DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE ATTIVITA' PRODUTTIVE, COMMERCIO, TURISMO 8 febbraio 2002, n. 643
L.R. 7/98. Attuazione delibera di Giunta regionale 2396/01. Assegnazione cofinanziamento ai privati aderenti alle Unioni di prodotto per progetti rientranti nella fascia valutazione "medio". Incarico all'APT Servizi per gestione cofinanziamenti. Approvazione schema contratto
IL DIRETTORE GENERALE
Visti gli articoli 49 e 51 della L.R. 15 novembre 2001, n. 40
"Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna. Abrogazione
delle Leggi regionali 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale, esecutive nei
modi di legge:
- n. 2774 in data 10 dicembre, concernente "Direttiva sulle modalita'
di espressione dei pareri di regolarita' amministrativa e contabile
dopo l'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2775 in data 10 dicembre 2001, concernente "Disposizioni per la
revisione dell'esercizio delle funzioni dirigenziali e dei controlli
interni a seguito dell'entrata in vigore della L.R. 43/01";
- n. 2832 del 17 dicembre 2001, concernente "Riorganizzazione delle
posizioni dirigenziali della Giunta regionale - Servizi e
professional";
- n. 3021 del 28 dicembre 2001, concernente "Approvazione degli atti
di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/1/2002)";
richiamate nel loro testo integrale:
- la L.R. 4 marzo 1998, n. 7 concernente l'organizzazione turistica
regionale;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 715 in data 18 maggio
1998, concernente le direttive applicative della L.R. 7/98 e
successive modificazioni di cui alle deliberazioni 2145/98, 1225/00,
1546/00 e 1200/01, esecutive nei modi di legge;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2465 in data 14 dicembre
1998, concernente la convenzione quadro tra Regione Emilia-Romagna ed
APT Servizi Srl e successive modificazioni di cui alle deliberazioni
2452/99, 1225/00, 1546/00, 1200/01 e 1869/01, esecutive nei modi di
legge;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2590 in data 21/12/1998,
esecutiva nei modi di legge, concernente la nomina a funzionario
delegato del Presidente pro-tempore dell'APT Servizi Srl;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2396 in data 12 novembre
2001, esecutiva nei modi di legge, concernente il piano di
cofinanziamento dei progetti di promo-commercializzazione presentati
dai soggetti privati aderenti alle Unioni di prodotto per l'anno
2002, nonche' il contratto sottoscritto tra Regione e APT Servizi Srl
in data 20 novembre 2001;
richiamato in particolare il punto 7 del dispositivo della predetta
deliberazione 2396/01;
dato atto che, per mero errore materiale, nella deliberazione di
Giunta regionale 2396/01, l'importo del progetto "Le ragioni per una
scelta" presentato da Piero Baldassari legale rappresentante del
Consorzio Idicesavenasetta a rl, e' quantificato in Euro 129.144,22 e
invece l'importo esatto e' di Euro 129.114,22;
viste:
- la L.R. 28 dicembre 2001, n. 49 "Legge regionale adottata a norma
dell'art. 40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio 2002 e del Bilancio pluriennale
2002/2004";
- la L.R. 28 dicembre 2001, n. 50 "Bilancio di previsione della
Regione Emilia-Romagna per l'anno finanziario 2002 e Bilancio
pluriennale 2002/2004";
dato atto che:
- lo stanziamento sul Capitolo 25558, per l'anno 2002, ammonta a Euro
12.433.445,75;
- con le seguenti deliberazioni di Giunta regionale, esecutive nei
modi di legge:
- n. 2260 del 29/10/2001, concernente "L.R. 7/98 - Approvazione piano
di cofinanziamento per l'anno 2002 alle Unioni di prodotto.
