DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 17 novembre 2003, n. 2278
Approvazione sperimentazione regionale percorsi formativi integrati di istruzione e formazione professionale dall'anno scolastico 2003/2004. Assegnazione alle Province della II tranche dei finanziamenti - Legge 144/99, art. 68
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge 17 maggio 1999, n. 144 "Misure in materia di investimenti,
delega al Governo per il riordino degli incentivi all'occupazione e
della normativa che disciplina l'INAIL, nonche' le disposizioni per
il riordino degli enti previdenziali", in particolare l'art. 68,
relativo all'obbligo di frequenza di attivita' formative;
- la Legge 28 marzo 2003, n. 53 "Delega al Governo per la definizione
delle norme generali sull'istruzione e dei livelli essenziali delle
prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale";
- la Legge regionale 30 giugno 2003, n. 12, "Norme per l'uguaglianza
delle opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto
l'arco della vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e
della formazione professionale, anche in integrazione tra loro";
- il DPR 8 marzo 1999, n. 275 "Regolamento recante norme in materia
di autonomia delle istituzioni scolastiche ai sensi dell'art. 21
della Legge 15 marzo 1997, n. 59";
- il DPR 12 luglio 2000, n. 257 "Regolamento di attuazione dell'art.
68 della Legge 17 maggio 1999, n. 144 concernente l'obbligo di
frequenza di attivita' formative fino al diciottesimo anno di eta'";
richiamati:
- l'Accordo tra Stato, Regioni, Province, Comuni e Comunita' Montane
in materia di obbligo di frequenza delle attivita' formative in
attuazione dell'art. 68 della Legge 17 maggio, n. 144, approvato in
sede di Conferenza unificata Stato-Regioni e Stato-Citta' ed
Autonomie locali il 2 marzo 2000;
- l'Accordo dell'8 maggio 2001 tra la Regione Emilia-Romagna,
l'Ufficio Scolastico regionale dell'Emilia Romagna, le Province ed i
Comuni dell'Emilia-Romagna per il coordinamento ed il governo
integrato dell'istruzione, della formazione professionale e della
transizione al lavoro in Emilia-Romagna, ed in particolare l'art. 1,
comma 1 che prevede un sistema di governo basato sulla condivisione e
concertazione delle funzioni di programmazione ed organizzazione in
materia di istruzione, di formazione professionale e di lavoro per lo
sviluppo di un'offerta formativa integrata e l'art. 4 che prevede
l'impegno delle parti ad individuare le risorse finalizzate
all'attuazione dell'accordo ed a favorire l'impiego ottimale delle
risorse destinate all'integrazione fra i sistemi formativi;
- l'Accordo quadro tra le Regioni, il Ministero dell'Istruzione,
dell'Universita' e della Ricerca (di seguito MIUR) e il Ministero del
Lavoro e delle Politiche sociali (di seguito MLPS) approvato in
Conferenza unificata il 19 giugno 2003 per realizzare, a partire
dall'anno scolastico 2003/2004, nelle more dell'emanazione dei
decreti legislativi di cui alla Legge 28 marzo 2003, n. 53, gia'
citata, un'offerta formativa sperimentale di istruzione e formazione
professionale, Accordo che prevede altresi' al punto 6 la stipula di
protocolli d'intesa con singole Regioni al fine di attuare tali
percorsi secondo modalita' differenziate per valorizzare le
caratteristiche di ciascun territorio;
- il Protocollo d'intesa fra la Regione Emilia-Romagna, il MIUR e il
MLPS siglato l'8 ottobre 2003, in particolare l'art. 2, che prevede
la progettazione e la realizzazione di percorsi integrati effettuati
dalle istituzioni scolastiche e dagli organismi di formazione
professionale accreditati e rivolti prioritariamente, ma non
esclusivamente, agli allievi che al termine del primo ciclo di studi
necessitano di approfondimenti o di ri-orientamento per la
prosecuzione del proprio itinerario formativo anche nella formazione
professionale;
richiamate altresi' le proprie deliberazioni:
- n. 1475 dell'1 agosto 1997, avente ad oggetto "Direttive attuative
