per la carica a
Forli' in Piazza Morgagni n. 9, il quale dichiara di agire in questo
atto in qualita' di Presidente pro-tempore della Provincia di
Forli'-Cesena, codice fiscale 80001550401 e, quindi, in nome, per
conto e nell'esclusivo interesse della Provinci medesima;
- Fabbri Ferdinando, nato a S. Mauro Pascoli il 31/12/1954, residente
per la carica a Rimini in Corso d'Augusto n. 231, il quale dichiara
di agire in questo atto in qualita' di Presidente pro-tempore della
Provincia di Rimini, codice fiscale 91023860405 e, quindi, in nome,
per conto e nell'esclusivo interesse della Provincia medesima;
- Baldazzi Enzo, nato a Sogliano al Rubicone il 24/9/1962, residente
per la carica a Sogliano al Rubicone in Piazza della Repubblica n.
35, il quale dichiara di agire in questo atto in qualita' di Sindaco
del Comune di Sogliano al Rubicone, codice fiscale 01235680400 e,
quindi, in nome, per conto e nell'esclusivo interesse del Comune
medesimo;
- Emanuelli Renato, nato a Torriana il 2/2/1957, residente per la
carica a Torriana in Via Roma n. 19, il quale dichiara di agire in
questo atto in qualita' di Sindaco del Comune di Torriana, codice
fiscale 00736020405 e, quindi, in nome, per conto e nell'esclusivo
interesse del Comune medesimo;
- Pollini Loris, nato a Borghi il 4/11/1952, residente per la carica
a Borghi in Piazza Lombardini n. 7, il quale dichiara di agire in
questo atto in qualita' di Sindaco del Comune di Borghi, codice
fisale 00664610409 e, quindi, in nome, per conto e nell'esclusivo
interesse del Comune medesimo;
- Barilli Roberto, nato a Bologna il 19/12/1951, residente per la
carica a Bologna in Viale Berti Pichat n. 2/4, il quale dichiara di
agire in questo atto in qualita' di Direttore generale di HERA SpA,
codice fiscale 04245520376 e, quindi, in nome, per conto e
nell'esclusivo interesse della societa' medesima;
- Giannini Giovanni, nato a Faenza il 5/5/1959, residente per la
carica a Sogliano al Rubicone in Via Ginestreto - Morsano n. 14, il
quale dichiara di agire in questo atto in qualita' di amministratore
delegato della Societa' Sogliano Ambiente SpA, codice fiscale
02482630403 e, quindi, in nome, per conto e nell'esclusivo interesse
della societa' medesima;
si conviene e si stipula il seguente accordo di programma.
Art. 1
Le premesse costituiscono parte integrante, motivante e sostanziale
del presente atto.
Art. 2
La Provincia di Forli'-Cesena, la Provincia di Rimini, i Comuni di
Sogliano al Rubicone, Torriana e Borghi, HERA SpA, Sogliano Ambiente
SpA, si impegnano a realizzare una pista di servizio alla discarica
di Ginestreto in localita' "Masrola" del comune di Borghi, altenativa
alla SP n. 13 "Uso", per l'importo stimato di Euro 1.365.451,47.
Gli oneri finanziari saranno sostenuti dal Comune di Sogliano al
Rubicone e da HERA SpA che si simpegnano a stanziare la somma
necessaria come sopra indicata nei seguenti rispettivi ammontari:
Euro 1.210.514,40 il Comune di Sogliano al Rubicone, Euro 154.937,07
HERA SpA.
Art. 3
Gli interventi e le attivita' necessari per la realizzazione
dell'opera vengono cosi' suddivisi fra gli Enti:
- impegni della Provincia di Forli'-Cesena;
- predisposizioni e approvazione del Progetto preliminare per una
spesa complessiva non superiore ad Euro 1.365.451,47;
- redazione del progetto definitivo;
- approvazione del progetto definitivo/esecutivo;
- acquisisizione delle aree;
- trasmissione del progetto esecutivo agli Enti per le
autorizzazioni;
- esperimento procedura di gara;
- aggiudicazione lavori;
- stipula contratto;
- direzione lavori;
- collaudo lavori.
Le funzioni del responsabile unico del procedimento di tale
intervento saranno svolte dall'ing. Leopoldo Raffoni, Dirigente del
Settore Viabilita' della Provincia e progettista dell'opera.
Art. 4
Gli Enti firmatari convengono che, data la necessita' di eseguire in
breve tempo l'opera di cui all'accordo presente, si dovra' prestare
particolare attenzione ai tempi di effettuazione delle diverse
procedure secondo il seguente cronoprogramma:
Attivita'
- Approvazione progetto preliminare, data 30 aprile 2003;
- Approvazione del progetto definitivo, comprensivo dell'analisi
dettagliata dell'impatto paesaggistico-ambientale, data 31 luglio
2003;
- Approvazione del progetto esecutivo, data 30 ottobre 2003;
- Acquisizione delle aree, data 28 febbraio 2004;
- Emissione bando di gara, data 31 dicembre 2003;
- Aggiudicazione lavori, data 28 febbraio 2004;
- Inizio lavori, data 7 marzo 2004.
Art. 5
Al collaudo dei lavori, la Societa' Sogliano Ambiente SpA, quale
soggetto gestore della discarica, contrattualmente impegnata con il
Comune di Sogliano al Rubicone, dovra' provvedere alla tenuta in
esercizio e alla manutenzione dell'opera.
Art. 6
costituito un Collegio di vigilanza sull'attuazione del presente
accordo di programma cosi' composto:
- Presidente pro-tempore della Provincia di Forli'-Cesena;
- Presidente pro-tempore della Provincia di Rimini;
- Sindaco pro-tempore del Comune di Sogliano al Rubicone;
- Sindaco pro-tempore del Comune di Borghi.
Detto Collegio e' presieduto dal Presidente della Provincia di
Forli'-Cesena o da suo delegato. Sono compiti del Collegio, oltre a
quelli previsti dalla legge, in essi compresi l'intervento
sostitutivo, l'indirizzo ed il coordinamento dell'attivita' degli
Enti per il conseguimento del fine dell'accordo, la ulteriore
definizione dei contenuti convenzionali ed ogni altra iniziativa che
permetta di conseguire i risultati nei tempi stabiliti all'art. 4.
Art. 7
Agli effetti del presente accordo e per ogni controversia le parti
eleggono domicilio fiscale in Forli' presso la Segreteria generale
della Provincia.
Art. 8
Per la risoluzione di controversie in merito all'applicazione del
presente accordo di programma ci si rivolgera' al Tribunale di
Forli'.
Letto, approvato e sottoscritto dalle parti.
PROVINCIA DI FORLI'-CESENA PROVINCIA DI RIMINI
Piero Gallina Ferdinando Fabbri
COMUNE DI SOGLIANO AL RUBICONE COMUNE DI TORRIANA
Enzo Baldazzi Renato Emanuelli
COMUNE DI BORGHI HERA SPA
Loris Pollini Roberto Barilli
SOGLIANO AMBIENTE SPA
Giovanni Giannini
