DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 luglio 2002, n. 1218
Legge 366/98. Programmazione secondo riparto dei finanziamenti per la mobilita' ciclistica
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- la Legge 19 ottobre 1998, n. 366 recante "Norme per il
finanziamento della mobilita' ciclistica" che, all'art. 2 affida alle
Regioni il compito di redigere i piani regionali di riparto dei
finanziamenti previsti dalla legge stessa;
- la L.R. n. 30 del 2 ottobre 1998 "Disciplina generale del trasporto
pubblico regionale e locale" che all'art. 30, comma 1, lett. a)
individua tra le azioni per la riorganizzazione della mobilita' la
realizzazione di percorsi ciclabili e pedonali protetti che risultano
compresi tra le tipologie degli interventi finanziari di cui all'art.
31, comma 2, lettera c);
- la delibera di Giunta regionale n. 645 del 4 maggio 1999 avente
oggetto "Piano di riparto preliminare dei finanziamenti previsti
dalla Legge 366/98. Graduatoria dei progetti presentati ai sensi
della delibera di Giunta regionale 156/99";
- il DM del 7 giugno 2000, che ha assegnato alla Regione le risorse
del primo riparto ex Legge 366/98;
- la deliberazione di Giunta regionale 117/01 con la quale sono stati
ammessi a contributo i primi interventi di cui alla delibera di
Giunta regionale 645/99, dal n. 1 al n. 38 progressivo di
graduatoria, con esclusione dell'intervento n. 13, sono state inoltre
definite le modalita' per la concessione, impegno ed erogazione dei
contributi, nonche' per la revoca e subentro in graduatoria di altro
soggetto attuatore, ed e' stato altresi' riferito al triennio
2001/2003 il periodo di validita' della graduatoria di cui alla
medesima deliberazione 645/99;
- la Legge n. 488 del 23 dicembre 1999 (Legge finanziaria 2000) che,
alla Tabella D, ha individuato le risorse per il rifinanziamento
della Legge 366/98, per il triennio 2000/2002;
- il DM dell'11 aprile 2001, con il quale e' stata approvata la
ripartizione delle quote relative all'anno 2000, ex Legge 488/99,
assegnate alla Regione Emilia-Romagna, per corrispondenti Euro
756.189,48;
- il DM del 9 novembre 2001 con il quale e' stata altresi' approvata
la ripartizione delle quote ex Legge 488/99 relativa alle annualita'
2001/2002, assegnate alla Regione Emilia-Romagna per corrispondenti
Euro 1.019.396,06;
viste inoltre le Leggi regionali n. 49 e n. 50 del 28 dicembre 2001,
concernenti la legge finanziaria regionale e l'approvazione del
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno
finanziario 2002 e Bilancio pluriennale 2002-2004;
dato atto:
- che relativamente alle risorse riferite al primo riparto
ministeriale di cui al succitato DM 7 giugno 2000, la Cassa depositi
e prestiti ha concesso a favore della Regione Emilia-Romagna un mutuo
di importo complessivo corrispondente a Euro 6.981.518,60;
- che tale somma, allocata nella parte spesa del Bilancio di
previsione regionale per l'esercizio 2001 al Capitolo 45345,
"Interventi finalizzati alla valorizzazione e allo sviluppo della
mobilita' ciclistica - Mutui con oneri di ammortamento a carico dello
Stato (Legge 19 ottobre 1998, n. 366)", risulta reiscritta
all'esercizio 2002 ai sensi della vigente legislazione contabile,
nell'ambito dell'UPB 1.4.3.3.16310 - Sviluppo mobilita' ciclistica -
Altre risorse vincolate;
- che la Regione ha messo a disposizione risorse proprie per il
cofinanziamento del primo riparto corrispondenti a Euro 6.197.482,79
allocate al Capitolo 43270 "Contributi agli Enti locali per
investimenti in infrastrutture, sistemi tecnologici e mezzi di
trasporto (art. 31, comma 2, lett. c), art. 34, comma 1, lett. a) e
comma 6, lett. a), L.R. 2 ottobre 1998, n. 30)" del Bilancio di
previsione regionale per l'esercizio 2002 per la quota ad esso
attribuita ai sensi della vigente legislazione contabile, nell'ambito
dell'UPB 1.4.3.3.16010 - Interventi nel settore della
