DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 23 dicembre 2002, n. 2660
L.R. 3/93 e successive modifiche Capo V, concessione contributi per costituzione fondi per l'abbattimento degli interessi a Cooperative di garanzia e Consorzi-fidi. Programma 2002 ulteriore recupero per compensazione di quote di contributi revocati sul Programma 1997
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la L.R. 11 gennaio 1993, n. 3 "Disciplina dell'offerta turistica
della Regione Emilia-Romagna: programmazione e finanziamento degli
interventi. Abrogazione della L.R. 6 luglio 1984, n. 38" cosi' come
modificata dalle Leggi regionali 18 gennaio 1995, n. 4 e 27 giugno
1997, n. 19;
- in particolare il Capo V della legge succitata: "Finanziamenti a
Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia";
- la deliberazione del Consiglio regionale del 19 novembre 1997, n.
758 " L.R. 3/93 (Disciplina dell'offerta turistica della Regione
Emilia-Romagna) Capo V - Criteri per il finanziamento a Consorzi-fidi
e Cooperative di garanzia" (proposta della Giunta regionale in data
14 ottobre 1997, n. 1837), esecutiva ai sensi di legge;
- la propria deliberazione n. 1003 del 22 giugno 1999, recante
modifiche alla succitata deliberazione 758/97, ratificata dal
Consiglio regionale con atto n. 1225 del 29 luglio 1999 ed esecutiva
ai sensi di legge;
dato atto che il presente programma riguarda solamente il riparto
delle risorse per la costituzione o l'incremento di fondi per
l'abbattimento degli interessi e che per l'anno 2002 i fondi
disponibili sul Capitolo 25517 ammontano a Euro 752.007,03;
richiamati in particolare i paragrafi e sottoparagrafi 4 - 4.2 -
4.2.2 della succitata deliberazione n. 758: "Percentuale di riparto e
misura dei contributi" - "Anni successivi" - "Contributi per
interessi": la ripartizione dei contributi per interessi e'
effettuata secondo le seguenti modalita':
"a) una quota non superiore al 20% dei fondi disponibili in bilancio
e' suddivisa fra i Consorzi-fidi e le Cooperative di garanzia a
carattere provinciale in parti uguali su base provinciale. Qualora
nell'ambito di una provincia operino piu' soggetti, la ripartizione
della quota sara' effettuata sulla base dell'operativita' prendendo
in considerazione l'importo delle operazioni di finanziamento di cui
al successivo punto b);
b) la parte rimanente e' suddivisa fra Consorzi-fidi e Cooperative di
garanzia a carattere provinciale e regionale di secondo grado in
proporzione all'importo complessivo delle operazioni di
finanziamento, di durata non inferiore a 36 mesi, riguardanti
operatori turistici, effettivamente erogate ed in essere
nell'esercizio precedente.
L'importo annuale del contributo non potra' superare il 15%
dell'importo complessivo delle operazioni di finanziamento.";
valutato di ripartire fra i Consorzi-fidi e le Cooperative di
garanzia a carattere provinciale la quota massima prevista nei
criteri succitati dei fondi disponibili a Bilancio per il 2002 e
cioe' la percentuale del 20%;
richiamate:
- la determinazione dirigenziale n. 11105 del 29/10/2001 con la quale
si e' preso atto delle revoche delle quote di contributi destinati a
fondo per interessi assegnati ai Consorzi-fidi e Cooperative di
garanzia con delibera 1350/98 - L.R 3/93, Capo V Programma 1997, che
non sono state assegnate nei termini, per le quali, sulla base del
comma 3 dell'art. 10 quater della stessa legge, e' stato disposto il
recupero mediante compensazione con ulteriori assegnazioni;
- la propria deliberazione 2994/01 ed in particolare la colonna D
dell'Allegato I relativa al riepilogo delle somme revocate a
Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia con la succitata
determinazione dirigenziale 11105/01, ancora a credito della Regione;
preso atto:
- che per la scadenza annuale del 31/5/2002, sono pervenute a questa
Amministrazione le domande, riguardanti i contributi per l'incremento
del fondo per interessi, ricomprese nell'Allegato A, che costituisce
parte integrante della presente deliberazione;
- delle dichiarazioni presentate dai Consorzi-fidi e dalle
Cooperative di garanzia in ordine all'ammontare delle operazioni di
finanziamento di durata non inferiore a 36 mesi, riguardanti
operatori turistici, effettivamente erogate ed in essere
nell'esercizio 2001;
- dell'Allegato B, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, in cui sono riepilogati gli importi delle succitate
dichiarazioni, e in cui e' inoltre calcolato l'importo massimo del
contributo concedibile ad ogni singolo Consorzio-cooperativa e cioe'