Concessione dei cofinanziamenti alle singole Unioni. Incarico all'APT
Servizi Srl per la gestione dei cofinanziamenti. Approvazione schema
di contratto", e' stata impegnata, sul medesimo capitolo di spesa, la
somma corrispondente ad Euro 2.271.480,73;
- n. 2261 del 29/10/2001, concernente "L.R. 7/98 - Incarico all'APT
Servizi Srl per la realizzazione del Piano annuale delle azioni di
carattere generale per l'anno 2002 secondo la progettazione
presentata dall'APT stessa - Approvazione schema di contratto", e'
stata impegnata sul medesimo capitolo di spesa, la somma
corrispondente a Euro 6.197.482,79;
- n. 2396 del 12/11/2001, concernente il piano di cofinanziamento dei
progetti di promo-commercializzazione presentati dai soggetti privati
aderenti alle Unioni di prodotto per l'anno 2002, e' stata impegnata
sul medesimo capitolo di spesa la somma corrispondente a Euro
1.695.881,07;
- pertanto l'attuale disponibilita' sul Capitolo 25558 ammonta ad
Euro 2.268.601,16;
ritenuto in considerazione della suddetta disponibilita' del bilancio
regionale e secondo le priorita' stabilite dalla deliberazione
1200/01, di procedere al cofinanziamento dei progetti di tutti e
quattro i comparti rientranti nella fascia di valutazione "medio" che
in Allegato A) forma parte integrante e sostanziale del presente
atto;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2 della
L.R. 40/01 e che, pertanto, l'impegno di spesa possa essere assunto
col presente atto;
ritenuto inoltre di poter assumere impegno di spesa superiore al 50%
dello stanziamento previsto al pertinente capitolo ai sensi dell'art.
6 della Legge 155/89 in quanto trattasi del cofinanziamento di spese
afferenti la realizzazione di iniziative di promo-commercializzazione
turistica il cui pagamento deve essere effettuato a scadenze
determinate in virtu' di legge ed atti programmatici, nonche' in
relazione alla natura intrinseca delle azioni stesse da organizzarsi
e realizzarsi tempestivamente in quanto legate a fattori tecnici
coincidenti con la stagione turistica;
ritenuto di provvedere, ai sensi dell'art. 6 della convenzione quadro
alla stipulazione di un contratto aggiuntivo al contratto stipulato
fra Regione ed APT Servizi Srl in data 20 novembre 2001 previsto per
la gestione dei cofinanziamenti ai soggetti privati aderenti alle
Unioni di prodotto per la erogazione delle somme dovute, prevedendo
il finanziamento di Euro 2.263.827,39 quale complessivo budget da
trasferire a tali fini all'APT Servizi Srl con apposito ordine di
accredito ai sensi della L.R. 40/01;
visto l'art. 1 del DPR 3 giugno 1998, n. 252;
dato atto dei pareri favorevoli espressi sul presente provvedimento
ai sensi della succitata deliberazione di Giunta regionale 2774/01:
- in merito alla regolarita' tecnica e legittimita' dal dott. Valter
Verlicchi, Responsabile del Servizio Turismo e Qualita' Aree
turistiche;
- in merito alla regolarita' contabile dalla dott.ssa Amina Curti,
Responsabile del Servizio Bilancio - Risorse finanziarie,
determina:
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono
integralmente richiamate:
1) di dare atto che l'importo esatto del progetto "Le ragioni per una
scelta" presentato da Piero Baldassari legale rappresentante del
Consorzio Idicesavenasetta a rl, e' di Euro 129.114,22;
2) di approvare il cofinanziamento dei progetti di
promo-commercializzazione ritenuti ammissibili con la deliberazione
di Giunta regionale 2396/01, rientranti nella fascia di valutazione
"medio" che in Allegato A) forma parte integrante e sostanziale della
presente determinazione;
3) di prendere atto che il cofinanziamento di cui al precedente punto
2) prevede un onere complessivo di Euro 2.263.827,39 che sara' messo
a disposizione di APT Servizi Srl per la gestione finanziaria e per
la erogazione dei cofinanziamenti stessi, gestito dal Presidente
pro-tempore dell'APT Servizi Srl quale funzionario delegato. La
gestione dei cofinanziamenti sara' effettuata dall'APT in conformita'
alle disposizioni stabilite dalla deliberazione 2590/98 richiamata in
premessa;
4) di imputare la somma di Euro 2.263.827,39 integrando l'impegno n.