riorganizzazione e della qualita' della mobilita' urbana;
- che le quote assegnate alla Regione per il triennio 2000/2002
(riparto 2000/2002) di cui ai sopracitati decreti ministeriali
dell'11 aprile 2001 e del 9 novembre 2001, corrispondenti a
complessivi Euro 1.775.585,54 risultano allocate al Capitolo n. 45347
"Interventi finalizzati alla valorizzazione e allo sviluppo della
mobilita' ciclistica (Legge 19 ottobre 1998, n. 366 e Legge 23
dicembre 1999, n. 488) - Mezzi statali", del Bilancio di previsione
per l'esercizio 2002, nell'ambito dell'UPB 1.4.3.3.16308 - Sviluppo
mobilita' ciclistica - Risorse statali;
- che come specificato con delibera di Giunta regionale n. 1966 del
24 settembre 2001 per il cofinanziamento del riparto ex Legge 488/99
(riparto 2000/2002) sono state destinate risorse regionali
corrispondenti a Euro 2.065.827,60, allocate al Capitolo 43270 del
Bilancio di previsione regionale per l'esercizio 2002;
- che al cofinanziamento regionale del successivo previsto riparto
dei finanziamenti ex Legge 388/00 (Legge finanziaria 2001), in corso
di definizione (riparto 2001/2003), risultano peraltro riservate
risorse per complessivi Euro 1.291.142,25, allocate al medesimo
Capitolo 43270 (UPB 1.4.3.3.16010), Bilancio pluriennale 2002/2004, a
carico dell'esercizio finanziario 2002 per Euro 1.032.913,80 e
dell'esercizio finanziario 2003 per Euro 258.228,45;
rilevato:
- che i contributi finora concessi relativamente agli interventi
ammessi a finanziamento con deliberazione 117/01, risultano
impegnati, con riferimento ai sottoindicati capitoli, nella seguente
misura:
Capitolo 43270 in ragione di Euro 3.537.280,82 nell'esercizio
finanziario 2001 e di Euro 1.563.636,39 nell'esercizio finanziario
2002;
Capitolo 45345 in ragione di Euro 3.537.280,82 nell'esercizio
finanziario 2001 e di Euro 1.563.636,38 nell'esercizio finanziario
2002;
- che non sono stati concessi i contributi relativi agli interventi
di cui al n. 3 del Comune di Ferrara e n. 7 del Comune di
Castell'Arquato (PC), in quanto non e' pervenuta la relativa
documentazione entro i termini definiti dalla medesima delibera di
Giunta regionale 117/01, nonche' per esplicita rinuncia;
- che per gli interventi n. 14 della Provincia di Modena e n. 23 del
Comune di San Lazzaro di Savena (BO), n. 32 della Provincia di
Ravenna e n. 38 del Comune di San Lazzaro di Savena (BO), gia'
ammessi a contributo con la medesima delibera di Giunta regionale
117/01, i soggetti attuatori hanno avanzato specifica istanza di
proroga del termine di presentazione della documentazione necessaria
per accedere alla concessione-impegno del contributo di cui alla
citata delibera di Giunta regionale 117/01, istanza che risulta
motivata da cause di forza maggiore connesse a complesse procedure
autorizzative di Enti sovraordinati e da esigenze di coordinamento di
diversi soggetti;
verificato che le somme disponibili per la presente programmazione,
relativa al "primo riparto", per una quota parte del medesimo
(riferita agli interventi n. 14, n. 23, n. 32 e n. 38), ed al
"riparto 2000/2002", risultano complessivamente pari a Euro
6.818.580,12, allocate ai seguenti capitoli del bilancio regionale di
previsione per l'esercizio finanziario 2002:
- Cap. 43270, afferente all'UPB 1.4.3.3.16010, per un importo pari a
Euro 3.162.393,18;
- Cap. 45345, afferente all'UPB 1.4.3.3.16310, per un importo pari a
Euro 1.880.601,40;
- Cap. 45347, afferente all'UPB 1.4.3.3.16308, per un importo pari a
Euro 1.775.585,54;
rilevato pertanto:
- che sia da concedere la proroga richiesta dai soggetti attuatori
confermando l'ammissibilita' a contributo, gia' deliberata con
proprio atto 117/01, degli interventi di cui ai nn. 14, 23, 32 e 38
della graduatoria (primo riparto) per quanto precedentemente
motivato;
- che gli ulteriori interventi ammissibili a finanziamento in base a
tali risorse, possano corrispondere agli interventi dal n. 39 al n.