il limite del 15% calcolato sul totale dei finanziamenti derivanti
dalle stesse dichiarazioni;
- dell'Allegato C, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, riparto della quota del 20% dei fondi disponibili in
bilancio suddivisa a favore delle Cooperative di garanzia e dei
Consorzi a carattere provinciale in parti uguali su base provinciale
articolata in:
parte prima:
fase 1 ripartizione a livello provinciale: individuazione della quota
per Provincia, escludendo le Province di Piacenza e Reggio Emilia,
che non avendo avuto alcuna operativita' non hanno diritto ad alcun
contributo, verifica degli importi sulla base dei contributi massimi
concedibili indicati nell'Allegato B - colonna B, individuazione di
una cooperativa che supera il limite e cioe' della cooperativa della
Provincia di Parma;
fase 1 seconda parte: ricalcolo della quota da allocare su base
provinciale al netto dell'importo a favore della cooperativa della
provincia di Parma alla quale non pur essere riconosciuta l'intera
quota provinciale;
fase 2: riparto della quota da allocare su base provinciale nelle
Province con piu' di un soggetto richiedente (Bologna, Forli'-Cesena,
Rimini) sulla base dell'operativita' relativa, ripartendo la quota
provinciale in proporzione all'importo delle operazioni di
finanziamento di durata non inferiore a 36 mesi, perfezionate nel
2001, (Allegato B - colonna A);
parte seconda:
riepilogo della ripartizione a favore dei Consorzi e Cooperative
provinciali, della quota del 20% da suddividere su base provinciale
(riepilogo dei risultati dei conteggi effettuati nella fase 1, parti
prima e seconda + fase 2);
dell'Allegato D, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riparto della quota dell'80% dei fondi
disponibili sul Bilancio 2002 da suddividere in base all'importo
complessivo delle operazioni di finanziamento (Allegato B - colonna
A):
- parte prima - calcolo della quota proporzionale escludendo dalla
presente ripartizione le cooperative delle Province di Piacenza,
Parma, Reggio Emilia, per le motivazioni indicati al punto
precedente. Il calcolo effettuato nella prima parte dell'allegato, ha
evidenziato che la cooperativa di Ferrara non puo' ottenere piu' di
133,90 Euro;
- parte seconda - assegnazione della quota di Euro 133,90 alla
cooperativa della Provincia di Ferrara e ulteriore riparto della
somma rimanente di Euro 601.605,59;
dell'Allegato E, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riepilogo complessivo dei contributi a
Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia a livello regionale e
provinciale;
dell'Allegato F, che costituisce parte integrante della presente
deliberazione, relativo al riepilogo complessivo dei contributi da
assegnare con l'attribuzione dei fondi 2002; al riepilogo delle quote
di contributo ancora a credito della Regione e quindi soggette a
compensazione derivanti dalle revoche relative al Programma 1997,
cosi' come risultanti dalla colonna D dell'Allegato I della
deliberazione 2994/01; al riepilogo delle somme compensate ed il
relativo totale; agli importi effettivamente da liquidare ed al
totale delle somme ancora a credito della Regione Emilia-Romagna;
valutato di non effettuare un ulteriore riparto delle somme derivanti
dall'ulteriore compensazione pari a Euro 227.794,73;
richiamato il comma 3 dell'art. 10 quater della L.R. 3/93, cosi'
modificata, che stabilisce in relazione ai contributi per interessi
che: "i contributi concessi ai Consorzi-fidi e Cooperative di
garanzia dovranno essere assegnati agli operatori turistici nei
tempi, nei modi e secondo i criteri stabiliti nella deliberazione
regionale di concessione. Per le somme non impiegate in detto termine
i Consorzi e le Cooperative decadono dal contributo e la Regione
Emilia-Romagna procede al recupero, salvo compensazione con eventuali
nuove concessioni";
considerato congruo, come periodo entro il quale dovranno essere
assegnati agli operatori i fondi per il contenimento degli interessi
un termine di 24 mesi dall'erogazione dei contributi relativi o dalla
data di esecutivita' della presente deliberazione in caso di somme
assegnate e quindi concesse con il meccanismo della compensazione;
valutato di demandare al Dirigente competente l'adozione dell'atto
per l'effettivo recupero delle somme ancora a credito della Regione
revocate con atto dirigenziale 11105/01 sulla base degli importi
riepilogati, dopo l'applicazione del meccanismo del recupero per
compensazione previsto dal comma 3 dell'art. 10 quater della L.R.
