DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 11 febbraio 2002, n. 173
L.R. 7/98 Programmi turistici promozione locale. Riparto e assegnazione dei budget per il 2002. Finanziamento aggiuntivo alle Province di Bologna e Rimini per miglioramento sviluppo e innovazione delle attivita' di informazione e accoglienza svolte nelle strutture aeroportuali e ferroviarie
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste:
- la L.R. 4/3/1998, n. 7, concernente: "Organizzazione turistica
regionale - Interventi per la promozione e la commercializzazione
turistica - Abrograzione delle Leggi regionali 5 dicembre 1996, n.
47, 20 maggio 1994, n. 22, 25 ottobre 1993, n. 35 e parziale
abrogazione della L.R. 9 agosto 1993, n. 28" ed in particolare gli
articoli 6 e 7;
- le proprie seguenti deliberazioni, esecutive nei modi di legge che
qui si intendono integralmente richiamate:
- n. 715 del 18 maggio 1998, concernente: "L.R. 4/3/1998, n.7 -
Approvazione delle direttive per gli interventi regionali di
promozione e di commercializzazione turistica" ed in particolare il
Titolo III "Attivita' di carattere provinciale e locale";
- n. 539 del 18 aprile 2001, concernente: "L.R. 7/98 - Riparto e
assegnazione dei budget per l'anno 2001 destinati alle Province per
la realizzazione dei programmi turistici di promozione locale -
Parziale modifica della deliberazione 715/98";
- n. 1567 del 31 luglio 2001, concernente: "L.R. 7/98 - Programmi
turistici di promozione locale - Assegnazione a favore delle Province
di Bologna e Rimini dei contributi per progetti di sviluppo,
rafforzamento e miglioramento qualitativo delle strutture di
informazione presenti nelle stazioni aeroportuali e ferroviarie";
considerato che, con la sopra richiamata deliberazione 539/01, e'
stato disposto, tra l'altro:
- la ripartizione per l'anno 2001 della somma corrispondente a Euro
4.131.655,19 a favore delle Province per il finanziamento dei
rispettivi PTPL assegnando a ciascuna Provincia gli importi indicati
nelle Tabelle A e A/1 contenute nella deliberazione stessa;
- la parziale modifica, per il solo anno 2001, di quanto disposto al
Titolo III, Capo 3 della richiamata deliberazione 715/98, con
l'individuazione di un percorso procedurale semplificato,
relativamente alle fasi del riparto, assegnazione e liquidazione
degli acconti e dei saldi dei contributi di che trattasi alle
Province;
- la destinazione della quota corrispondente a Euro 258.228,45 per il
2001, finalizzata al sostegno di progetti - presentati ed attuati
dalle Province territorialmente competenti - per lo sviluppo, il
rafforzamento e miglioramento qualitativo dei servizi e delle
strutture di informazione turistiche presenti negli aeroporti e/o
stazioni ferroviarie di valenza nazionale, stabilendo criteri e
modalita' per il finanziamento di tali progetti;
considerato che le Province hanno provveduto a presentare i propri
Programmi di Promozione turistica locale per l'anno 2002 con propri
provvedimenti, di seguito elencati, unitamente ai provvedimenti
contenenti le linee strategiche delle politiche turistiche
provinciali, i termini per la presentazione delle domande da parte
dei soggetti pubblici interessati, le modalita' procedurali e i tempi
per la concessione, la liquidazione e la erogazione dei contributi di
che trattasi, verificati per regolarita' tecnica e congruita' del
competente Servizio regionale al Turismo e Qualita' Aree turistiche e
dallo stesso trattenuti agli atti:
- determinazione del Dirigente della Provincia di Bologna, competente
per materia, n. 85 del 3/8/2001;
- deliberazione della Giunta provinciale di Forli'-Cesena n. 463 in
data 29/10/2001;
- deliberazione della Giunta provinciale di Modena n. 431 in data
30/10/2001;
- deliberazione del Consiglio provinciale di Ravenna n. 126 PG 91772
in data 30/10/2001;
- deliberazione della Giunta provinciale di Reggio Emilia n. 266 del
30/10/2001;
- deliberazione della Giunta provinciale di Piacenza n. 430 del