47 (riferiti al riparto 2000/2002) sulla base della attestazione,
trasmessa dai soggetti attuatori che conferma l'interesse degli
stessi alla realizzazione dell'intervento e ad assicurare la
copertura finanziaria per la propria quota, conservata agli atti
d'ufficio del Servizio competente per materia;
- che l'intervento n. 42 "p.c. tra Scandiano-Arceto IV lotto lungo la
SP 52" del Comune di Scandiano, viene escluso dalla graduatoria in
quanto non e' stata presentata dal soggetto attuatore l'attestazione
di interesse, come richiesto dalla nota dell'Agenzia trasporti
pubblici prot. ATA/1435/28 del 5 aprile 2002;
- che pertanto le opere di cui alle seguenti tabelle risultano
ammissibili a contributo e finanziabili:
- per i sottoelencati interventi n. 14, n. 23, n. 32 e n. 38,
riferiti al "primo riparto" gia' approvati con proprio atto 117/01,
in ragione di 1/3 della spesa ammissibile, con le risorse regionali
di cui al Capitolo 43270 (UPB 1.4.3.3.16010) e per 1/3 con risorse
statali, di cui al Capitolo 45345 (UPB 1.4.3.3.16310) per contributi
complessivi corrispondenti a Euro 1.938.434,90, mentre la rimanente
quota e' posta a carico del bilancio dei soggetti attuatori:
N. Soggetto Denominazione Costo opere grad. attuatore
intervento preventivate
14) Provincia di Modena Itinerario ciclistico 2.272.410,36
Comuni di: Modena Modena-Mirandola- Bastiglia, Bomporto
Finale Emilia Medolla, Mirandola, I stralcio S. Felice e
Finale E.
23) Comune di S. Lazzaro p.c. tratto D-E: 56.810,26 di
Savena (BO) collegamento e scuola Jussi - piscina-parco
32) Provincia di Ravenna p.c. nel Parco del 413.165,52
Delta, Classe e Stazione Pineta di Saline di Cervia
38) Comune di S. Lazzaro p.c. tratto E-F: 165.266,21 di
Savena (BO) collegamento parco-linea ATC
Totale costo opere preventivate 2.907.652,35
- per i sottoelencati interventi dal n. 39 al n. 47 (riferiti al
riparto 2000/2002), con esclusione, per le motivazioni
precedentemente espresse, dell'intervento posto al n. 42 progressivo
di graduatoria, in ragione di 1/3 della spesa ammissibile, con le
risorse regionali di cui al Capitolo 43270 (UPB 1.4.3.3.16010) e per
1/3 con risorse statali di cui ai Capitoli 45345 (UPB 1.4.3.3.16310)
e 45347 (UPB 1.4.3.3.16308), per contributi complessivi
corrispondenti a Euro 3.729.209,87, mentre la rimanente quota e'
posta a carico del bilancio dei soggetti attuatori:
N. Soggetto Denominazione Costo opere grad. attuatore
intervento preventivate
39) Comune di Borgo p.c. intercomunale 1.737.030,48 Val di
Taro (PR) dell'Alta Valle del Taro
40) Comune di Ferrara p.c. radiale 1.087.897,15 Via Padova
41) Comune di Ravenna p.c. tra Marina di 987.934,59
Romea e Casal Borsetti
43) Comune di Fornovo p.c. tra Fornovo-Ricco' 490.634,05
di Taro (PR)
44) Comune di Scandiano p.c. tra Scandiano- 135.834,98
