DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE 12 giugno 2003, n. 43
Criteri e modalita' per l'acquisizione di personale a tempo determinato: Categorie C e D
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
Vista la L.R. n. 50 del 24/12/1996, in particolare l'art. 19, cosi'
come modificato dall'art. 61 della L.R. 43/01, che disciplina la
materia relativa al personale delle Aziende regionali per il diritto
allo studio, specificando:
- che le ADSU dispongono di proprio personale al quale si applica lo
stato giuridico, l'ordinamento professionale e il trattamento
economico previsti per iÙ personale regionale;
- che ciascuna Azienda adotta la dotazione organica e gestisce il
proprio personale nell'ambito del limite di spesa previsto dall'art.
4 della stessa legge regionale citata;
visti:
- il Contratto collettivo nazionale di lavoro per il personale
dell'area non dirigenziale del Comparto Regioni - Autonomie locali
stipulato in data 14 settembre 2000, in particolare l'art. 7, I
comma, che individua i casi in cui gli Enti possono stipulare
contratti a termine ed il comma 2 nel quale e' previsto che, al fine
di favorire standard di qualita' nell'erogazione dei servizi, gli
enti individuano i fabbisogni di persone da assumere a tempo
determinato;
- la L.R. 16 gennaio 1997, n. 2 "Misure di gestione flessibile
dell'impiego regionale", in particolare l'art. 7, la' dove
stabilisce, ai commi 1 e 3, che le assunzioni a tempo determinato di
personale dell'area non dirigenziale siano effettuate con le
modalita' e nei limiti previsti dalla vigente normativa, attingendo
da graduatorie predisposte sulla base di selezioni per titoli nonche'
da graduatorie di concorsi peri candidati risultati idonei, ovvero da
graduatorie derivanti dalle selezioni per l'ammissione ai corsi dei
corsi-concorso, o dalle graduatorie finali degli stessi per coloro i
quali non siano risultati vincitori;
- il DLgs 165/01, in particolare l'art. 36, la' dove afferma che: "i
contratti collettivi nazionali provvedono a disciplinare la materia
dei contratti a tempo determinato in applicazione di quanto previsto
dalla Legge 18 aprile 1962 e dall'art. 23 della Legge 28 febbraio
1987, n. 56 nonche' da ogni successiva modificazione o integrazione
della relativa disciplina";
- il DLgs 6 settembre 2001, n. 368 "Attuazione della Direttiva
1999/70 relativa all'accordo quadro sul lavoro a tempo determinato"
che contiene le disposizioni sul rapporto di lavoro a tempo
determinato;
- considerata l'esigenza dell'Azienda di avvalersi per alcuni periodi
dell'anno di personale a tempo determinato, particolarmente per far
fronte a punte di attivita' lavorative;
considerato:
- che il contratto a tempo determinato puo' costituire uno strumento
utile per far fronte a diverse esigenze di carattere tecnico,
produttivo/organizzativo o sostitutivo;
- che per la natura stessa, del rapporto di lavoro a termine, assume
rilevanza la tempestivita' nell'acquisizione e nella scelta della
modalita' piu' opportuna, per realizzare un efficace reclutamento
della giusta professionalita' per garantire il raggiungimento delle
finalita' perseguite dall'Azienda;
valutato inoltre che la ricerca di professionalita' ad elevata o
specifica qualificazione formativa richiede interventi mirati;
ritenuto opportuno, a tal fine, individuare una modalita' di
intervento per l'attivazione dei contratti in questione che consenta
di provvedere con tempestivita' ed efficacia in situazioni lavorative
non fronteggiabili con il solo personale in servizio e per esigenze
tecnico organizzative, prevedendo graduatorie distinte
rispettivamente per le sedi di Bologna e in Romagna e distinte per
ambiti di attivita';
precisato che la ricerca di personale puo' avere a riferimento un
profilo professionale, una sfera operativa o una specifica posizione
lavorativa attuabile mediante:
- l'acquisizione di personale con profilo professionale avente
caratteristiche trasversali tali da poter essere utilizzato per la
copertura di un ampio numero di posizioni lavorative nell'Azienda;
- l'acquisizione di personale per lo svolgimento di attivita' che
possono essere di frequente reiterate;ritenuto opportuno individuare
i criteri e le modalita' per la formulazione di graduatorie