per la formazione e per l'orientamento - Triennio 1997-99" e le
successive integrazioni e modificazioni di cui alla propria
deliberazione 528/99";
- n. 1746 del 23 luglio 2001, avente ad oggetto "Assegnazione alle
Province dei finanziamenti di cui alla Legge n. 144 del 17/5/1999 -
comma 1, art. 68 - per gli anni 2000 e 2001";
- n. 177 del 10 febbraio 2003 avente ad oggetto "Direttive regionali
in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per
l'accreditamento degli organismi di formazione professionale";
- n. 671 del 14 aprile 2003 avente ad oggetto "Assegnazione alle
Province dei finanziamenti di cui alla Legge 144/99, art. 68 - comma
1 - Impegno di spesa. Variazione di bilancio", anno 2002;
- n. 1052 del 9 giugno 2003 avente ad oggetto "Approvazione di un
progetto regionale per la realizzazione di percorsi formativi
integrati tra l'istruzione e la FP e relative linee guida per l'anno
scolastico 2003-2004" in base alle quali le Amministrazioni
provinciali hanno programmato, attraverso l'emanazione di propri
avvisi pubblici, l'offerta formativa integrata nella fascia d'eta'
dei 14-18 anni con particolare riferimento ai percorsi integrati da
realizzare a partire dal corrente anno scolastico;
visto il decreto direttoriale n. 203/V/2002 del 12/11/2002 con il
quale il Direttore generale dell'Ufficio centrale Orientamento e
Formazione professionale dei lavoratori (UCOFPL) del Ministero del
Lavoro e della Previdenza sociale stabilisce l'assegnazione alle
Regioni ed alle Province autonome del finanziamento per l'anno 2002
inerente le iniziative di cui all'art. 68, comma 1 - lettere b) e c)
- e comma 3 della Legge 144/99, piu' volte citata, e, per la Regione
Emilia-Romagna, un importo pari ad Euro 6.469.853,00;
tenuto conto che di tale importo, con la citata deliberazione 671/03,
sono gia' stati assegnati alle Province Euro 3.250.000,00 per le
attivita' di obbligo formativo sulla base dei criteri di ripartizione
approvati con delibera 1746/01 e contestualmente si e' stabilito che
la parte residua rimanesse in capo alla Regione in attesa della
definizione della sperimentazione dei percorsi integrati
nell'istruzione;
considerato che:
- la Regione Emilia-Romagna, cosi' come concordato nel Comitato
esecutivo del 16 luglio 2003, costituito ai sensi dell'art. 2
dell'Accordo interistituzionale dell'8 maggio 2001, allargato agli
Assessori provinciali all'istruzione ed alla formazione
professionale, ha acquisito dalle Province i progetti selezionati a
seguito di propri avvisi pubblici e ne ha validato la rispondenza
alle linee guida di cui alla deliberazione 1052/03 gia' citata;
- i progetti acquisiti, conservati agli atti del Servizio Politiche
per l'istruzione e l'integrazione dei sistemi formativi integrati, di
cui all'Allegato A, parte integrante del presente atto, ammontano
complessivamente a n. 73 e sono coerenti e compatibili con le
caratteristiche della sperimentazione nazionale di cui all'Accordo
quadro del 19 giugno 2003 ed al Protocollo d'intesa dell'8 ottobre
2003, gia' citati;
dato atto che, nelle sedute del Comitato consultivo
interistituzionale del 3 e 7 ottobre 2003, si e' unanimemente
concordato sulla necessita' di:
- sostenere l'operativita' della sperimentazione del progetto
regionale di cui sopra con ulteriori finanziamenti alle Province
affinche' possano dare seguito alla completa realizzazione dei
progetti approvati secondo le annualita' ivi previste, assegnando ad
esse l'ulteriore quota di Euro 3.055.853,00 di cui al decreto
direttoriale n. 203/V/2002 del 12/11/2002;
- confermare i criteri di ripartizione di tali fondi fra le
Amministrazioni provinciali, gia' individuati ed adottati con la
deliberazione 1746/01 e ripresi con la deliberazione 671/03;
ritenuto pertanto di:
- realizzare la sperimentazione regionale di percorsi formativi
integrati fra l'istruzione e la formazione professionale fin da
questo anno scolastico 2003-2004 con i progetti cosi' come