(RE) Arceto III lotto: SP n. 52
45) Comune di Scandiano p.c. tra Scandiano- 192.788,45
(RE) Arceto I lotto: Arceto-Centro sportivo
46) Comune di Scandiano p.c. tra Scandiano- 189.088,50
(RE) Arceto VI lotto parallela al torrente Tresinaro
47) Comune di Toano p.c. tra SP n. 8 e 772.606,61 (RE)
Pieve S. Maria
Totale costo opere preventivate 5.593.814,81
- che il termine per la presentazione della documentazione necessaria
per accedere alla concessione-impegno dei contributi, relativi agli
interventi di cui ad entrambe le tabelle che precedono, possa essere
definito in 180 giorni dalla data di pubblicazione del presente atto;
- che sia opportuno confermare sulla base della spesa ammessa a
contributo per un totale massimo cosi' come indicato alle tabelle che
precedono, le modalita' di concessione-impegno del contributo e le
condizioni di cui ai punti d), e), f) e g) della precedente delibera
117/01 e dettagliatamente specificate all'Allegato B della medesima;
- che le eventuali somme non impegnate verranno destinate, nel
rispetto della legislazione contabile vigente, alla programmazione
del prossimo riparto dei finanziamenti ex Legge 388/00;
richiamate le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge:
- n. 1576 del 31 luglio 2001 di definizione delle attivita'
dell'Agenzia trasporti pubblici;
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, concernente "Approvazione degli atti
di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
dato atto, dei pareri favorevoli espressi in merito alla presente
deliberazione, ai sensi del quarto comma dell'art. 37 della L.R.
43/01 e della deliberazione di Giunta regionale 2774/01:
- di regolarita' tecnica, reso dal Responsabile del Servizio
Mobilita' urbana e Trasporto locale dell'Agenzia Trasporti pubblici,
dott. ing. Gustavo Minguzzi;
- di legittimita', reso dal Direttore dell'Agenzia Trasporti
pubblici, dott. ing. Bruno Ginocchini;
- di regolarita' contabile, reso dal Responsabile del Servizio
Bilancio - Risorse finanziarie, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore alla Mobilita' e Trasporti,
a voti unanimi e palesi, delibera:
a) di concedere la proroga richiesta dai soggetti attuatori e
confermare l'ammissione a contributo degli interventi di cui alle
delibere di Giunta regionale 645/99 e 117/01, nn. 14, 23, 32 e 38,
riferiti al "primo riparto", per quanto motivato in premessa,
specificando il relativo costo delle opere preventivate assunto quale
spesa massima per la ammissione a contributo, come riportato nel
seguente elenco:
N. Soggetto Denominazione Costo opere grad. attuatore
intervento preventivate
14) Provincia di Modena Itinerario ciclistico 2.272.410,36
Comuni di: Modena Modena-Mirandola- Bastiglia, Bomporto
Finale Emilia Medolla, Mirandola, I stralcio S. Felice e
Finale E.