finalizzate alle assunzioni a tempo determinato per aree
professionali di candidati da assumere con contratto a termine;
stabilito pertanto:
- che siano istituite specifiche graduatorie per titoli, distinte per
le categorie C e D di cui al Contratto collettivo nazionale di lavoro
1998-2001 e corrispondenti alle seguenti aree professionali nelle
quali e' riconducibile la complessita' delle attivita' aziendali:
"Gestione-Servizi", "Amministrativa-Giuridica", "Tecnica",
"Informatica", "Economico -Finanziaria";
- che le graduatorie, come sopra individuate, siano costituite
distintamente per le sedi dell'Azienda di Bologna e in Romagna ed
abbiano una durata di 3 anni dalla data della loro pubblicazione;
- che gli interessati, nel presentare domanda di partecipazione,
possano esprimere l'opzione di due aree nelle quali candidarsi;
- che la formulazione delle suddette graduatorie avvenga previo
avviso pubblico con determinazione del Direttore dell'Azienda;
dato atto:
- che l'Azienda provvedera' a comunicare, tramite il Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, la pubblicazione delle
graduatorie per titoli sul proprio sito www.arstud.unibo.it;
- che eventuali ricorsi dovranno pervenire all'Azienda entro 20
giorni dalla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale regionale della
suddetta comunicazione, mediante lettera raccomandata con ricevuta di
ritorno;
definito:
- che per ogni esigenza di assunzione con contratto a termine sara'
chiamato a sostenere la prova selettiva un numero di candidati fino
al triplo del personale da assumere, nel rispetto dell'ordine della
relativa graduatoria;
- che i candidati saranno sottoposti ad un prova tecnico pratica e ad
un colloquio, mirante ad accertare il possesso del grado di
professionalita' necessario per le mansioni da svolgere;
- che la prova selettiva sara' sostenuta innanzi al Responsabile del
Servizio di assegnazione e a collaboratori dell'Ufficio Personale
fino a un massimo di due, i quali disporranno di dieci punti per la
valutazione della prova;
- che la prova sara' ritenuta superata qualora il candidato riporti
una votazione non inferiore a 7/10;
stabilito infine:
- che in fase di selezione i candidati dovranno presentare il proprio
curriculum vitae per favorire la conoscenza della professionalita'
posseduta;
- che la prestazione lavorativa resa dagli assunti a tempo
determinato presso l'ARSTUD sara' valutata con gli stessi criteri e
modalita' utilizzati per il personale a tempo indeterminato e
costituira' elemento di selezione per eventuali rinnovi e/o ulteriori
assunzioni presso l'Azienda;
dato atto che sono rispettate le norme vigenti in materia di
relazioni sindacali;
dato atto del parere favorevole espresso dal Responsabile
dell'Ufficio Personale, Sviluppo organizzativo, Affari generali,
dott.ssa Rosalina Testoni;
dato atto del parere favorevole sulla legittimita' dell'atto espressa
dal Direttore dell'Azienda, dott.ssa Mariangela Alessi;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa che qui si
intendono integralmente richiamate, i criteri e le modalita' di
formazione delle graduatorie per titoli finalizzate all'assunzione di
personale a tempo determinato esplicitate all'Allegato A) parte
integrante del presente atto, sulla base dell'impianto metodologico
di seguito sintetizzato:
- istituire graduatorie per aree professionali relativamente alle
seguenti aree professionali: "Gestione-Servizi",
"Amministrativa-Giuridica", "Tecnica", "Informatica",
"Economico-Finanziaria";
- stabilire che le graduatorie siano costituite distintamente per le
sedi di Bologna e in Romagna;
- stabilire che le graduatorie abbiano la durata di 3 anni dalla data
di pubblicazione;
2) di dare mandato al Direttore di bandire appositi avvisi pubblici
per la formazione di graduatorie per aree professionali di candidati
da assumere a tempo determinato, da pubblicarsi nel Bollettino
Ufficiale della Regione e sul sito Internet dell'Azienda;
3) di stabilire che gli avvisi pubblici di cui al punto 2) possano
prevedere ulteriori requisiti, in relazione a specifiche esigenze
dell'Azienda;
4) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della
Regione Emilia-Romagna e sul sito dell'Azienda.