31/10/2001;
- deliberazione del Consiglio provinciale di Rimini n. 91 del
12/11/2001;
- deliberazione del Consiglio provinciale di Ferrara n. 119 del
7/11/2001;
- deliberazione della Giunta provinciale di Parma n. 899 del
15/11/2001;
considerato che i suddetti provvedimenti contengono gli elenchi dei
progetti considerati ammissibili al contributo, distinti nei due
filoni di attivita' indicati dalla normativa regionale: "Servizi
turistici di base dei Comuni" e "Iniziative di promozione turistica
di interesse locale", nonche' le schede tecniche contenenti gli
elementi identificativi dei singoli progetti;
ritenuto:
- di accogliere i sopracitati Programmi Turistici di promozione
locale pervenuti dalle Province entro i termini previsti dalle
direttive vigenti, o comunque pervenuti in date immediatamente
successive a causa dei tempi tecnici occorrenti per la prevista
approvazione da parte dei competenti organi provinciali;
- che la realizzazione di iniziative promozionali all'estero da parte
di taluni Enti locali, volte alla promozione di specifici prodotti,
mirate a particolari target e a specifici mercati di riferimento puo'
configurarsi soltanto in un contesto organizzativo di cui faccia
parte l'APT Servizi Srl che assicuri il coordinamento di tali
iniziative e la coerenza delle stesse con gli obiettivi del Piano
delle attivita' promozionali della Regione;
viste:
- la L.R. 28 dicembre 2001, n. 49, concernente: "Legge finanziaria
regionale adottata a norma dell'art. 40 della L.R. 15 novembre 2001,
n. 40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione
per l'esercizio 2002 e del Bilancio pluriennale 2002-2004";
- la L.R. 28 dicembre 2001, n. 50, concernente: "Bilancio di
previsione della Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2002 e
pluriennale 2002-2004";
dato atto che la suddetta L.R. 50/01 prevede, per l'anno 2002, uno
stanziamento di Euro 4.389.883,64 sul Capitolo di spesa 25561
"Assegnazione alle Province per il finanziamento dei progetti,
attivita' ed iniziative compresi nei programmi turistici di
promozione locale (art. 6, art. 7, comma 3, lett. A, L.R. 4 marzo
1998, n. 7)";
considerato che:
- il permanere della particolare congiuntura internazionale rende
opportuno sostenere il sistema turistico regionale nel suo complesso
ponendo particolare attenzione anche alle attivita' di informazione e
accoglienza ed in particolare alle attivita' svolte nelle strutture
presenti negli aeroporti e stazioni ferroviarie considerati "porte di
accesso" alla Regione per i flussi turistici sia nazionali che
internazionali;
- si rende pertanto opportuno proseguire la collaborazione iniziata
nel 2001 con le Province di Bologna e di Rimini finalizzata allo
sviluppo, miglioramento e qualificazione dei servizi di informazione
al turista con particolare attenzione ai servizi prestati agli
aeroporti "G. Marconi" di Bologna e Civile di Rimini e alla stazione
ferroviaria di Bologna;
- tali attivita' ricadono nel filone "Servizi di base dei Comuni
relativi all'informazione e accoglienza turistica" previsto nei
Programmi di Promozione turistica locale delle Province, cosi' come
indicato al Titolo III, Capo 1, punto 1) della sopra richiamata
propria deliberazione 715/98;
ritenuto pertanto opportuno con il presente provvedimento:
- disporre la prosecuzione della collaborazione con le Province di
Bologna e di Rimini, utilizzando l'importo di Euro 258.228,45,
ricompreso nella disponibilita' complessiva del Capitolo 25561,
destinandolo negli importi riportati nella sottoriportata Tabella A
alle suddette Province per la realizzazione di attivita' relative
allo sviluppo, miglioramento e qualificazione dei servizi di
informazione e accoglienza turistica, attivita' ricadenti nel filone
"Servizi di base dei Comuni relativi all'informazione e accoglienza
turistica" dei rispettivi Programmi di Promozione turistica locale,
con particolare attenzione ai servizi prestati nell'aeroporto "G.