23) Comune di S. Lazzaro p.c. tratto D-E: 56.810,26 di
Savena (BO) collegamento e scuola Jussi - piscina-parco
32) Provincia di Ravenna p.c. nel Parco del 413.165,52
Delta, Classe e Stazione Pineta di Saline di Cervia
38) Comune di S. Lazzaro p.c. tratto E-F: 165.266,21 di
Savena (BO) collegamento parco-linea ATC
Totale costo opere preventivate 2.907.652,35b) di dare atto che
secondo quanto indicato con propria deliberazione 117/01, le risorse
necessarie per l'attuazione degli interventi sopraelencati sono
assicurate, per 2/3 della spesa ammissibile da contributi regionali e
statali, per complessivi Euro 1.938.434,90 ripartiti in pari misura
fra i Capitoli 43270 "Contributi agli Enti locali per investimenti in
infrastrutture, sistemi tecnologici e mezzi di trasporto (art. 31,
comma 2, lett. c), art. 34, comma 1, lett. a) e comma 6, lett. a)
L.R. 2 ottobre 1998, n. 30)", afferente all'UPB 1.4.3.3.16010 e 45345
"Interventi finalizzati alla valorizzazione e allo sviluppo della
mobilita' ciclistica - Mutui con oneri di ammortamento a carico dello
Stato. (Legge 19 ottobre 1998, n. 366)", afferente all'UPB
1.4.3.3.16310, del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario
2002, e saranno a carico dei soggetti attuatori per la restante quota
di 1/3;
c) di ammettere a contributo gli ulteriori interventi di cui alla
delibera di Giunta 645/99, riferiti al "riparto 2000/2002", dal n. 39
al n. 47 - con esclusione dell'intervento posto al n. 42 progressivo
di graduatoria per le motivazioni espresse in narrativa -
specificando il relativo costo delle opere preventivate che viene
assunto quale spesa massima per la ammissione a contributo, come
riportato nel seguente elenco:
N. Soggetto Denominazione Costo opere grad. attuatore
intervento preventivate
39) Comune di Borgo p.c. intercomunale 1.737.030,48 Val di
Taro (PR) dell'Alta Valle del Taro
40) Comune di Ferrara p.c. radiale 1.087.897,15 Via Padova
41) Comune di Ravenna p.c. tra Marina di 987.934,59
Romea e Casal Borsetti 43) Comune di Fornovo p.c. tra
Fornovo-Ricco' 490.634,35 di Taro (PR)
44) Comune di Scandiano p.c. tra Scandiano- 135.834,98
(RE) Arceto III lotto: SP n. 52
45) Comune di Scandiano p.c. tra Scandiano- 192.788,45
(RE) Arceto I lotto: Arceto-Centro sportivo
46) Comune di Scandiano p.c. tra Scandiano- 189.088,50
(RE) Arceto VI lotto parallela al torrente Tresinaro
47) Comune di Toano p.c. tra SP n. 8 e 772.606,61 (RE)
Pieve S. Maria
Totale costo opere preventivate 5.593.814,81
d) di dare atto che le risorse necessarie per l'attuazione degli
interventi elencati al punto c) che precede sono assicurate, per 2/3
della spesa ammissibile da contributi regionali e statali, per
complessivi Euro 3.729.209,87 a carico del Capitolo 43270 sopracitato
per la quota di contributo regionale pari ad 1/3 e ripartiti, per la
quota di contributo statale pari ad 1/3 della spesa ammissibile, fra
i Capitoli 45345, "Interventi finalizzati alla valorizzazione e allo
sviluppo della mobilita' ciclistica - Mutui con oneri di ammortamento
a carico dello Stato (Legge 19 ottobre 1998, n. 366)", afferente
all'UPB 1.4.3.3.16310, e 45347 "Interventi finalizzati alla
valorizzazione e allo sviluppo della mobilita' ciclistica (Legge 19
ottobre 1998, n. 366 e Legge 23 dicembre 1999, n. 488) - Mezzi
statali", afferente all'UPB 1.4.3.3.16308, del Bilancio di previsione
per l'esercizio 2002, cosi' come indicato in premessa, mentre rimane
confermata a carico dei soggetti attuatori la restante quota;
e) di confermare le modalita' per la concessione, impegno ed
erogazione dei contributi di cui al punto d) e le disposizioni di cui
ai punti e), f) e g) della deliberazione 117/01, come
dettagliatamente specificate all'Allegato B della medesima;
f) di evidenziare che il termine per la presentazione della
documentazione necessaria per la concessione-impegno del contributo
e' definito in 180 giorni dalla data di pubblicazione del presente
atto;
g) di dare atto che eventuali somme non utilizzate per gli interventi
di cui al presente atto potranno essere destinate al prossimo
previsto cofinanziamento del riparto ex Legge 388/00, (riparto
2001/2003) come gia' definito con delibera di Giunta regionale
1966/01;
h) di considerare decaduti e di escludere dalla graduatoria, di cui
alle delibere 645/99 e 117/01, gli interventi di cui al n. 3 del
Comune di Ferrara, n. 7 di Castell'Arquato (PC) e n. 42 del Comune di
Scandiano (RE), per quanto specificato e motivato in premessa;
i) che la presente deliberazione sara' pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.