ALLEGATO A)
Criteri e modalita' per la formazione di graduatorie finalizzate alle
assunzioni a tempo determinato
L'Azienda regionale per il diritto allo studio universitario di
Bologna stabilisce i criteri e le modalita' che dovranno costituire
la base per la predisposizione di appositi avvisi per la formazione
di graduatorie per titoli finalizzate all'assunzione con contratto a
termine.
1. Contenuti dell'avviso pubblico
L'avviso pubblico dovra' contenere:
- i requisiti generali e gli eventuali requisiti specifici richiesti;
- il titolo di studio previsto che costituisce il requisito minimo di
partecipazione;
- ulteriori requisiti precisati di volta in volta in relazione al
fabbisogno di specifiche professionalita';
- l'indicazione della sede dell'Azienda per la quale si procedera'
all'acquisizione delle domande, finalizzate alla costituzione delle
graduatorie per titoli da cui attingere per l'attivazione di
contratti a tempo determinato;
- le aree di attivita' dell'Azienda per le quali e' possibile
presentare le candidature e precisamente:
- area "Gestione Servizi"
riferita ad attivita' di: programmazione e gestione di servizi
all'utenza (sostegno economico, abitativo, ristorativo, orientamento
al lavoro), controllo e sviluppo dell'offerta, miglioramento e
sviluppo dei processi di erogazione;
- area "Amministrativa-Giuridica"
riferita ad attivita' di: segreteria, istruttoria di atti
amministrativi-deliberativi, preparazione gare-appalti, elaborazione
e gestione bandi, elaborazione di graduatorie, organizzazione e
amministrazione del personale, trattamento affari legali;
- area "Tecnica"
riferita ad attivita' di: gestione tecnica degli immobili e degli
impianti, sorveglianza, progettazione, manutenzione, sicurezza,
direzione lavori, collaudi;
- area "Informatica"
riferita ad attivita' di: gestione procedure informatiche, analisi
progettazione di sistemi informativi-informatici, gestione sistemi
operativi, base dati, reti, istruttoria e gestione contratti di
manutenzione;
- area "Economico-Finanziaria"
riferita ad attivita' di: registrazioni contabili, predisposizione
bilancio, gestione delle entrate e delle spese, controllo di
gestione, acquisti, gestione del patrimonio, relazioni economiche con
l'utenza.
Gli interessati potranno presentare domanda di partecipazione fino ad
un massimo di due aree professionali, autodichiarando il possesso dei
requisiti richiesti.
2. Titoli richiesti per l'accesso nelle graduatorie
Per la formazione delle graduatorie relative alla categoria C)
possono fare richiesta i soggetti in possesso di un diploma di scuola
secondaria superiore.
Per la formazione delle graduatorie relative alla categoria D)
possono fare richiesta i soggetti in possesso di un diploma di
laurea.
3. Modalita' di presentazione delle domande
Le domande redatte in carta semplice, utilizzando il modulo all'uopo
predisposto ed allegato al bando, dovranno pervenire entro le ore
13,30 del ventesimo giorno dalla data di pubblicazione dell'avviso
nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna:
- potranno essere consegnate direttamente, dal lunedi' al venerdi'
dalle ore 9 alle ore 13,30; alla Direzione dell'ARSTUD - Protocollo
generale - Via Santa Maria Maggiore n. 4 - 40121 Bologna;
- potranno essere inviate mediante lettera raccomandata con avviso di
ricevimento al seguente indirizzo: Direzione ARSTUD - "Graduatorie a
tempo determinato", indicando anche la categoria e l'area di
attivita', Via Santa Maria Maggiore n. 4 - 40121 Bologna.