3/93, nella colonna E, dell'Allegato F;
dato atto dell'avvenuta acquisizione, laddove necessaria, della
documentazione relativa alla Legge 19 marzo 1990, n. 55, sulla
prevenzione contro la criminalita' mafiosa e successive
modificazioni, documentazione trattenuta agli atti del competente
Servizio;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui alla vigente normativa
contabile per poter provvedere all'assunzione dell'impegno di spesa
con il presente atto;
richiamate le seguenti proprie deliberazioni esecutive ai sensi di
legge:
- n. 2774 del 10 dicembre 2001, concernente "Direttiva sulle
modalita' di espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e
contabile dopo l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 del 10 dicembre 2001, concernente "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, concernente "Approvazione degli atti
di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
dato atto:
- che alla liquidazione del contributo ai soggetti beneficiari per
gli importi indicati nella colonna B dell'Allegato F, provvedera' il
Dirigente regionale, in un unica soluzione ad esecutivita' della
presente deliberazione, a norma dell'art. 51 della L.R. 40/01;
- del parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio
Turismo e Qualita' Aree turistiche dr. Valter Verlicchi, in ordine
alla regolarita' tecnica della presente deliberazione ai sensi del IV
comma dell'art. 37 della L.R. 43/01 e della propria deliberazione
2774/01;
- del parere favorevole espresso in ordine alla legittimita' della
medesima deliberazione reso dal Direttore generale Attivita'
produttive, Commercio, Turismo dr. Uber Fontanesi ai sensi delle
succitate legge e deliberazione;
- del parere favorevole di regolarita' contabile, espresso dal
Responsabile del Servizio Bilancio - Risorse finanziarie dr. Amina
Curti, ai sensi delle succitate legge e deliberazione;su proposta
dell'Assessore al Turismo e Commercio,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di prendere atto delle domande pervenute al 31/5/2002 ricomprese
nell'Allegato A che costituisce parte integrante della presente
deliberazione;
2) di prendere atto, inoltre, che nelle tabelle di cui agli Allegati
B, C, D, E, F, parti integrante della presente deliberazione, si e'
provveduto:
- a riepilogare gli importi delle dichiarazioni presentate dai
richiedenti riguardanti la loro operativita' per l'anno 2001 e il
limite di contributo concedibile per ogni richiedente (Allegato B);
- a definire le quote da allocare su base provinciale ed il relativo
importo (escluse le cooperative delle Province di Piacenza e Reggio
Emilia, alle quali non avendo avuto alcuna operativita' non puo'
essere riconosciuto alcun contributo) tenendo conto dell'importo
assegnabile alla Provincia di Parma che puo' ottenere al massimo un
contributo di Euro 21.071,44 (prima parte Allegato C - fase 1). A
definire inoltre, l'importo da allocare all'interno delle Province in
cui opera piu' di un beneficiario (prima parte Allegato C - Fase 2),
ed il riepilogo delle quote assegnate (seconda parte Allegato C);
- al riparto della quota dell'80% dei fondi disponibili sul Bilancio
2002, da suddividere in base all'importo complessivo delle operazioni
di finanziamento (Allegato B - colonna A). Dalla ripartizione sono
state escluse le cooperative delle Province di Piacenza, Parma,
Reggio Emilia, per le motivazioni indicati al punto precedente. Dal
calcolo effettuato e' risultato che l'importo da assegnare alla
cooperativa di Ferrara ammontante a Euro 5.191,86 supera i limiti
indicati nell'Allegato A - colonna B e poteva essere assegnata al
massimo la somma di 133,90 Euro (Parte prima - Allegato D). Questo ha
determinato l'esigenza di effettuare un ulteriore riparto assegnando
la quota di Euro 133,90 alla coooperativa della Provincia di Ferrara
e ripartendo la somma rimanente di Euro 601.605,59 in proporzione
all'importo complessivo delle operazioni di finanziamento a favore
delle cooperative ammesse a questo riparto (Parte seconda - Allegato
D);
- al riepilogo complessivo dei contributi a Consorzi-fidi e
Cooperative di garanzia a livello regionale e provinciale derivanti
dal riparto dei fondi disponibili a Bilancio per l'anno 2002
(Allegato E);
- al riepilogo complessivo dei contributi concessi con il riparto dei
fondi 2002; al riepilogo delle somme ancora a credito della Regione e
quindi soggette a compensazione relative al Programma 1997 revocate
con atto dirigenziale n. 11105 del 29/10/2001 gia' parzialmente