60 sul Capitolo 25558 "Spese per l'attuazione attraverso l'APT
Servizi del Piano annuale delle azioni di carattere generale e per il
cofinanziamento tramite l'APT Servizi Srl di progetti di promozione
turistica e di commercializzazione turistica elaborati dai soggetti
aderenti alle "Unioni" di cui all'art. 13, L.R. 7/98 (art. 7, comma
2, lett. A) e B) ed art. 8, comma 3, artt. 13 e 19 della L.R. 4 marzo
1998, n. 7)" del Bilancio per l'esercizio finanziario 2002 che e'
dotato della necessaria disponibilita';
5) di ritenere che l'impegno di spesa di cui trattasi possa superare
il 50% dello stanziamento previsto sul capitolo sopra citato in
quanto trattasi di spesa rientrante fra le eccezioni previste dal
primo comma dell'art. 6 della Legge 155/98 in premessa richiamata;
6) di approvare lo schema di contratto aggiuntivo, redatto in
conformita' a quello approvato con la citata deliberazione della
Giunta regionale 2396/01, che in Allegato B) forma parte integrante e
sostanziale della presente determinazione;
7) di dare atto che, ai sensi della normativa regionale vigente, il
Responsabile del Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche
provvedera' a sottoscrivere il contratto aggiuntivo tra Regione ed
APT Servizi Srl;
8) di dare atto che alla gestione dei fondi da parte del Presidente
pro-tempore dell'APT Servizi Srl si provvedera' in base alle
indicazioni tecnico-operative e di dettaglio che verranno fornite
dalla struttura regionale competente in materia di controllo
contabile, ai sensi della normativa vigente, previa verifica di
fattibilita' con l'istituto che gestisce il Servizio di Tesoreria
della Regione Emilia-Romagna, sulle modalita' procedurali da adottare
nel rispetto della normativa vigente;
9) di dare atto che per quanto non espressamente previsto nella
presente determinazione si rinvia alle disposizioni operative
indicate nelle deliberazioni in narrativa richiamate;
10) di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
IL DIRETTORE GENERALE
Uber Fontanesi
(segue allegato fotografato)
ALLEGATO B)
Schema di contratto aggiuntivo
L'anno duemiladue, il giorno . . . . . . . . . . del mese di . . . .
. . . . . . . . . . . nella sede della Regione Emilia-Romagna, posta
in Bologna in Viale Aldo Moro n. 52,
fra
il signor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Responsabile del Servizio Turismo e Qualita' Aree turistiche, il
quale interviene nel presente atto in nome e per conto della Regione
Emilia-Romagna (codice fiscale 80062590379) come da provvedimento
della Giunta regionale n. . . . . . in data . . . . . . . . . . . .
il signor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
riconosciuto con atto costitutivo dell'11 maggio 1998 come legale
rappresentante della societa' APT Servizi Srl (codice fiscale
01886791209) e pertanto incaricato a firmare tutti i contratti in
nome e per conto della societa' stessa;
premesso che:
- la Regione Emilia-Romagna svolge le funzioni in materia di turismo,
ai sensi dell'art. 2 della L.R. 7/98, ed in particolare, per quanto
attiene agli interventi per la promozione e la commercializzazione
assolve ai propri compiti previsti dagli artt. 5, 6 e 7 della legge
regionale medesima;
- la citata L.R. 7/98 ha stabilito che la Regione si avvalga dell'APT
Servizi Srl quale suo strumento operativo;
- la societa' a responsabilita' limitata "APT Servizi" e' stata
costituita con la partecipazione della Regione Emilia-Romagna, ai
fini dello svolgimento dei compiti istitutivi essenziali (art. 11,
comma 1 della L.R. 7/98):
1) la gestione e l'attuazione dei progetti e dei piani regionali in
materia di turismo;
2) l'ausilio tecnico-scientifico per le decisioni della Regione in
materia di turismo;
3) la fornitura di servizi relativi alla progettazione e alle
attivita' di realizzazione di programmi e iniziative in materia di
turismo;
4) la gestione di azioni di marketing concertate tra i diversi
soggetti;
viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale, esecutive nei
modi di legge:
- n. 2590 del 21/12/1998, concernente "L.R. 7/98 - Articoli 66 e
seguenti L.R. 31/77 e successive modificazioni - Criteri e modalita'
di carattere generale per la gestione finanziaria, tramite l'APT
Servizi Srl, ai sensi dell'art. 7, comma 2, lett. b), dei