Marconi" e Stazione ferroviaria di Bologna e nell'aeroporto Civile di
Rimini;
- disporre, nel rispetto delle disposizioni previste al Capo 2 del
Titolo III della richiamata deliberazione 715/98, la ripartizione
alle Province per l'anno 2002 della residua disponibilita' del
Capitolo 25561 della somma di Euro 4.131.655,19, destinandola alla
realizzazione delle attivita' contenute nei rispettivi Programmi
Turistici di promozione locale, nelle misure indicate per ciascuna
Provincia nella sotto riportata Tabella A;
- confermare anche per l'anno 2002, a parziale modifica di quanto
disposto al Titolo III, Capo 3 della propria deliberazione 715/98, il
percorso procedurale riferito al riparto assegnazione e impegno sul
bilancio regionale delle predette somme, nonche' le procedure e i
termini per la liquidazione degli acconti e dei saldi a favore delle
Province, cosi' come definiti nella sopra richiamata propria
deliberazione 539/01;
Tabella A
Province Quota % 10% della Riparto II Totale Contributo Totale
1998 disponibilita' quota aggiuntivo complessivo (Tab. A
in parti proporzionale anno 2002 delib. G.R. uguali alla
quota del 2728/97) 1998
Ferrara 11,29 45.907,28 419.817,48 465.724,76 -
465.724,76
Ravenna 15,26 45.907,28 567.441,52 613.348,80 -
613.348,80
Forli'-Cesena 9,11 45.907,28 338.754,41 384.661,69 -
384.661,69
Rimini 35,17 45.907,28 1.307.792,82 1.353.700,10 103.291,38
1.456.991,48
Bologna 13,16 45.907,28 489.353,24 535.260,52 154.937,07
690.197,59
Modena 4,58 45.907,28 170.306,83 216.214,11 -
216.214,11
Reggio-Emilia 3,43 45.907,28 127.544,20 173.451,48 -
173.451,48
Parma 5,90 45.907,28 219.390,89 265.298,17 -
265.298,17
Piacenza 2,10 45.907,28 78.088,28 123.995,56 -
123.995,56
Totale 100,00 413.165,52 3.718.489,67 4.131.655,19 258.228,45
4.389.883,64
ritenuto:
- che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della L.R.
40/01 e che, pertanto, l'impegno di spesa per Euro 4.389.883,64 possa
essere assunto con il presente atto;
- di poter assumere impegno di spesa superiore al 50% dello
stanziamento previsto al pertinente capitolo di spesa, ai sensi
dell'articolo 6 della Legge 155/89, in quanto trattasi del
finanziamento di spesa afferenti i Programmi di Promozione turistica
locale, le cui attivita' devono essere organizzate tempestivamente in
quanto legate alla stagione turistica;vista la L.R. 26 novembre 2001,
n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
richiamate le seguenti proprie deliberazioni, esecutive nei modi di
legge:
- n. 2774 in data 10 dicembre 2001, concernente: "Direttiva sulle
modalita' di espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e
contabile dopo l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 in data 10 dicembre 2001, concernente: "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito della entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente: "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, concernente "Approvazione degli atti
di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
dato atto dei seguenti pareri favorevoli espressi sul presente
provvedimento ai sensi dell'art. 37, comma 4 della L.R. 43/01 e della
citata propria deliberazione 2774/01:
- in ordine alla regolarita' tecnica reso del Responsabile del
Servizio Turismo e Qualita' delle Aree turistiche, dott. Valter
Verlicchi;
- in ordine alla legittimita' reso dal Direttore generale Attivita'
Produttive, Commercio, Turismo, dott. Uber Fontanesi;
- in ordine alla regolarita' contabile reso dalla Responsabile del
Servizio Risorse finanziarie e Bilancio, dott.ssa Amina Curti;