4. Formazione delle graduatorie
Le graduatorie per titoli relative alle categorie C e D, saranno
distinte per aree professionali, corrispondenti alle aree sopra
descritte e saranno costituite distintamente per le sedi dell'ARSTUD
di Bologna e in Romagna e sono predisposte sulla base dei punteggi
assegnati rispettivamente ai titoli e all'esperienza lavorativa come
segue.
4.a. Criteri di valutazione dei titoli
Per entrambe le categorie e fino ad un massimo di 8 punti:
- votazione riportata nel conseguimento del titolo di studio
richiesto per l'accesso (diploma o laurea): e' attribuito un
punteggio fino ad un massimo di 4 punti ripartiti, in base ad un
criterio di proporzionalita', tra il voto minimo e quello massimo
ottenuto dai candidati che hanno presentato domanda;
- diploma universitario (vecchio ordinamento), se non richiesto come
requisito per l'accesso: 1 punto;
- diploma di laurea (vecchio ordinamento), laurea triennale (nuovo
ordinamento), e laurea specialistica (nuovo ordinamento), se non
richiesti come requisito per l'accesso: 2 punti;
- corsi di specializzazione post-laurea: 1 punto;
- Dottorato di ricerca: 1,5 punti;
- Master universitari: di I livello 0,5 punti; di II livello 0,7
punti;
- abilitazione professionale (se non richiesta come requisito per
l'accesso): 1 punto.
I titoli di studio non richiesti come requisito per l'accesso saranno
valutati solo se attinenti all'area professionale per la quale si
concorre.
II punteggio assegnato al diploma di laurea assorbe quello per il
diploma universitario se omogenei e se entrambi non costituiscono
requisito per l'accesso.
4.b. Criteri di valutazione dell'esperienza lavorativa
Per l'accesso ad entrambe le categorie:
- precedenti esperienze presso pubbliche Amministrazioni purche' non
concluse per demerito, per un massimo di 12 punti:
- 0,5 punti al trimestre per attivita' svolta nella stessa categoria
oggetto dell'avviso;
- 0,7 punti al trimestre per attivita' svolta in categoria superiore;
- 0,4 punti al trimestre per tirocinio formativo e di orientamento;
- il punteggio e' incrementato di 0,3 punti per ciascun periodo se
l'attivita' e' stata svolta presso l'ARSTUD di Bologna, per un
massimo di 4 punti.
Per l'accesso alla categoria C:
- i corsi di formazione professionale post-diploma attinenti all'area
professionale saranno valutati nel seguente modo:
a) corsi al termine dei quali viene rilasciato un attestato di
frequenza: p. 0,2;
b) corsi al termine dei quali viene rilasciato un attestato di
qualifica superiore: punti 0,7.
Per l'accesso alla categoria D:
- i corsi di formazione professionale post-laurea attinenti all'area
saranno valutati nel seguente modo:
c) corsi al termine dei quali viene rilasciato un attestato di
frequenza: p. 0,2;
d) corsi al termine dei quali viene rilasciato un attestato di
qualifica superiore: punti 0,7.
- Non sono valutati periodi che abbiano dato luogo a trattamento
pensionistico;
- precedenti esperienze svolte fuori dalla pubblica Amministrazione
attinente alle aree professionali: 0,3 punti al trimestre (per un
massimo di 6 punti);
- le esperienze lavorative saranno valutate solo se attinenti
all'area professionale per la quale si concorre.
A parita' di punteggio precede il piu' giovane di eta'.
5. Pubblicizzazione delle graduatorie, termini e modalita' di
presentazione dei ricorsi
L'Azienda provvedera' a pubblicare sul proprio sito
www.arstud.unibo.it le graduatorie per titoli ed a trasmettere al
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna la comunicazione
dell'avvenuta pubblicazione.