selezionati dalle Province, di cui all'Allegato A, parte integrante
del presente atto;
- assegnare alle Province l'importo complessivo di Euro 3.055.853,00,
cosi' da consentire il finanziamento dei progetti formativi integrati
fra l'istruzione e la formazione professionale, secondo quanto dalle
stesse selezionato;
- ripartire tale importo complessivo, con riferimento ai criteri di
cui alla succitata delibera 1746/01, fra le singole Province cosi'
come segue:
Bologna 645.549,00
Ferrara 273.040,00
Forli'-Cesena 289.389,00
Modena 454.253,00
Parma 314.447,00
Piacenza 196.033,00
Ravenna 288.931,00
Reggio Emilia 342.867,00
Rimini 251.344,00
Totale 3.055.853,00
- stabilire che tali somme verranno erogate con atti del Dirigente
regionale competente ad esecutivita' del presente atto, visto anche
lo stato di attuazione della programmazione complessiva, cosi' come
risulta dalla documentazione mantenuta agli atti del competente
Servizio regionale sopraindicato;
viste le leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- 39/02 "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per
l'anno finanziario 2003 e Bilancio pluriennale 2003-2005";
- 16/03 "Assestamento del Bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 2003 e pluriennale 2003-2005";
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, II comma
della L.R. 40/01 e che pertanto l'impegno di spesa possa essere
assunto con il presente atto per l'ammontare complessivo del
finanziamento concesso pari ad Euro 3.055.853,00;
richiamata la propria deliberazione n. 447 del 24 marzo 2003,
esecutiva ai sensi di legge, recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
dato atto dei pareri in ordine al presente provvedimento, ai sensi
dell'art. 37, comma 4 della L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e della
succitata propria deliberazione 447/03:
- di regolarita' amministrativa espresso dal Direttore generale
Cultura Formazione Lavoro dott.ssa Cristina Balboni;
- di regolarita' contabile espresso dal Responsabile del Servizio
Bilancio-Risorse finanziarie dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore regionale competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono
integralmente riportate:
1) di approvare la sperimentazione regionale per la realizzazione di
percorsi formativi integrati fra l'istruzione e la formazione
professionale a partire dall'anno scolastico 2003/2004, costituita
dai 73 progetti selezionati dalle Province e riportati all'Allegato
A, parte integrante del presente atto;
2) di assegnare alle Province la somma complessiva di Euro
3.055.853,00, di cui alla Legge 144/99 ed al decreto direttoriale del
MLPS n. 203/V/2002, per realizzare i progetti di cui Allegato A,
parte integrante, che costituiscono la sperimentazione regionale;
3) di dare atto che tale somma e' ripartita fra le Province secondo i
criteri gia' stabiliti con la deliberazione 1746/01, ribaditi dalla
deliberazione 671/03, cosi' come di seguito indicato:
Bologna 645.549,00
Ferrara 273.040,00
Forli'-Cesena 289.389,00
Modena 454.253,00
Parma 314.447,00
Piacenza 196.033,00
Ravenna 288.931,00
Reggio Emilia 342.867,00
Rimini 251.344,00
Totale 3.055.853,00
4) di impegnare la suddetta somma Euro 3.055.853,00, registrata al n.
5210 sul Capitolo 75658 "Interventi finalizzati all'obbligo di
frequenza di attivita' formative (art. 68, Legge 17 maggio 1999, n.
144) - Mezzi statali" UPB 1.6.4.2 25340 del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2003 che presenta la necessaria disponibilita';
5) di stabilire che alla liquidazione di tale somma alle Province,
per gli importi a ciascuna assegnati ed indicati al precedente punto
3), provvedera', ai sensi della L.R. 40/01 ed in attuazione della
delibera 447/03 con propri atti, il Dirigente regionale competente ad
esecutivita' del presente atto, per le motivazioni indicate in
premessa;
6) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