su proposta dell'Assessore regionale competente in materia di
turismo;
a voti unanimi e palesi, delibera:
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono
integralmente richiamate:
1) di disporre anche per l'anno 2002 la prosecuzione della
collaborazione con le Province di Bologna e di Rimini per la
realizzazione di attivita' relative allo sviluppo, miglioramento e
qualificazione dei servizi di informazione e accoglienza turistica
ricadenti nel filone "Servizi di base dei Comuni relativi
all'informazione e accoglienza turistica" dei rispettivi Programmi di
promozione turistica locale, con particolare attenzione ai servizi
prestati nell'aeroporto "G. Marconi" e stazione ferroviaria di
Bologna e aeroporto Civile di Rimini;
2) di utilizzare per la realizzazione delle attivita' di cui al
precedente punto 1) l'importo di complessivi Euro 258.228,45
ricompreso nella disponibilita' complessiva del Capitolo 25561 del
Bilancio di previsione per l'esercizio 2002 destinandolo alle
Province di Bologna e Rimini negli importi indicati alla colonna
"contributo aggiuntivo" per ciascuna delle sopra indicate Province
nella Tabella A contenuta nella premessa, che con il presente
provvedimento si approva;
3) di disporre, nel rispetto delle disposizioni previste al Capo 2
del Titolo III della propria deliberazione 715/98, la ripartizione
alle Province per l'anno 2002 della residua disponibilita' del
Capitolo 25561 della somma di Euro 4.131.655,19, destinandola alla
realizzazione delle attivita' contenute nei rispettivi Programmi di
promozione turistica locale: "Servizi di base dei Comuni" e
"Attivita' di promozione di interesse turistico locale" nelle misure
indicate per ciascuna Provincia nella Tabella A della narrativa che
con il presente provvedimento si approva;
4) di confermare anche per l'anno 2002 a parziale modifica di quanto
disposto al Capo 3 del Titolo III della richiamata deliberazione
715/98, il percorso procedurale riferito al riparto assegnazione e
impegno sul bilancio regionale della somma indicata al precedente
punto 3), nonche' le procedure e i termini per la liquidazione degli
acconti e dei saldi a favore delle Province, cosi' come definiti
nella citata propria deliberazione 539/01;
5) di imputare la somma complessiva di Euro 4.389.883,64 registrata
al n. 425 di impegno del Capitolo 25561 "Assegnazione alle Province
per il finanziamento dei progetti, attivita' di iniziative compresi
nei Programmi Turistici di promozione locale (art. 6, art. 7, comma
3, lett. a), L.R. 4 marzo 1998, n. 7)" UPB 1.3.3.2.9100 del Bilancio
per l'esercizio finanziario 2002 che e' stato dotato della necessaria
disponibilita';
6) di ritenere che l'impegno di spesa sopracitato possa superare il
50% dello stanziamento previsto sul capitolo sopra citato, in quanto
trattasi di spesa rientrante fra le eccezioni previste dal primo
comma dell'art. 6 della Legge 155/89 in premessa richiamata;
7) di dare atto che alla liquidazione e alla emissione delle
richieste dei titoli di pagamento relativamente agli acconti e ai
saldi dei finanziamenti regionali assegnati a ciascuna Provincia con
il presente provvedimento, provvedera' con propri atti il
Responsabile del competente Servizio, ai sensi degli articoli 51 e 52
della L.R. 40/01 e della propria deliberazione 2775/01, secondo le
modalita' procedurali stabilite nella citata deliberazione 539/01,
relativamente a quanto previsto per i contributi ordinari per la
realizzazione dei PTPL;
8) di pubblicare, integralmente, il presente provvedimento nel
Bollettino Ufficiale della Regione.