cofinanziamenti ai progetti di cui all'art. 13, comma 5, lettere a) e
b), L.R. 7/98 - Nomina funzionario delegato";
- n. 2465 del 14/12/1998, concernente "Approvazione, ai sensi
dell'art. 12 della L.R. 7/98 dello schema di convenzione quadro di
durata poliennale tra la Regione Emilia-Romagna e l'APT Servizi Srl"
nonche' la relativa convenzione quadro sottoscritta fra le parti in
data 13/1/1999;
- n. 2452 del 14/12/1999 concernente "L.R. 7/98 - Parziale modifica
della deliberazione di Giunta regionale n. 2465 del 14/12/1998 -
Approvazione schema di convenzione aggiuntiva alla convenzione quadro
di durata poliennale sottoscritta tra Regione Emilia-Romagna e l'APT
Servizi Srl" nonche' la convenzione aggiuntiva sottoscritta in data
20/12/1999;
- n. 1225 del 18/7/2000 concernente "L.R. 7/98 - Determinazione in
via indicativa dei budget da destinare alle Unioni di prodotto per
l'anno 2001 - Parziale modifica della delibera 715/98 e degli
articoli 5 e 6 della convenzione quadro tra Regione ed APT Servizi
Srl. Approvazione schema di convenzione aggiuntiva", nonche' la
convenzione aggiuntiva alla convenzione quadro sottoscritta in data
7/8/2000;
- n. 1546 del 19/9/2000, concernente "L.R. 7/98 - Parziale modifica
della deliberazione della Giunta regionale 715/98 e degli articoli 5
e 6 della convenzione quadro tra Regione e APT Servizi Srl -
Approvazione schema convenzione aggiuntiva", nonche' la convenzione
aggiuntiva alla convenzione quadro sottoscritta tra le parti in data
25/9/2000;
- n. 1200 del 27/6/2001 concernente "L.R. 7/98 - Parziale modifica
delle delibere di Giunta regionale 715/98 e successive modificazioni
e degli articoli 5 e 6 della convenzione quadro fra Regione ed APT
Servizi Srl - Approvazione schema di convenzione aggiuntiva" nonche'
la convenzione aggiuntiva alla citata convenzione quadro sottoscritta
in data 9/7/2001;
- n. 1869 dell'11 settembre 2001 concernente "L.R. 7/98 - Modifica
dell'art. 4 della convenzione quadro di durata poliennale fra la
Regione Emilia-Romagna e l'APT Servizi Srl - Approvazione schema di
convenzione aggiuntiva", nonche' la convenzione aggiuntiva alla
citata convenzione quadro sottoscritta in data 17/9/2001;
- n. 2396 in data 12 novembre 2001 concernente "L.R. 7/98 -
Approvazione del piano di cofinanziamento ai soggetti privati
aderenti alle Unioni di prodotto per l'anno 2002 - Assegnazione e
concessione dei cofinanziamenti ai beneficiari - Incarico all'APT
Servizi Srl per la gestione dei cofinanziamenti. Approvazione schema
di contratto";
vista la determinazione del Direttore generale Attivita' produttive,
Commercio, Turismo n. . . . . . in data . . . . . . . . . . . .,
esecutiva nei modi di legge, concernente ". . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ";
si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1
Oggetto del contratto
In esecuzione di tutto quanto disposto dal Direttore generale
competente in materia di Turismo con provvedimento n. . . . . del . .
. . . . . . . . la Regione Emilia-Romagna da' incarico all'APT
Servizi Srl, con sede legale in Bologna, Viale Aldo Moro n. 30, di
provvedere in nome e per conto della Regione stessa alla gestione dei
cofinanziamenti concessi dalla Regione a favore dei soggetti privati
aderenti alle Unioni di prodotto per la realizzazione dei progetti di
promo-commercializzazione turistica per l'anno 2002 e di provvedere
in particolare alla liquidazione ed alla erogazione dei
cofinanziamenti regionali effettivamente dovuti, nei limiti degli
importi massimi stabiliti dalla Regione stessa per ciascun progetto.
L'APT Servizi Srl si impegna ad effettuare tutte le attivita'
istruttorie, le verifiche, i controlli e gli adempimenti, attenendosi
alle disposizioni stabilite dalle direttive di cui alle deliberazioni
della Giunta regionale 715/98, e successive modificazioni e dalle
altre indicazioni contenute nella citata determinazione n. . . . .
del . . . . . . . . . . che si intendono qui integralmente
richiamate.
A tali fini la Regione Emilia-Romagna mette a disposizione dell'APT
Servizi Srl il fondo complessivo di Euro 2.263.827,39, che verra'
gestito dal Presidente pro-tempore dell'APT Servizi Srl quale
funzionario delegato dalla Regione con le modalita' indicate all'art.