Eventuali ricorsi avverso le graduatorie dovranno pervenire
all'Azienda entro 20 giorni dalla pubblicazione della suddetta
comunicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna,
il termine per la presentazione dei ricorsi e' perentorio e gli
stessi dovranno essere inoltrati mediante lettera raccomandata con
ricevuta di ritorno.
6. Modalita' di utilizzo delle graduatorie per titoli
Gli interessati saranno convocati secondo l'ordine di graduatoria a
mezzo telegramma o raccomandata a.r. con un preavviso, di almeno 5
giorni per sostenere una prova di selezione.
I candidati che non rispondono alla convocazione, non superano la
prova selettiva come sotto prevista o rifiutano l'offerta di
assunzione senza giustificato motivo, vengono cancellati d'ufficio
dalla graduatoria.
ammesso a sostenere la prova di selezione un numero di candidati fino
al triplo del personale da assumere.
7. Modalita' di realizzazione della prova selettiva
La prova di selezione sostenuta innanzi al Responsabile del Servizio
di assegnazione e fino ad un massimo di due collaboratori
dell'Ufficio Personale, e' finalizzata ad accertare il possesso del
grado di professionalita' richiesto per lo svolgimento delle
mansioni.
Consiste, di norma, in una prova tecnico pratica e in un colloquio,
nell'ambito dei quali verranno, tra l'altro, accertate le conoscenze
di informatica di base.
II giorno della prova i candidati dovranno esibire il proprio
curriculum per favorire la piena conoscenza della professionalita'
posseduta.
Per la valutazione delle prove il Responsabile del Servizio di
assegnazione ed i collaboratori dell'Ufficio Personale avranno a
disposizione 10 punti, la prova stessa si intende superata qualora il
candidato riporti una votazione non inferiore a 7/10.
Verra' assunto il candidato che ha avuto il punteggio piu' alto nella
prova, a parita' di punteggio verra' assunto il candidato che precede
nell'ordine di collocazione nella graduatoria per titoli.
I candidati che pur avendo superato la prova di selezione non vengono
assunti mantengono il punteggio conseguito nella prova selettiva, al
fine di ulteriori assunzioni nella stessa area di riferimento.
8. Assunzione e trattamento economico
I candidati convocati per l'assunzione dovranno aderire per iscritto
entro 8 giorni dalla data del ricevimento della convocazione stessa.
Se, a seguito degli accertamenti d'ufficio delle autodichiarazioni
rilasciate in sede di presentazione delle domande, i candidati
assunti non risultano in possesso dei requisiti necessari, il
rapporto e' risolto con effetto immediato.
II trattamento economico e' quello spettante in base al Contratto
collettivo nazionale di lavoro del Comparto Regioni-Autonomie locali
vigente all'atto dell'assunzione.
9. Valutazione della prestazione lavorativa
La prestazione lavorativa svolta in ARSTUD dal personale assunto a
tempo determinato sara' valutata con gli stessi criteri e modalita'
adottati per il personale a tempo indeterminato, costituira' elemento
di selezione per rinnovi e/o ulteriori assunzioni presso l'Azienda e
sostituira' a tutti gli effetti il punteggio ottenuto nella prova
selettiva.
10. Tutela dei dati personali
Tutti i dati personali, di cui l'Amministrazione venga in possesso in
occasione dell'espletamento del procedimento per la formazione e
dell'utilizzo delle graduatorie, saranno trattati nel rispetto della
Legge 31 dicembre 1996, n. 675 e successive modifiche, in ciascun
avviso di selezione verra' individuato il responsabile del
trattamento dei dati personali.
N.B. Si rende noto che il bando relativo alla formazione di
graduatorie per titoli, articolate per aree professionali,
finalizzate all'assunzione di personale a tempo determinato presso
l'ARSTUD, sara' pubblicato nel Bolletttino Uffficiale regionale del
2/7/2003 - Parte terza.