compensate con propria deliberazione 2994/01 (Programma 2001); al
riepilogo delle somme compensate sull'assegnazione 2002 ed il
relativo totale; al riepilogo degli importi effettivamente da
liquidare; ed al riepilogo delle somme ancora a credito della Regione
Emilia-Romagna (Allegato F);
3) di concedere ai beneficiari compresi nell'Allegato F, che
costituisce parte integrante della presente deliberazione, il
contributo indicato nella colonna A, per un importo complessivo di
Euro 752.007,03;
4) di precisare che l'effettiva liquidazione dei contributi concessi
riguardera' esclusivamente le somme indicate nell'Allegato F, colonna
D, per un importo complessivo di Euro 524.212,80;
5) di compensare parzialmente o totalmente le quote di contributo
(revocate con atto dirigenziale n. 11105 del 29/10/2001 relative alla
delibera 1350/98: L.R. 3/93 - Capo V - Programma 1997 - contributi
per fondo per interessi gia' parzialmente compensate con la
deliberazione di Giunta regionale 2994/01 relativa all'assegnazione
dei contributi riguardanti il 2001) riepilogate nella colonna F
dell'Allegato I della stessa delibera 2994/01, con le somme indicate
nell'Allegato F colonna C, per un importo complessivo di Euro
227.794,23 ai relativi Consorzi-fidi e Cooperative di garanzia;
6) di stabilire che i contributi concessi dovranno essere assegnati
agli operatori turistici nel termine di 24 mesi dall'erogazione dei
contributi stessi, o dalla data di esecutivita' della presente
deliberazione in caso di contributi assegnati con il meccanismo della
compensazione, per interventi conformi ai criteri di cui al paragrafo
7 della deliberazione 758/97; per le somme non impiegate in detto
termine i consorzi e le cooperative decadono dal contributo e la
Regione Emilia-Romagna procede al recupero salvo compensazione con
nuove concessioni;
7) di dare atto dell'avvenuta acquisizione, laddove necessaria, della
documentazione relativa alla Legge 19 marzo 1990, n. 55, sulla
prevenzione contro la criminalita' mafiosa e successive
modificazioni; documentazione trattenuta agli atti del competente
Servizio;
8) di imputare la spesa di Euro 524.212,80 registrata al n. 5017 di
impegno sul Capitolo 25517 "Conferimento ai Consorzi-fidi e
Cooperative di garanzia di un fondo finalizzato alla concessione di
contributi in conto interessi attualizzati ai soci operanti nel
settore turistico (art. 10 ter, comma 2 della L.R. 11 gennaio 1993,
n. 3 come inserito dall'art. 7 della L.R. 27 giugno 1997, n. 19)" -
UPB 1.3.3.3.10010 del Bilancio di previsione per l'esercizio 2002 che
presenta la necessaria disponibilita';
9) di dare atto che il Dirigente competente, ad esecutivita' della
presente deliberazione, provvedera' all'adozione dell'atto per
l'effettivo recupero delle somme revocate con atto dirigenziale
11105/01 per gli importi ancora a credito, sulla base del riepilogo
inserito nella colonna E dell'Allegato F;
10) di dare atto che il Dirigente regionale competente a norma
dell'art. 51 della L.R. 40/01, e' demandato di provvedere con
successivi atti formali alla liquidazione, con le modalita'
specificate in premessa e che qui si intendono integralmente
riportate;
11) di pubblicare integralmente la presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
ALLEGATO A
Domande pervenute entro il 31/5/2002 per contributi a fondo per
interessi suddivise fra consorzi fidi cooperative provinciali e
regionali e per provincia di appartenenza
Consorzi di II grado o regionali
Bologna
- COFITER - Bologna
Consorzi/cooperative provinciali
Bologna
- Consorzio di garanzia crediti al commercio - COMFIDI - Bologna
- Consorzio COMT e S. Fidi - Bologna
Piacenza
- Cooperativa di garanzia fra commercianti Soc. cooperativa a
responsabilita' limitata - Piacenza
Parma
- Cooperativa di garanzia fra i commercianti di Parma - Parma
Reggio Emilia
- Cooperativa di garanzia fra commercianti - FIDICOMM - Reggio Emilia
Modena
- Cooperativa di garanzia delle imprese commerciali e dei servizi
della provincia di Modena Scarl - Modena
Ferrara
- Cooperativa di garanzia fra commercianti ed operatori turistici
Scarl - Ferrara
Ravenna
- Cooperativa di garanzia per il credito ai commercianti della
provincia di Ravenna Scarl - Ravenna
Forli'-Cesena
- Consorzio di garanzia crediti al commercio ASCOMFIDI FO-CE - Forli'
- Cooperativa di credito ai commercianti di Forli' e Cesena Scarl -
Forli'
Rimini
- ASCOMFIDI Soc. cooperativa a rl di garanzia fidi - Rimini
- FINTERZIARIO Soc. cooperativa a rl - Rimini
(segue allegato fotografato)