6 della citata convenzione quadro e successive modificazioni nonche'
in relazione alle disposizioni operative previste nella deliberazione
della Giunta regionale 2590/98 che qui si intendono integralmente
richiamate.
Art. 2
Durata del contratto
Il presente contratto ha effetto dalla sua sottoscrizione e tutte le
attivita' oggetto di cofinanziamento di cui al precedente articolo 1
dovranno essere realizzate entro il primo semestre dell'anno 2003.
Art. 3
Compiti e funzioni dell'APT Servizi Srl
e procedure tecniche
L'APT Servizi Srl si impegna a realizzare con propri mezzi e con
proprio personale tutte le attivita' che formano oggetto del presente
contratto, applicando le disposizioni contenute negli articoli 3 e 6
della convenzione quadro di cui alla deliberazione della Giunta
regionale 2465/98 e successive modificazioni che si intendono qui
integralmente riportate, nonche' tutto quanto disposto dalla
determinazione n. . . . . . del . . . . . . . . . . . . . . . . .
Art. 4
Rapporti finanziari e modalita' di pagamento
Il compenso per le attivita' dell'APT Servizi Srl relative allo
svolgimento delle attivita' oggetto del presente contratto viene
ricompreso nell'insieme di attivita' di supporto tecnico di carattere
generale e dell'attivita' gestionale dell'APT Servizi Srl, cosi' come
previsto dall'art. 5 della citata convenzione quadro e successive
modificazioni.
Art. 5
Effetti per inadempimenti parziali del contratto
Nel caso di gravi inadempimenti da parte dell'APT Servizi Srl la
Regione si riserva di risolvere l'incarico e di richiedere il
risarcimento per eventuali danni.
Art. 6
Domicilio legale e fiscale
Agli effetti amministrativi e giudiziari la Regione dichiara il
proprio domicilio in Bologna - Viale Aldo Moro n. 52 - e viene
convenuto che le eventuali vertenze giudiziarie successive
all'arbitrato di cui al successivo art. 8, comunque derivanti dal
presente accordo, saranno deferite in via esclusiva dall'autorita'
giudiziaria di Bologna.
La societa' APT Servizi Srl dichiara il proprio domicilio fiscale in
Rimini - Piazzale Fellini n. 3 ed il proprio domicilio legale in
Bologna - Viale Aldo Moro n. 30.
Art. 7
Rapporto tra le parti
Il presente contratto, esente da registrazione fino al caso d'uso, ai
sensi dell'art. 5, Titolo I del DPR 26 aprile 1986, n. 131 e, ove ne
venisse richiesta la registrazione, sara' assoggettato al pagamento
dell'imposta in base alle disposizioni vigenti al momento della
richiesta di registrazione, giusto il disposto dell'art. 39 del
citato DPR 131/86.
Art. 8
Controversie
Eventuali controversie che dovessero insorgere fra le parti
relativamente al presente contratto, saranno risolte tramite
arbitrato irrituale, cosi' regolamentato:
- la parte richiedente comunichera' all'altra a mezzo raccomandata
a.r. il nominativo del proprio arbitro e l'intenzione di attivare
l'arbitrato;
- la parte ricevente dovra' comunicare entro 30 giorni dal
ricevimento, a mezzo raccomandata a.r. alla parte richiedente il
nominativo del proprio arbitro;
- i due arbitri nomineranno l'arbitro Presidente.
Qualora non vi fosse accordo fra i due arbitri, ovvero una parte non
provvedesse nel termine sopra assegnato alla nomina del proprio
arbitro, spettera' al Presidente del Tribunale di Bologna nominare
l'arbitro Presidente ed eventualmente l'arbitro della parte che non
vi avesse provveduto, su istanza della parte piu' diligente.
Il collegio arbitrale giudichera' secondo equita', osservando il
procedimento e le norme del Codice di procedura civile di cui agli
artt. 808 e seguenti. Sede dell'arbitrato sara' la citta' di Bologna.
Gli arbitri non potranno decidere le controversie eventulmente
insorte devolute alla competenza inderogabile dell'autorita'
giudiziaria ordinaria.
Bologna, . . . . . . . . . . . . . . .
per LA REGIONE EMILIA-ROMAGNA per L'APT SERVIZI SRL
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
